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第一篇:巡察報告
巡察報告范文
巡察報告范文
縣紀(jì)委:
近年來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神,堅持從嚴(yán)管黨治黨的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項工作任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作初見成效。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,以身示范,嚴(yán)格管理;全體班子成員和干部職工自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定,形成了黨風(fēng)促民風(fēng)、共同促發(fā)展的良好局面,為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作轉(zhuǎn)型跨越提供了有力保障。
一、抓學(xué)習(xí),深入開展黨風(fēng)廉政教育
堅持“教育在先,預(yù)防為主”的方針,把思想政治教育作為首要任務(wù),統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,提高黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項規(guī)定的自覺性和堅定性。黨支部統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,齊抓共管,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和討論交流相結(jié)合等方式,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想道德教育和反腐倡廉教育,推進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、王三運(yùn)書記和市縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,特別是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話精神,以及《廉文薦讀》、《廉政教育必學(xué)篇目》及各類文件精神。今年1—4月份,已組織集中學(xué)習(xí)24次49小時,人均記筆記達(dá)10000字以上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參學(xué)率達(dá)到100%。
二、抓班子,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政
我局按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的思路,采取積極有力的措施,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政的自身建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。局班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入班子重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,多次召開專題會議,專門研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;結(jié)合縣紀(jì)委要求,制定了局機(jī)關(guān)2015年《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》、《高臺縣商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)“四式”管理實(shí)施方案》及《機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動工作要點(diǎn)》,明確主要負(fù)責(zé)人對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),并按照“一崗雙責(zé)”要求,通過主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、其他班子成員與分管干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確每個黨員干部反腐倡廉的主體責(zé)任,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系;主要負(fù)責(zé)人定期或不定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。同時單位內(nèi)部逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè),通報相關(guān)案例,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,做到了警鐘長鳴。
(二)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅持業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作、物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”,相互促進(jìn),工作分工不分家;認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定議事制度,堅持把個人分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)制度結(jié)合起來,確保民主集中制原則始終貫穿到工作的各個環(huán)節(jié);組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員干部民主生活會,對照檢查“四風(fēng)”方面存在的突出問題,主動開展批評與自我批評,制定落實(shí)整改措施及方案,共提出領(lǐng)導(dǎo)班子15項整改措施和領(lǐng)導(dǎo)干部27條整改措施,目前均已完成整改任務(wù)。既在思想上增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,又在班子中逐漸形成了“大事講原則,小事講風(fēng)格,相互信任不生嫌,恪守職責(zé)不越位,開展批評不護(hù)短”的良好氛圍。
(三)拓寬監(jiān)督渠道。切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開工作作為年度重點(diǎn)工作之一,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)進(jìn)行了明確分工,建立健全了目標(biāo)責(zé)任制。明確了黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開的具體要求,形成了良好的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)際工作中,本著從根本上解決公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求、探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制、凡是涉及局機(jī)關(guān)重大活動、項目建設(shè)、招商引資和“三公” 經(jīng)費(fèi)管理等方面的內(nèi)容,始終堅持突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,采取不同的形式進(jìn)行公開,至目前,公開黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開信息每季度不少于1期,取得了良好的效果,同時建立了班子成員廉政檔案,并將檔案信息分別在張掖市勤廉度評價系統(tǒng)和高臺商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公布,向全社會公布了“12312”投訴舉報電話,局機(jī)關(guān)聘請了2名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,廣泛接受社會各界監(jiān)督。
三、抓監(jiān)管,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
按照縣委、縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,我局強(qiáng)化各項措施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效。
(一)積極探索“四式”管理模式,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。一是“四式”管理模式規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)高辦發(fā)〔2014〕125號關(guān)于實(shí)行“四式”管理模式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的通知,我局討論制定了《高臺縣商務(wù)局關(guān)于實(shí)行“四式”管理模式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)實(shí)施方案》,列出了我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)圖表式責(zé)任清單,明確主體責(zé)任鏈條式傳導(dǎo)方式,建立主體責(zé)任倒逼式追責(zé)機(jī)制,劃定監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)格式覆蓋區(qū)域,配齊配強(qiáng)監(jiān)督力量,確保“四式”管理模式規(guī)范運(yùn)行;二是領(lǐng)導(dǎo)班子約談突出重點(diǎn)。立足商務(wù)實(shí)際,緊緊扭住“怎么抓主體責(zé)任落實(shí)、落實(shí)主體責(zé)任重點(diǎn)抓什么、如何保障主體責(zé)任落實(shí)”三個課題,找準(zhǔn)開展工作的著力點(diǎn),健全完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,明確領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、各個崗位和全體干部的具體責(zé)任,單位“一把手”分別與班子成員進(jìn)行了黨風(fēng)廉政主體責(zé)任約談,內(nèi)容涉及解決突出問題、工作中存在的不足以及改進(jìn)意見建議,約談把握時機(jī),突出重心;把責(zé)任層層傳導(dǎo)下去,解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任誰來負(fù)責(zé)、怎樣負(fù)責(zé)、如何追責(zé)的問題,確保做到人人都有責(zé)任區(qū)、個個肩上有擔(dān)子、事事都有責(zé)任人,形成上下貫通、逐級負(fù)責(zé)、問責(zé)追究、全面落實(shí)的完整鏈條,確?;顒尤〉脤?shí)效。
