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第一篇：信貸業(yè)務(wù)自查方案
信貸業(yè)務(wù)自查方案
根據(jù)《XXX》要求，為加強信貸業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營，夯實基礎(chǔ)有效防范存量業(yè)務(wù)風(fēng)險,提高我行信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量，加強貸后管理工作，結(jié)合我行實際情況，對我行信貸業(yè)務(wù)開展自查，特制訂信貸業(yè)務(wù)自查方案，具體內(nèi)容如下：
一、工作目標
通過此次信貸業(yè)務(wù)自查工作，全面檢查我行結(jié)余的貸款，并比照監(jiān)管部門和我行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)制度的要求，發(fā)現(xiàn)并整改信貸業(yè)務(wù)工作中的相關(guān)問題，提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保我行信貸業(yè)務(wù)能夠健康有序的發(fā)展。
二、自查小組
我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次自查工作，為確保此次自查工作的順利進行，本次自查工作由XXX親自監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，由信貸業(yè)務(wù)部主要負責(zé),也請風(fēng)險合規(guī)部參與協(xié)助，共同開展信貸業(yè)務(wù)自查工作，并形成信貸業(yè)務(wù)自查工作小組，小組成員如下: 組長: XXX 成員: XXX XX XXX
三、自查時間和對象
自查工作時間為XX年X月X日至XX月1XX日，檢查對象為截至XX年X月XX日結(jié)余的全部貸款業(yè)務(wù)檔，包括XX貸款，XX貸款和XX貸款以及XX貸款的業(yè)務(wù)檔案。
四、自查內(nèi)容
（一）信貸業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
1.信貸業(yè)務(wù)組織架構(gòu)是否健全，機構(gòu)設(shè)置能否做到分工合理、授權(quán)及職責(zé)明確、業(yè)務(wù)流程清晰，能否體現(xiàn)前中后臺相互配合、相互制約，做到審貸分離，業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計賬務(wù)處理分離。
2.信貸業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)是否滿足信貸業(yè)務(wù)發(fā)展要求。信貸部門負責(zé)人是否按規(guī)定程序進行任命，是否具備相應(yīng)的任職條件，信貸人員是否具備規(guī)定的業(yè)務(wù)技能和上崗條件，是否按規(guī)定進行專門培訓(xùn)并持證上崗。
3.是否落實逐及授權(quán)、區(qū)別授權(quán)；轉(zhuǎn)授權(quán)是否超越權(quán)限；是否根據(jù)經(jīng)營業(yè)績、風(fēng)險狀況等變化及時調(diào)整授權(quán)。
4.是否及時貫徹總行最新各項業(yè)務(wù)制度和規(guī)定，使用的合同、業(yè)務(wù)單式是否為最新版本；授信額度審批部門與執(zhí)行部門是否相互獨立、相互制約；管理層是否及時掌握、控制授信額度和執(zhí)行情況。
5.是否明確和落實貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查各個環(huán)節(jié)工作標準和盡職要求。
6.開辦新業(yè)務(wù)是否按內(nèi)控優(yōu)先的原則事先建立規(guī)范的制度和程序，對潛在風(fēng)險進行評估并提出防控措施。
7.是否落實違規(guī)行為責(zé)任追究；是否落實績效考核辦法。
（二）貸前調(diào)查
1.受理的信貸業(yè)務(wù)是否具備準入條件。是否按規(guī)定收集客戶基本資料，建立客戶檔案；是否對客戶身份證明、主體資格、信用狀況、財務(wù)狀況等資料的合法性、真實性和有效性以及貸款用途、還款來源、貸款擔保進行實地調(diào)查核實并以書面形式記載；是否有相關(guān)人員的簽字，不同借款人簽字筆跡是否存在雷同現(xiàn)象，是否按規(guī)定對客戶信息變動進行核查記載。
2.貸前調(diào)查中是否執(zhí)行雙人調(diào)查制度，是否按制度規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營場所、抵押物進行實施調(diào)查，現(xiàn)場是否留存影像資料。
3.調(diào)查報告所提供情況是否真實、完整，能否滿足貸款管理需要，是否存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大疏漏，調(diào)查報告的關(guān)鍵信息，如存款、現(xiàn)金、存貨、負債、現(xiàn)金流量、毛利率等是否有相關(guān)數(shù)據(jù)支撐，是否有多方信息進行交叉驗證。
