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第一篇：稅務(wù)自查報(bào)告

國(guó)家稅務(wù)總局提出加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在，也是稅務(wù)部門(mén)從嚴(yán)治隊(duì)的治本之策。稅務(wù)干部作為國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員，其手中都掌握著一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，直接影響到稅務(wù)部門(mén)乃至黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此，重視和加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)依法治稅的需要。近年來(lái)，結(jié)合稅收征管改革，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法，逐步完善了各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，有效地推動(dòng)了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。但仍有少數(shù)單位和干部對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實(shí)等問(wèn)題，導(dǎo)致了各類(lèi)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點(diǎn)探討。

一、當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，是國(guó)家稅務(wù)總局在多年的實(shí)踐和探索中提出的，是促進(jìn)依法治稅、從源頭上預(yù)防和治理稅務(wù)系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要措施，是新時(shí)期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而，由于思想認(rèn)識(shí)上的不到位，少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識(shí)和重視稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，與業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)系不大，只要紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督是束縛手腳，是對(duì)執(zhí)法者的不信任，是對(duì)自己權(quán)力的削弱，進(jìn)而對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀(jì)檢監(jiān)督干部則認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作是講起來(lái)重要，做起來(lái)次要的事情，工作不能不做，但不能認(rèn)真去做。監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同事怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級(jí)怕失去人緣，工作上存在畏難情緒。加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程，對(duì)工作往往是安排部署多、檢查落實(shí)少，疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力，使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實(shí)效。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，首先是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自律和遵紀(jì)守法的意識(shí)不強(qiáng)，在工作中不堅(jiān)持原則，不依法決策，不依法監(jiān)督，不依法查處，影響了基層干部公開(kāi)、公正行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。二是由于稅務(wù)部門(mén)管理的特殊性，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及，與同級(jí)無(wú)利益關(guān)系不愿監(jiān)督，對(duì)下級(jí)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也往往是嘴上說(shuō)說(shuō)、會(huì)上點(diǎn)點(diǎn)而已，不注重真查實(shí)究或采取補(bǔ)救措施，造成對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督不到位，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部由小問(wèn)題釀成大禍患，滑入了一條“違章-違紀(jì)-違法”的犯罪之路。

(三)制度落實(shí)不到位。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，不抓落實(shí)，或者落實(shí)不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年來(lái)，為進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)制定了不少管理辦法，如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制，工作目標(biāo)責(zé)任制等，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。這些制度都具有一定的操作性、實(shí)用性，但在實(shí)際工作中有些還是沒(méi)有真正落實(shí)到位，致使對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力，導(dǎo)致個(gè)別干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，執(zhí)法行為失范。

(四)過(guò)程監(jiān)督不到位。過(guò)程監(jiān)督，是正確落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒(méi)有深入到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程。一是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請(qǐng)?zhí)匮蛄x務(wù)監(jiān)督員、召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、向納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督，再加之征納雙方利益關(guān)系的存在，來(lái)自于納稅人自發(fā)的、主動(dòng)的監(jiān)督十分缺乏，從而影響了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上，監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督以及專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，部門(mén)之間、干部之間的監(jiān)督以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督還比較缺乏，無(wú)具體的操作辦法和制度，監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開(kāi)不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒(méi)有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)和人員配置，日?？己诉_(dá)不到一定的深度，集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問(wèn)題。五是稅收信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢，計(jì)算機(jī)未能全面介入稅收征管的全過(guò)程，以機(jī)器管人、機(jī)器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對(duì)執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)在實(shí)際執(zhí)行中自由裁量過(guò)大。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門(mén)執(zhí)法的規(guī)范性，同時(shí)也給執(zhí)法監(jiān)督帶來(lái)了困難。

(五)責(zé)任追究不到位。實(shí)踐證明，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實(shí)處，在很大程度上取決于能否真正對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行責(zé)任追究。近年來(lái)，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按照行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制的要求，修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)了責(zé)任追究。但責(zé)任追究的力度還不夠大，存在失之于寬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不按責(zé)任追究辦法處理，有的對(duì)責(zé)任追究?jī)H僅給予批評(píng)教育、扣發(fā)考核獎(jiǎng)金等，沒(méi)有給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追究心慈手軟，使稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督陷入形式主義，使責(zé)任追究落實(shí)不到位。

二、影響稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因

(一)對(duì)干部的管理和教育不深不細(xì)。加強(qiáng)思想政治工作和教育管理，提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺(jué)性，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)狠抓行風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，大大促進(jìn)了單位管理水平的提高，但少數(shù)單位思想政治工作薄弱，教育管理工作沒(méi)有真正落到實(shí)處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。

(二)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制不健全。一是對(duì)稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位，征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個(gè)別稅務(wù)干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子，收人情稅、關(guān)系稅;還有個(gè)別干部在查出企業(yè)偷稅問(wèn)題后，搞權(quán)錢(qián)交易，搞“暗箱操作”，不征或少征稅款。二是責(zé)任追究落實(shí)乏力。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究，但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒(méi)有把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應(yīng)有的深度和廣度，納稅人自覺(jué)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)還不強(qiáng)。四是外部監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門(mén)雖然每年都從社會(huì)上、納稅人和稅務(wù)干部?jī)?nèi)部聘請(qǐng)了稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠，有的根本不履行職責(zé)，履行職責(zé)的往往只偏重于文明用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門(mén)與他們交流溝通的主要方式就是召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為，充分發(fā)揮其監(jiān)督效能，還研究得不夠。并且地方人大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。

(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不深、不細(xì)、不精，政策水平不高，在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。二是部分干部法律知識(shí)缺乏，對(duì)如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識(shí)比較淡薄。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作得過(guò)且過(guò)，敷衍應(yīng)付，馬虎了事，往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。