(二)堅持依法行政,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。我局在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,始終堅持把依法行政放在首位,從加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能入手,大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。在已取得執(zhí)法主體資質(zhì)的基礎(chǔ)上,參考相關(guān)法律法規(guī)編制了《高臺縣商務(wù)局行政執(zhí)法主體職權(quán)及依據(jù)目錄匯編手冊》,將我局執(zhí)法職權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、工作流程示意圖、處罰規(guī)定等進(jìn)行了詳細(xì)匯編整理,并在單位顯著位置和相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受社會各界監(jiān)督。二是進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過多措并舉,使全縣酒類零售備案登記率、酒類流通隨附單使用率、“不向未成年人售酒”明示標(biāo)牌發(fā)放率均達(dá)到100%。截止4月份,商務(wù)執(zhí)法大隊重點(diǎn)開展了酒類市場的專項集中整治活動,嚴(yán)厲打擊無證從事酒類批發(fā)的不法行為,檢查酒類零售店達(dá)到1400余戶次。三是轉(zhuǎn)變工作方式,做好酒類流通備案登記。我局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序,變經(jīng)營戶上門登記,為業(yè)務(wù)人員下訪登記,免收手續(xù)費(fèi),嚴(yán)格按照“調(diào)查摸底,逐戶登記,嚴(yán)格審核,分類備案,統(tǒng)一發(fā)證”的要求,全面開展酒類零售備案登記復(fù)審工作。在檢查過程中,對新開業(yè)尚未辦理備案登記的酒類經(jīng)營戶,及時下達(dá)了告知書,逐一進(jìn)行了備案登記。至目前,全縣共有酒類流通備案登記經(jīng)營戶1220戶,其中2015新增酒類流通備案登記戶26戶。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格控制各項開支。一是厲行勤儉節(jié)約不放松。我局建立了開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)教育長效機(jī)制,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)支出審批管理,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標(biāo),嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)及差旅、辦公用品等公用經(jīng)費(fèi)支出,積極鼓勵辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用,使行政運(yùn)行成本大幅下降,行政效率明顯提高。二是控制“三公”經(jīng)費(fèi)不超標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,先后制定和完善了公務(wù)用車、財務(wù)報銷、公務(wù)接待等制度,切實(shí)加強(qiáng)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),盡量壓縮經(jīng)費(fèi)支出,公務(wù)接待一律實(shí)行實(shí)名登記報銷,賬務(wù)處理嚴(yán)格執(zhí)行“兩單一票”制度,至4月份,我局“三公”經(jīng)費(fèi)共支出22623.5元(公務(wù)接待費(fèi)1842元 差旅費(fèi)9148.5元 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)11633元)。單位車輛嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車標(biāo)識管理,單位領(lǐng)導(dǎo)和干部出差,統(tǒng)一實(shí)行辦公室派遣制度,填寫派車單方可出車,并按要求將2輛公車全部安排了GPS定位系統(tǒng)裝置,定期檢查公務(wù)用車記錄情況。三是嚴(yán)格惠農(nóng)資金管理。2014年積極協(xié)助企業(yè)爭取大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷促進(jìn)項目惠農(nóng)資金19萬元,認(rèn)真審核項目申報資料,及時撥付項目資金,加大項目資金檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格按照項目資金用途使用資金,確保做到了專款專用,堅決杜絕挪用資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
四、抓作風(fēng),建立長效機(jī)制
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),健全完善各項制度。全面推行AB崗責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、離崗告示制、失職追究制等“八項制度”,構(gòu)建完善了制度體系。加強(qiáng)日常考勤管理和各項制度的督促落實(shí),在單位形成了“以制度管人、管權(quán)、管事”的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,并對照“八個不準(zhǔn)”“52個嚴(yán)禁”,中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委八項要求和縣委十項規(guī)定開展自糾自查,查找存在問題,制定整改措施。進(jìn)一步健全完善了《重大事項決策報告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度》等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行個人有關(guān)事項報告制,嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個不直接分管”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶喜慶事宜報告制度,進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政理念加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化防控并重,全面落實(shí)廉政風(fēng)險防控工作。按照廉政風(fēng)險防控“雙線并行兩化管理”,“崗位自我防控、項目綜合防控、流程全程防控”的工作要求,不斷優(yōu)化權(quán)力配置,調(diào)整改善權(quán)力結(jié)構(gòu),努力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步開展了對本局的職能、個人的工作職責(zé)清理,認(rèn)真編制了廉政風(fēng)險防控職權(quán)目錄,繪制了流程圖,按照一點(diǎn)一諾一警示的要求,通過采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方法,從單位、班子、個人幾方面入手自查,認(rèn)真重新查找權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險點(diǎn),并制定詳細(xì)可行的整改措施,逐步形成配套完善、運(yùn)行順暢、規(guī)范有序、執(zhí)行有力的制度體系和運(yùn)行流程,全局共清理出單位職權(quán)17個、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)13個;查找出單位可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險點(diǎn)5個、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險點(diǎn)7個、領(lǐng)導(dǎo)班子可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險點(diǎn)4個、個人可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險點(diǎn)14個。做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查出”,有效解決可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題。
(三)高度重視群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。緊緊圍繞縣委縣政府關(guān)于雙聯(lián)工作的決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)“六大任務(wù)”、“六個結(jié)合”,征集群眾最關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是破解難題,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村上多方籌集資金,解決農(nóng)民“灌溉難”的問題。我局幫扶資金2.2萬元,為羅城鄉(xiāng)下莊子村一社、二社、三社新打機(jī)井3眼,更換機(jī)井潛水泵3臺,鋪設(shè)灌溉管道0.3公里,架設(shè)機(jī)井輸電線路300米,保證了農(nóng)業(yè)灌溉的順利開展;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,解決農(nóng)田耕作“出行難”問題。我局協(xié)調(diào)資金8000多元購買涵管24節(jié),完成了全村10座毛斗渠的修建,整修田間道路2公里,維修橋涵6座;實(shí)施文化惠民工程,解決了群眾健身“無場地”的問題。積極爭取財政局村級文化廣場項目資金7萬元,協(xié)助村上多方籌集資金5萬元修建了1160平方米的文化廣場一個。二是投入資金,完善黨員活動陣地建設(shè)。以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”為主題,把增強(qiáng)聯(lián)系村黨建工作水平和能力作為重要內(nèi)容,堅持不懈地抓好基層組織建設(shè)。局里派專人到下莊子村幫助指導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動陣地,投入資金4000多元,制作黨建活動版面8塊,粉刷活動室400多平方米,贈送打印機(jī)1臺,協(xié)調(diào)音響設(shè)備1套,幫助該村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動陣地。
近年來,我局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面雖然做了一些工作,取得了一些成績,但離縣委、縣政府及縣紀(jì)委的要求還存在一定差距和問題,主要表現(xiàn)在:一是政務(wù)公開雖然建立了相關(guān)的制度,但公開的深度和廣度還不夠;二是對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為還需加強(qiáng)監(jiān)督;三是紀(jì)檢監(jiān)察、效能風(fēng)暴等工作信息報送較少,采用較少。今后,我們將不斷加強(qiáng)黨員干部的廉政意識,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè),健全反腐倡廉的工作機(jī)制,不斷提高新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水平。
巡察報告范文
一、二0xx年以來的主要工作完成情況
㈠深化企業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制。我局按照“政企分開、企業(yè)重組、盤活資產(chǎn)、減員增效、創(chuàng)新機(jī)制”的思路,逐步推進(jìn)“三位一體”改革,實(shí)現(xiàn)從微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變,國有購銷企業(yè)管理向行業(yè)指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定基層,穩(wěn)定隊伍,減虧增效,減少了費(fèi)用開支,促進(jìn)企業(yè)業(yè)減負(fù)、減壓、增效。目前,以租賃和股份制為主要形式的經(jīng)營格局基本形成。