4.是否對客戶財務(wù)和非財務(wù)因素進行全面、客觀分析，第一還款來源是否可靠；貸款用途是否真實、合規(guī)，能否有效確定借款人真實身份、貸款真實用途，是否存在頂冒借名貸款、詐騙貸款、轉(zhuǎn)移用途或用途不合規(guī)等情況。
5.貸款投向是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有無投向國家明令禁止行業(yè)。
6.客戶信用評級是否做到評級資料真實、完整，是否存在違規(guī)上調(diào)客戶信用評級現(xiàn)象。個人貸款是否以分析借款人現(xiàn)金收入為基礎(chǔ)，對借款人償還能力、誠信狀況進行全面、動態(tài)的評價。
7.是否對貸款第二還款來源進行分析，保證人保證資格是否合規(guī)，代償能力是否充分、可靠。
（三）貸款審批 1.審查意見中存在需要補充資料的，是否有相應(yīng)的后續(xù)處理，是否有審批主管明確審批意見并簽字。
2.貸款審批手續(xù)是否完善、合規(guī)；是否對盡職調(diào)查內(nèi)容進行全面審查；是否審查法律文件的合法合規(guī)性；是否落實貸款發(fā)放條件。
3.審批是否嚴格執(zhí)行上級行書面授權(quán)和規(guī)定流程，落實審貸分離、分級審批要求，合理確定客戶授信最高限額。是否違反違定流程授信。
5.審批人員是否獨立審批，審批意見是否合理、可行，是否合理確定貸款產(chǎn)品要素。
6.審貸會是否按規(guī)定組成，決策程序是否合規(guī)，評審記錄、會議決議是否清晰、完整。
（四）合同簽訂與貸款發(fā)放
1.貸款合同要素填寫是否齊全、完整，填寫賬戶姓名、賬號與借款合同、放款單填寫是否相符，受理表、合同、支用單等資料是否均由借款人簽字。貸款合同上是否加蓋合同專用章，現(xiàn)場簽訂合同時是否執(zhí)行面簽制度，是否有影像資料加以驗證。
2.貸款借據(jù)和貸款發(fā)放單，核對二者是否一致，借據(jù)要素是否齊全，是否與審批結(jié)果一致。
（五）貸后管理
1.是否按規(guī)定的方式和頻次開展貸后檢查并建立真實、完整的書面記錄。 2.是否專門檢查貸款用途、去向，有否貸款實際用途與合同約定不符以及信貸資金違規(guī)流入股市、房產(chǎn)等情況。
3.是否對擔保人的擔保能力進行貸后動態(tài)監(jiān)測。
4.是否對借款人風(fēng)險或項目情況實行動態(tài)監(jiān)測，當發(fā)經(jīng)營管理、財務(wù)等不利或違約情形時，及時開展實地核查并采取有針對性措施；展期是否符合規(guī)定；是否未及時發(fā)現(xiàn)客戶重大事項變化、未采取控制措施導(dǎo)致風(fēng)險或損失。
5.信貸檔案管理是否做到保管責(zé)任明確，移交、調(diào)閱有序，資料安全、完整。
6.電子檔案是否定期刻制光盤進行保管，檔案是否完整。
（六）貸款新規(guī)落實情況
銀監(jiān)會 “三個辦法一個指引”出臺后，是否按總行要求落實貸款新規(guī)。
（七）內(nèi)部管理情況
1.信貸員崗、業(yè)務(wù)主管崗、審查崗與審貸會崗等關(guān)鍵崗位在信貸系統(tǒng)內(nèi)外是否一致；是否存在沖突崗位兼職情況；是否實行了崗位近親屬回避制度；記賬崗、支行會計崗與會計主管崗的配備是否合理；是否存在工號混用。
2.內(nèi)部道德風(fēng)險：信貸員是否存在“吃拿卡要”的情形；信貸從業(yè)人員的平常消費是否存在與其收入不匹配的情況；通過單獨訪談了解部分信貸員、一級支行審查審批人員的思想狀況、生活作風(fēng)和工作過程，還需側(cè)面了解是否存在領(lǐng)導(dǎo)授意發(fā)放貸款或知曉其他信貸員存在違規(guī)情況。
五、工作步驟
本次自查工作主要分為四個階段，每個階段工作任務(wù)如下：
（一）檢查階段（XX月XX日—XX月XX日）：
本次自查采用抽查方式，抽查比例為：XX類貸款結(jié)余戶數(shù)的XX%，XX貸款結(jié)余戶數(shù)的XX%，以及XX貸款和XX貸款業(yè)務(wù)結(jié)余戶數(shù)的XX%。
（二）匯總階段（XX月XX日—XX月 XX日）：
針對檢查階段出現(xiàn)的問題進行分類匯總，并形成正式的檢查報告。
（三）整改階段（XX月XX日—XX月XX日）：
由相關(guān)人員針對匯總的問題進行整改，并將整改完成的問題，進行匯總上報給檢查小組。
（四）復(fù)查階段（XX月XX日—XX月XX日）： 由檢查小組人員針對整改的問題進行復(fù)查。
六、處罰措施
本次檢查中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)情節(jié)嚴重程度，并針對相關(guān)人員進行處罰。
第二篇：關(guān)于開展信貸業(yè)務(wù)自查的通知
***農(nóng)村信用合作聯(lián)社 關(guān)于開展信貸業(yè)務(wù)自查的通知
聯(lián)社公司客戶經(jīng)理部、個人客戶經(jīng)理部及分部：
近期，省聯(lián)社***辦事處將組織開展對全市***家縣級聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查工作，為切實做好迎查的準備工作，并以此查擺我縣農(nóng)村信用社信貸管理工作中存在的問題，不斷完善信貸管理，防范風(fēng)險，堵塞漏洞，聯(lián)社要求各單位開展一次信貸業(yè)務(wù)自查，現(xiàn)將具體要求通知如下：
一、基本要求
