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安監(jiān)局2009年黨建工作自查報(bào)告

2009年，縣安監(jiān)局黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十七大全會(huì)和三中全會(huì)報(bào)告精神，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)安監(jiān)局黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為完成縣委、縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)工作任務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證?，F(xiàn)根據(jù)通知要求，將我局黨組2009年黨建工作自查報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把黨建工作擺在重要位置

安監(jiān)局黨組高度重視黨建工作。年初，局總組召開會(huì)議，對(duì)今年黨建工作進(jìn)行了專題研究和安排部署，明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。局總組與各直屬支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系，層層分解，細(xì)化量化，責(zé)任到人，形成了上下貫通的責(zé)任體系，構(gòu)建了齊心協(xié)力共抓黨建的運(yùn)行機(jī)制和良好氛圍。近段時(shí)期，局總組對(duì)支部黨建工作進(jìn)行了嚴(yán)格考核，進(jìn)一步健全了黨組抓黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制，提高了安監(jiān)黨建工作的整體水平。

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二、加強(qiáng)思想政治建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

1、健全完善“中心組”學(xué)習(xí)制度，理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。局黨組組織系統(tǒng)全體黨員多次學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本理論知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的十七大和三中全會(huì)精神的熱潮，不斷提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮愛崗敬業(yè)、不斷進(jìn)取的先鋒模范作用。

2、做好黨員管理和黨員發(fā)展工作。繼續(xù)推進(jìn)黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理；嚴(yán)格組織生活，健全黨內(nèi)生活制度?！捌咭弧逼陂g，局黨組組織了系列活動(dòng)：召開黨內(nèi)民主生活會(huì)、局總支書記為安監(jiān)系統(tǒng)全體黨員上黨課（主題教育：強(qiáng)化反腐倡廉教育，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展）；完善黨員花名冊(cè)和管理檔案，及時(shí)轉(zhuǎn)移進(jìn)出黨員的組織關(guān)系，嚴(yán)格按要求收繳黨費(fèi)，認(rèn)真做好黨組織會(huì)議和活動(dòng)記錄。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》和《關(guān)于在全縣發(fā)展黨員中試行測(cè)評(píng)制、預(yù)審制、公開制、責(zé)任制的通知》的規(guī)定，確定入黨積極分子和重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，吸收預(yù)備黨員，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，為黨組織輸送新鮮血液。

3、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以

2 及《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》為重點(diǎn)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，開展了“警示督廉、讀書促廉、賢內(nèi)助護(hù)廉”、“八榮八恥”等教育活動(dòng)。要求系統(tǒng)全體黨員嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，務(wù)必規(guī)范自身行為，在新形勢(shì)下設(shè)防出現(xiàn)新的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持廉潔自律，堅(jiān)持清正反腐，自覺移風(fēng)易俗。

4、開展安監(jiān)系統(tǒng)文化建設(shè)活動(dòng)。為了進(jìn)一步陶冶安監(jiān)系統(tǒng)全體干部、職工的高尚情操，局黨組加強(qiáng)監(jiān)系統(tǒng)文化建設(shè)，開展多彩豐富的活動(dòng)：“五一”期間開展迎文體活動(dòng)， “十一”安監(jiān)系統(tǒng)參加了國慶60周年文藝聯(lián)歡晚會(huì)。系統(tǒng)文化建設(shè)充分發(fā)揮了安監(jiān)人的團(tuán)隊(duì)精神，拼搏精神，增強(qiáng)了安監(jiān)干部職工的凝聚力，樹立了安監(jiān)對(duì)外良好形象。

5、開展非公黨建“三無一發(fā)揮”主題實(shí)踐活動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“三無一發(fā)揮”黨員承諾主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、組織和考核工作。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，局屬非公企業(yè)風(fēng)華化工有限公司也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)宣傳了縣委組織部關(guān)于開展“三無一發(fā)揮”黨員承諾主題實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)文件精神，制定了公司“三無一發(fā)揮”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案和具體日程安排，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的責(zé)任，確實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和過程管理，確保了公司“三無一發(fā)揮”主題實(shí)踐活動(dòng)不流于形式，取得實(shí)效。通過走訪、座談、問卷調(diào)查等方式，對(duì)公司所有黨員逐一摸底登記，了解黨員的生活、工作、思

3 想狀況及困難和需求，并逐個(gè)通知參加黨員承諾主題實(shí)踐活動(dòng)。

三、堅(jiān)持改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力增強(qiáng)勤政意識(shí)