(四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識(shí)的影響，使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”，同別人過(guò)不去，這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作，執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認(rèn)識(shí)上的不到位，當(dāng)前各級(jí)對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)干部的配備考慮不夠，執(zhí)法監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)欠缺，計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、照像機(jī)等辦案取證工具配置不全。同時(shí)，由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手，稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確，也必然導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單一、監(jiān)督工作缺位，這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。

三、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的對(duì)策

(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任心。一是增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的法制意識(shí)。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法治稅的重要措施，是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹(shù)立地稅良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)要采取有效措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)，不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺(jué)性。二是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究等舉措，不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)，共同防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識(shí)。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體制，形成“職責(zé)分明，崗責(zé)一致，齊抓共管”的工作格局。

(二)加強(qiáng)教育，不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度，打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，切實(shí)提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育，增強(qiáng)干部自覺(jué)抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨(dú)慎微慎行，從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門(mén)構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò)，邀請(qǐng)他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī)，有針對(duì)性地對(duì)不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力，細(xì)化崗位職責(zé)。根據(jù)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的要求，結(jié)合《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，修訂職位說(shuō)明書(shū)，合理配備干部，科學(xué)設(shè)置稅務(wù)管理各個(gè)崗位，細(xì)化每個(gè)干部的崗位職責(zé);明確監(jiān)督實(shí)施的對(duì)象，量化考核指標(biāo)，增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度，分解職責(zé)權(quán)力，解決好一人多崗、一崗多職的問(wèn)題;修訂相關(guān)稅收法律制度，設(shè)定必要的稅收?qǐng)?zhí)法復(fù)查程序，切實(shí)解決因自由裁量權(quán)過(guò)大，導(dǎo)致執(zhí)法不公、稅負(fù)不均的問(wèn)題。二是深化征管改革，建立起分權(quán)制約的運(yùn)行機(jī)制。按照稅收征管改革的要求，大力推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，實(shí)行征、管、查“三分離”，推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”，使權(quán)力得到合理分解配置，達(dá)到權(quán)力制衡，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè)，建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，把稅務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中，及時(shí)監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為，達(dá)到“機(jī)器管人”的目的。四是組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人力深入開(kāi)展行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核，及時(shí)解決各種問(wèn)題。在考核檢查中，既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問(wèn)題，又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象，通過(guò)考核質(zhì)量的提高，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范，通過(guò)執(zhí)法行為的規(guī)范，保證稅收征管的強(qiáng)化。五是大力推行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽(yáng)光辦稅”，把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)承諾、處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅(費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)等一些帶有實(shí)質(zhì)性、敏感性的情況向社會(huì)全部公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，減少人為因素的影響。大力推行首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度，規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé)，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步建立和完善稅務(wù)部門(mén)與政府部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)，順暢稅收政策傳遞渠道，讓全社會(huì)享有廣泛的知情權(quán)。六是加強(qiáng)稅務(wù)稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)范化制度，形成“選案不查案，查案不審案，審案不定案，定案不執(zhí)行”相互制約的良好機(jī)制。把正常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅稽查紀(jì)律，進(jìn)一步完善相互監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法程序，正確行使稅務(wù)處罰權(quán)，徹底解決以補(bǔ)代罰和以罰代刑的問(wèn)題。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶各層次中聘請(qǐng)一批敢說(shuō)真話的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員，并通過(guò)座談、實(shí)地走訪等多種途徑，及時(shí)聽(tīng)取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問(wèn)題。經(jīng)常走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計(jì)、政府等部門(mén)，了解干部的執(zhí)法表現(xiàn)，有針對(duì)性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的主體意識(shí)，有針對(duì)性地制定相關(guān)制度，結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，結(jié)合人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，全方位保證稅收行政執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正。

(四)嚴(yán)格推行責(zé)任追究，確保執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行中的違法行為依法懲處，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究，是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線。唯有追究從嚴(yán)，才能獎(jiǎng)罰分明。因此，必須以行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以檢查考核為手段，以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法為依據(jù)，嚴(yán)格地對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一是把握好責(zé)任追究的“度”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，責(zé)罰相當(dāng)，教育與懲罰相結(jié)合的原則，采取不隱瞞、不護(hù)短的態(tài)度，真追實(shí)究，究責(zé)到位。做到處罰要有政策依據(jù)，不能?chē)?yán)之無(wú)據(jù)，寬之無(wú)邊。二是應(yīng)將責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，解決干事越多被追究的可能性越大的問(wèn)題，要進(jìn)一步細(xì)化過(guò)錯(cuò)責(zé)任行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)，減少責(zé)任追究過(guò)程中操作上的彈性，使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評(píng)優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合，加大責(zé)任追究力度。對(duì)干部有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，要取消年終評(píng)選先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負(fù)責(zé)人有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，本單位年度內(nèi)不得評(píng)選為先進(jìn)集體。四是要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)違法違紀(jì)案件的查處，做到有案必查，違紀(jì)必糾，對(duì)違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底，按照法律法規(guī)該處分的處分，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，確保監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。

第二篇：畢業(yè)生就業(yè)督察自查報(bào)告

加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo) 強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)

全方位做好畢業(yè)生就業(yè)工作

——xxxx學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作自查報(bào)告

近年來(lái)，我校能積極應(yīng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)的變化，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)工作方面，堅(jiān)持一切為了畢業(yè)生的工作理念，大力拓寬就業(yè)渠道，為畢業(yè)生提供了一個(gè)良好的就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)不懈的努力，我們克服了畢業(yè)生大幅度增加所帶來(lái)巨大壓力，使近幾年畢業(yè)生的年終就業(yè)率都達(dá)90%以上，在抓全面就業(yè)的同時(shí)，我們也高度重視學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，在推薦畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)歸口，專(zhuān)業(yè)對(duì)口，工作中做到讓畢業(yè)生滿意，讓用人單位滿意。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)的不斷改革和完善，我校就業(yè)工作已逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、管理科學(xué)、制度健全、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、經(jīng)費(fèi)充裕的良好局面。現(xiàn)具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述：

