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第一篇：審查安全工作自查報(bào)告
一、自查情況
經(jīng)查，我校安全工作方面存在的問題：
1、個(gè)別室舍存在電線裸露;電源開關(guān)破裂損壞、電線雜亂的現(xiàn)象，
2、學(xué)生食堂沒有配備相應(yīng)的滅火器，管理人員對(duì)消防設(shè)施的使用知識(shí)不熟悉。
3、校門前公路無減速牌、斑馬線;
二、整改措施
為確保校園安全，徹底根除校園火災(zāi)隱患，學(xué)校對(duì)自查過程中存在的主要問題，進(jìn)行了以下幾方面的整改：
1、抓學(xué)習(xí)宣傳、促認(rèn)識(shí)水平提高。
學(xué)校就安全工作，成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，校委會(huì)成員為安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理工作，將綜合治理工作列入學(xué)校主要的議事日程，并利用學(xué)期中的思想教育周和每周一次的教職工例會(huì)時(shí)間，集中對(duì)全體教職工進(jìn)行《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、綜合治理等內(nèi)容的宣傳教育、利用校園之聲廣播宣傳安全教育，綜合治理的重要性，利用校園文化長(zhǎng)廊，教室黑板報(bào)宣傳安全常識(shí)，利用室內(nèi)、樓道空白處張貼安全宣傳標(biāo)語，利用隊(duì)會(huì)、每周德育一課活動(dòng)、班會(huì)、演講會(huì)的機(jī)會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)、法律法規(guī)、交通安全、生活安全、綜合治理重要性的教育宣傳，如10月16日下午課外活動(dòng)期間，政教處組織廣大師生觀看了專題教育片《生命安全高于天》，通過這些形式的宣傳，使全體師生充分認(rèn)識(shí)到依法治校、綜合治理、創(chuàng)建安全文明生活、學(xué)習(xí)環(huán)境的重要性。提高了全體師生員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)了隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山的安全責(zé)任意識(shí)。
2、健全和完善制度，促安全綜合治理工作有章可循、落實(shí)到位。
學(xué)校依據(jù)中央、省、市及縣教育主管部門關(guān)于綜合治理、校園安全管理、治理校園周邊壞境、創(chuàng)建文明校園的要求，在原先制定的《我校精神文明創(chuàng)建五年規(guī)劃》《學(xué)校安全管理制度匯編》的基礎(chǔ)上，又完善制定了《學(xué)校綜合治理制度匯編》、《學(xué)校消防安全制度》、《學(xué)校設(shè)施安全檢查制度》、《學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度》和《學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu)》等一系列安全教育方面的制度及要求,同時(shí)對(duì)原先有的教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓管理使用辦法和制度等進(jìn)行了進(jìn)一步修定完善，懸掛上墻的制度有24項(xiàng)數(shù)百條之多，各教學(xué)班還根據(jù)各自實(shí)際制定了班規(guī)班約，通過這一系列制度的完善、懸掛、宣傳，使全 體師生對(duì)安全綜合治理知識(shí)有了全面的認(rèn)識(shí)和了解，安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，使綜合治理工作的落實(shí)得到了制度保障，學(xué)校在完善制度的同時(shí)，重視了各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，學(xué)校黨支部、政教處、總務(wù)處重點(diǎn)抓學(xué)生德育教育、學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成、校園各項(xiàng)安全、綜合治理活動(dòng)的落實(shí)，采取責(zé)任具體到人，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度，各班、與學(xué)校簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，安全管理教育實(shí)行一票否決制，責(zé)任追究制等。使各項(xiàng)檢查管理教育工作落到實(shí)處，同時(shí)，政教處對(duì)日常安全、消防、學(xué)生日常行為習(xí)慣等活動(dòng)，通過值周領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生監(jiān)督崗、學(xué)生會(huì)檢查員進(jìn)行全面檢查考核，學(xué)校校委會(huì)、教務(wù)會(huì)、政教處、等部門對(duì)學(xué)校師生的教育教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、各種集會(huì)活動(dòng)也進(jìn)行查評(píng)考核。通過上述各部齊抓共管，使各項(xiàng)制度的落實(shí)做到了時(shí)時(shí)、處處、事事有人查，有人抓，有人管，促使學(xué)校安全管理工作的全面貫徹落實(shí)。并且，學(xué)校結(jié)合自身的實(shí)際，制定了相應(yīng)的學(xué)生行為安全十條禁令，保證同學(xué)們健康成長(zhǎng)，十條禁令是：
