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第一篇：卡通研究報告

研究報告一．背景社?？◤?998年提出到2006年正式立項，在經(jīng)過后臺系統(tǒng)建設(shè)階段后，社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用的技術(shù)環(huán)境基本具備，2007年開始全國社?？òl(fā)行量爆發(fā)性增長。在工業(yè)和信息化部公布的《國家金卡工程全國IC卡應(yīng)用(2008-2013年)發(fā)展規(guī)劃》中提到，五年內(nèi)社保IC卡將實現(xiàn)\"一卡多用、全國通用\"的 目標。社?？ǖ陌l(fā)行與推廣將會對我國信息化建設(shè)與社會進步產(chǎn)生深遠的影響，是我國完善社會保障制度，提升信息技術(shù)水準，帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)公平誠信社會，提升綜合國力與民族凝聚力的重要契機。作為參照，同是智能卡的二代身份證的大規(guī)模應(yīng)用，即有效提高了人口管理工作現(xiàn)代化水平，帶動了整個智能卡產(chǎn)業(yè)鏈的興起，是加強國家行政管理、保護公民合法權(quán)益的成功范例。由于居民身份證法定證件的嚴肅性，不適宜搭載與人們生活密切相關(guān)的經(jīng)濟領(lǐng)域功能，從而提升國家經(jīng)濟信息化水平的歷史性重任責無旁貸地落到了“公民第二身份證”---社?？ㄉ稀Ｉ绫？ù笠?guī)模推廣應(yīng)用，不但有助于解決關(guān)系國計民生的社會保障問題，而且可以很好地銜接二代證項目的應(yīng)用深化，是我國政治與經(jīng)濟生活中的大事。社?？▽⒅鸩胶w勞動就業(yè)、社會保險、民政、衛(wèi)生、公積金等領(lǐng)域。隨著應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和全國聯(lián)網(wǎng)的實施,異地養(yǎng)老、醫(yī)療、職介、協(xié)查、社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)將逐漸通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上職介、網(wǎng)上申報等自助式服務(wù)也將逐步展開。但僅靠上述領(lǐng)域應(yīng)用，社?？ㄉ须y以擔負起人們所給予的“廣泛應(yīng)用，并提升國家經(jīng)濟信息化水平”的厚望。二．目標當今是經(jīng)濟社會，社?？ㄒ獜V泛應(yīng)用，必須要融入廣大持卡人的經(jīng)濟生活中，其“第二身份證”的價值才能完全體現(xiàn)。要做到這一點，社?？ㄐ枰辖鹑诠δ?，這不是簡單的將社?？ㄅc銀行卡功能整合，具有銀行賬戶及電子錢包即可。我們認為，社?？ㄔ诶^續(xù)深化社會保障功能同時，整合金融功能是大勢所趨。而在當前階段，為用戶提供“便利，快捷，安全”的支付方式是關(guān)鍵點。這里所說的“便利，快捷，安全”的支付方式，實際上主要指的是與消費密切相關(guān)的即時遠程支付。本方案著眼點放在如何通過社?？▽崿F(xiàn)“便利，快捷，安全”的即時遠程，以此帶動社?？ǖ膹V泛應(yīng)用。即時遠程支付需要第三方支付中心。應(yīng)用會先從醫(yī)療費用繳納，水電煤氣等公用事業(yè)收費繳納，行車違章罰款等行政性收費繳納開始起步，隨后擴展到普通消費支付，最后擴展到持卡人工資支付，版稅支付等領(lǐng)域。即與社會保障高度相關(guān)，又涉及商用領(lǐng)域的特點，決定了支付平臺運營模式應(yīng)該為社會保障部門監(jiān)管，商業(yè)公司運作。電子錢包作為連接銀行借貸記業(yè)務(wù)與社保業(yè)務(wù)紐帶，以其便利，快捷，安全的特點成為遠程即時支付的基石。社?？ㄅc支付中心支付結(jié)算應(yīng)該僅涉及電子錢包內(nèi)貨幣，而不涉及銀行借貸記帳戶與社保資金帳戶，從而保障支付交易便捷與安全。社?？ㄅc支付中心間應(yīng)該可以多種方式通信與支付，包括手機安全短信，計算機安全網(wǎng)絡(luò)以及專用遠程支付設(shè)備。為順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)與RFID在消費領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的趨勢，某些應(yīng)用場景下（如購買門票，預購商品，買電等），即時支付完成后，商家可以生成特定支付憑據(jù)編碼（如包含門票信息，購買的用電額度等）回傳給社?？ù鎯?，在現(xiàn)場時讀出驗證作為消費憑據(jù)（如驗票處通過RFID閱讀器讀出編碼后的門票信息等）。上述支付憑據(jù)編碼應(yīng)該還可以提供便捷的支付平臺信用擔保模式，如遠程購物場景下，為確保買賣雙方權(quán)益，買方支付后，支付中心并不立即與賣方結(jié)算，而等待買方收到貨物并確認后，再與賣方結(jié)算。三．方案為達到社?？▽崿F(xiàn)“便利，快捷，安全”支付的目的，我們提出的“社保一卡通+社保支付中心”方案如下：社保一卡通：一卡通芯片融合了社?？ê豌y行卡功能，具備接觸/非接觸IC卡接口，手機接口與可重寫RFID Tag接口。除了實現(xiàn)標準社保功能與銀行卡功能外，還可以通過手機安全短信，計算機安全網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ弥Ц对O(shè)備與社保支付中心通信完成支付交易，并可存儲收款方提供的支付憑據(jù)編碼，隨后在消費現(xiàn)場通過一卡通接觸式IC卡，非接觸式IC卡或RFID Tag接口讀出驗證。