一、提高認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位

隨著我國(guó)高等教育大眾化階段的到來(lái)，大學(xué)生就業(yè)難已成為政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭及學(xué)生本人密切關(guān)注的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要文件，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的高度重視，我校在貫徹上級(jí)文件精神，落實(shí)省教育廳工作要求，明確就業(yè)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)這，把提高學(xué)生就業(yè)能力、就業(yè)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)率作為學(xué)校踐行三個(gè)代表的核心工作來(lái)抓，在機(jī)制、制度、投入上做到三個(gè)到位。

（一）工作機(jī)制到位，為就業(yè)工作提供良好的體制保障

從xx年學(xué)校成立開(kāi)始，就設(shè)立了就業(yè)處，并配備了一只精干、高效的就業(yè)工作隊(duì)伍，專(zhuān)職就業(yè)工作人員與畢業(yè)生之比已超過(guò)教育部每500名畢業(yè)生至少配備1名就業(yè)專(zhuān)職人員的規(guī)定。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)組建了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作小組由院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、研究部署全學(xué)校學(xué)生就業(yè)工作。各系由系總支書(shū)記牽頭，配備輔導(dǎo)員、班主任等協(xié)調(diào)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。學(xué)校把畢業(yè)生的就業(yè)狀況與學(xué)生工作評(píng)估、專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)、招生規(guī)模掛鉤，形成了以學(xué)校為主導(dǎo)、以系部為基礎(chǔ)、以學(xué)科專(zhuān)業(yè)為支撐，全員參與、全程參與的良性就業(yè)工作機(jī)制，此外，還成立了職業(yè)指導(dǎo)教研室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全院的職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)，向?qū)W生提供日常就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）規(guī)章制度到位，為就業(yè)工作提供制度保障

為進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，學(xué)校每年召開(kāi)一次加強(qiáng)就業(yè)工作的專(zhuān)題會(huì)議。并要求各機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人，各系部一把手，學(xué)工辦主任等必須參加會(huì)議。會(huì)議主要就當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行分析，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，在貫徹國(guó)家有關(guān)就業(yè)工作文件精神的同時(shí)，探討和研究我校就業(yè)工作對(duì)策。為使就業(yè)工作有章可循，我校先后出臺(tái)《就業(yè)處工作職責(zé)》、《畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)規(guī)定》、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)管理辦法》、《招生與就業(yè)考核辦法》等規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定，為我校規(guī)范、有序地開(kāi)展就業(yè)工作提供了制度保障。

（三）設(shè)施經(jīng)費(fèi)到位，為就業(yè)工作提供物質(zhì)保障

為保證就業(yè)工作的順利開(kāi)展，學(xué)校按教育廳有關(guān)文件的要求為就業(yè)工作部門(mén)配備了良好的辦公條件。設(shè)有辦公室、咨詢指導(dǎo)室、檔案室等辦公場(chǎng)所，專(zhuān)職工作人員人手1臺(tái)電腦，還配有集傳真、復(fù)印功能于一體化的設(shè)備3臺(tái)、打印機(jī)4臺(tái)、直撥電話8部等硬件設(shè)備，學(xué)校還設(shè)有可供畢業(yè)生就業(yè)信息查詢機(jī)房，以滿足畢業(yè)生就業(yè)信息查詢和網(wǎng)上求職的需要。在就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)投入方面逐年增加，并給予了優(yōu)先安排，近三年學(xué)校在經(jīng)費(fèi)上的支出不少于學(xué)校年度學(xué)費(fèi)總額的1%，大大保證了我校畢業(yè)生就業(yè)工作的物力、人力、財(cái)力的需要。

二、加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化

（一）加強(qiáng)就業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。就業(yè)工作隊(duì)伍管理不僅是就業(yè)工作部門(mén)的重要職責(zé)，更是學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，我校逐步建立了一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化的就業(yè)工作隊(duì)伍。就業(yè)處現(xiàn)有專(zhuān)職就業(yè)人員11名，其中研究生3人，其余大部分為本科以上學(xué)歷，專(zhuān)職工作人員絕大部分為多年來(lái)從事就業(yè)工作的資深人員，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。與此同時(shí)還在學(xué)校廣泛挑選，吸納了部分長(zhǎng)年從事學(xué)生管理或思想政治教育工作的優(yōu)秀教師作為兼職就業(yè)指導(dǎo)教師，以加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)。學(xué)校高度重視就業(yè)專(zhuān)職人員的培訓(xùn)工作，已把就業(yè)專(zhuān)職人員的培訓(xùn)納入學(xué)校師資培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)他們繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，同時(shí)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)教師在職稱(chēng)評(píng)定、教學(xué)津貼發(fā)放等方面予以確保享受教學(xué)人員的相應(yīng)待遇。

（二）強(qiáng)化就業(yè)信息管理。一是加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的基本建設(shè)，在校園網(wǎng)上及時(shí)公布就業(yè)信息、就業(yè)政策及開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)；二是依托校友廣泛收集信息；三是采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，廣泛與社會(huì)各界接觸，擴(kuò)大信息來(lái)源；四是對(duì)收集的各類(lèi)信息進(jìn)行分析、篩選、整理，提高信息的有效性、針對(duì)性和實(shí)用性；五是加大信息的宣傳力度，將就業(yè)信息及時(shí)準(zhǔn)確、快捷地傳遞給每個(gè)畢業(yè)生。