認(rèn)真按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，牢固樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為我們常抓不懈的工作重點(diǎn)。在全局上下，我們始終強(qiáng)調(diào)這樣一種意識(shí)，我們所從事的安全監(jiān)管工作是民生工作，直接關(guān)系著社會(huì)的安定，關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此，任何時(shí)候，都要做到權(quán)為民掌，權(quán)為民用，每個(gè)黨員干部既要廉也要勤，要有作為但不亂作為,要正確行使權(quán)力。圍繞勤政廉政，我們著重抓了三個(gè)方面：一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和形象意識(shí)教育，堅(jiān)持做到“四個(gè)一”、“四個(gè)不讓”。即：說好每一句話，接好每一個(gè)電話，辦好每一件事，做好每一天的工作；不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需辦理的文件在我手里積壓，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓安監(jiān)的形象在我這受到影響，這已成為局機(jī)關(guān)上下的共識(shí)和自覺遵守的工作原則，并形成為一種長效機(jī)制。二是繼續(xù)推行政務(wù)公開，對(duì)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)問題，本著對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想，及時(shí)給以答復(fù)處置，讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)。三是關(guān)心職工生活疾苦，積極為群眾辦好

4 事、辦實(shí)事，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。

四、黨建工作的加強(qiáng)為安監(jiān)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保證

圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)工作”既是黨建工作的基本思路，也是局黨組抓黨建工作的指導(dǎo)原則。黨建工作圍繞業(yè)務(wù)工作來開展，業(yè)務(wù)工作依靠黨建工作來保證。換言之，就是圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)，在促進(jìn)發(fā)展中發(fā)展。在這一基本思路指導(dǎo)下，今年我局呈現(xiàn)出心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。

1、全力控制安全生產(chǎn)事故。2009年市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)事故控制考核指標(biāo)為各類事故死亡人數(shù)控制在7人以內(nèi)。截止12月31日，全縣安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)7人，沒有發(fā)生一起較大以上的安全生產(chǎn)事故，未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)；全縣全年安全生產(chǎn)事故95起，直接經(jīng)濟(jì)損失150980元，與去年同期相比分別下降25%和67%。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2、廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。年初制定了《嘉魚縣“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（嘉安委文[2009]4號(hào)），縣政府與各鎮(zhèn)及相關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)誠信承諾書》，落實(shí)了地方政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，明確屬地管理原則。我局按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，全面開展安全生產(chǎn)承信活動(dòng)，與全縣所有高危企業(yè)和規(guī)模企

5 業(yè)簽訂了“安全生產(chǎn)誠信承諾書”，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)將安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解，落實(shí)到車間、班組及崗位。建立完善隱患排查企業(yè)主體責(zé)任制、重大隱患分級(jí)管理制度、重大隱患專家會(huì)查制度、隱患整改督查制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和群眾舉報(bào)制度，形成企業(yè)、部門、社會(huì)全方位排查治理、監(jiān)督整改隱患的濃厚氛圍，并在非煤礦、?；盁熁ū衿髽I(yè)開展隱患排查與專項(xiàng)整治，共排查出隱患560處，整改525處，整改率95.6％。

3、全面實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。2009年，我局爭(zhēng)取省局專項(xiàng)資金及縣政府的配套資金共54萬元，購回一輛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理車和先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器及救援用品，并開工建設(shè)嘉魚縣安全生產(chǎn)檢測(cè)中心，科技興安邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí)建立和完善了事故隱患信息臺(tái)帳，重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫及省、市、縣、企業(yè)四級(jí)重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控信息系統(tǒng)，通過擺查，全縣共有三級(jí)重大隱患1個(gè)，四級(jí)重大隱患7個(gè)，重大危險(xiǎn)源44個(gè)。

4、加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”。我局發(fā)揮監(jiān)管職能與職能部門加強(qiáng)合作，明確部門監(jiān)管責(zé)任范圍，實(shí)行分類監(jiān)管機(jī)制。2009年，我局分別參與全縣的網(wǎng)吧整治，中小學(xué)校危房排查、水上交通整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)，取得良好的效果。并按照“三同時(shí)”要求，對(duì)全縣4個(gè)非煤礦山和1個(gè)煙花爆竹企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)價(jià)、審查和備案工作，做到

6 新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)未進(jìn)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目堅(jiān)持予以關(guān)停，中石油在城北新建的加油站未進(jìn)行“三同時(shí)”，我局按程序?qū)ζ浣ㄔO(shè)進(jìn)行了關(guān)停。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2009年，為更方便開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，我局積極創(chuàng)造條件向省局申辦和籌建三級(jí)資質(zhì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心，獲得省局批準(zhǔn)。并以培訓(xùn)中心為載體廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，一年來，我局共培訓(xùn)從業(yè)人員330人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員120人，培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員60余人，有力提高了勞動(dòng)者自身的安全操作和防護(hù)技能，提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安管員的安全生產(chǎn)管理水平，有效防止了“三違”現(xiàn)象引發(fā)的事故。