㈡嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)有序流通。我局嚴(yán)格執(zhí)行 “三項制度”,在行政許可過程中做到即申請即審查即核準(zhǔn)即許可,共為各類經(jīng)營戶辦理資格許可53戶,全部實(shí)行免費(fèi)辦證,符合條件的發(fā)證率100%,辦證企業(yè)(個體戶)統(tǒng)計覆蓋面達(dá)100%,促進(jìn)了糧食有序流通。20xx年上半年,我局組織開展了為期四個月的“XX縣糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項活動”,對全縣糧食安全、儲糧安全等方面進(jìn)行全面清理,為我縣糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
㈢落實(shí)收購政策,積極組織入庫。 20xx年,按照國家、省有關(guān)收購預(yù)案精神,認(rèn)真做好中晚稻收購工作。一是出臺收購意見,明確收購政策,落實(shí)便農(nóng)惠農(nóng)措施;二是組織入庫工作,全縣收購主體共組織入庫糧食25000噸,其中:國有糧食收購企業(yè)入庫糧食14000噸,價格上做到隨行就市,每百斤高于預(yù)案最低價20元,保護(hù)了糧農(nóng)利益,促進(jìn)了糧食生產(chǎn)。 ㈣著力科學(xué)保糧,確保儲糧安全。我局已代管省級儲備糧5500噸,按照“一符三無四落實(shí)”要求,采取“三低”措施,確保了省級儲備糧儲存安全,品質(zhì)穩(wěn)定,數(shù)量真實(shí),截止20xx年5月底,5500噸省級儲備糧的輪換工作已全面完成,并順利通過了省儲糧公司檢查驗收。
㈤優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升機(jī)關(guān)效能。一是開展“發(fā)展提升年”活動。20xx年,認(rèn)真組織開展了機(jī)關(guān)發(fā)展提升年及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊貼實(shí)際,注重特色,突出實(shí)效,并以此為契機(jī),全面推動各項工作。二是開展了“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動”。以“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”為目標(biāo),深入開展治“懶”、治 “散”、治“拖”三治活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境,提升了服務(wù)水平,為促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。一是健全和完善了一系列規(guī)章制度,尤其是明確干部崗位責(zé)任制。對班子成員和全體干職工的工作任務(wù)實(shí)行精細(xì)化管理,每項工作都有人對號入座,做到了分工負(fù)責(zé),各司其職,事有人辦,責(zé)有人擔(dān),形成了高效辦事、務(wù)實(shí)處事的良好局面,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),拖拉推現(xiàn)象明顯減少,干事創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲;三是推進(jìn)政務(wù)公開。公開各項承諾,公開辦事流程,公開辦事指南,公開行政許可條件,實(shí)行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制等制度,積極服務(wù)基層,服務(wù)群眾。設(shè)立崗位監(jiān)督臺和干部去向牌,設(shè)立監(jiān)督電話和舉報信箱,以便群眾監(jiān)督。
㈥圍繞強(qiáng)工興城,服務(wù)項目建設(shè)。我局始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境視為已任,把招商引資上項目視作生命線,為“強(qiáng)工興城”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。一是我局協(xié)助裕發(fā)河粉完成招工160人,新擴(kuò)建的面條生產(chǎn)線正在建設(shè)中,有望在10月底正式投產(chǎn)。協(xié)助金源食品完成招工100人,新增1000萬元固定投資年底完成。兩戶企業(yè)在 20xx年一季度考評中,產(chǎn)值和上交工業(yè)增值稅均實(shí)現(xiàn)了翻番,獲得縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名表揚(yáng);二是總投資1786萬元的XX縣直屬糧庫,20xx年3月已成功通過國家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)(發(fā)改投資[20xx]564號),國家專項補(bǔ)助500萬元已經(jīng)全部到位,這是繼2016年爭取國家儲備庫項目后的又一重大項目落戶我縣。該項目目前征地工作已結(jié)束, 正在進(jìn)行三通一平、地勘、規(guī)劃設(shè)計工作,年底將整體建成。項目建成后,將有效改善我縣的糧食儲存條件,對服務(wù)三農(nóng)、搞活流通、壯大產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全將發(fā)揮積極作用。三是總投資70000萬元的城建招商項目沃爾瑪商業(yè)綜合體項目,20xx年5月縣政府與投資方正式簽約,我局作于該項目跟蹤服務(wù)單位之一,目前各項服務(wù)工作正有條不紊順利推進(jìn)。
㈦竭力改善民生,維護(hù)和諧穩(wěn)定。糧食部門改制后,遺留問題多,牽涉面較大,困難重重,維穩(wěn)壓力較大,我們始終把維穩(wěn)工作作為重要工作抓落實(shí),確保無重大上訪事件和群體事故。一是領(lǐng)導(dǎo)分片干部包點(diǎn)做好員工思想工作,了解情況,化解矛盾;二是組織開展清產(chǎn)核資工作,打澇沉淀資金,逐步分項解決一些實(shí)際問題;三是用足政策,解決系統(tǒng)內(nèi)原臨時工參保人員118人,發(fā)放原下崗職工社保補(bǔ)貼83200元,慰問困難職工資金8300元,有效緩解部分老同志養(yǎng)老壓力和生活困難;四是做好信訪工作,妥善化解各種矛盾,確保系統(tǒng)基本穩(wěn)定。
㈧服務(wù)中心工作,履行社會責(zé)任。20xx年以來,我局按照縣委、縣政府的要求,扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)中心工作,盡管困難大,仍在駐村幫扶、新農(nóng)村建設(shè)、縣城“四創(chuàng)” 工作及其它各項中心工作方面較好完成了任務(wù)。特別是20xx年“6.10”特大洪災(zāi)發(fā)生后,我局積極響XX縣委、縣政府的號召,迅速投入抗洪救災(zāi)。一是二天時間內(nèi)緊急調(diào)運(yùn)糧食55萬噸運(yùn)往白嶺鎮(zhèn)、路口鄉(xiāng)等重災(zāi)區(qū),有力幫助災(zāi)民渡過難關(guān)。二是組成黨員抗洪搶險突擊隊,從主要領(lǐng)導(dǎo)到全體黨員干部,奔赴掛鉤上杭鄉(xiāng),連續(xù)三天三夜與鄉(xiāng)村組干部一道駐守水庫及危險地段,轉(zhuǎn)移群眾,核實(shí)災(zāi)情,安撫災(zāi)民。三是局里在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,拔付資金及大米、食和油等物資支持掛鉤鄉(xiāng)村,得到鎮(zhèn)村干群的好評。
二、下步工作打算
㈠建設(shè)好XX縣直屬糧庫。總投資1786萬元的修水直屬庫,于3月份已成功通過國家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)。該項目目前征地工作已結(jié)束, 正在進(jìn)行三通一平、地勘、規(guī)劃設(shè)計工作。目前,中央財政補(bǔ)助資金500萬元已到位,但縣內(nèi)配套資金1286萬元尚無著落。一旦配套資金足額到位,年底將整體建成。
㈡服務(wù)好項目建設(shè)。
1、繼續(xù)做好裕發(fā)河粉和金源食品兩個企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。裕發(fā)河粉新擴(kuò)建的面條生產(chǎn)線正在建設(shè)中,爭取在10月底正式投產(chǎn),金源食品新增1000萬元固定投資確保年底完成,按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù),產(chǎn)值和上交工業(yè)增值稅年底力爭全額完成。
2、做好沃爾瑪商住綜合體項目的服務(wù)工作。總投資70000萬元的城建招商項目沃爾瑪商業(yè)綜合體項目,20xx年5月縣政府與投資方正式簽約,我局作于該項目跟蹤服務(wù)單位之一,前期已全面進(jìn)行調(diào)查摸底,下半年將繼續(xù)協(xié)助縣政府做好拆遷等服務(wù)工作,以推進(jìn)該項目順利建成。
㈢維護(hù)好糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。依法有效盤活資產(chǎn),籌措資金,解決糧食系統(tǒng)改制遺留問題及債務(wù)問題,維護(hù)糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定,確保一方平安。
㈣抓好糧食行業(yè)管理。
1、抓好糧食“三項制度”的落實(shí),促進(jìn)全縣糧食有序流通。抓好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)揮糧食訂單作用,加強(qiáng)品牌建設(shè),提高企業(yè)效益。
2、管理好5500噸省級儲備糧,確?!皵?shù)量上真實(shí),質(zhì)量上可靠,存儲時安全,關(guān)鍵時好用”。
3、積極推進(jìn)“放心糧油”經(jīng)營示范工作,確保年內(nèi)至少建成一家以上“放心糧油”配送中心。
㈤完成好縣委、縣政府布置的中心工作。以“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動為契機(jī),繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),整頓干部作風(fēng),完善服務(wù)舉措,努力樹立服務(wù)三農(nóng)的良好形象,在強(qiáng)工興城、服務(wù)趕超中擔(dān)負(fù)起糧食部門應(yīng)有的責(zé)任。
[巡察報告范文]
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)長巡察工作個人自查報告建文
建工
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長巡察工作我自查報告
尊敬的區(qū)委巡察組:
根據(jù)區(qū)委巡察組安排,我結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就本人貫徹落實(shí)九個方面情況向巡視組匯報如下:
一、在黨的政治建設(shè),和堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。