該卡片有三個功能：1 標準銀行借貸記卡，社?？ㄅc電子錢包2 響應(yīng)終端設(shè)備（手機，計算機與專用支付設(shè)備）調(diào)用證書與簽名加密算法，實現(xiàn)身份認證，密鑰協(xié)商與數(shù)據(jù)加密。用以在支付中心與終端設(shè)備間建立起安全可信通道3 利用可重寫RFID，存儲收款單位給出的支付憑據(jù)編碼，用以被指定閱讀器讀出驗證社保支付中心：第三方支付中心，維護用戶（包括收款單位，商家和持卡人）身份與帳戶信息，可以與用戶通過手機安全短信，PC安全網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ弥Ц对O(shè)備進行支付交易。并可提供便捷的便捷的支付中心信用擔保模式。典型應(yīng)用場景如下：遠程支付購買門票：1 用戶將一卡通插入PC讀卡器或者專用支付設(shè)備，登陸網(wǎng)站確定購買門票信息，通過安全網(wǎng)絡(luò)，從一卡通電子錢包向社保支付中心支付2 社保支付中心向售票方支付，售票方生成門票編碼發(fā)送給社保支付中心，支付中心將門票編碼返回用戶PC或?qū)Ｓ弥Ц对O(shè)備3 一卡通收到門票編碼后寫入可重寫RFID Tag4 入場時檢票方RFID 讀卡器讀取一卡通RFID Tag中存儲的門票編碼 門票應(yīng)用手機支付交通違章罰款：1 收款單位向社保支付中心提出扣款請求，并提交被扣款者社會保障號碼或者手機號碼2 社保支付中心將扣款者名稱，因由，扣款金額及備注信息安簽名加密后送到用戶手機3 手機屏幕上顯示信息，提請用戶確認4 用戶確認付款后，通過安全短信從一卡通電子錢包向支付中心支付，完成支付流程5 社保支付中心獲取用戶電子錢包支付款項，并與申請收款者結(jié)算遠程支付設(shè)備購買用電額度：1 用戶將一卡通插入PC讀卡器或者專用支付設(shè)備，登陸網(wǎng)站確定購買用電額度，通過安全網(wǎng)絡(luò)，從一卡通電子錢包向社保支付中心支付2 社保支付中心向電力結(jié)算中心支付，電力結(jié)算中心生成用電額度編碼發(fā)送給社保支付中心，支付中心將用電額度編碼返回用戶PC或?qū)Ｓ弥Ц对O(shè)備3 一卡通收到用電編碼后寫入接觸IC相關(guān)應(yīng)用區(qū)域4 將一卡通插入IC卡電表，更新電表可用電額度支付中心信用擔保的遠程購物：1 用戶訂購貨物，并向社保支付中心支付2 社保支付中心通知賣方，買方貨款已到帳，但不與賣方結(jié)算3 賣方收到社保支付中心通知后發(fā)貨，并將貨品銷售憑證編碼通過支付中心發(fā)送給買方，存儲于一卡通4 買方驗收貨物后，一卡通將存儲的貨品銷售憑證編碼進行簽名，發(fā)送到送貨員手持或者提貨場配備的RFID閱讀器。該信息被發(fā)送到支付中心，表明買方已驗收貨物。5 支付中心接收到確認信息后，與賣方結(jié)算。

方案關(guān)鍵點在于：建立社保支付中心，收款單位在支付中心建立帳戶，用戶通過手機，計算機網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ迷O(shè)備從一卡通電子錢包向支付中心支付并獲得付款憑據(jù)編碼，該編碼存儲于一卡通接觸式IC卡，非接觸式IC卡或RFID 存儲區(qū)域，在交割或使用現(xiàn)場驗證時讀出該信息作為驗證。付款憑據(jù)編碼類似于手機二維碼，但與二維碼相比更加靈活方便，一是可以通過接觸式IC卡，非接觸式IC卡，RFID閱讀器讀出，根據(jù)需要還可以修改一卡通中相應(yīng)憑據(jù)內(nèi)容（已經(jīng)更新電表用電額度后，一卡通中存儲的用電額度清零）；二是可以存儲多條不同類型付款憑據(jù)編碼，根據(jù)不同應(yīng)用讀卡器分別讀出，而不必手工翻閱。與現(xiàn)有門票類型的RFID相比，因為相關(guān)信息存儲于一卡通內(nèi)可重新的RFID Tag，則節(jié)省了實物RFID Tag的開銷。支付中心信用擔保遠程購物情況下，幾乎不需要人工參與即可完成全部流程。專用遠程支付設(shè)備實質(zhì)是有安全機制的聯(lián)網(wǎng)PC，部署于社區(qū)或繁華場所信息亭內(nèi)，與手機短信，計算機上網(wǎng)互為補充，為用戶提供便利快捷的三種遠程支付方式。本方案與現(xiàn)有網(wǎng)上支付相比，一是僅涉及從一卡通電子錢包向社保支付中心支付，更加安全。二是，可以獲得支付憑據(jù)并移動攜帶及驗證，更加便利。 典型應(yīng)用包括：水電煤氣等公用事業(yè)征收，行政罰款繳納，醫(yī)療費用支付，遠程購物支付并領(lǐng)取(如超市書店遠程購物下單后，商家準備包裝，隨后以付款憑據(jù)取貨)，購買車票門票（支付憑據(jù)存為RFIDTag內(nèi)容，現(xiàn)場讀取驗證）等。隨著社會信息化水平發(fā)展，持卡人工資支付，版稅支付等均可以通過社保支付中心支付到用戶電子錢包，并同時計算扣除社保繳費。四．社會效益“一卡多用，全國通用”是社?？ㄒ?guī)劃目標，也是持卡人的迫切需求。本文所述一卡通方案，為持卡人，收費單位與商家提供了便利，快捷，安全的支付方式，能夠提高金融支付效率，降低交易成本，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并有效提高國家信息化管理水平，對于推進“誠信社會”建設(shè)與社會進步有著重要意義。五．可行性分析隨著金卡/金保工程實施，上述社保一卡通+社保支付中心方案需要的基礎(chǔ)技術(shù)與應(yīng)用環(huán)境日益成熟，并且EMV遷移全面啟動在即，為一卡通進入千家萬戶提供了難得的機遇。持卡人可以精簡持卡數(shù)量，通過短信網(wǎng)絡(luò)等多種方式，支付居家費用，購買商品，并通過回傳的支付憑據(jù)享有便捷的服務(wù)，有效節(jié)省時間，提高生活品質(zhì)。商家通過支付平臺即時收款，可以拓展客戶范圍，提高服務(wù)效率，降低經(jīng)營成本。從上述分析可知，這個方案易于得到參與方支持，有助于跨越推廣

第二篇：銀行自查報告

根據(jù)中國人民銀行合肥中心支行《關(guān)于印發(fā)的通知》，為規(guī)范個人征信系統(tǒng)的正確使用，提高個人征信系統(tǒng)使用管理工作的制度化水平，有效保護金融消費者合法權(quán)益，切實改進個人征信系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)對本人在個人征信系統(tǒng)使用以來進行了自查，現(xiàn)對自查做以下匯報：