（三）明確責(zé)任目標(biāo)，確保學(xué)生順利就業(yè)。學(xué)校每年年末會(huì)根據(jù)上年就業(yè)工作目標(biāo)的實(shí)行情況制定新的就業(yè)總體工作目標(biāo)。然后把就業(yè)總體目標(biāo)分解到各個(gè)系部或個(gè)人。如學(xué)校要求近年來(lái)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，就業(yè)處及相關(guān)系部將以此為目標(biāo)制定具體的實(shí)施方案，開(kāi)展工作。目標(biāo)明確后會(huì)制定詳細(xì)的可操作性的考核辦法。對(duì)未達(dá)到目標(biāo)的各單位除取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格外，還將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，取消其當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，還將扣績(jī)效工資。具體工作人員如考核不合格將同等對(duì)待。

（四）堅(jiān)持做好就業(yè)服務(wù)。我校就業(yè)教育、指導(dǎo)、管理均以為畢業(yè)生就業(yè)解決實(shí)際困難、提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是為就業(yè)主體——學(xué)生和用人單位服務(wù)。對(duì)用人單位，我們一片真情，視用人單位為上帝，不論單位層次高低，地域好壞，真實(shí)介紹學(xué)生情況，盡可能地讓用人單位選到自己中意的畢業(yè)生。對(duì)于學(xué)生，我校始終高度重視對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作，學(xué)校提出了就業(yè)服務(wù)工作的口號(hào)是“想畢業(yè)生之想，急畢業(yè)生之所需；一切為了畢業(yè)生，為了一切的畢業(yè)生”。并在具體做法上提出了“三關(guān)”政策，即在思想上關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)工作；在感情上關(guān)心畢業(yè)生就業(yè)工作；在政策上關(guān)照畢業(yè)生就業(yè)工作，特別是扶持一些家庭貧困、殘疾人等弱勢(shì)群體的就業(yè)，為讓畢業(yè)生能找到較為滿意的工作而我校積極籌備和舉辦較高質(zhì)量的供需見(jiàn)面會(huì)，提高學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

二是為學(xué)校做好服務(wù)。真正體現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)是學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的窗口。我校招生與就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)處還充分利用這個(gè)窗口職能，積極做好人才需求調(diào)研預(yù)測(cè)、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等調(diào)研為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)和師資隊(duì)伍建設(shè)等提供決策依據(jù)。此外，我校還大力配合省就業(yè)指導(dǎo)中心開(kāi)展就業(yè)督察和就業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作。近幾年，我校能及時(shí)按省就業(yè)指導(dǎo)中心的要求上報(bào)各種數(shù)據(jù)、組織人員參加各類(lèi)就業(yè)會(huì)議?；旧蠜](méi)有差錯(cuò)或缺席情況發(fā)生。

三、拓寬渠道，力求畢業(yè)生就業(yè)的良好效果

就業(yè)工作中必須注意兩個(gè)就業(yè)市場(chǎng)：有形的就業(yè)市場(chǎng)和無(wú)形的市。有形的市場(chǎng)的建設(shè)我們采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作方法，“走出去”宣傳我們學(xué)校，宣傳我們的畢業(yè)生；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”了解我們學(xué)校，選撥我們的畢業(yè)生。具體措施有七：一是主動(dòng)邀請(qǐng)用人單位來(lái)我們學(xué)校參加畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)；二是向用人單位發(fā)函，收集畢業(yè)生就業(yè)需求信息；三是派人參加各種就業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，獲取就業(yè)信息；四是由畢業(yè)就業(yè)工作人員帶隊(duì)，組織畢業(yè)生參加各種供需見(jiàn)面會(huì)，收集就業(yè)信息；五是派人走訪全國(guó)各大人才市場(chǎng)，建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系；六是調(diào)動(dòng)全校教職工的積極性，幫助學(xué)生推薦工作；七是通過(guò)與校友聯(lián)系，了解用人單位的信息。

衡量一個(gè)學(xué)校有形市場(chǎng)開(kāi)拓的程度主要看學(xué)校供需見(jiàn)面會(huì)的舉辦情況。為保證供需見(jiàn)面會(huì)的實(shí)際效果，我校的供需見(jiàn)面會(huì)取了每年一次的全校性的大型供需見(jiàn)面會(huì)外，主要采取小型、分散、靈活多樣的形式，對(duì)任何一次供需見(jiàn)面會(huì)，我們都周密安排、精心組織，保證每一次供需見(jiàn)面會(huì)的圓滿成功。三年來(lái)，我們先后達(dá)到長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等地及xx省各個(gè)市（州）了解畢業(yè)生需求情況、加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，開(kāi)拓我校畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)，每年接待的用人單位數(shù)不少于300家，20

11、2012分別有30

8、420家用人單位來(lái)我校參加供需見(jiàn)面會(huì)，提供職位分別為：4000、5800個(gè)，2011年因房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)控，崗位數(shù)量有所下降。因供需見(jiàn)面會(huì)舉辦較成功，xx省教育電視臺(tái)、xx電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等新聞媒體也對(duì)我校進(jìn)行采訪。

無(wú)形的就業(yè)市場(chǎng)即建設(shè)快捷的信息網(wǎng)絡(luò)，為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)信息服務(wù)。我們通過(guò)利用我校已有的校園網(wǎng)絡(luò)及和省就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站的鏈接。建立了功能健全的畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)及資料全面的畢業(yè)生信息庫(kù)，可隨時(shí)查閱畢業(yè)生就業(yè)信息，并委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)更新。以讓廣大畢業(yè)生及時(shí)了解社會(huì)需求信息及更直接、更經(jīng)濟(jì)地獲取就業(yè)信息。確保信息的可靠性、時(shí)效性，防止學(xué)生上當(dāng)受騙。