各單位對此次檢查要引起高度重視，客戶經(jīng)理部經(jīng)理要切實負起責(zé)任，組織本部員工認真開展自查自糾，實事求是地查擺本部在信貸管理工作中存在的各類問題，能夠整改的要明確責(zé)任，限時完善整改，對不能及時整改的問題要寫明情況上報聯(lián)社，同時提出改善信貸管理的好的意見和建議。對經(jīng)各單位自查應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或故意隱瞞不報的重大問題，經(jīng)聯(lián)社或市辦事處檢查發(fā)現(xiàn)的，對相關(guān)責(zé)任人員從嚴處理。
各單位自查本部截止3月底經(jīng)辦的所有信貸業(yè)務(wù)，重點檢查自2009年10月以來的經(jīng)營管理行為。
二、檢查內(nèi)容
（一）評級授信
是否按照聯(lián)社有關(guān)信貸業(yè)務(wù)授信的制度規(guī)定對所有貸款實
1 行了授信管理，是否嚴格落實先評級、后授信、再用信。
（二）貸前調(diào)查
是否按要求落實雙人調(diào)查制度，是否堅持調(diào)查人員在調(diào)查報告上簽字；調(diào)查內(nèi)容是否詳盡，是否涵蓋了借款人基本情況、資信狀況、經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、資金需求及還款來源、貸款擔保情況等內(nèi)容；調(diào)查結(jié)論是否提出明確同意貸與不貸的調(diào)查意見；是否按《河北省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)調(diào)查指引（試行）》要求進行貸款調(diào)查；各單位是否要求借款人以書面形式提出貸款申請，并要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件、用途的相關(guān)資料；是否合理測算借款人營運資金需求，審慎確定借款人的流動資金授信總額及具體貸款的額度；貸款的發(fā)放是否有明確的借款用途，是否有真實的交易背景，經(jīng)營行為是否符合其業(yè)務(wù)范圍，與其經(jīng)營規(guī)模是否相匹配。資料組織是否真實、有效、完整，是否落實了借款人承諾制度，特別是財務(wù)會計報表是否要求借款人出具了公司承諾書，年底財務(wù)報表是否經(jīng)會計（審計）事務(wù)所審計；對董事會決議、委托書、借款合同等所有信貸文件是否嚴格落實了雙人面談面簽制度，對面談記錄是否由對方簽字確認。保證人調(diào)查是否嚴格按照借款人調(diào)查標準進行盡職調(diào)查，抵質(zhì)押物是否符合省聯(lián)社、市辦事處規(guī)定條件。
（三）貸款審批
1．貸款審批程序的合規(guī)性。
一是聯(lián)社客戶經(jīng)理部及各分部審批（審查）小組成員是否符
2 合省聯(lián)社要求；是否有審批記錄，審批記錄記載的內(nèi)容是否完整，審批人員是否在審批記錄上親筆簽字，審批小組審批時采取的表決方式，若實行投票方式，選票是否妥善保管；審批表格式是否符合要求，涵蓋內(nèi)容是否齊全，審批表有權(quán)審批人是否親筆簽字。
二是抵質(zhì)押貸款抵質(zhì)押率是否符合要求，是否按貸款本息/評估價值控制，有無超省聯(lián)社規(guī)定的最高抵質(zhì)押率發(fā)放貸款；抵押物評估單位是否入選省聯(lián)社備選庫，抵押物是否出租，抵押權(quán)是否優(yōu)于承租權(quán)。
三是檢查各單位是否按照縣聯(lián)社授權(quán)權(quán)限上報審批，有無未經(jīng)審批發(fā)放貸款、超權(quán)限發(fā)放貸款以及化整為零逃避審批等現(xiàn)象。
2．信貸審批的合法、合規(guī)性。
一是貸款資料的檢查。檢查各項貸款手續(xù)是否完善，是否存在共性的欠缺手續(xù)問題及其他不合理問題；貸款資料是否完整，特殊行業(yè)貸款相關(guān)證照是否齊全，取得時間及有效期限與貸款日期是否匹配。
二是是否存在企業(yè)法人及其他經(jīng)濟組織以自然人名義貸款；是否存在以流動資金名義向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款，是否存在向資質(zhì)不夠、資本金比例不達標、“四證”不全的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款；是否存在以流動資金貸款名義發(fā)放固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造等項目貸款；是否存在向典當行、擔保公司、拍賣行、小額貸款公司、中介公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)和個
3 人發(fā)放貸款；是否存在未經(jīng)集體審批發(fā)放的貸款；是否存在以貸收息現(xiàn)象。
三是檢查是否存在個人客戶經(jīng)理部（分部）辦理銀行承兌匯票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
四是檢查是否存在2008年7月1日后未經(jīng)財產(chǎn)所有權(quán)共有人全部親筆簽字或依法委托授權(quán)簽字同意，辦理的各類財產(chǎn)抵押貸款；2005年7月1日后新發(fā)放（含收回再貸）貸款是否存在頂冒名貸款；是否存在2005年7月1日后發(fā)放的貸款辦理借新還舊，以及對不符合人民銀行四個借新還舊條件貸款辦理借新還舊。