(1)、禁止在教室、宿舍內(nèi)點(diǎn)蠟燭學(xué)習(xí)和使用電器設(shè)備;
(2)、禁止在樓道、教室、宿舍和校園內(nèi)追逐打鬧;
(3)、禁止在下樓梯時(shí)推搡、擁擠、起哄，嚴(yán)格按上下樓梯路線行進(jìn);
(4)、禁止在上下學(xué)路上騎飛車，耍車技，攜帶過多的東西，攜帶同學(xué)駕駛機(jī)動(dòng)車輛;
(5)、禁止在放學(xué)后在街上溜達(dá)，結(jié)伙在校外租住房屋;
(6)、禁止抽煙、喝酒、打架斗毆、進(jìn)網(wǎng)吧游戲廳;
(7)、禁止攜帶管制器械入校;
(8)、禁止不履行請(qǐng)假手續(xù)，擅自出校門;
(9)、禁止亂買、亂吃、亂喝過期腐爛變質(zhì)或農(nóng)藥污染嚴(yán)重的食品和飲料;
(10)、禁止亂用藥物，生病服藥時(shí)，遵醫(yī)囑;
同時(shí)，為保證以上十條禁令落到實(shí)處，政教處、值周組、年級(jí)組加大了檢查力度，如有違紀(jì)者，加倍扣除班級(jí)考核分，并對(duì)本人給予紀(jì)律處分，如造成嚴(yán)重后果者，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任外，結(jié)合家長(zhǎng)給予批評(píng)教育。從而保證十條禁令的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)了學(xué)生的自我防范意識(shí)，確保了學(xué)生的生命安全。
3、采取八項(xiàng)措施，解決自查過程中存在的安全隱患
(1)、試驗(yàn)室安裝換氣扇，改變通風(fēng)不良的現(xiàn)狀，建立建全安全操作規(guī)程，嚴(yán)防燃燒、爆炸、中毒事件的發(fā)生。
(2)、加強(qiáng)宿舍樓管理，排查裸露電線和破爛開關(guān)。
(3)、抓防火，整理室堂電線，檢查添置各個(gè)地方的消防設(shè)施，能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行操作培訓(xùn)。
(4)關(guān)于校門外公路上的減速板、斑馬線的事情，交警部門表示，近期一定安裝到位，決不拖學(xué)校安全的后腿
(5)、對(duì)同學(xué)們廣泛開展安全教育，以提高自身安全防范意識(shí)。
會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，安全無小事，安全工作高于天，安全責(zé)任重于泰山，全體師生對(duì)安全工作必須要有如履薄冰，如臨深淵，如坐針毯的緊迫感和憂患意識(shí)，時(shí)刻保持警覺，不能有絲毫的懈怠和厭倦。
總之，學(xué)校在今后的教育教學(xué)過程中，進(jìn)一步組織師生認(rèn)真宣傳省、市、縣有關(guān)安全綜合治理的指示精神，宣傳安全工作的重要性。進(jìn)一步使全體師生增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自我防范，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各管理室、治安管理人員的教育和培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)其安全責(zé)任意識(shí)，明確各自職責(zé)，要通過學(xué)習(xí)、宣傳、教育、查漏、補(bǔ)缺等措施，使學(xué)校安全工作、綜合治理工作做到安全第一、萬無一失。
第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查安全自查自糾報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查安全自查自糾報(bào)告
縣紀(jì)委：
為貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于開展執(zhí)紀(jì)審查安全自查自糾工作的緊急通知》的相關(guān)要求，不斷強(qiáng)化紀(jì)律審查安全意識(shí)，提升紀(jì)我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力，XX鎮(zhèn)紀(jì)委迅速安排部署，以“強(qiáng)化意識(shí)、規(guī)范程序、提前預(yù)防”為工作目標(biāo)，緊繃執(zhí)紀(jì)審查安全生命線，自查自糾，著力消除紀(jì)律審查安全工作隱患。
一、自查自糾基本情況
制度執(zhí)行方面。鎮(zhèn)紀(jì)委能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作制度化規(guī)范化水平，推動(dòng)全鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不斷開創(chuàng)新局。在審查談話和重要調(diào)查談話時(shí)，能夠嚴(yán)格落實(shí)2名以上本機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)人員共同進(jìn)行，一次談話不超過6小時(shí)，從未專門安排后半夜談話，不存在對(duì)被審查人侮辱、打罵、虐待、體罰或變相體罰行為。
存在問題：1.審查組未指定專人擔(dān)任安全員，職責(zé)不明確。