一、本人在使用個人征信系統(tǒng)時，嚴格按照中國人民銀行個人征信系統(tǒng)管理辦法，遵循合規(guī)、審慎、保密、維護金融消費者權(quán)益的原則，對自己的查詢帳號嚴格保密，密碼定期修改。

二、在查詢過程中，按照審慎和維護金融消費者權(quán)益的原則，對每一筆被查詢者，由被查詢者當面簽訂查詢授權(quán)書，按照被查詢者的授權(quán)的查詢原因，進行授權(quán)內(nèi)查詢，做到無無權(quán)查詢和越權(quán)查詢。并且對每一筆查詢結(jié)果，做到保密制度，切實維護被查詢者的個人隱私。

三、對每一筆查詢者，在查詢之前，做好查詢登記制度，登記被查詢者的姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系號碼、查詢原因進行詳細登記，對每筆查詢記錄逐筆登記，并按季度對其登記簿進行裝訂保存。

四、現(xiàn)我社被查詢者為借款人，對其符合發(fā)放貸款的被查詢者，查詢報告都做為貸款資料保存，對不符合貸款條件的貸戶，我社對其查詢報告進行專夾保管，查詢者對其信息絕不對外宣傳，保證其查詢信息不泄漏，影響個人信譽。

五、對其查詢的個人征信，本著全面、客觀、合理的原則對客戶進行綜合評價，征信信息僅供參考，不應(yīng)簡單以個人征信系統(tǒng)存在負面數(shù)據(jù)為由，正確使用個人征信系統(tǒng)。

六、對個人貸款戶進行貸款后管理查詢，嚴格按照主管授權(quán)制度，對每筆需要貸后檢查的個人征信查詢，按照先登記授權(quán)，后查詢的原則辦理查詢業(yè)務(wù)。

第三篇：違規(guī)報銷問題自查報告

違規(guī)報銷問題自查報告

嚴格支出控制，支出科目規(guī)范，報銷憑據(jù)合規(guī)，以下小編為大家提供違規(guī)報銷問題自查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

違規(guī)報銷問題自查報告范文(一)

為認真貫徹落實教育實踐活動，深化正風肅紀工作，切實解決“四風” 突出問題。我局按照市監(jiān)察局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市審計局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省監(jiān)察廳、四川省財政廳、四川省人力資源和社會保障廳、四川省審計廳關(guān)于開展切實解決亂發(fā)錢物問題工作的通知〉的通知》(宜財預〔20xx〕7號)文件精神，對20xx年1月1日至20xx年6月30日止是否存在亂發(fā)錢物問題，認真開展自查自糾工作，現(xiàn)將情況報告如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

正風肅紀“切實解決亂發(fā)錢物問題” 專項整治工作啟動后，我局領(lǐng)導高度重視，充分認識切實解決亂發(fā)錢物問題工作的重要性，把該項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要抓手。及時成立亂發(fā)錢物專項整治領(lǐng)導小組，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標，逐一查找問題，逐項逐條梳理，認真清理整改。

二、精心準備，檢查到位

我局結(jié)合部門實際，精心組織，迅速啟動，對中央“八項規(guī)定” 出臺以來亂發(fā)錢物問題進行全面的清理自查。在清理自查工作中，堅持實事求是，認真負責的態(tài)度，全面深入、突出重點，杜絕“走形式” ，確保扎實有效。

(一)嚴禁巧立名目亂發(fā)錢物。

堅決杜絕一切形式的亂發(fā)錢物現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行津貼補貼政策。沒有自行新設(shè)津貼補貼項目、自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍，沒有自行擴大有關(guān)經(jīng)費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津貼補貼、獎金和福利，沒有發(fā)放有價證券和實物。

(二)規(guī)范工資性支出發(fā)放方式。

加強工資發(fā)放管理，完善工資發(fā)放相關(guān)規(guī)定。津貼補貼通過財政部門工資統(tǒng)發(fā)專戶，以銀行卡形式集中統(tǒng)一發(fā)放。按要求設(shè)立津貼補貼專門科目，統(tǒng)一核算發(fā)放給在職職工和離退休人員的所有津貼補貼。

(三)嚴格經(jīng)費預算約束。

加強預算編制與執(zhí)行，完善預算與經(jīng)費支出管理辦法。沒有擠占或挪用公用經(jīng)費、工會經(jīng)費、集體福利費、其他專

項經(jīng)費，沒有報銷違規(guī)發(fā)放物品產(chǎn)生的費用。

(四)嚴格控制支出。

嚴格支出控制，支出科目規(guī)范，報銷憑據(jù)合規(guī)。做到每筆支出都有分管財務(wù)的領(lǐng)導審批、財務(wù)人員審核、報銷人三方簽字認可，才能列支。特別是三公經(jīng)費公務(wù)接待報銷上，必須三單(原始票據(jù)、派出單位公函、接待清單)齊全，才能予以簽字報銷，否則財務(wù)部門不予報銷。

通過對以上方面的自查清理，我單位無亂發(fā)錢物的問題。我局將繼續(xù)按照中央“八項規(guī)定” 要求，勤儉節(jié)約、廉政辦公，嚴格按照財經(jīng)紀律辦事，杜絕任何違反中央規(guī)定和財經(jīng)紀律的事件發(fā)生。

違規(guī)報銷問題自查報告范文(二)

為切實抓好群眾反映強烈的“四風” 突出問題的專項

整治工作，根據(jù)市紀委《關(guān)于印發(fā)〈超標配備公車及公車私用專項整治工作方案〉等五個專項整治工作方案的通知》的要求，我局認真開展違規(guī)配備使用管理公務(wù)用車、公款送禮、“庸懶散”、違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝問題等方面的專項整治工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、高度重視、加強學習

根據(jù)違規(guī)職務(wù)消費及公款大吃大喝問題專項整治工作方案的要求，我局迅速召開全體職工大會進行傳達，組織學習了“五個專項整治方案” 的精神。明確違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝問題專項整治的主要任務(wù)。局領(lǐng)導強調(diào)：要著力糾正機關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導干部職務(wù)消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題，規(guī)范職務(wù)消費行為;整治假公濟私、化公為私，報銷應(yīng)由個人或者親屬承擔的費用、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題;整治在高檔酒店、賓館、農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝的問題。對于出入私人會所的問題，按中紀委、中央教育實踐活動領(lǐng)導小組的通知要求，黨員領(lǐng)導干部作出承諾：不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行憑公函