五是檢查抵押貸款中是否存在無效抵押、抵押超比率、無抵押物、重復(fù)抵押、抵押物未登記等現(xiàn)象；是否存在未經(jīng)登記直接發(fā)放抵押貸款，或登記日期滯后等問題；是否存在以本聯(lián)社股權(quán)做質(zhì)押發(fā)放貸款，是否存在質(zhì)押額不足，是否存在質(zhì)押貸款未及時驗資凍結(jié)，或驗資凍結(jié)手續(xù)滯后等問題。
（四）貸款發(fā)放
發(fā)放貸款是否嚴格落實貸前條件，貸款金額、期限、利率是否與審批意見一致，是否嚴格執(zhí)行聯(lián)社及上級利率定價的相關(guān)規(guī)定；檢查貸款審批各環(huán)節(jié)銜接情況和貸款入賬時間是否存在逆程序發(fā)放貸款的情況；合同要素是否齊全，借據(jù)、合同是否對應(yīng)一致；各項擔保手續(xù)是否嚴格落實，辦理日期是否與借據(jù)日期相匹配；建立關(guān)聯(lián)賬戶的是否與借款人簽訂自動劃款協(xié)議，是否辦
4 理借款人人身意外傷害保險手續(xù)。
（五）貸款支付
是否嚴格按照“三個辦法一個指引”相關(guān)規(guī)定落實信貸資金支付。檢查是否按照銀監(jiān)部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，開立信貸資金結(jié)算賬戶，信貸資金的發(fā)放、支付、收回等是否通過該賬戶進行管理；是否按照要求落實自主支持和受托支付，相關(guān)憑證、資料齊全，受托支付是否由業(yè)務(wù)部門認真審核買賣合同、協(xié)議以及發(fā)票等，是否經(jīng)過有權(quán)部門或有權(quán)審批人審批。借款人自主支付需提交符合借款合同約定用途的書面用款計劃，借款人是否定期匯總報告貸款資金自主支付情況；客戶經(jīng)理部是否通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式定期核查自主支付是否符合借款合同約定用途及支付方式約定。
（六）貸后檢查
各單位是否嚴格執(zhí)行聯(lián)社新制定的貸后管理實施細則，工作日志是否完整、合規(guī)；是否按檢查時限要求進行貸后檢查，是否形成內(nèi)容詳細的貸后檢查報告；檢查報告與實際情況是否相符，是否有檢查人親筆簽字，是否能夠反映借款人信用風(fēng)險預(yù)警信息，檢查人發(fā)現(xiàn)風(fēng)險是否及時報告并采取了相應(yīng)的措施；貸后檢查是否涵蓋了保證擔保單位、抵質(zhì)押物等，貸后檢查報告是否及時在信貸管理系統(tǒng)中進行維護；對到逾期貸款是否及時簽發(fā)催收通知書，催收通知書是否涵蓋保證人，是否有借款人、保證人簽字確認或影像資料佐證。是否在在超訴訟時效貸款。
（七）檔案管理
手續(xù)辦妥后，信貸業(yè)務(wù)檔案的管理是否符合規(guī)定；借據(jù)同其他資料是否分別存放，分別管理（要求客戶經(jīng)理部與所在地信用社進行貸款賬務(wù)核對，確保賬據(jù)、賬表相符）；信貸檔案是否完整，是否包括審批表、備案表、咨詢審批通知書等審批備案材料；抵質(zhì)押物等重要單證是否入庫統(tǒng)一保管，是否與信貸業(yè)務(wù)一一對應(yīng)；部分償還貸款本金和計結(jié)息登記是否及時、完整；已結(jié)清的信貸業(yè)務(wù)檔案是否裝訂成冊，是否明確專人、專門部室集中統(tǒng)一管理。
三、工作反饋
客戶經(jīng)理部要組織本部信貸人員對本部經(jīng)辦信貸業(yè)務(wù)開展一次全面清查，自查的范圍和要求包括但不限于上述7個環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，自查結(jié)束后要形成詳細的自查報告，實事求是地揭示本部信貸業(yè)務(wù)存在的問題和風(fēng)險，提出落實整改的保障措施，同時提出改善信貸管理的好的意見和建議。自查報告由單位負責(zé)人簽字后加蓋公章，于4月18日前上報聯(lián)社風(fēng)險監(jiān)控部。
二〇一二年四月十日
第三篇：影子銀行
影子銀行
按照金融穩(wěn)定理事會的定義，影子銀行是指游離于銀行監(jiān)管體系之外、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險和監(jiān)管套利等問題的信用中介體系（包括各類相關(guān)機構(gòu)和業(yè)務(wù)活動）。影子銀行引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的因素主要包括四個方面：期限錯配、流動性轉(zhuǎn)換、信用轉(zhuǎn)換和高杠桿。
目前國內(nèi)的“影子銀行”，并非是有多少單獨的機構(gòu)，更多的是闡釋一種規(guī)避監(jiān)管的功能。如人人貸，不受監(jiān)管，資金流向隱蔽，是“影子銀行”。幾乎受監(jiān)管最嚴厲的銀行，其不計入信貸業(yè)務(wù)的銀信理財產(chǎn)品，也是“影子銀行”。 目前“影子銀行”有三種最主要存在形式：銀行理財產(chǎn)品、非銀行金融機構(gòu)貸款產(chǎn)品和民間借貸。中國銀監(jiān)會發(fā)布2012年報 首次明確影子銀行的業(yè)務(wù)范圍：“銀監(jiān)會所監(jiān)管的六類非銀行金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行理財?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)不屬于影子銀行?！?