“走讀式”談話方面。鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍，談話強(qiáng)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解，遇重大案件時(shí)制定談話方案，談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任，核實(shí)問題等候處理時(shí)，對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
存在問題：談話前針對(duì)談話對(duì)象突發(fā)疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況，沒有制定詳細(xì)的突發(fā)事件處置預(yù)案。
人員管理方面。鎮(zhèn)紀(jì)委受鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審查組人員的黨關(guān)系隸屬于XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部，不涉及設(shè)立臨時(shí)黨支部等情況。鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有7名紀(jì)委委員，能夠定期召開紀(jì)委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)審查安全工作的指示要求，定期組織審查安全工作培訓(xùn)，遇有重大案件時(shí)，一般會(huì)請(qǐng)示縣紀(jì)委協(xié)助辦理，不存在進(jìn)行人員借調(diào)。
二、下一步整改思路
用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”，既負(fù)責(zé) 執(zhí)紀(jì)審查，又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制，深刻認(rèn)識(shí)沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對(duì)談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。同時(shí)采取突發(fā)事件及應(yīng)急處置行為進(jìn)行模擬演練，整體提升全依紀(jì)依法安全文明執(zhí)紀(jì)審查的意識(shí)和能力。
持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查55項(xiàng)清單反復(fù)排查，自查，對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。
第三篇：執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告
報(bào)告中的文字表述要實(shí)事求是，既要肯定成績(jī)，又不能虛報(bào)浮夸，凡是用數(shù)據(jù)來說明的事項(xiàng)，數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。
執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告篇[一]
2016年市文廣新局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，堅(jiān)持運(yùn)用四種形態(tài)，著重在咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗上多做文章，聚焦執(zhí)紀(jì)質(zhì)效再提升，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為泰州文化建設(shè)新提升提供紀(jì)律保障。
一、教育為先，剖析為主，常抓常做，集中咬耳朵
首先，把紀(jì)律挺在前面，守紀(jì)律、講規(guī)矩，需要黨員干部熟悉黨紀(jì)條規(guī)，了解執(zhí)紀(jì)形態(tài)。今年以來，我們把學(xué)習(xí)、、和為重點(diǎn)內(nèi)容，從知規(guī)知紀(jì)開始，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，提高政策和紀(jì)律意識(shí)。
其次，通過學(xué)習(xí)貫徹市委、及泰州市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)違紀(jì)通報(bào)、蝸牛獎(jiǎng)評(píng)選辦法、觀看*示教育片等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)守規(guī)觀念。我們先后充分利用固定學(xué)習(xí)日、月度工作例會(huì)、系統(tǒng)綜合會(huì)議等時(shí)機(jī)，開展紀(jì)規(guī)學(xué)習(xí)、*示教育12次。
再次，結(jié)合去年局對(duì)上效能考核工作中存在的問題，進(jìn)行有針對(duì)*的剖析，查找思想意識(shí)、工作效能、作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，制定整改和推進(jìn)措施，并將遵紀(jì)守規(guī)融入到單位個(gè)人日?？?jī)效考核之中，與個(gè)人的年度考核成績(jī)、職務(wù)晉升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等切身利益直接掛鉤，形成系統(tǒng)上下對(duì)遵規(guī)守紀(jì)、凝心聚氣拒蝸牛、當(dāng)奔牛的共識(shí)。
二、突出問題，及時(shí)提醒，抓早抓小，單獨(dú)扯袖子