接待和接待清單制度，堅決糾正公務(wù)接待活動中超規(guī)格、超標準接待，擅自擴大接待范圍、增加接待項目、用公款接待甚至借各種名義變相安排公務(wù)接待問題。在公務(wù)消費活動中實行“定點消費” ，并按財政要求實行“公務(wù)卡” 和國庫集中支付，按要求刷卡消費，費用直接支付商家，從源頭上治理公務(wù)活動腐敗行為，讓公務(wù)消費關(guān)進制度籠子，在陽光下運行。局領(lǐng)導要求大家要把思想和行動統(tǒng)一到紀委的部署和要求上來，進一步增強責任感和緊迫感，采取有力措施，確保違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝問題治理工作有效開展，并取得實實在在的成效。

二、認真開展自查

為更好的開展違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝問題專項整治工作，我局結(jié)合自身工作實際，逐項對照檢查，認真開展自查。尤其是認真自查了本單位的各項經(jīng)費開支情況，全局領(lǐng)導干部和職工沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象和行為。來人實行領(lǐng)導審批、局辦接待、限制陪人、控制標準等用餐制度。不上煙，不喝高檔酒。臨時公務(wù)用餐發(fā)票除分管領(lǐng)導簽批外，還須由局長審核后方可報銷。沒有出現(xiàn)過度職務(wù)消費、奢侈

浪費現(xiàn)象;沒有出現(xiàn)職務(wù)消費過程中假公濟私、化公為私現(xiàn)象;沒有在高檔酒店、賓館、農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝。20xx年上半年公務(wù)接待費為3。3萬元、會議費0。1萬元、公車運行費1。3萬元、差旅費0元，切實按照紀委要求嚴格執(zhí)行。

三、存在的問題和不足

我局的職務(wù)消費和厲行節(jié)約工作雖取得了一些成績，但與紀委的要求，與各級領(lǐng)導的期望還存在一定差距，經(jīng)過認真自查和回顧總結(jié)，主要存在以下幾個方面的問題：一是厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的宣傳教育工作有待于進一步加強，由于宣傳教育未能做到經(jīng)?；?、制度化，未能真正形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費的良好風氣，以至于艱苦奮斗的意識不高，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識還沒有在全體干部職工中真正樹立起來。二是不能很好地從細節(jié)管理上將厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費，禁止用公款相互吃請落實到每個工作環(huán)節(jié)中，貫徹“厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費” 執(zhí)行的力度還有待加強。

四、下一步打算

在今后的工作中，我們將按照紀委的要求，持之以恒，抓好落實。進一步加強教育管理，堅持勤政廉政、艱苦奮斗的作風。要加強輿論導向，組織干部職工加強政治理論學習和世界觀的改造，不斷樹立正確的人生觀、價值觀、業(yè)績觀，認真落實科學的發(fā)展觀，努力在思想上牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，反對浪費的觀念，要營造發(fā)揚艱苦奮斗精神、反對奢侈浪費的良好氛圍;大力提倡和弘揚艱苦奮斗的作風，在各項工作中都按照勤儉節(jié)約原則，精打細算;教育全體干部職工要在工作、生活中堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風。

違規(guī)報銷問題自查報告范文(三)

學校財務(wù)工作在學校工作中是一項非常重要的工作，是搞好學校教育教學工作、改善辦學條件的有力保障。為加強我校公用經(jīng)費管理，規(guī)范公用經(jīng)費支出行為，提高資金使用效益，為保證我校教育、教學與日常工作的正常運轉(zhuǎn)，有計

劃合理地使用學校的生均公用經(jīng)費，認真做到勤儉辦學的方針，根據(jù)上級有關(guān)要求和柏莊鎮(zhèn)中心校的安排，我校從大局出發(fā)，從小處著手，現(xiàn)將我校財務(wù)工作的開展情況自查自糾如下。

一、加強領(lǐng)導，提高認識，落實責任

學校認真學習了教育局有關(guān)通知要求和中心校的工作安排，充分認識到生均公用經(jīng)費的合理使用的重要性。學校成立了以校長為組長的生均公用經(jīng)費自糾自查領(lǐng)導小組，成員名單如下：

組長：

成員：

二、公用經(jīng)費管理使用情況

1、我校加強財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行《會計法》和上級有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。學校的一切資金，由學校財務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支，不存在以各種名義向?qū)W生收取班費、資料費、補課費等亂收費行為。

2、認真履行報賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷發(fā)票，做到手續(xù)完備，有經(jīng)手人簽字，都經(jīng)過校長簽字。

3、無違反規(guī)定套取上級公用經(jīng)費專項資金問題。

4、對經(jīng)費的使用做到不合理的開支堅決不開支。

5、學校公用經(jīng)費支出能按照內(nèi)控制度成立以校長為組長，副校長、主任、教師代表為監(jiān)督員的領(lǐng)導小組。定期將公用經(jīng)費的收支在校內(nèi)公示。

7、我校在使用公用經(jīng)費時，嚴格按上級的要求認真對待每一項支出，切實做好年初經(jīng)費預算，并嚴格按預算進行開支。根據(jù)實際需要確需進行調(diào)整的，均按相關(guān)要求先擬寫經(jīng)費使用調(diào)整報告，經(jīng)上級批準后才調(diào)整使用。

8、對大宗物資的采購都要通過領(lǐng)導小組和教師代表并由兩人以上進行采購。每月對經(jīng)費支出情況進行公示并在校務(wù)公開欄進行張貼，無私設(shè)小金庫現(xiàn)象。經(jīng)費使用堅持陽光作業(yè)，杜絕暗箱操作，切實把每一分錢用到刀刃上。

三、學校生均公用經(jīng)費收支及薄弱資金收支(涉農(nóng)資金)見附表

四、取得的成績

1、學校財務(wù)管理規(guī)范

學校財務(wù)管理嚴格實行“收支兩條線” 的管理制度，嚴格執(zhí)行編制預算制度。學校按要求及實際情況編制年度預算，并通過教代會，預算合理后上交主管部門。在資金使用上，做到專款專用，不存在擠占其它費用的現(xiàn)象。在開支中，嚴格按預算執(zhí)行，按照少花錢多辦事的原則，做到不超支、不欠賬。