四、創(chuàng)新理念，取得就業(yè)指導(dǎo)工作的良好成績(jī)

就業(yè)指導(dǎo)是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的核心內(nèi)容，為此，我們提出了就業(yè)指導(dǎo)“理念人本化、內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化、設(shè)施現(xiàn)代化、過(guò)程全程化”的工作思路。具體做法如下：

（一）突出主渠道，全面教育和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合

就業(yè)指導(dǎo)課始終是高校就業(yè)指導(dǎo)的主渠道，當(dāng)前，我校已把就業(yè)指導(dǎo)課程作為一門(mén)必修課程納入教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)課課時(shí)達(dá)36學(xué)時(shí)。由經(jīng)驗(yàn)豐富、多年從事就業(yè)指導(dǎo)工作的教師授課，對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)也進(jìn)行了改革，實(shí)行了模塊教學(xué)法，從到課的情況看，畢業(yè)生到課率為90%以上，普遍受到歡迎，取得的效果非常明顯。為了使就業(yè)指導(dǎo)課不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，就業(yè)指導(dǎo)教研室將教學(xué)任務(wù)落實(shí)到人，要求授課教師熟悉就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)政策，認(rèn)真?zhèn)湔n并按教學(xué)大綱認(rèn)真組織教學(xué)。同時(shí)積極鼓勵(lì)教師積極開(kāi)展科研工作，近兩年就業(yè)指導(dǎo)教研室先后申報(bào)了省級(jí)課題一項(xiàng)、院級(jí)課題一項(xiàng)，發(fā)表就業(yè)相關(guān)論文不少于3篇。為加強(qiáng)個(gè)別指導(dǎo)和咨詢，因人制宜地幫助畢業(yè)生解決求職擇業(yè)中的具體問(wèn)題。學(xué)校要求輔導(dǎo)員或班主任及時(shí)了解畢業(yè)生思想實(shí)際，幫助解決具體困難。

（二）多形式多渠道多層次開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)

我們除了上好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課外，學(xué)校還采取專(zhuān)題講座等形式，利用各種宣傳媒體對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行教育和指導(dǎo)，以提高學(xué)生思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。

1、教研室將安排就業(yè)專(zhuān)職工作人員利用課余定期對(duì)畢業(yè)生就業(yè)咨詢或有關(guān)就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)提供給畢業(yè)生最新的就業(yè)政策和就業(yè)信息。

2、利用校園網(wǎng)和就業(yè)宣傳欄來(lái)方便強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)。我校校園網(wǎng)上設(shè)有畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)政策等欄目，以此為途徑對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。

3、組織就業(yè)講座、優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)告會(huì)。為加強(qiáng)畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)，我們還將通過(guò)邀請(qǐng)就業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家或企業(yè)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)校舉辦就業(yè)講座或通過(guò)在畢業(yè)生離校前，我們組織優(yōu)秀畢業(yè)生代表為低年級(jí)學(xué)生作報(bào)告等形式強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。

五、存在的問(wèn)題與困難

通過(guò)自查自評(píng)，我們感到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作在學(xué)校就業(yè)辦的指導(dǎo)和關(guān)心下，做出了一些成績(jī)，但與學(xué)校的要求還有一定距離，工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)在：

1、目前就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，加上國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控限制，社會(huì)可提供的需求各專(zhuān)業(yè)的崗位極少，學(xué)生求職多被拒絕，受挫較多，造成求職勇氣欠缺。

2、社會(huì)上性別歧視現(xiàn)象仍然很?chē)?yán)重，多數(shù)單位職位都拒絕招聘女生，增大了我校女生畢業(yè)生就業(yè)的難度。

3、學(xué)生就業(yè)觀念仍有待解放。如，學(xué)生向往在大城市就業(yè)，不愿意到本地或者偏遠(yuǎn)縣城就業(yè)。盡管有部分用人單位需要我校畢業(yè)生，但由于遠(yuǎn)離城市，很多學(xué)生不愿意去。而且由于距離遠(yuǎn)，同學(xué)們前去實(shí)習(xí)考察也多有不便，縮小了選擇范圍。

4、我校畢業(yè)生多來(lái)自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)困難，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源支持個(gè)人到全國(guó)各地參加招聘會(huì)或面試等，這也給就業(yè)帶來(lái)不小的阻力。 幾年來(lái)，我校畢業(yè)生就業(yè)工作在省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同努力下，盡管積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績(jī)，但我們也深深地體會(huì)到，由于一些主客觀條件的限制，我們的工作，離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，里畢業(yè)生就業(yè)新形勢(shì)的要求還存在一些差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，改革創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我校畢業(yè)生的全面就業(yè)而努力奮斗！

附件一： 畢業(yè)生就業(yè)工作自查評(píng)分表

二0一二年八月二十日

執(zhí)法監(jiān)察自查報(bào)告

公路執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查報(bào)告

稅務(wù)執(zhí)法督查自查報(bào)告（共11篇）

執(zhí)法自查報(bào)告

第三篇：過(guò)頭稅自查報(bào)告

關(guān)于過(guò)頭稅自查報(bào)告

國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求各級(jí)稅務(wù)部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性，始終堅(jiān)持依法征稅，嚴(yán)禁違反稅收法律法規(guī)的規(guī)定和超越權(quán)限多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征稅款，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處收“過(guò)頭稅”、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款、突擊征稅等違規(guī)行為。