一是在收受*件中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。對(duì)*來信*件、手機(jī)短信*、來局*中反映機(jī)關(guān)或基層單位的一些問題，如:市美術(shù)館公務(wù)接待不夠規(guī)范，單位公務(wù)接待管理制度不健全;市淮劇團(tuán)在單位房屋征收過程中，歷史遺留問題較多，單位拆遷需要進(jìn)一步公開、征求單位職工意見等等，局及時(shí)組織核實(shí)調(diào)查，在沒有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人有違紀(jì)違規(guī)的基礎(chǔ)上，通過談心談話、交換意見等形式，及時(shí)對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志提醒，注重管理、工作方式方法的改進(jìn)。
二是在專項(xiàng)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)指出。今年來，我們根據(jù)局工作實(shí)際，在市直文化系統(tǒng)主動(dòng)開展常態(tài)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、門面房出租清理、物資管理規(guī)范、單位和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、*清理整頓回頭看工作等活動(dòng)，目的就是要在各項(xiàng)活動(dòng)中，及早發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，及早的提醒整改完善。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共發(fā)現(xiàn)12個(gè)問題，報(bào)經(jīng)局黨委研究后，以局的名義下發(fā)整改通知;對(duì)基層單位門面房出租過程中，發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范部門，全程跟蹤，督促單位進(jìn)行整改規(guī)范;單位和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告過程中，有些應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)的、漏報(bào)的事項(xiàng)，及時(shí)提醒相關(guān)單位和個(gè)人按照補(bǔ)報(bào)到位，通過早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早提醒，有效杜絕小問題變大問題、簡(jiǎn)單問題變復(fù)雜問題，收到了明顯的效果。
三是抓節(jié)點(diǎn)督促檢查整改。將全年按旬細(xì)化24個(gè)節(jié)點(diǎn)，結(jié)合元旦、春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)日，對(duì)系統(tǒng)所屬各單位落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定，工作作風(fēng)紀(jì)律遵守執(zhí)行等情況進(jìn)行明查暗訪，結(jié)合季度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)檢查，共查找和發(fā)現(xiàn)問題9個(gè)，下發(fā)整改通知6份，即查即改。
三、多徑摸排，依規(guī)處置，即查即辦，執(zhí)紀(jì)紅紅臉
一是以*、接訪、下轉(zhuǎn)、交辦件為基礎(chǔ)，調(diào)查核實(shí)，梳理線索。
2016年上半年，辦理案件處分解除1個(gè)。共調(diào)查、核實(shí)、辦理*舉報(bào)件4件，按時(shí)辦結(jié)省委巡視組交辦件1件，省新聞出版廣電局下轉(zhuǎn)件1件，市紀(jì)委交辦件2件。按照5類處置標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)處置各類*舉報(bào)件。
省新聞出版廣電局科技處轉(zhuǎn)交*件1件，主要反映泰州違規(guī)開設(shè)高港電視頻道的問題。經(jīng)與市電視臺(tái)紀(jì)委對(duì)接、了解，此件為重復(fù)*件，是20xx年省委巡視組已受理并由市廣電臺(tái)紀(jì)委和高港區(qū)紀(jì)委聯(lián)合辦理了結(jié)件。為此，我們及時(shí)向省新聞出版廣電局作了回復(fù)，并向市紀(jì)委*室作了匯報(bào)，同時(shí)也向市紀(jì)委案管室報(bào)送了有關(guān)線索和回復(fù)內(nèi)容。
二是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、規(guī)范物資管理、檢查門面出租、重大事件調(diào)查為手段，主動(dòng)出擊，摸排線索。主要做了四個(gè)方面的工作:
1。對(duì)在門面房出租管理工作中，原書畫院院長(zhǎng)徐文藻同志，在任期內(nèi)，與門面房承租人續(xù)簽十年補(bǔ)充協(xié)議的問題，進(jìn)行了初步的了解，報(bào)局黨委研究后，作為違規(guī)線索上報(bào)，并與市紀(jì)委對(duì)口檢查室進(jìn)行了報(bào)告。并多次與徐文藻同志進(jìn)行談話，指出其在門面房出租管理工作中續(xù)簽的協(xié)議是違規(guī)的，責(zé)令其在自我糾正的同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)承租人配合單位規(guī)范門面房出租事項(xiàng)。