財政部門下?lián)艿墓媒?jīng)費主要用于學校正常的教育教學，包括辦公費，水電費，培訓費，差旅費，校舍維修費等。為保證我校財務(wù)?？顚Ｓ?，不擠占挪用，購買物品的發(fā)票必須有經(jīng)手人簽字，校長簽字方可有效，確保了我校財務(wù)的真實、合法、準確、完整，提高財務(wù)管理的透明度。

2、完善學校固定資產(chǎn)的購進、管理制度。對于學校固定資產(chǎn)的購買，都先召開教代會討論通過，形成決議后才進行購買。對固定資產(chǎn)的使用要求做好維護、維修工作，確保固定資產(chǎn)的使用價值得到充分體現(xiàn)。

3、學校在每學期將公用經(jīng)費使用情況作為校務(wù)公開、財務(wù)公開的重要內(nèi)容在校內(nèi)公開，接受師生和群眾的監(jiān)督。

4、學校收費行為合法合理，有據(jù)可查，無違反國家規(guī)定擅自設(shè)立收費項目，無違法違紀行為。

五、存在的問題

通過開展本次公用經(jīng)費自糾自查，在順利完成工作的同時也存在不少的問題：

1、我校公用經(jīng)費能按上級相關(guān)規(guī)定進行合理使用，但在經(jīng)費使用中仍有存在不足之處。

2、我校由于地處農(nóng)村，教師工作任務(wù)繁重，財務(wù)人員不但要做好財務(wù)工作還有繁重的教學工作任務(wù)。有時一些急

用的物品購買時，采購人員不能及時索取發(fā)票，導致財務(wù)人員不能及時收集整理票據(jù)。有時因?qū)W校工作的實際需要，不能很好的按經(jīng)費使用計劃來進行操作。從而經(jīng)費使用與年初預算有所縮小，但仍存在一定差距。

3、義教經(jīng)費有效的促進了學校的發(fā)展，解決了一些實際困難，但是由于學校的辦學條件一般，需要投入的地方太多，導致公用經(jīng)費的使用出現(xiàn)短暫的緊缺。

4、公用經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)也有不太合理，雖然無亂發(fā)獎金、補貼現(xiàn)象，但公用經(jīng)費中也有不足之處。

六、今后的打算

為使經(jīng)費的使用能更好地服務(wù)于教育事業(yè)，能按計劃進行使用，我校將不斷完善管理制度，加強經(jīng)費使用管理，堅持做好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的校務(wù)公開，自覺接受全體教師及社會各界的監(jiān)督，大宗購物必須經(jīng)校務(wù)會討論通過，由

二人以上進行采購。所采購物品必須索取相關(guān)票據(jù)，經(jīng)嚴格審查簽字后交付財物保管人員登記，再持票據(jù)到財務(wù)人員處報賬。經(jīng)費的使用要合理，堅決杜絕不合理的開支。切實做好年初預算，確保經(jīng)費能按計劃使用。

在今后工作中，我們應(yīng)使預算做到統(tǒng)籌兼顧、保證重點，量入為出，精打細算，將學校的長遠規(guī)劃與短期安排相結(jié)合，勤儉節(jié)約，努力提高日常公用經(jīng)費的使用效益及生活費的使用效益。

最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關(guān)注。謝謝支持！

第四篇：財務(wù)費用管理自查報告

農(nóng)村財務(wù)管理既是農(nóng)村工作的焦點問題，也是難點問題。近年來，我縣農(nóng)村財務(wù)管理工作，始終按照縣委、縣政府的總體部署，對照上級主管部門的工作要求，進一步強化監(jiān)督，加強管理，著力解決村級財務(wù)管理中存在的突出問題，深入推進村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，取得了一些成績?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作情況

1、組織清產(chǎn)核資，扎實做好了換屆及并村期間的結(jié)賬、報賬、并賬工作。今年4-6月份全縣進行村級區(qū)劃調(diào)整和村支“兩委”換屆，為做好換屆及并村期間的村級財務(wù)管理工作，我們按照縣委、縣政府的總體部署和上級主管部門的工作要求，從業(yè)務(wù)上進一步加強了換屆期間村級財務(wù)的管理，起草了專門文件，制定了村級財務(wù)管理工作應(yīng)急預案，組建了3個督查組，定期和不定期地深入到各鄉(xiāng)村，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時做好了凍賬、報賬、賬務(wù)移交、賬務(wù)處理、清產(chǎn)核資和財務(wù)并賬等工作，落實了村級報賬員和民主理財小組成員。組織鄉(xiāng)村干部和村民主理財小組成員2000多人，對304個村級單位的資源、資產(chǎn)和資金狀況，逐一開展普查，逐村建立了資源、資產(chǎn)、資金臺賬，核實了資產(chǎn)、負債等相關(guān)明細賬。全縣共清理白條、欠條、借條等壓庫現(xiàn)金5213萬元，收回應(yīng)收款11031筆金額436萬元，依法依規(guī)沖銷無法收回債權(quán)213筆金額63萬元，對暫時無力收回的債權(quán)業(yè)務(wù)實行掛賬2641筆842萬元，解款到銀行賬戶的現(xiàn)金2434萬元。到9月底止，191個合并村，完成財務(wù)并賬189個。

2、嚴格資金管理，全面推行了賬務(wù)、資金“雙代理”。

我縣自20**年開展村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作試點，至20**年底全面鋪開，20**年全縣出臺了村帳代理管理辦法，將賬務(wù)、資金納入代理范圍，做到了“五個不變”，即資金所有權(quán)不變、使用權(quán)不變、獨立核算權(quán)不變、收益分配權(quán)不變、監(jiān)督權(quán)不變，實行了“八個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一賬證票據(jù)、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一賬務(wù)結(jié)審時間、統(tǒng)一會計檔案管理、統(tǒng)一工作考核。目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了村帳代理中心，其中歸口經(jīng)管部門管理的18個，歸口財政部門管理的2個（城關(guān)鎮(zhèn)和網(wǎng)嶺鎮(zhèn)）；304個村社除桃水鎮(zhèn)桃水村以外，都納入了代理范圍，有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了賬務(wù)、資金、財務(wù)檔案“三代理”，進一步加大了賬務(wù)、資金監(jiān)管力度，確保村級資金安全、高效、有序運行和村級資產(chǎn)保值、增值。