本人能夠自覺加強(qiáng)政治理論修養(yǎng),強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位,認(rèn)真貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干要求,在思想上政治上行動上堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。在工作上,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神和黨中央的重大決策部署,積極參加區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委開展的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育等基層黨建活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委打贏五場硬仗(脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游、生態(tài)建設(shè)、社會治理),爭創(chuàng)五強(qiáng)區(qū),率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署。認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅定自己夢想信念和宗旨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。完善和落實(shí)民主集中制各項制度,十足發(fā)揚(yáng)民主,不搞一言堂,不搞家長作風(fēng),堅持末尾表態(tài),切實(shí)做到“四個服從”,班子成員能夠暢所欲言,自己也能夠帶頭貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)政府各項決策,自覺遵守和維護(hù)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一要求得到貫徹和落實(shí)。本人一貫熱愛黨,忠誠于黨,牢
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建工
記黨的教導(dǎo),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,堅決維護(hù)黨的權(quán)威,嚴(yán)把組織程序,未越權(quán)辦事,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度,堅決服從組織決定和安排。嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員,自己沒有干涉和插手鎮(zhèn)上項目工程,也不容許他們,更沒有為他們謀取不正當(dāng)利益,不存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題。在工作和生活中,自己從來都是一就是一、二就是二,不搞當(dāng)面一套背后一套,能做到的堅決辦理,對人對事一個標(biāo)準(zhǔn)一把尺子量到底,從來不搞封官許愿,沒有拉幫結(jié)派。在工作中,注重發(fā)揮班子成員和機(jī)關(guān)干部的聰明才智,講究雷厲風(fēng)行,獎罰分明,不搞平均主義,不當(dāng)老好人,更沒有搞兩面派,做兩面人,從未出現(xiàn)破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
二、在黨的思想建設(shè),和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面。
自己能夠把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),在黨的十九大開幕當(dāng)天,我同機(jī)關(guān)干部一起認(rèn)真觀看了十九大開幕式,聆聽了習(xí)總書記做的報告。會后通過各種形式和活動,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,以及鄉(xiāng)村振興計劃、全面建成小康社會戰(zhàn)略部署。同黨委一道扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“銘記初衷,牢記使命”主題教育,撰寫心得思想到篇,摘抄筆記一萬多字,認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章,重溫了入黨誓詞,按
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建工
時繳納黨費(fèi)。參加和指導(dǎo)所包抓村黨建活動,講黨課次,搞好村級黨組織換屆選舉工作,選好了當(dāng)家人。嚴(yán)格落實(shí)思想形態(tài)工作責(zé)任制,遵守和維護(hù)黨對形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種不對觀點(diǎn)和言論,持久準(zhǔn)確地維護(hù)了黨的形象和威信。
三、在黨的組織建設(shè),和選人用人和基層黨組織建設(shè)方面
本人能夠認(rèn)真踐行黨要管黨、從嚴(yán)治黨訓(xùn)導(dǎo)、堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格按黨管干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事。是沒有在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題。沒有在打招呼、遞條子、干預(yù)選拔任用等問題。不存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題。不存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。不存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為。比如在農(nóng)村村級組織換屆選舉中,我堅持準(zhǔn)確的用人導(dǎo)向和制度,一是以黨員群眾滿意度作為選人用人標(biāo)準(zhǔn)。二是遵從黨組織的決定作為選人用人的標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格按照換屆選舉制度選人用人。堅決反對任人唯親、反對封官許愿,確保了全鎮(zhèn)換屆選舉工作風(fēng)清氣正。。近年來,我全力配合鎮(zhèn)黨委,深入開展黨建工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),村級黨組織作用正在進(jìn)一步提升和強(qiáng)化,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文明建設(shè)中起了主導(dǎo)作用,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和思想文化主要堡壘,特別在脫貧攻堅工作中起到了絕對作用。
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建工
四、在黨的作風(fēng)建設(shè),和整治“四風(fēng)”方面
本人十分重視黨的作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞在鎮(zhèn)黨委周圍,堅持不懈的加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),始終將黨的作風(fēng)建設(shè)放在首位來抓,抓在經(jīng)常,嚴(yán)在日常,做到有人抓,有制度,有落實(shí)。同時本人認(rèn)真執(zhí)行中央八項要求及其實(shí)施細(xì)則精神,帶頭反對“四風(fēng)”,將反對“四風(fēng)”同鎮(zhèn)政府工作有效結(jié)合,反對鋪張浪費(fèi),履行節(jié)約,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部夢想信念教育,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部宗旨思想和服務(wù)思想。自己一貫堅持低調(diào)做人、踏實(shí)干事理念,親力親為、帶著大家干,走在機(jī)關(guān)干部前面,發(fā)揮模范帶頭作用。堅持走村入戶,密切聯(lián)系群眾,和群眾打成一片,察民情,聽民意,時刻處在群眾中間,落實(shí)和踐行好群眾路線。以群眾需要為出發(fā)點(diǎn),說實(shí)話,辦實(shí)事,近年來,鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)都取得了長足發(fā)展,群眾得的實(shí)惠,共享了黨的改革發(fā)展成果。我沒有特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
五、在黨的紀(jì)律建設(shè),和黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行方面
本人能夠堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例。加強(qiáng)我紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律挺起來嚴(yán)起來。堅持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
六、在反腐倡廉,和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、整治群眾身邊腐敗問題方面
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建工
本人能能夠按照中央、省市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的要求和部署,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,同鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委一道加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深入推進(jìn)鎮(zhèn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅決支持鎮(zhèn)紀(jì)委對違紀(jì)案件的查處,特別對違法占地、財經(jīng)紀(jì)律、低保辦理、扶貧攻堅、項目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域給予長期監(jiān)督查辦,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,邀請第三方全鎮(zhèn)各村三年賬務(wù)進(jìn)行了審計,建成了牢固的防腐拒變戰(zhàn)線。本人能夠嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和要求,強(qiáng)化自我改造,不徇私情、不枉法,做到警鐘長鳴,堅守道德底線,嚴(yán)守紅線,遠(yuǎn)離高壓線,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,按程序和制度核報各類賬務(wù),履行節(jié)約,做好政府當(dāng)家人,始終保持清正廉潔、為民務(wù)實(shí)的政治本色。
七、在落實(shí)區(qū)委中心工作,和“馬上就辦”效能革命等全區(qū)性活動方面
在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府中心工作上,我能夠從樹立大局觀和全局觀,站在全區(qū)高度和角度想問題,看問題,自己首先學(xué)懂弄通,掌握區(qū)委意圖和精神,樹立核心思想,堅決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)區(qū)委權(quán)威,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部和群眾教育和引導(dǎo),提高認(rèn)識和站位、統(tǒng)一思想,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)不折不扣地落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府安排的各類中心工作,近年來先后完成了兩學(xué)一做、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、舊城改造、脫貧攻堅、鐵腕治霾、征地拆遷等區(qū)委中心工作,讓區(qū)委各項工作和任務(wù)得到迅速貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)
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建工