意見(jiàn)指出，堅(jiān)持依法治稅是稅收工作的生命線。意見(jiàn)要求各級(jí)稅務(wù)部門(mén)把依法行政、依法征稅貫穿稅收工作全過(guò)程。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行預(yù)算法，依法加強(qiáng)增收節(jié)支，加強(qiáng)對(duì)稅收收入的監(jiān)測(cè)和分析，推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，強(qiáng)化稅收收入入庫(kù)管理，努力做好組織稅收收入工作，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)奠定財(cái)力基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持依法征稅的組織收入原則。依法依規(guī)加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)禁違反稅收法律法規(guī)的規(guī)定和超越權(quán)限多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征稅款，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處收“過(guò)頭稅”、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款、突擊征稅等違規(guī)行為。完善稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)稅收收入真實(shí)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。

三是嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。穩(wěn)步推出和認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行稅收個(gè)案批復(fù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。四是精準(zhǔn)開(kāi)展稅收分析和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。 意見(jiàn)明確，要積極穩(wěn)妥深化稅制改革，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)改增、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革措施，發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用。分步穩(wěn)妥做好增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版等征管配套工作，保障改革順利實(shí)施。要全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，牢固樹(shù)立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收“過(guò)頭稅”的觀念，不因收入形勢(shì)嚴(yán)峻、征管難度大而不認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增添任何不利因素。

采取有效措施，確保支持小微企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。要做好出口退稅工作，認(rèn)真落實(shí)出口退(免)稅管理規(guī)范，強(qiáng)化分類(lèi)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊出口騙稅行為，為推動(dòng)外貿(mào)健康有序發(fā)展?fàn)I造良好稅收環(huán)境。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要積極支持新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式健康發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷完善對(duì)新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的稅收政策支持體系和管理服務(wù)措施，大力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

一是著力優(yōu)化政策環(huán)境。深入分析電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+等新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的特點(diǎn)，積極探索支持其發(fā)展的稅收政策措施，特別是對(duì)處在起步階段、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，要嚴(yán)格落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收扶持政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)收稅現(xiàn)象。二是各級(jí)稅務(wù)部門(mén)今年內(nèi)不得專(zhuān)門(mén)統(tǒng)一組織針對(duì)某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查。三是深入研究改進(jìn)管理和服務(wù)的措施。加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)和建議，積極探索實(shí)施促進(jìn)新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式健康規(guī)范發(fā)展的管理和服務(wù)措施。 開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門(mén)不斷改進(jìn)納稅服務(wù)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要舉措。意見(jiàn)指出，要圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)發(fā)展、國(guó)際協(xié)作、提質(zhì)增效，繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，深入推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，進(jìn)一步減少稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，取消非行政許可審批類(lèi)別。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，提高審批效率。認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)和稅收征管規(guī)范。并在實(shí)踐中持續(xù)改進(jìn)、完善和升級(jí)，通過(guò)最大限度規(guī)范稅務(wù)人達(dá)到最大限度便利納稅人的目標(biāo)。

意見(jiàn)要求，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的稅收創(chuàng)新措施，確保稅收支持“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“三大戰(zhàn)略”和上海、天津、廣東、福建自貿(mào)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)服務(wù)措施落到實(shí)處，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中提升稅收工作站位。深入推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)，堅(jiān)持褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信雙向發(fā)力，對(duì)A級(jí)信用納稅人提供便利，有序開(kāi)展對(duì)稅收“黑名單”納稅人的聯(lián)合懲戒工作，促進(jìn)形成依法誠(chéng)信納稅、合法守信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。

第四篇：地稅局關(guān)于依法行政工作的自查報(bào)告

根據(jù)隴依法組發(fā)〔20xx〕1號(hào)《關(guān)于XX市20xx年依法行政工作要點(diǎn)的通知》，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞市縣總體工作部署，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法制政府，結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面，現(xiàn)將20xx年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報(bào)如下：

一、明確責(zé)任，依法履行政府職能

建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實(shí)黨的十八

屆三中、四中全會(huì)和省市重要決策部署，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措，因此，今年以來(lái)縣政府高度重視，加大力度制定措施，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)工作，印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào)《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》，并成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，于10月底全面完成了各項(xiàng)工作，編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力，部門(mén)職責(zé)，落實(shí)責(zé)任主體，完善監(jiān)管制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督，并建立了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、集體討論，形成依法科學(xué)民主決策機(jī)制。

健全了行政決策制度，規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會(huì)，為縣政府重大決策提供了法律保障，特別是今年以來(lái)，我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案，如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補(bǔ)償工作方案》等，都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實(shí)施的，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)行事前評(píng)估，從根本上既化解了矛盾糾紛，又切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化，提高了政府的公信力和權(quán)威性。

三、抓源頭，不斷改進(jìn)制度建設(shè)

今年以來(lái)為了使出臺(tái)的規(guī)范性文件不出一點(diǎn)紕漏，在嚴(yán)格執(zhí)行省市《規(guī)范性文件管理辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，又重新完善建立了一系列制度，出臺(tái)了《關(guān)于定期清理規(guī)范性文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查及監(jiān)督管

理工作的通知》等文件，明確了責(zé)任和時(shí)限要求，并按時(shí)審查報(bào)備，凡出臺(tái)每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān)，幾年來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)被上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的文件。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為