3、加強財務(wù)審計，進一步強化了監(jiān)督職能。為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，確保審計質(zhì)量，我們主要從以下幾個方面進行探索：在時間上村級財務(wù)審計由過去三年一審變成了現(xiàn)在一年一審，同時輔以階段性審計和不定期審計；在形式上，由過去的財政、審計部門的外部審計為主變成了現(xiàn)在的經(jīng)管、村民主理財小組的內(nèi)部審計為主；在層級上，由過去的縣、鄉(xiāng)兩級審計機構(gòu)開展審計變成現(xiàn)在的村民主理財小組在縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)管部門的指導下開展審計。同時，擴大審計覆蓋面，拓寬了廣度；注重審計成果的充分運用，延伸了深度；增加了審計頻率，加大了密度。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，我縣于20**年8月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展第七屆村級組織任期財務(wù)清查和經(jīng)濟責任審計工作，共完成審計524個村，審計面達100%，審計資金總額53995萬元，追回違紀違法資金總額758.81萬元，涉及違紀人員27人，收回拖欠款846.7萬元，處理歷史遺留問題1684.3萬元?？h局根據(jù)要求，對群眾反映強烈的6個村開展了專項財務(wù)審計和清理整頓，共撤換村主要負責人8人，移交紀檢、司法機關(guān)處理6人，追回違紀違法資金236萬多元。群眾所反映的財務(wù)問題，包括財務(wù)問題上訪，都及時地進行了查處，沒有向縣委、縣政府和上級主管部門上交一起矛盾和問題，為第八屆村級組織換屆奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、健全管理制度，切實抓好了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。在加強規(guī)范村級財務(wù)管理的同時，20**年、20**年我們選定了80個村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范單位，并制訂下發(fā)了《XX縣村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建方案》和《XX縣農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位考評細則》，指導各示范村在硬件和軟件兩個方面加以規(guī)范。在硬件建設(shè)方面，做到了“四有”，即有一個固定的財務(wù)活動場所、有統(tǒng)一上墻的財務(wù)管理制度、有固定的標準格式的財務(wù)公開欄、有統(tǒng)一的財務(wù)檔案室。在軟件方面，一是規(guī)范了賬務(wù)處理程序，全面把好了結(jié)賬、報賬、審批和核算關(guān)，做到了報賬及時，手續(xù)規(guī)范齊全，賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”。二是完善了制度建設(shè)。代理中心制定了18項制度，村制定了6項財務(wù)管理制度，形成按制度辦事，以制度管人，保證各項工作有序開展。三是強化了財務(wù)監(jiān)督。落實了群眾監(jiān)督，強化民主理財和財務(wù)公開，要求全年有不少于四次的民主理財和財務(wù)公開活動，通過定期的民主理財和財務(wù)公開工作，保障村民對村級財務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；落實了會計監(jiān)督，強化代理會計對村級財務(wù)收支憑證的審核，堅決防止內(nèi)容不真實、手續(xù)不完備的收支憑證入賬；落實了審計監(jiān)督，建立健全村級財務(wù)審計工作機制，強化村級財務(wù)審計，堅持內(nèi)部年審、離任必審和專項審計制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，嚴防違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強了檔案管理。所有的村級財務(wù)檔案由代理中心統(tǒng)一整理立卷，裝訂成冊，分村保管，做到了有檔可查，群眾放心。

5、抓好財務(wù)公開，全面落實了群眾知情權(quán)。自20**年起，縣委、縣政府對村務(wù)公開工作實行量化記分，統(tǒng)一考核，分類排隊，通過村務(wù)公開工作的考核，促使農(nóng)村財務(wù)公開走上了規(guī)范化、制度化軌道。今年，我們進一步完善了村級財務(wù)公開制度，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴格按照村級財務(wù)公開規(guī)范化要求，認真審核公開的內(nèi)容，督促和幫助村級組織將財務(wù)活動情況定期、如實的進行公布，接受村民監(jiān)督，財務(wù)公開率達到100%。一是公開內(nèi)容較為齊全。改變過去重形式輕內(nèi)容的做法，做到群眾最關(guān)注什么就公開什么，什么問題與群眾利益最直接就公開什么。并在公開的地點、時間、程序和制度方面加以規(guī)范，做到了公開的賬目真實完整，公開的內(nèi)容有檔可查，堅決杜絕了不公開、假公開現(xiàn)象，真正讓農(nóng)民群眾參與財務(wù)管理、監(jiān)督財務(wù)運行、知曉財務(wù)狀況。二是公開形式多種多樣。在公開形式上主要采取公開欄、黑板報、廣播、黨員會、村民代表會等形式，重點以公開欄為主。網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村率先建立了村級網(wǎng)絡(luò)平臺，用信息化手段促進村級財務(wù)公開透明。三是公開程序比較規(guī)范。改事后公開為事前、事中、事后全過程公開，對公開的內(nèi)容基本上能做到事前由村民主理財小組逐項審核，由村集體經(jīng)濟組織、村民主理財小組負責人和報帳員簽字，然后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可后再公開。

6、開展業(yè)務(wù)培訓，著力提升了農(nóng)村財務(wù)管理干部隊伍素質(zhì)。今年村級換屆，村級財務(wù)人員變動較大，為使村級報賬員盡快勝任工作，我們于9月20-27日分三期對全縣的村賬代理中心會計和村級報賬員進行了一次集中、全面的培訓，參訓人員360余人，同時配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新任的村支主干和民主理財小組成員進行了財務(wù)知識培訓，參訓人員1200多人。通過培訓，有效提升了農(nóng)村財務(wù)管理干部的素質(zhì)，提高了基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。

二、存在的問題

通過近幾年的村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作，我縣的村級財務(wù)管理工作，總體上有明顯提高，已逐步走上規(guī)范化軌道。但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、隊伍不穩(wěn)定且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一是隊伍不穩(wěn)定。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員在崗情況來看。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級原招工86人，實際在編在崗人員42人，在崗人員中目前從事經(jīng)管工作的僅21人，有一半人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)到其他崗位工作。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員的學歷結(jié)構(gòu)來看，大專以上學歷的2人，中專學歷的22人，高中學歷的 34人，初中學歷的11人。再看村社一級。村社報賬員304人中，初中以下的211人，占69.4%，高中文化的80人，占26.3%，中專文化以上的 13人，占4.3%。鄉(xiāng)村財務(wù)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)不高，難以適應(yīng)村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的新形勢、新要求。