按照金融穩(wěn)定理事會的定義，影子銀行是指游離于銀行監(jiān)管體系之外、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險和監(jiān)管套利等問題的信用中介體系。影子銀行引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的因素主要包括四個方面：期限錯配、流動性轉(zhuǎn)換、信用轉(zhuǎn)換和高杠桿。銀監(jiān)會高度關(guān)注影子銀行問題，積極采取措施防范銀行體系外風(fēng)險向體系內(nèi)傳導(dǎo)。年報強調(diào)，從實踐看，我國絕大部分的信用中介機構(gòu)都已納入監(jiān)管體系，并受到嚴格監(jiān)管，銀監(jiān)會所監(jiān)管的六類非銀行金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)（包括信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、貨幣經(jīng)紀公司、汽車金融公司和消費金融公司）、商業(yè)銀行理財?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)不屬于影子銀行。
一、影子銀行對美國金融結(jié)構(gòu)的影響
20世紀70年代以來美國商業(yè)銀行經(jīng)營模式的變化促進了影子銀行體系的迅速發(fā)展。然而，影子銀行體系的發(fā)展也加速了商業(yè)銀行經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。從本質(zhì)上看，影子銀行體系是商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)的一個龐大的二級市場。該市場的交易成本越低、定價機制越完善、流動性越高，商業(yè)銀行越有激勵將其發(fā)放的信貸資產(chǎn)出售，從而在獲得價差收益的同時回收流動性。在此情況下，美國商業(yè)銀行發(fā)放貸款的目的逐漸由傳統(tǒng)的獲取存貸利差收益轉(zhuǎn)變?yōu)楂@取低買高賣的價差收益，即商業(yè)銀行逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)”貸款的金融企業(yè)，其目的是通過出售而并非持有其產(chǎn)品獲利。商業(yè)銀行作為連接金融市場與實體經(jīng)濟的樞紐，其經(jīng)營模式的這一轉(zhuǎn)變無疑將對美國的實體經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。 影子銀行體系的發(fā)展對美國金融體系的演進和金融市場的結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了十分重要的影響。由于商業(yè)銀行的貸款可以通過影子銀行體系的信貸中介最終由資本市場和貨幣市場的投資者融資，因此傳統(tǒng)的間接融資方式與直接融資方式之間的界限日益變得模糊，商業(yè)銀行體系與金融市場之間的聯(lián)系日益緊密。換言之，影子銀行體系的發(fā)展加速了美國金融體系向“市場型金融體系”（market-basedfinancialsystem）的演進。在這一新型金融體系下，銀行業(yè)與資本市場發(fā)展之間的關(guān)系變得如此緊密，以至于金融因素的變化將對美國的實體經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響。從金融市場的角度來看，由影子銀行進行的資產(chǎn)證券化與金融衍生交易一方面極大地提高了金融市場的流動性，另一方面也使衍生金融產(chǎn)品的交易量和名義價值迅速增長。然而，歷史經(jīng)驗表明，過度金融創(chuàng)新導(dǎo)致的虛擬價值飆升非但無法真實反映實體經(jīng)濟的運行情況，還會加劇美國經(jīng)濟的金融化。影子銀行體系的發(fā)展對美國乃至全球金融體系的穩(wěn)定產(chǎn)生了復(fù)雜的影響。
在傳統(tǒng)信貸流中，資金盈余者通過金融中介直接將資金傳遞給資金需求方，然而隨著資產(chǎn)證券化的飛速發(fā)展，金融中介越來越多地將各種貸款證券化，在證券市場上銷售，不再持有貸款到期，這些貸款證券化之后也不在其資產(chǎn)負債表上反映?？梢娰Y產(chǎn)證券化的廣泛應(yīng)用大大改變了傳統(tǒng)的信貸資金流，而危機之后，銀行業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變將促使信貸資金流更多地沿用傳統(tǒng)渠道，美國的銀行業(yè)將通過調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)實現(xiàn)傳統(tǒng)銀行模式的回歸，但這不是簡單地回歸傳統(tǒng)，而是一種全新的傳統(tǒng)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的理性回歸。過去20年銀行業(yè)的表外業(yè)務(wù)高速發(fā)展，在銀行體系之外逐漸形成了龐大的影子銀行或平行銀行系統(tǒng)。Geithner（2008）指出，金融體系結(jié)構(gòu)在大繁榮時期已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，非銀行金融系統(tǒng)變得非常龐大，尤其是貨幣市場和基金市場。保羅?克魯格曼（2009）則指出影子銀行系統(tǒng)已經(jīng)逐漸成長為傳統(tǒng)銀行的競爭對手，重要性甚至超過了傳統(tǒng)銀行，它們正重新創(chuàng)造著一種可能引起大蕭條的金融脆弱性，影子銀行體系中的擠兌是引起危機發(fā)生的核心。在這一金融系統(tǒng)里，一種自我強化的資產(chǎn)拋售循環(huán)很容易發(fā)生，這一循環(huán)會進一步加劇市場動蕩，而投資者對影子銀行系統(tǒng)信任的喪失又導(dǎo)致了一輪“去杠桿化”的惡性循環(huán)。
傳統(tǒng)銀行受到監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督，從屬于聯(lián)邦儲備體系，運作較為公開、透明，并通過存款保險和最后貸款人可以在一定程度上躲避擠兌風(fēng)險。而影子銀行系統(tǒng)的經(jīng)營活動則更為隱蔽，其中多數(shù)機構(gòu)并形成可以預(yù)防擠兌的防火墻。資產(chǎn)泡沫破裂后出現(xiàn)的去杠桿化導(dǎo)致投資者無法判斷哪些機構(gòu)具備償付能力，從而使影子銀行普遍遭到擠兌，這樣最終導(dǎo)致整個結(jié)構(gòu)投資工具和渠道體系的崩潰。膨脹的對沖基金業(yè)在未來兩年可能會進行大規(guī)模淘汰，拍賣利率證券、資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)、利差交易等產(chǎn)品已經(jīng)不復(fù)存在，影子銀行系統(tǒng)仍將不斷縮減。影子銀行系統(tǒng)中各機構(gòu)的自我監(jiān)管意識將進一步加強，這些機構(gòu)將接受越來越多的系統(tǒng)監(jiān)管，最后貸款人支持和存款保險將擴展到該體系的更多成員。隨著影子銀行的崩潰，銀行業(yè)不得不加速資產(chǎn)清理進程，將結(jié)構(gòu)性投資工具、對沖基金等機構(gòu)予以撤銷，將不透明的資產(chǎn)納入資產(chǎn)負債表。未來銀行業(yè)高風(fēng)險、高杠桿的表外業(yè)務(wù)將會大大減少，經(jīng)營策略將更加穩(wěn)健、保守，更加注重基礎(chǔ)資產(chǎn)的經(jīng)營。