年初召開(kāi)了全縣依法行政工作會(huì)議，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全年工作提出了具體要求，特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，亮證執(zhí)法，程序合法。6月份對(duì)全縣984名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了一周時(shí)間的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行了閉卷考試，及格率達(dá)到95%以上。通過(guò)培訓(xùn)不斷增強(qiáng)了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)，提高了執(zhí)法能力和水平，4月份出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)公正文明執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》（西政辦發(fā)〔20xx〕62號(hào)），全縣行政執(zhí)法部門(mén)均編制了行政許可、 行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為的工作流程圖和法律文書(shū)示范本，特別在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方面，制定下發(fā)了《工作方案》于12月5日前已全面完成各項(xiàng)工作，并編制了自由裁量目錄，適時(shí)將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實(shí)施。7月份出臺(tái)了20xx年《案卷評(píng)查工作方案》通知，對(duì)全縣公安局、交通局等21個(gè)單位的450多份案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，評(píng)查率達(dá)到了98%以上，通過(guò)評(píng)查，糾正了部分不符合要求的案卷，責(zé)令其進(jìn)行糾正，效果比較明顯。9月份由法制局XX縣檢察院溝通聯(lián)系召開(kāi)了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會(huì)議，不斷加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

五、履行職責(zé)，強(qiáng)化行政監(jiān)督問(wèn)責(zé)

今年向縣人大報(bào)告依法行政工作2次，依法接受人大監(jiān)督，出臺(tái)西政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào)《關(guān)于開(kāi)展依法行政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》，由法制局組織人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)察、縣工委等單位相關(guān)人員和行政執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)縣執(zhí)法局、商務(wù)局、藥監(jiān)局等單位行風(fēng)進(jìn)行了一次民主評(píng)議。通過(guò)評(píng)議對(duì)改進(jìn)和提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用，收到社會(huì)的好評(píng)。8月份法制局和財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《XX縣全面開(kāi)展罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》，開(kāi)展重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到依法進(jìn)行處理處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法追究責(zé)任。特別對(duì)抵制檢查，頂風(fēng)違紀(jì)的通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光，充分發(fā)揮了警示和威懾作用。

六、陽(yáng)光運(yùn)行權(quán)力，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

今年縣政務(wù)中心工作走在了全市前列，8月份在我縣召開(kāi)了“全市政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)”，為推動(dòng)全市工作起到了模范帶頭的作用，我縣政務(wù)中心涉及政府職能轉(zhuǎn)變事項(xiàng)、全部面向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)行現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)化管理，既方便了人民群眾辦事，又提高了工作效能，更是體現(xiàn)出政府在權(quán)力運(yùn)行中的陽(yáng)光操作，各項(xiàng)工作均在群眾的監(jiān)督之下，社會(huì)效果相當(dāng)明顯。

七、嚴(yán)格程序，依法化解矛盾糾紛

一是將行政復(fù)議受理的條件、受理的程序、辦案人員工作職責(zé)，工作制度等一系列制度制框上墻，讓當(dāng)事人更加明白自己的權(quán)利和義務(wù)，簡(jiǎn)化了部分程序，避免了當(dāng)事人多次跑路，如何走訴求渠道，提高了辦事效率，當(dāng)事人只要提出了行政復(fù)

議，法制局嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定及時(shí)受理，按時(shí)限辦理并結(jié)案。今年共受理行政復(fù)議案件5起，其中兩起已通過(guò)調(diào)解的方式進(jìn)行了化解結(jié)案，1起不屬于受理范圍，建議當(dāng)事人依法提起行政訴訟，2起屬受理范圍案件，目前正在辦理中。二是成立了信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)，嚴(yán)格按照《信訪條例》和省市《信訪復(fù)查復(fù)核管理辦法》規(guī)定辦理信訪復(fù)查案件，全年共受理8件，已辦結(jié)8件。三是出臺(tái)了《不斷加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》文件，落實(shí)了行政機(jī)關(guān)責(zé)任人出席應(yīng)訴制度，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。通過(guò)以上三項(xiàng)具體工作的落實(shí)，有效的化解了各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。

八、健全保障、落實(shí)機(jī)制

年初制定出臺(tái)了《全年依法行政工作重點(diǎn)》文件，縣政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究依法行政工作，并制定學(xué)法計(jì)劃，全年學(xué)法7次，部門(mén)辦公會(huì)議學(xué)法12次。出臺(tái)了20xx年《依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，對(duì)年底評(píng)定符合示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)通過(guò)評(píng)議審定后予以授牌，起到以點(diǎn)帶面的促進(jìn)作用。目前法制局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員數(shù)符合市上要求，行政經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算。信息臺(tái)賬已步入網(wǎng)絡(luò)化管理，各項(xiàng)工作趨于正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，20xx年我縣依法行政工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的精心指導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，基本上完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，但還存在一些差距和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是依法行政工作進(jìn)展不平衡；二是依法行政行為有待進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范；三是制度建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)；四法制局人員配備和條件有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

第五篇：國(guó)稅局放管服自查報(bào)告(3)

國(guó)稅局放管服自查報(bào)告

八、規(guī)范行政執(zhí)法行為

(一)強(qiáng)力推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度

按照《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(甘國(guó)稅發(fā)〔2015〕64號(hào))實(shí)施意見(jiàn)，我科室統(tǒng)籌安排，及時(shí)將總局及省局的工作要求和實(shí)施意見(jiàn)傳達(dá)到縣、區(qū)局。市局對(duì)省局執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)目錄中屬于市局實(shí)施的處罰權(quán)力事項(xiàng)，在省局處罰權(quán)力事項(xiàng)目錄公開(kāi)后，按時(shí)公開(kāi)了市局的稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單并上報(bào)省局備案，同時(shí)在市局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督;督促各縣、區(qū)局積極落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度，按時(shí)公開(kāi)稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單并上報(bào)市局，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