2、工作不平衡。我縣農(nóng)村財務(wù)管理工作，總體情況是比較好的，但少數(shù)村社還有不同程度的混亂現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是收支管理漏洞較大。有的村主要負責人越俎代庖，收款、付款，自報、自批，村報賬員無現(xiàn)金經(jīng)手，如湖南坳鄉(xiāng)大瑞村支書收取村組、農(nóng)戶土地征收款不及時交帳，用于打牌賭博，攜款外逃至今未歸；有的開支無專人審批，手續(xù)不全；有的村支出無預算，開支無約束，一桌飯開支幾千元；個別村報賬員幾年無現(xiàn)金帳，造成現(xiàn)金短款。二是業(yè)務(wù)處理不規(guī)范。如白條、欠條、借條過多，會計科目不統(tǒng)一，且使用不恰當，帳簿憑證和收款收據(jù)使用不合規(guī)。三是明細帳設(shè)置不全且與總帳不符。部分村只設(shè)收支帳，不設(shè)固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、往來資金明細賬，久而久之，造成農(nóng)業(yè)稅費尾欠等明細不清，與總賬不符。

3、管理手段落后。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)代理中心，還是手工記帳，由于核算手段落后，造成工作效率低，做帳不及時，與會計發(fā)展方向和村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的要求很不適應(yīng)。

4、管理難度大。目前縣級只有兩人從事農(nóng)村財務(wù)管理工作，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不過20多人，要管好304個村的財務(wù)，任務(wù)重，難度大。如皇圖嶺、蓮塘坳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20多個村，每個村結(jié)一次賬、做一次賬就要一個季度，更不要說抽出時間去搞審計和其他工作。

5、管理體制不順。目前，全縣20個村帳代理中心304個村社，其中歸口經(jīng)管部門管理的18個271個村社，歸口財政部門管理的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村社。由于兩個部門主管，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)無所適從，業(yè)務(wù)指導無法到位，工作進展不平衡。

三、工作建議

1、加強農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)。農(nóng)村財務(wù)如何管，管得好壞，歸根到底是人的因素，所以培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村財務(wù)管理隊伍尤為重要。為了促進此項工作的有效開展，要健全農(nóng)村財務(wù)工作機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，從現(xiàn)有高校畢業(yè)生中公開招考，選拔一批懂專業(yè)的人員充實到農(nóng)經(jīng)隊伍中來，解決后繼乏人的問題。要建立農(nóng)村財會人員培訓機制，安排培訓經(jīng)費，通過多種形式，重點抓好代理中心工作人員、村級報賬員、村級民主理財小組成員的業(yè)務(wù)和法規(guī)政策培訓，培訓后實行持證上崗，造就一支素質(zhì)高、能力強、富有進取精神和創(chuàng)新意識的農(nóng)經(jīng)管理隊伍。

2、不斷創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理內(nèi)容。為適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的新變化、新要求，必須強力推行村級賬務(wù)、資金、經(jīng)濟合同、會計檔案“四代理”，同時要實行組級財務(wù)村社代理。

3、著力構(gòu)建電算化管理平臺。過去村級會計一把算盤走天下的時代已一去不復返。以計算機為主體設(shè)施的現(xiàn)代化辦公已臻成熟。應(yīng)與時俱進，抓住機遇，按照財政部、農(nóng)業(yè)部的要求，相應(yīng)地配備現(xiàn)代化辦公用具，實行農(nóng)村財務(wù)電算化管理，搭建縣、鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)絡(luò)平臺，全面實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)信XX縣、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理，不斷規(guī)范村級財務(wù)管理，提高工作效率

4、強化村級財務(wù)審計。進一步建立健全村級財務(wù)審計工作機制，縣經(jīng)管部門成立村級財務(wù)審計股，配備專門的審計編制和人員，審計經(jīng)費列入同級財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建村級財務(wù)審計組，保證必要的審計人員和工作經(jīng)費，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟審計職責的落實。通過審計工作的經(jīng)?；?、制度化和具體化，及時如實地對農(nóng)村財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀“診斷把脈”，對癥下藥，做到藥到病除。

5、建立健全統(tǒng)一的管理體制。為避免村級財務(wù)管理上的“雙駕馬車”所造成的業(yè)務(wù)指導難以協(xié)調(diào)、管理措施難以落實、管理責任難以到位，必須實行“一個漏斗向下”的部門管理體制。

第五篇：地方一卡通發(fā)放監(jiān)管規(guī)定

為全面落實國家惠農(nóng)政策，確保惠農(nóng)補貼資金發(fā)放工作及時、準確、規(guī)范，提高我縣惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放工作水平，根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定縣財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放管理暫行規(guī)定如下：

一、明確各相關(guān)部門管理的“一卡通”資金補貼項目

縣直各相關(guān)部門負責管理補貼給農(nóng)戶的惠農(nóng)項目補貼資金，原則上應(yīng)全部納入“一卡通”發(fā)放范圍。目前，各相關(guān)責任部門及管理的資金補貼項目如下：

縣農(nóng)糧局：糧食直補、農(nóng)資綜合直補、水稻良種補貼、玉米補貼、油菜補貼、種糧大戶補貼、能繁母豬補貼。

縣林業(yè)局：退耕還林現(xiàn)金補助、退耕還林糧食補助、中央森林生態(tài)效益補償基金補償性支出用于林農(nóng)個人部分、地方公益林省級補償資金補償性支出用于林農(nóng)個人部分。

縣人口計生委：農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資金。

縣教體局：農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生生活補助、農(nóng)村貧困家庭學生高考入學政府資助金、高中階段貧困家庭學生補助。

縣扶貧移民辦：大中型水庫移民后期扶助資金。

縣民政局：農(nóng)村低保、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶補助、老村支書、老村主任補貼；優(yōu)撫補助；社會救助；孤兒基本生活補助。

縣財政局：村組干部報酬；家電下鄉(xiāng)補貼；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼。