二、影子銀行在中國的發(fā)展形式
中國影子銀行的表現(xiàn)形式與成熟市場經(jīng)濟國家有很大區(qū)別，不僅規(guī)模小，而且形式也比較簡單。中國影子銀行體系的風(fēng)險并不是體現(xiàn)在衍生品等高杠桿市場和業(yè)務(wù)中，而是產(chǎn)生于民間金融、銀行表外業(yè)務(wù)、非正規(guī)的資產(chǎn)證券化、私募投資等監(jiān)管灰色地帶。一塊是商業(yè)銀行銷售得如火如荼的理財產(chǎn)品，以及各類非銀行金融機構(gòu)銷售的類信貸類產(chǎn)品，比如信托公司銷售的信托產(chǎn)品，另一塊則是以民間高利貸為代表的民間金融體系。在中國，規(guī)模較大的“影子銀行”是銀信合作，這一塊規(guī)模大，涉及面廣，銀行通過銀信合作的創(chuàng)新方式釋放出了大量的資金。我們就以此為例來說明“影子銀行”的具體運作方式，實際上與美國的“影子銀行”相比，這類運作方式還比較“菜鳥”。而諸如地下錢莊、典當行等則是“影子銀行”的更低級形式。銀信合作模式：某房地產(chǎn)商開發(fā)房產(chǎn)項目資金短缺，但卻從銀行借不到款———銀行因監(jiān)管等政策原因貸款額受限———信托公司以中間人角色出現(xiàn)———信托公司以房產(chǎn)商待開發(fā)項目為抵押，設(shè)計基于該項目現(xiàn)金流的理財產(chǎn)品，周期一般為1年到1年半，并委托銀行代銷———投資者購買，房產(chǎn)商獲得項目資金———項目開發(fā)完畢并銷售，房產(chǎn)商人支付給銀行托管費，信托公司服務(wù)費以及投資者收益。
三、對我國影子銀行風(fēng)險預(yù)防的建議及對策
對影子銀行體系進行監(jiān)管，改進影子銀行體系是伴隨著金融自由化和金融創(chuàng)新的浪潮出現(xiàn)的，這些金融創(chuàng)新本身就是為了逃避金融監(jiān)管的，因此在相應(yīng)的監(jiān)管改進上就要彌補以前監(jiān)管上的漏洞，而且還要根據(jù)影子銀行體系本身的特點來設(shè)計相應(yīng)的監(jiān)管措施。
第一，在解決場外交易帶來種種監(jiān)管問題時，首先，要將游離在現(xiàn)有監(jiān)管體系之外的場外交易的金融衍生品納入到政府的監(jiān)管框架中來，讓那些曾經(jīng)躲在暗處的衍生品交易被公之于眾，使標準化的衍生品在受到監(jiān)管的交易平臺上被買進賣出，交易商的行為應(yīng)當受到監(jiān)督，從而使投機與操縱行為得到有效抑制，讓商品價格和資產(chǎn)價格趨于理性，更多地是由供需所決定；其次，影子銀行體系所產(chǎn)生的產(chǎn)品涉及的廣泛性造成了以單一機構(gòu)為基礎(chǔ)的監(jiān)管方法無能為力，同時，由于是全球性市場，使得單一國家來監(jiān)管也變得十分困難，因此，需要建立起各個國家之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)與信息共享機制，使得場外交易能夠在整體上獲得監(jiān)管，防止監(jiān)管套利的現(xiàn)象出現(xiàn)。
第二，針對影子銀行體系的銷售模式導(dǎo)致很難進行精確的風(fēng)險評估的問題，由于衍生產(chǎn)品的復(fù)雜性日益增加，使得金融衍生品市場缺乏普遍接受的定價方法，從而使風(fēng)險的度量與控制更加難以掌握，產(chǎn)品的特定目的所造成的靈活性與特定性也使得傳統(tǒng)的以通用交易工具評價市場的監(jiān)管方法實際上處于失靈狀態(tài)，交易對手之間甚至也相互不了解。因此，要對證券經(jīng)紀和交易商制定一致連貫的信托責(zé)任標準，并使金融市場的參與者共享其持有倉位的保密信息，并定期按照要求制定報告，設(shè)計出相應(yīng)的信息披露機制，使得對所有場外衍生品進行審計時可以有跡可循。另外，要對高杠桿的金融機構(gòu)進行流動性監(jiān)管，防止其陷入流動性危機。
第三，要解決高杠桿引發(fā)的高風(fēng)險問題。首先，就要限制杠桿率在經(jīng)濟高峰期的過快增長；其次，衍生品交易要提前提留一部分準備金以應(yīng)對風(fēng)險，必要時要建立類似于“最后貸款人”的救助機構(gòu)，以為暫時陷入流動性危機的機構(gòu)提供短期幫助；再次，用資本充足率的標準來限制一些特定結(jié)構(gòu)的衍生品業(yè)務(wù)規(guī)模以控制系統(tǒng)性風(fēng)險最后，一旦高杠桿引發(fā)出了風(fēng)險，在解決這些問題時，不能一下收緊這些金融機構(gòu)的流動性，因為高杠桿的金融機構(gòu)出現(xiàn)問題時會很快陷入流動性枯竭的境地，而出現(xiàn)問題的很可能是一小部分資產(chǎn)，這時收緊流動性無疑是雪上加霜，監(jiān)管更應(yīng)該著眼于幫助這些金融機構(gòu)剝離或注銷這些資產(chǎn)。
第四篇：信貸員自查報告
為規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營，強化風(fēng)險管理，增強全員合規(guī)經(jīng)營意識，降低案件風(fēng)險隱患，確保安全、穩(wěn)健運行。我行進行了嚴格規(guī)范的自查行動。
第一，按照制度要求，重塑制度流程
按照最新文件規(guī)定、相關(guān)崗位操作流程和有關(guān)制度辦法，認真梳理農(nóng)村信用社工作崗位中“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做、應(yīng)遵”制度、知識、技能以及職業(yè)操守，組織學(xué)習(xí)了本崗位和基層營業(yè)網(wǎng)點學(xué)習(xí)的文件材料。
第二，做好自查和整改工作
自查柜面業(yè)務(wù)操作。對柜面業(yè)務(wù)操作流程及各個環(huán)節(jié)進行了風(fēng)險隱患排查。對庫存現(xiàn)金情況，重要空白憑證、印章、有價單證使用管理，股金管理，反對洗錢等進行自查;對內(nèi)外賬務(wù)核對、開戶業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進行自查，找出了存在問題的原因，糾錯整改，使我們每個柜員嚴格按照各項業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù)，提高工作質(zhì)量，防控操作風(fēng)險，消除了風(fēng)險隱患。同時，在此基礎(chǔ)上，我們都作出了。真實、全面地對工作崗位中的各個細節(jié)進行自查，按時上報自查報告，準確、及時地反映自查發(fā)現(xiàn)問題，并積極配合檢查組檢查，保證不再出現(xiàn)類似問題。