黨令、政令暢通,實(shí)現(xiàn)了區(qū)委意圖。針對“馬上就辦”效能革命,區(qū)委部署安排以后,鎮(zhèn)上成立了馬上就辦效能革命辦公室,制定了實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)文件,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門和各村都制定了承諾,嚴(yán)格效能革命工作制度,說給群眾聽,做給群眾看,接受群眾監(jiān)督,同時加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,改在提高宗旨思想,重點(diǎn)整治鎮(zhèn)村干部“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題,做到法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,法無禁止皆可為,追趕超越馬上為,做到了“六不讓、六絕不”,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象,鎮(zhèn)村干部精神飽滿,干勁十足,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域各項工作和事業(yè)。
八、在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧,生態(tài)環(huán)境保護(hù),市場環(huán)境規(guī)范等相關(guān)工作方面
在脫貧攻堅工作中,我能夠同黨委一起落實(shí)主體責(zé)任,按照上級扶貧部署和安排,一是學(xué)習(xí)上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,制定脫貧攻堅工作整體技術(shù)指導(dǎo)文件,分階段,按步驟落實(shí)脫貧攻堅各項工作和任務(wù),順利通過了國檢省考,落實(shí)了八個一批政策,后山涉貧村發(fā)展了脫貧產(chǎn)業(yè),廟溝村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,年計劃脫貧戶全部脫貧。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中我們認(rèn)真落實(shí)環(huán)保責(zé)任,整治省市區(qū)反饋的環(huán)保督辦案件,對石壩河圈舍進(jìn)行了全部拆除,全力開展禁燃、鐵腕治霾工作,轄區(qū)實(shí)現(xiàn)了青山綠水綠地,配合市場監(jiān)管部門,搞好市場秩序整治,高質(zhì)量完成了文明城市復(fù)檢工作,
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建工
文明城市創(chuàng)建工作長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)行。
九、需要向巡察組反映或說明的其他情況和問題,重點(diǎn)
是各類協(xié)會兼職情況
本人沒有在各類協(xié)會兼職,特此說明。
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第三篇:紀(jì)檢審查安全自查報告
作為紀(jì)審人員,開展安全自查工作后應(yīng)該怎么作一份詳細(xì)的報告?
為落實(shí)黃岡市**辦公室《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》精神,我們按照《通知》要求,迅速組成1+4調(diào)研專班,深入全市7個貧困鎮(zhèn)26個貧困村,走訪294個貧困戶,通過訪談、座談、約談等形式,進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會保障問題,貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、武穴市域基本情況
武穴市地處長*中下游北岸,南與*西省瑞昌市、湖北陽新縣隔*為鄰,東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國土面積1246平方公里,轄12個鎮(zhèn)處、341個村(社區(qū)),常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個,貧困村46個,至2014年末,全市貧困人口由2013年的63467人減至57596人,減少5871人。
二、專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會保障問題我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2008年武穴市*的《武穴市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》(武政發(fā)[2008]26號)文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的120元,經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月,調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月,保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)2014年湖北省*新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(鄂政發(fā)[2014]53號)政策,其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個百分點(diǎn),養(yǎng)老金調(diào)整也相對放緩。
建議:
市*在*新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題我們在本市石佛寺鎮(zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對象20戶,其中健康4戶,僅占20%;殘疾6戶,占30%;體弱多病3戶,占15%;患大病的5戶,占25%;智障和其它2戶,占10%。同時調(diào)查10個特困戶,其中8戶是家庭成員長期患病,占80%。雖然我市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。
建議:
適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),增加大病、重病醫(yī)療報銷比例,甚至免除醫(yī)療費(fèi)用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計65戶低保對象和32戶五保對象。發(fā)現(xiàn)存在五個方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足,工作手段滯后。四是五保對象待遇偏低,基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難,需要個人先墊付醫(yī)療費(fèi),再到合作醫(yī)療報銷,無錢墊付就住不了醫(yī)療。
建議:
1、加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,提高農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確*。針對目前取消低保指標(biāo)限制后,大量因病、因殘臨時發(fā)生困難的對象蜂涌而至申請低保的現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)把100%入戶調(diào)查和*評議、公開公示關(guān),并適時加大臨時救助力度,杜絕造成該保的沒保,不該保的保了的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請一些正直的低保對象作為低保信息員,可以隨時了解低保對象動態(tài),保*家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱*福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分低收入家庭、邊緣戶申報低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策,有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報低保。申報貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接,*相關(guān)政策,防止一些人瞄著低保待遇背后的隱*福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對象的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元,即每人每月最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對五保生產(chǎn)住院報銷政策進(jìn)一步放寬,程序要簡便,結(jié)算要即時,對特殊群體要有人*化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問題據(jù)統(tǒng)計,2014年底武穴全市殘疾人口有5.02萬人,占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾*的有13408人,其中一級殘疾2354人;二級殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動能力和生活不能自理的占持*總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對145戶貧困殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在三低兩差即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議:
1、加大*投入。提高低保、社會救助標(biāo)準(zhǔn),殘疾人家庭收入低,有的甚至沒有收入,低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴(kuò)大低保、社會救助覆蓋率,對于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會救助范圍。
2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助,提高合作醫(yī)療、大病救助的報銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費(fèi)用納入醫(yī)療報銷范圍,殘疾兒童(如孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè),人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開展殘疾人勞動技能培訓(xùn),鼓勵扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè),安排殘疾人就業(yè),*購買公益*崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。
5、積極開展社會托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會托機(jī)構(gòu),對喪失勞動能力,家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實(shí)行社會集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會影響問題經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn),兩村共計有貧困人戶1881人,除少年兒童外,50%以上的群眾信仰佛教、道教。個別人信奉三贖基督教(*),甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種:一是迷信菩薩救苦救難,保護(hù)平安,消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響,年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。