除以上目前實施的補貼項目外，對今后新增惠農(nóng)補貼項目，都應(yīng)納入“一卡通”發(fā)放范圍。

二、明確各相關(guān)部門對“一卡通”發(fā)放的操作流程和時限

1、縣財政部門收到上級下達指標后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)會同項目資金主管部門將指標分解并下達到各鎮(zhèn)；項目資金主管部門根據(jù)分解的資金指標，應(yīng)在7個工作日通知下屬各鎮(zhèn)站完成農(nóng)戶發(fā)放信息的采集及張榜公示工作，下屬各鎮(zhèn)站按照“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)格式編制資金發(fā)放清冊及其電子文檔送鎮(zhèn)政府核對金額后，報鎮(zhèn)政府主要負責人審簽，并加蓋鎮(zhèn)人民政府公章，報項目資金主管部門?？h項目資金主管部門在2個工作日內(nèi)對鎮(zhèn)站上報的資金發(fā)放清冊進行審核匯總，確認無誤后簽字加蓋公章將資金發(fā)放清冊及電子文檔報送縣財政部門，縣財政部門將項目發(fā)放數(shù)據(jù)下發(fā)給各鎮(zhèn)財政所，鎮(zhèn)財政所應(yīng)在2個工作日內(nèi)將補貼數(shù)據(jù)錄入惠農(nóng)“一卡通”管理系統(tǒng)。

2、縣財政部門根據(jù)項目資金主管部門審核后的資金發(fā)放清冊，在1個工作日內(nèi)將補貼資金通過縣財政國庫設(shè)立的惠農(nóng)補貼資金專戶撥入縣農(nóng)信社，縣農(nóng)信社按照縣財政部門提供的電子文檔數(shù)據(jù)在3個工作日內(nèi)將補貼資金輸入補貼對象“一卡通”存折。

3、對因發(fā)放信息有誤造成補貼資金不能輸入農(nóng)戶補貼對象“一卡通”存折的，項目資金主管部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)將更正的發(fā)放清冊及電子文檔重新報送縣財政部門，縣財政部門應(yīng)及時將更正的發(fā)放清冊送農(nóng)信社，農(nóng)信社在1個工作日內(nèi)將補貼資金輸入補貼對象“一卡通”存折。

三、明確各相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府的工作職責

縣項目資金主管部門和各鎮(zhèn)人民政府要對國家各項惠農(nóng)補貼政策的原則性、準確性、真實性全面負責，認真履行各自的工作職責。

1、財政部門職責

縣財政局負責財政惠農(nóng)補貼資金的整合和撥付，確?！耙豢ㄍā毕到y(tǒng)正常運行和資金及時發(fā)放；規(guī)范設(shè)置各項惠農(nóng)補貼項目發(fā)放調(diào)查表格式；設(shè)立惠農(nóng)補貼資金管理賬簿，并根據(jù)各項補貼資金性質(zhì)，設(shè)立分類明細賬，反映各項補貼資金的發(fā)放情況。

鎮(zhèn)財政所要協(xié)助配合鎮(zhèn)相關(guān)職能站做好補貼發(fā)放數(shù)據(jù)的調(diào)查匯總，并將鎮(zhèn)相關(guān)職能站報送的經(jīng)縣級項目資金主管部門審核的發(fā)放數(shù)據(jù)在規(guī)定時間內(nèi)錄入“一卡通”系統(tǒng)和上報縣財政局；建立和維護《縣財政惠農(nóng)補貼農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》。

2、項目資金主管部門職責

縣項目資金主管部門負責落實、審核、確認相關(guān)財政惠農(nóng)補貼資金的補貼政策、補貼對象、補貼標準、資金數(shù)額和發(fā)放時間；按縣財政部門的格式要求，布置、督促所屬鎮(zhèn)站在規(guī)定時間內(nèi)做好補貼發(fā)放數(shù)據(jù)的調(diào)查和報審工作，配合財政部門做好資金發(fā)放。

縣項目資金主管部門下屬鎮(zhèn)站負責做好補貼發(fā)放數(shù)據(jù)的調(diào)查工作，并將經(jīng)縣項目資金主管部門審核的發(fā)放數(shù)據(jù)及時報送鎮(zhèn)財政所。同時，以縣財政部門《縣財政惠農(nóng)補貼農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》為基礎(chǔ)，采集補助對象的基礎(chǔ)信息。

3、鎮(zhèn)政府職責

組織領(lǐng)導各職能站、村委會對農(nóng)戶基礎(chǔ)信息進行采集、整理、匯總；負責第一手資料的確認和審核工作；做好各所、站、辦、校之間的銜接工作；抓好財政惠農(nóng)補貼資金服務(wù)窗口建設(shè)，做到政策公開、制度上墻、責任到人、服務(wù)熱情。

4、縣農(nóng)村信用社及其網(wǎng)點職責

負責財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”存折管理；及時將項目補貼資金輸入補貼對象“一卡通”存折。補貼對象的“一卡通”存折銷戶時，必須對所銷戶名、賬號及新開立的戶名和賬號進行登記，每半月將登記情況送鎮(zhèn)財政所備案。對惠農(nóng)補貼“一卡通”存折加蓋“惠農(nóng)贛字一卡通”印章；在“一卡通”存折的摘要欄注明項目簡稱，方便農(nóng)戶查詢和上級檢查。

四、加強“一卡通”資金發(fā)放的紀律監(jiān)督

各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行“一卡通”發(fā)放紀律，加強資金監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，確保各項財政補貼資金安全、順利、及時發(fā)放。

1、嚴禁代發(fā)代領(lǐng)。惠農(nóng)補貼“一卡通”存折由鎮(zhèn)財政所“一卡通”管理人員負責發(fā)放，不得委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、其他人員代領(lǐng)代發(fā)。對居住在偏遠山區(qū)、行動不便的農(nóng)戶，鎮(zhèn)財政所人員要服務(wù)上門，直接將“一卡通”存折送達農(nóng)戶。對舉家外出務(wù)工的農(nóng)戶，由鎮(zhèn)財政所妥善保管“一卡通”存折，未經(jīng)本人授權(quán)，不得發(fā)放給任何人。對無民事行為能力或限制民事行為能力的，由其監(jiān)護人按有關(guān)法規(guī)辦理。任何部門或單位不得以任何理由從“一卡通”賬戶抵扣借款和利息。

2、建立監(jiān)督機制。縣監(jiān)察、財政、審計等部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)管和查處力度，對違反政策規(guī)定的行為給予堅決糾正。各項目資金主管部門，應(yīng)定期對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放情況進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對造成不良影響的，要追究失職部門責任人和領(lǐng)導的責任；對套取、擠占、挪用財政惠農(nóng)補貼資金的，一經(jīng)查實，應(yīng)立即改正，追回資金，構(gòu)成犯罪點的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。關(guān)于地方一卡通發(fā)放監(jiān)管規(guī)定