(二)做好取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目工作

按照總局和省局要求，我科室采取有效措施認(rèn)真做好行政審批制度改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕27號(hào))，公布取消了78項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)中除7項(xiàng)行政許可事項(xiàng)外的其它71項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)。規(guī)定今后不再保留“非行政許可審批事項(xiàng)”。同時(shí)采取有效措施認(rèn)真做好2014年以來(lái)總局發(fā)文下放行政審批管理層級(jí)包括行政審批事，健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，依法及時(shí)的公開(kāi)項(xiàng)目核準(zhǔn)和行政審批信息。嚴(yán)格按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求執(zhí)行，避免了讓納稅人“多頭跑”的現(xiàn)象。2015年結(jié)合執(zhí)法督察，對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)取消稅務(wù)行政審批制度改革的情況進(jìn)行了督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將結(jié)合大巡視整改要求及時(shí)進(jìn)行整改，并加大對(duì)取消非行政許可審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)督。從督察情況來(lái)看，被督察各縣局認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)稅務(wù)行政審批改革工作，按照要求及時(shí)公布本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄，并建立行政審批事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)行政審批制度改革情況依法更新行政審批事項(xiàng)目錄，對(duì)取消行政審批項(xiàng)目按照要求加強(qiáng)后續(xù)管理。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在公開(kāi)清單外實(shí)施或變相保留其他行政審批項(xiàng)目、也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在行政審批事項(xiàng)目錄范圍外的稅務(wù)事項(xiàng)繼續(xù)采取行政審批管理方式或變相保留的情況。

(三)按時(shí)完成了稅收規(guī)范性文件清理工作

一是認(rèn)真完成稅收規(guī)范性文件清理工作。2015年上半年，在接到省局開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理工作的通知后，我局高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)將省局意見(jiàn)和工作要求傳達(dá)到各縣、區(qū)局和局內(nèi)各相關(guān)科室。按照省局工作要求，全面清理違規(guī)設(shè)定稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力的規(guī)范性文件，修改或廢止違規(guī)增加納稅人義務(wù)、損害納稅人權(quán)益以及脫離征管實(shí)際的管理辦法，完成了兩輪稅收規(guī)范性文件清理工作，共清理出全文失效廢止的稅收規(guī)范性文件和涉稅管理制度目錄1條，《甘肅省隴南市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省國(guó)稅局<關(guān)于統(tǒng)一審批、印制甘肅省電力(電網(wǎng))公司電費(fèi)統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》(隴國(guó)稅函發(fā)〔2005〕33號(hào))已通過(guò)隴南國(guó)稅公告〔2015〕2號(hào)向社會(huì)公告予以廢止。

二是完成了稅收規(guī)范性文件清理意見(jiàn)的征求工作。根據(jù)省局工作要求，我科室及時(shí)就稅收規(guī)范性文件清理工作征求各縣、區(qū)局的意見(jiàn)，及時(shí)撰寫(xiě)報(bào)告，形成6條清理意見(jiàn)上報(bào)省局。

(四)圍繞稅收大局開(kāi)展了執(zhí)法督察

突出重點(diǎn)，開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察。按照2015年大巡視工作安排，我局認(rèn)真開(kāi)展2015年稅收?qǐng)?zhí)法督察，對(duì)文縣、武都、康縣三縣區(qū)國(guó)稅局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)稅務(wù)行政審批改革情況、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況、營(yíng)改增試點(diǎn)稅收管理、稅務(wù)管理、《重大稅務(wù)案件審理辦法》《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《稅收個(gè)案批復(fù)工作規(guī)程(試行)》執(zhí)行情況等方面進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。通過(guò)執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，杜絕執(zhí)法中責(zé)任性不強(qiáng)和執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。

(五)稅收優(yōu)惠政策清理工作開(kāi)展情況

根據(jù)《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策清理工作的通知》(甘國(guó)稅函〔2015〕55號(hào))及相關(guān)文件要求，我局高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)了稅收優(yōu)惠政策的清理要求，按照清理范圍、清理原則和工作要求，及時(shí)安排部署了市局機(jī)關(guān)和各縣(區(qū))局稅收優(yōu)惠政策的清理工作。一是對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)自行制定的規(guī)范性文件和稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了清理;二是對(duì)于其他部門(mén)制定的違規(guī)稅收優(yōu)惠政策，按照發(fā)現(xiàn)后根據(jù)職責(zé)向制定機(jī)關(guān)提出修改或者廢止建議的要求進(jìn)行了清理。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理本局及相關(guān)部門(mén)沒(méi)有制定任何在本轄區(qū)執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范性文件，也沒(méi)有與企業(yè)簽訂的合同、協(xié)議、備忘錄、會(huì)議或會(huì)談紀(jì)要以及“一事一議”形式的請(qǐng)示、報(bào)告和批復(fù)等。不存在自己制定稅收優(yōu)惠政策情況，也沒(méi)有違反法律法規(guī)制定特殊稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)對(duì)地方黨委、人大、政府及其他黨政部門(mén)制定各類(lèi)涉稅優(yōu)惠文件的核實(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)政府制定的相關(guān)稅收優(yōu)惠內(nèi)容的規(guī)范性文件。

(六)認(rèn)真完成個(gè)案批復(fù)的自查及清理工作

按照《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于全面清理規(guī)范稅收個(gè)案批復(fù)工作的通知》要求，我局高度重視，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織了對(duì)隴南市國(guó)稅系統(tǒng)稅收個(gè)案批復(fù)的自查及清理工作，對(duì)沒(méi)有按照《稅收個(gè)案批復(fù)工作規(guī)程(試行)》(國(guó)稅發(fā)〔2012〕14號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)程”)規(guī)定的程序執(zhí)行，沒(méi)有做到依法、規(guī)范辦理的稅收個(gè)案批復(fù)進(jìn)行了全面清理。通過(guò)對(duì)　2012年3月1日　至　2015年4月1日　作出的稅收個(gè)案批復(fù)進(jìn)行了全面深入的自查梳理與清理規(guī)范工作，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反《規(guī)程》作出的稅收個(gè)案批復(fù)。

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