建議:
1、加強(qiáng)對宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會主義文化陣地建設(shè)。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,切實(shí)履行黨要管黨,從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及成因
(一)當(dāng)前開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
近年來,我們始終堅持凝集全社會力量,充分挖掘多方潛能,全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局。一是落實(shí)政策,推進(jìn)專項扶貧。將國家扶貧政策不折不扣地落到實(shí)處,發(fā)揮財政專項扶貧資金四兩撥千斤作用,整合涉農(nóng)項目、資金,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開發(fā)專項扶貧,2013年以來,我市共投入扶貧開發(fā)專項資金600余萬元,確定扶貧開發(fā)項目63個。完成雨露計劃460人次。二是整合資源,推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*部門職能作用,全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展,把著力點(diǎn)放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上,加強(qiáng)農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2014年底全市包括46個貧困村在內(nèi)的341個村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了水泥路面村村通,電力、通訊組組通,低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險全覆蓋。三是廣泛動員,推進(jìn)社會扶貧。動員、引導(dǎo)社會各界參與扶貧。目前,全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會團(tuán)體68家。這一大批社會團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū),互相協(xié)調(diào),合作發(fā)展,直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售,增加收入,生活質(zhì)量提供了幫助。此外,武穴市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如廣濟(jì)幫幫團(tuán)、湖北愛心社、女子讀書會、楚天公益群等專門幫助失學(xué)兒童、留守老人,特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計,這些民間組織僅2014年一年,就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢;為97個大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。
(二)現(xiàn)有貧困對象的成因分析
目前,在我們武穴市7個貧困鎮(zhèn)46個貧困村的57596貧困人口這個群體中,有農(nóng)村低保對象10342戶,19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5413人,有失地農(nóng)民貧困戶15016人,持有殘疾*的殘疾人13498人,其他貧困戶5400余人。通過此次專項調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種:
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無集體積累,二無村級企業(yè),三無資源優(yōu)勢,四無資金開發(fā),缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶主要由于因病致貧,因病返貧,喪失勞動力,無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身條件缺失、先天*智障、后天*致殘、半路得病,身無技藝,文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴型等、靠、要思想嚴(yán)重,抱著*不會讓人餓死的思想,過一天算一天。
二是觀望型一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí),只盼社會援救,集體分紅,國家提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是盲動型缺技術(shù)、少資金,又好盲動,養(yǎng)豬發(fā)病,養(yǎng)雞發(fā)瘟,負(fù)債經(jīng)營,因債返貧。
有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法
一是貧困農(nóng)*體作用發(fā)揮不夠有些鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級定點(diǎn)幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的積極*,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠一些鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項目、如何實(shí)施管理好項目,沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠,整村推進(jìn)效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長效機(jī)制不夠健全扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上,沒有剛*的目標(biāo)任務(wù),一些部門幫扶方式單一,給錢給物忙于應(yīng)付,沒有從建立長效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合,但沒有一套長期向貧困村傾斜項目以達(dá)到整村推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目*。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶存在的困難
武穴屬*花貧困縣市,全市12個鎮(zhèn)處中,有7個鎮(zhèn)被評定為貧困鎮(zhèn),46個貧困村,貧困人口57596人,是一個大的群體。近年來,我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級以上領(lǐng)導(dǎo),駐點(diǎn)幫助35個貧困村。另一方面是每年整村推進(jìn)7個村,以及不定期的連片開發(fā),盡管取得了較好的效果。但要想實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo),將面臨著以下幾個方面的實(shí)際困難。必須在三個加強(qiáng)上下功夫。
一是必須加強(qiáng)扶貧隊伍建設(shè)我市扶貧辦有7名在編工作人員,其中包括一名司機(jī)。全市12個鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機(jī)構(gòu),更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實(shí)扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵,黨委*應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅工作提到議事日程上來,作為重中之重,像抓項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)三大行動一樣抓扶貧開發(fā)。同時要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng),讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金項目的支持由于我市屬*花貧困縣市。上級每年撥付的專項資金僅300萬元左右,不及麻城、紅安等重點(diǎn)貧困縣市的一個零頭。重點(diǎn)項目如*公積金項目、脫貧奔小康項目等,與我市無緣。因此,地方財政必須加大資金投入,各級*必須有的放矢地大抓扶貧項目建設(shè),構(gòu)建大扶貧格局,以倒計時的緊迫感落實(shí)三年脫貧任務(wù)。
四、精準(zhǔn)扶貧的努力方向與建議
通過認(rèn)真分析此次專題調(diào)研對象產(chǎn)生貧困的原因,比對當(dāng)前的工作,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黃岡市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準(zhǔn)發(fā)力扶貧攻堅》文章,從以下四個方面努力。
(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
以規(guī)劃為龍頭,以項目為載體,*抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃結(jié)合我市實(shí)際,與大別山試驗區(qū)規(guī)劃、十三五規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級規(guī)劃按照規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人原則,結(jié)合村級發(fā)展實(shí)際,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特*產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目。三是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶按照貧困戶個*需求和共同特征,因戶施策,了解貧困戶需求,制定幫扶方案,相互配合,落實(shí)具體幫扶措施,確定每個貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。
(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶
針對不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶,應(yīng)當(dāng)有針對*地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計劃、落實(shí)幫扶措施、實(shí)施幫扶政策,確保幫扶措施和效果的有效落實(shí)。一是單位幫扶到村將三萬工作隊、扶貧工作隊、脫貧奔小康工作隊、新農(nóng)村建設(shè)工作隊等資源進(jìn)行整合,分期分批幫扶全市46個建檔立卡貧困村,確保每個貧困村都有工作隊幫扶。二是干部幫扶到戶建立干部駐村幫扶機(jī)制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶,確保每一戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。三是動員社會幫扶積極創(chuàng)新社會參與扶貧機(jī)制。建立幫扶信息共享平臺,完善社會扶貧幫扶形式,廣泛動員社會力量參與扶貧,鼓勵社會團(tuán)體、民間組織、個體工商企業(yè)和個人等主體參與社會扶貧,通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。