自查服務(wù)形象。按照辛集縣農(nóng)信聯(lián)社“統(tǒng)一著裝，樹立新形象”的要求，對各柜員“統(tǒng)一著裝，微笑服務(wù)”執(zhí)崗情況進行自查，同時在營業(yè)廳顯著位置公示了縣聯(lián)社及本社主任的舉報電話，促使員工改變服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)形象，切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，真正實現(xiàn)“合規(guī)管理，風(fēng)險共。防，和諧共贏”通過全面清查，找準問題，統(tǒng)籌兼顧，綜合施治，形成相互制約、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)督約束機制，保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
第三，加強學(xué)習(xí)，提高風(fēng)險防控能力
為使活動不走過場，使每個柜員以良好的精神狀態(tài)積極參與到活動中來，對各種文件制度進行集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)筆記，提高對風(fēng)險防控工作的認識。同時，把提高員工素質(zhì)作為工作中的一個基本點，學(xué)習(xí)內(nèi)容包含現(xiàn)代化支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程、反對洗錢操作規(guī)程等等，大大提高了我們作為一線柜員的實際操作能力。全員行動，按照“合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)防控風(fēng)險、合規(guī)保障發(fā)展”的整體目標，多措并舉，從全員著裝、工作作風(fēng)、考勤會風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率等方面樹立信用社新形象，為“推進案件風(fēng)險防控工作，逐步建立案件防控工作長效機制，加快構(gòu)建系統(tǒng)全面、精細嚴密、運行有效的風(fēng)險管理體系”做足準備。
第四，整改措施及今后工作思路
今后，我將繼續(xù)加強自己的政治思想教育，深入持續(xù)開展合規(guī)文化建設(shè)年活動，將合規(guī)文化建設(shè)工作貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中，加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度，嚴肅查處違規(guī)人員，營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境，進一步防范操作風(fēng)險。
(一)加強學(xué)習(xí)，繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè)，使全社員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動的工作目標、具體內(nèi)容和要求，定期集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)SC6000系統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險要點、業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項業(yè)務(wù)操作流程、確保合規(guī)文化建設(shè)年活動工作落實到人、落實到崗，落到實處，確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念，從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險。
(二)加強對自己的金融政策、法律制度，財經(jīng)紀律、職業(yè)道德教育，規(guī)范員工言行，加強對“九種人”實行不定期排查，同時對重要崗位人員及“九種人”定期實行交心談心，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高員工對防范操作風(fēng)險的認識，提高合規(guī)操作意識，消除麻痹思想，使大家真正認識到“合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)保障發(fā)展”的重要性。
(三)積極參加全社員工以操作風(fēng)險防控為主題進行討論，就操作風(fēng)險防控問題發(fā)表各自意見，通過討論進一步提高員工風(fēng)險防范意識和防范能力。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的經(jīng)營指導(dǎo)思想，嚴格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定，組織好本社的內(nèi)控制度、財務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
第五篇：銀行柜員業(yè)務(wù)自查報告范文
今年我縣開展“企業(yè)評機關(guān)”、“行風(fēng)評議”活動幾個月來，我們中國工商銀行谷城支行通過自查存在的問題和廣泛搜集社會各界的意見，歸納起來，主要是服務(wù)環(huán)境需要進一步改善，服務(wù)水平需要進一步提高，貸款力度需要進一步加大。對這些問題，我行邊查邊改。現(xiàn)將自查自糾及整改情況匯報如下。
加強硬件建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。近幾年來，我行投資一百多萬元，先后對銀城等分理處和支行營業(yè)室進行了裝修改造，在今年xx月下旬把支行營業(yè)室建成全市首批“貴賓理財中心”，把其他網(wǎng)點建成標準化的“綜合理財中心”、“金融便利網(wǎng)點”。通過改造，共增加營業(yè)面積260多平方米，增加營業(yè)窗口6個，每個營業(yè)網(wǎng)點都安裝（配備）有自動柜員機、自動存款登折機、網(wǎng)上銀行電腦，還安裝了一臺自動存款機、兩臺離行式自動柜員機，服務(wù)環(huán)境有了顯著改善。