6、推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年，我局確定2個(gè)合格鎮(zhèn)、1個(gè)先進(jìn)社區(qū)、2個(gè)達(dá)標(biāo)企業(yè)和2個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建計(jì)劃。在創(chuàng)建活動(dòng)中，通過會(huì)議培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組織橫向交流學(xué)習(xí)，示范推廣，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自比、自學(xué)、自創(chuàng)。10月份，我局對(duì)7個(gè)創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查督辦，除1家企業(yè)因征地搬遷受阻外，其余6家都達(dá)到創(chuàng)建要求，風(fēng)華化工、富民化工、楚南煙花爆竹及幾家非煤礦山的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獲得省局和市局認(rèn)可。

7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)。2009年是應(yīng)急救援預(yù)案修訂年，現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案均為2006年制訂，按

7 照應(yīng)急預(yù)案3年修訂一次的原則，我局積極開展應(yīng)急救援預(yù)案修訂及報(bào)備工作，全縣共修訂應(yīng)急預(yù)案20多個(gè)，并將修訂的預(yù)案按照省局要求在網(wǎng)上發(fā)布，構(gòu)建了覆蓋全縣的事故應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省、市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮信息平臺(tái)的有效對(duì)接、資源共享。并督促各鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)案的設(shè)備和人員進(jìn)行調(diào)整，積極開展預(yù)案演練，4月初，我局同武漢海事處在牌洲灣鎮(zhèn)開展了一次水上交通應(yīng)急救援演練。

8、認(rèn)真查處安全事故，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。我局于2009年成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管大隊(duì)，執(zhí)法工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故3起，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的原則，執(zhí)法大隊(duì)均進(jìn)行了認(rèn)真查處，已查明事故原因，確定事故性質(zhì)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政和經(jīng)濟(jì)處罰，3起事故現(xiàn)均已結(jié)案，報(bào)送省局和市局。

五、開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立和完善黨建工作責(zé)任制

1、積極參與機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，成立黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，紀(jì)檢組長任常務(wù)副組長。

2、重視機(jī)關(guān)黨建，為機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造良好條件，保障黨建經(jīng)費(fèi)、改善工作環(huán)境，努力提升了黨組織的工作地位，建立和完善機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制，充分發(fā)揮了黨組織的保

8 證和監(jiān)督作用。

3、加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系，并接受上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查，努力實(shí)施系統(tǒng)帶動(dòng)、促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，形成了整體推動(dòng)的工作局面。

六、圍繞全縣安定穩(wěn)定大局，為民辦實(shí)事、辦好事

1、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。班子成員緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，指派魏國勇同志為專職幫扶聯(lián)系干部，具體聯(lián)絡(luò)和承辦“雙扶”和“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”工作，幫助我局幫扶村制定了發(fā)展規(guī)劃，開辟了致富門路，開展了教育培訓(xùn)和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，推動(dòng)了民主村基層黨組織建設(shè)，一是3.5公里的毛坯路全面硬化完畢。二是改造堰塘3口，在山上新建蓄水池5個(gè)，對(duì)今后該村抗旱救災(zāi)將起到重要作用。三是幫助幫扶村改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全村為留守兒童和飲水困難戶新打水井12口。四是積極開展送溫暖活動(dòng)，今年為12名年老體弱的困難黨員和1戶困難群眾進(jìn)行了幫扶，共送去價(jià)值約3000元的慰問品。

2、加大計(jì)劃生育綜合治理工作力度，對(duì)各直屬單位落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制加強(qiáng)管理，建立和完善了“依法治理、村居治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作機(jī)制，使計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出依法管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范有序的良好態(tài)勢(shì)，勞動(dòng)保障系統(tǒng)沒有一位干部、職工違反計(jì)劃生育規(guī)定。

9 在就業(yè)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作上我局嚴(yán)把計(jì)劃生育關(guān)，堅(jiān)持五抓，即有力地維護(hù)了計(jì)劃生育對(duì)象的合法權(quán)益，又促進(jìn)了計(jì)生國策的進(jìn)一步落實(shí)。

一年來，我局黨組在黨建工作上雖取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求，還有一定的距離。安監(jiān)局黨組還存在著抓機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新不夠、開展黨建理論研究方面不夠深入、黨建工作信息上報(bào)不夠積極主動(dòng)等系列問題。今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和重視黨建工作，將工作落實(shí)到實(shí)處，努力提高安監(jiān)局黨建工作的整體水平。

林業(yè)局安全生產(chǎn)自查報(bào)告

民政局安全生產(chǎn)自查報(bào)告

氣象局安全生產(chǎn)自查報(bào)告

廣電局安全生產(chǎn)自查報(bào)告

安全生產(chǎn)自查報(bào)告