(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源
經(jīng)過精準(zhǔn)識別建檔立卡工作,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保貧困村、貧困戶得到有效扶持,在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo),重點(diǎn)要從三個方面抓好管理。一是項目品牌化管理應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,培育和打造扶貧品牌,為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺,多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收,按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的思路,培育一批特*優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財政專項扶貧資金管理辦法》,突出扶貧資金使用重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項目主管部門對扶貧項目實(shí)施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理。在駐村工作隊及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下,實(shí)行貧困人口動態(tài)管理,及時將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng),并根據(jù)貧困對象的扶持和增收變動情況,及時對已脫貧對象進(jìn)行調(diào)整,對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象予以幫扶。
(四)精準(zhǔn)考核扶貧質(zhì)量
精準(zhǔn)考核是衡量扶貧工作成效的有效手段,重點(diǎn)是建立和完善三大機(jī)制。一是建立分類考核機(jī)制。對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、非重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分類考核,重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。健全重點(diǎn)鎮(zhèn)退出的正向激勵機(jī)制,建立重點(diǎn)鎮(zhèn)準(zhǔn)入機(jī)制,把有限的扶貧資源用在真正的貧困點(diǎn)上,杜絕戴貧困帽子、過富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責(zé)任制考核機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)扶貧開發(fā)工作黨政一把手責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感,完善地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法,重點(diǎn)考核地方財政扶貧責(zé)任落實(shí)以及扶貧成效。三是健全激勵和問責(zé)機(jī)制研究*黃岡市駐村工作隊扶貧工作考核細(xì)則,健全各級干部進(jìn)村入戶幫扶到人的激勵機(jī)制。同時,進(jìn)一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責(zé)機(jī)制,考核結(jié)果與干部選拔使用、財政扶貧資金分配掛鉤。
專此報告。
我代表*廊坊市安次區(qū)紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會,向第六次全體會議報告工作,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)*、省、市紀(jì)委全會及區(qū)委五屆六次全會精神,回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和*工作,研究部署20xx年任務(wù)。剛才,區(qū)委書記王永威同志在第一次大會上作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實(shí)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)*和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)發(fā)力整治*,重拳出擊懲治*,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和*斗爭不斷取得新成效。
一是嚴(yán)厲整治*,黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境切實(shí)得到改善。堅持日常檢查不間斷、重要節(jié)點(diǎn)不放松,緊盯*問題,主動出擊、一寸不讓,嚴(yán)肅查處。今年以來,明察暗訪80余次,發(fā)現(xiàn)違反*八項規(guī)定精神和*問題75個,下發(fā)《督辦卡》61份,誡勉談話20人,通報批評7人,給予5名科級干部黨政紀(jì)處分。
二是推進(jìn)三轉(zhuǎn)改革,紀(jì)檢派駐工作取得初步成效。圓滿完成派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)了對全區(qū)59個黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及群團(tuán)組織監(jiān)督全覆蓋,全年派駐紀(jì)檢組長列席駐在部門班子會355次,對苗頭*問題提醒155次,提出建議178條,報告問題線索19個,有效發(fā)揮了監(jiān)督前哨作用。
三是壓實(shí)兩個責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,督促落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格廉政談話、約談、述職述廉等制度,協(xié)助黨委制定兩個責(zé)任清單,集中約談區(qū)直部門黨員干部500余人,先后問責(zé)因履行主體責(zé)任不力的2個一把手,既倒促了責(zé)任落實(shí),又強(qiáng)化了震懾作用。
四是重拳懲治*,紀(jì)律審查工作實(shí)現(xiàn)了新提升。制定查辦案件10個方面規(guī)范,投資30余萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化談話室、等候室、*室;充分發(fā)揮*協(xié)調(diào)小組職能,深入開展案件查辦攻堅行動,始終保持了反腐高壓態(tài)勢。全年立案69件,同比提高10.7%,結(jié)案69件,黨政紀(jì)處分69人,其中科級干部8人。
五是創(chuàng)新平臺載體,廉政宣傳教育取得良好效果。依托兩微一網(wǎng),組織創(chuàng)作畫中話微作品,新華社等10余家媒體轉(zhuǎn)載報道;深入開展兩項法規(guī)宣傳貫徹,及時召開*示教育大會,通報10件典型案件,進(jìn)一步強(qiáng)化了不敢、知止的氛圍。
六是加強(qiáng)自身建設(shè),隊伍整體素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。深入開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)主題教育實(shí)踐活動,組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)26次,在全市范圍公開選調(diào)15名*人才,擴(kuò)大充實(shí)隊伍力量,健全規(guī)章制度、完善工作流程、嚴(yán)格辦案紀(jì)律,促進(jìn)了各項工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
20xx年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展、新突破。成績的取得離不開區(qū)委、區(qū)*的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,離不開廣大群眾的支持和參與,離不開全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的*勤付出。在充分肯定成績、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時,必須清醒的看到,我們的工作與區(qū)委和上級紀(jì)委的要求,與廣大群眾的期盼相比還有差距。一是從落實(shí)兩個責(zé)任看,雖然各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體意識和主責(zé)意識明顯提高,但責(zé)任傳導(dǎo)還不夠有力、責(zé)任追究常態(tài)尚未形成,個別部門思想上不想抓、落實(shí)上不主動、行動上缺抓手的問題依然存在。二是從正風(fēng)反腐看,減少*存量、遏制增量的任務(wù)依然艱巨;雖然廣大干部遵規(guī)守紀(jì)意識明顯增強(qiáng),但個別存在僥幸心理,打折扣、搞變通、躲貓貓現(xiàn)象依然存在,*反*風(fēng)險不容忽視。三是從紀(jì)律審查工作看,兩項法規(guī)已頒布實(shí)施,但線索管理、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等工作還沒跟上新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。四是從實(shí)踐四種形態(tài)看,對四種形態(tài)的理解和把握還不夠精準(zhǔn),工作方法不適應(yīng),執(zhí)紀(jì)水平跟不上,特別是紅臉出汗、咬耳扯袖的招數(shù)少,實(shí)際運(yùn)用得更少,還沒有做到常態(tài)化。五是從自身建設(shè)看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力和作風(fēng)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,抓早抓小、核實(shí)談話、調(diào)查取*以及做思想*工作的水平還有很大差距,必須加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),更好的適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)、新要求。
20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,是地方黨委、紀(jì)委的換屆之年,也是貫徹落實(shí)兩項法規(guī)的起始之年。今年工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹*、省、市紀(jì)委全會精神和區(qū)委五屆六次全會精神,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持把四種形態(tài)貫穿始終,保持堅強(qiáng)*定力,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),創(chuàng)新體制機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒糾正*,堅定不移懲治*,為實(shí)現(xiàn)十三五良好開局,奮力推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)新城事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保*。在認(rèn)真落實(shí)*、省、市紀(jì)委全會工作部署基礎(chǔ)上,今年要重點(diǎn)抓好七個方面工作:
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,不斷優(yōu)化*生態(tài)