開展三項活動，提升服務(wù)品質(zhì)。一是深入開展“服務(wù)價值年”活動，以服務(wù)創(chuàng)造價值;二是繼續(xù)在網(wǎng)點開展評選“服務(wù)明星”、服務(wù)“紅旗單位”活動，讓典型引路;三是廣泛開展“規(guī)范服務(wù)”活動，組織員工規(guī)范操作。同時，支行加大了對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的培訓(xùn)力度、檢查力度、獎罰力度，推動了全行服務(wù)水平的提升。目前，全行一線員工堅持統(tǒng)一著裝、掛工號牌上崗，網(wǎng)點員工普遍做到了微笑服務(wù)、雙手接遞客戶憑證服務(wù)等“五項規(guī)范服務(wù)”。在工行省分行三季度“神秘人”優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查中，我行綜合得分在工行襄樊分行22個支行中居第2位。
堅持信貸創(chuàng)新，加大貸款力度。我行在辦好企業(yè)抵押貸款的同時，針對部分企業(yè)貸款抵押值不足的實際，創(chuàng)新貸款路子，先后辦理了以企業(yè)鋼材、小麥、棉紗等大宗物質(zhì)質(zhì)押的商品融資，以企業(yè)應(yīng)收帳款質(zhì)押的貿(mào)易融資，以企業(yè)對方銀行開具的確認函為質(zhì)押的信用證賣方融資，還發(fā)放了企業(yè)一次抵押、循環(huán)使用的小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款。為了支持我縣個體民營
經(jīng)濟發(fā)展和居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我行發(fā)放了商鋪按揭貸款，等等。信貸工作的創(chuàng)新，拓展了貸款路子，增加了信貸資金容量。到9月末，我行各項貸款余額達到2.95億元，比年初增加1.1億元，增加額居全市金融機構(gòu)前列，有力地支持了我市經(jīng)濟的發(fā)展。
第六篇：銀行企業(yè)內(nèi)控合規(guī)自查報告
合規(guī)經(jīng)營是辦理信貸業(yè)務(wù)的基本要求，信用風(fēng)險管理是確保我行信貸資產(chǎn)安全的有力保證。為此，我們所有的信貸經(jīng)營活動都必須符合相關(guān)的法律法規(guī)、信貸政策和監(jiān)管制度要求。近日，分行根據(jù)總行《關(guān)于開展小企業(yè)業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險及信用風(fēng)險檢查的通知》的精神，結(jié)合自身實際情況，在轄內(nèi)全面開展了小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)專項自查。現(xiàn)就我行自查工作情況報告如下：
一、總體情況。
市分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查工作，專門成立了由副行長任組長、風(fēng)險主管參與指導(dǎo)，小企業(yè)中心、風(fēng)險部等部門負責(zé)人為成員的工作小組，認真梳理年以來的各項信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險點、經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格按照總行通知要求和相關(guān)業(yè)務(wù)制度規(guī)定逐戶、逐個風(fēng)險點進行認真排查。本次共檢查了年月至今筆信貸業(yè)務(wù)，金額共萬元，檢查覆蓋率達。針對檢查出現(xiàn)的問題，我行采取了不放過的原則，明確責(zé)任，逐一落實核查、整改責(zé)任部門和責(zé)任人，并要求風(fēng)險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過，對存在的問題，進行全面整改，消除風(fēng)險隱患，進一步提高了信貸經(jīng)營管理水平。
三、下一步措施。
通過本次自查，信貸人員的合規(guī)意識得到了增強;屢查屢犯的頑癥得到了整治;信貸基礎(chǔ)管理的`薄弱環(huán)節(jié)得到了消除;風(fēng)險管理能力得到了提高。為了促進小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，下一步我行將采取以下措施：
1、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信貸經(jīng)營環(huán)境越來越復(fù)雜，風(fēng)險管理的要求越來越高。只有不斷提高客戶經(jīng)理的合規(guī)意識和風(fēng)險意識，才能適應(yīng)小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營的管理要求。為此我行將強化培訓(xùn)，重點培訓(xùn)信貸業(yè)務(wù)知識、宏觀政策、信貸政策和財務(wù)分析技術(shù)進一步提高信貸人員的風(fēng)險意識，強化風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險處理的能力。同時加強對信貸人員業(yè)務(wù)交流，使每一位客戶經(jīng)理都能明政策、知產(chǎn)品、用制度，實現(xiàn)小企業(yè)工廠標準化作業(yè)、規(guī)范化經(jīng)營、動態(tài)化監(jiān)控、精細化管理。
2、強化責(zé)任意識。認真貫徹總行頒布的《員工職業(yè)操作守則》，積極促進信貸人員依法辦事、合規(guī)操作，使合規(guī)理念貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營活動始終，滲透到業(yè)務(wù)操作各個環(huán)節(jié)。只有不斷加強信貸人員的責(zé)任意識，才能不斷提高我行的精細化管理水平。
3、培育合規(guī)文化。合規(guī)經(jīng)營是銀行穩(wěn)健運行的基本要求，也是防范金融案件的前提條件，是每一個員工必須履行的職責(zé)，同時也是保障自己切身利益的有力武器。培育合規(guī)文化，增強員工的風(fēng)險防范意識、制度執(zhí)行意識、盡職履責(zé)意識和自我保護意識，讓合規(guī)的觀念和意識滲透到每個崗位、每個業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中，營造時時合規(guī)、事事合規(guī)的良好氛圍。
4、加強貸后管理。針對小企業(yè)規(guī)模小、資金流動性變化快的特點，在貸后管理中要更加注重防范和控制風(fēng)險。嚴格貸款三查制度，嚴格抵押擔保手續(xù)，嚴格小企業(yè)準入和退出制度。強化動態(tài)監(jiān)控與管理。如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息，立即預(yù)警，并及時采取防范、化解措施，確保信貸資金安全。