要嚴(yán)明*紀(jì)律。加強(qiáng)對*和省、市、區(qū)委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;加大對對抗組織調(diào)查監(jiān)督核查力度,嚴(yán)肅查處串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿*據(jù),向組織提供虛假情況等行為;嚴(yán)肅查處對違反*紀(jì)律和*規(guī)矩的錯誤言行放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣等行為。
要嚴(yán)明組織紀(jì)律。重點(diǎn)查處違反干部選拔任用規(guī)定行為,堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng)和*問題。嚴(yán)肅查處違反*集中制、請示報告制度的行為;嚴(yán)肅查處違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定、談話函詢時不如實(shí)向組織說明問題、不如實(shí)填報個人檔案資料的行為;嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)展黨員的行為。
要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。開展專項監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭*、傾向*問題,對、賄選、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)格把好廉政關(guān),堅決防止帶病提拔、帶病上崗,用鐵的紀(jì)律確保今年區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)清氣正。
二、加大問責(zé)力度,推動主體責(zé)任落實(shí)
動員千遍,不如問責(zé)一遍。以最嚴(yán)問責(zé)并剛*執(zhí)行,把壓力傳導(dǎo)到基層、把責(zé)任落實(shí)到人頭,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
要層層傳導(dǎo)壓力。督促各級黨組織落實(shí)好主體責(zé)任清單,強(qiáng)化一把手第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)談話、函詢、*生活會、述責(zé)述廉等制度,充分運(yùn)用廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話,加大談話函詢工作力度,用足用好談話和函詢成果。加大跟蹤監(jiān)督,對談話、函詢情況按照一定比例進(jìn)行抽查,對抽查不實(shí)的一律從嚴(yán)從重處理。
要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,嚴(yán)重違反黨的*紀(jì)律和*規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、*和*問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí)的進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),不斷釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。同時,建立問責(zé)情況定期報告、典型問題公開曝光等制度,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
三、堅持挺紀(jì)在前,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
按照*、省、市關(guān)于落實(shí)四種形態(tài)要求,積極探索有效途徑和方法,真正使紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。
要強(qiáng)化日常監(jiān)管。督促各級黨組織承擔(dān)起落實(shí)第一種形態(tài)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管,堅持小過即問,小錯即糾,促其改掉小毛病、養(yǎng)成好習(xí)慣;用好*生活會這個黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器,切實(shí)增強(qiáng)批評與自我批評的指向*、針對*,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我改進(jìn)、自我完善、自我提升的能力,推動咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化。
要堅持抓早抓小。以查處違反*八項規(guī)定精神和*問題為重點(diǎn),緊盯小細(xì)節(jié)、揪住小問題,敢抓敢管,及時亮劍;會同組織、人事部門開展干部檔案、個人有關(guān)事項報告專項監(jiān)督檢查;注重從*舉報、微信舉報平臺、專項檢查等多種渠道發(fā)現(xiàn)線索,提高及時發(fā)現(xiàn)和迅速處理苗頭*問題的能力;圍繞綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段,研究制定具體制度,確保落實(shí)到位。
要嚴(yán)格紀(jì)律底線。對少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)但尚不構(gòu)成違法犯罪的黨員干部,敢于下猛*、敢動手術(shù),防止其滑向犯罪的深淵。緊盯六項紀(jì)律,突出*大以后、*八項規(guī)定*后、黨的群眾路線實(shí)踐活動以后特別是三嚴(yán)三實(shí)專題教育之后重要節(jié)點(diǎn),對頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的,一律從嚴(yán)從重處理。認(rèn)真落實(shí)對嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部實(shí)行斷崖式降級辦法,該撤的撤,該免的免,讓紀(jì)律成為不可碰觸的高壓線。
四、重拳懲治*,持續(xù)保持高壓態(tài)勢
要始終堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,不斷強(qiáng)化案件查辦震懾作用,堅決遏制*蔓延勢頭。
要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。把黨的*大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為懲治重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊;優(yōu)先查辦巡視交辦的*事項和上級紀(jì)委移交的問題線索;著力查處一些涉及資金數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的小官巨貪問題。
要改進(jìn)紀(jì)律審查方式。推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變,圍繞*受理、線索處置、紀(jì)律審查等環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善制度,確保事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有約束;改進(jìn)審理文書,將違紀(jì)行為按六項紀(jì)律分類表述,將違紀(jì)問題與違法犯罪問題分開表述,運(yùn)用紀(jì)言紀(jì)語,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特*;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、準(zhǔn)確量紀(jì),既保障紀(jì)律審查質(zhì)量和審查人的合法權(quán)益,也要把好紀(jì)法銜接的邊界,實(shí)現(xiàn)無縫對接、有效銜接。
要健全紀(jì)律審查機(jī)制。健全完善重點(diǎn)*問題研判會議制度,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研判、科學(xué)處置;定期梳理問題線索,對反映集中、*質(zhì)惡劣的,重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié);開展清倉行動,認(rèn)真清理暫存線索,年內(nèi)把問題線索存量減少70%;充分發(fā)揮*協(xié)調(diào)小組職能作用,優(yōu)化流程,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)溝通配合,形成突破大案要案的強(qiáng)大合力;健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作考核機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,壓實(shí)辦案責(zé)任,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件能力和水平;強(qiáng)化涉案資料和款物管理,監(jiān)督落實(shí)安全崗位責(zé)任,堅決守住依紀(jì)依法安全文明辦案這條底線。
五、強(qiáng)化專項整治,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,逐個節(jié)點(diǎn)盯,逐個問題解決,以釘釘子的精神糾正*,確保抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。
要推進(jìn)一問責(zé)八清理專項行動。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各責(zé)任單位提起重視、擺上位置、落實(shí)責(zé)任,把職責(zé)范圍內(nèi)的問題找準(zhǔn)找實(shí)、對癥下*,確保清理整改到位。對落實(shí)兩個責(zé)任不力、專項清理不實(shí)的,抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé);對存在嚴(yán)重違紀(jì)問題的,嚴(yán)厲查處,絕不姑息。
要深入開展糾正*專項整治。嚴(yán)格落實(shí)*八項規(guī)定精神和市委八條禁令,鞏固公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題的專項治理成果,加強(qiáng)對發(fā)文、會議、新聞報道等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對出入私人*、組織隱秘聚會等問題一律從嚴(yán)查處,對參加聚會的要及時約談,令其在*生活會上作出深刻檢查。健全查否復(fù)核工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究、嚴(yán)肅處理和公開曝光典型問題。
要大力整治為官不為。密切關(guān)注為官不為新動向、新表現(xiàn),重點(diǎn)整治光喊口號不干事、得過且過混日子、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法亂作為等問題,對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)懶政怠政、為官不為等問題線索,深挖細(xì)查、決不放過;對不作為、不想為、不敢為的黨員干部,該調(diào)整的調(diào)整,該挪位的挪位;對紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散的部門、單位,該問責(zé)的問責(zé),該曝光的曝光。
六、堅持執(zhí)紀(jì)為民,深化基層廉政建設(shè)
把正風(fēng)反腐向基層延伸,嚴(yán)厲整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和*問題,努力維護(hù)廣大群眾的切身利益。
要扎實(shí)推進(jìn)三項集中整治行動。整治范圍是在區(qū)直部門職能科室、基層所站、村街干