2。對(duì)20xx年我局主動(dòng)開展常態(tài)化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)問題，報(bào)局黨委研究后，對(duì)基層單位審計(jì)結(jié)果存在的問題，下發(fā)了6份，督促基層六個(gè)單位對(duì)照問題，剖析原因，*抓整改，并限期上報(bào)整改情況。2016年3月，我們積極協(xié)同市審計(jì)局開展部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。兩次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、未執(zhí)行公務(wù)卡制度等問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與四個(gè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅的談話，指出了問題的違規(guī)*，并責(zé)令四個(gè)單位的負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識(shí)，抓緊對(duì)存在問題的整改。
3。重點(diǎn)關(guān)注物資管理工作。我們?cè)谧⒅刎?cái)務(wù)管理工作的同時(shí)，對(duì)系統(tǒng)各單位的物資管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。針對(duì)基層重錢財(cái)、輕物資管理的問題，印發(fā)了對(duì)市直系統(tǒng)各單位物資管理進(jìn)行規(guī)范和檢查的通知，并要求各單位對(duì)在帳重要物資進(jìn)行清點(diǎn)、規(guī)范和追繳，從中發(fā)現(xiàn)了個(gè)別單位的已退休人員長(zhǎng)期占用重要公共物資、物資管理不夠規(guī)范等問題。我們即時(shí)與單位管理部門聯(lián)系，建立物資管理賬冊(cè)，及時(shí)收繳相機(jī)等重要物資入庫。
4。對(duì)突發(fā)*安全事故時(shí)行跟蹤。對(duì)市文化館因住建部門交付使用的場(chǎng)館內(nèi)，發(fā)生掉落物體傷人事件。局紀(jì)委第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解，并對(duì)有關(guān)情況時(shí)行跟蹤、檢查。這是一起因工程質(zhì)量太差，工程監(jiān)理、工程管理部門失職、瀆職引起的傷人事故，是一起跨部門、涉及住建、工程施工、駐場(chǎng)人員、監(jiān)理人員的事故，我們按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)并提請(qǐng)市紀(jì)委牽頭查核。
四、抓住實(shí)質(zhì)，頂真碰硬，越來越嚴(yán)，問責(zé)出出汗
局常態(tài)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)審計(jì)，共發(fā)現(xiàn)四個(gè)問題，暴露了我們基層少數(shù)單位，在財(cái)務(wù)管理工作上陳舊習(xí)慣思維嚴(yán)重，學(xué)習(xí)新規(guī)章不及時(shí)，管理制度不健全，審批手續(xù)、列支程序不規(guī)范等，同時(shí)也反映出基層單位少數(shù)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺少對(duì)制度規(guī)矩剛*嚴(yán)格的敬畏，總認(rèn)為只要自己不拿不貪，就不會(huì)有什么問題，對(duì)職責(zé)主體責(zé)任和崗位職能主體責(zé)任的理解缺乏應(yīng)知的認(rèn)識(shí)。
為此，我們提醒局黨委班子成員根據(jù)聯(lián)系分工單位處室，分別開展四談活動(dòng)，以查找自身存在不足為話題，對(duì)基層各單位負(fù)責(zé)人開展逐一談心活動(dòng)，通過談心談話、相互交流、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)等，進(jìn)一步提高基層單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識(shí)，更新陳舊觀念。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)基層單位存在的問題，局紀(jì)委認(rèn)真進(jìn)行分析和研究，結(jié)合各自實(shí)際，從紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、工作實(shí)際、主客觀因素等要素出發(fā)，按照落實(shí)四種形態(tài)要求，結(jié)合查找出的12個(gè)問題，通過領(lǐng)導(dǎo)約談、調(diào)查提醒、通知整改、問責(zé)通報(bào)等方式，抓早抓小，早提醒、早整改、早處置，先后調(diào)查提醒2個(gè)基層單位和3名財(cái)務(wù)人員，通知整改6個(gè)單位，約談4個(gè)單位和5名財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。提請(qǐng)局黨委研究，決定分別對(duì)市淮劇團(tuán)、美術(shù)館負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)具體責(zé)任人，分別給予誡勉談話問責(zé)處理，對(duì)市圖書館和博物館負(fù)責(zé)人給予提醒談話，并在市直文廣新系統(tǒng)予以通報(bào)，反響和振動(dòng)較大。
教育千遍不如問責(zé)一次在實(shí)踐中得到充分的應(yīng)*。2016年以來，我們通過抓早抓小和正風(fēng)肅紀(jì)等工作，倒逼所屬各基層單位完善和規(guī)范各項(xiàng)工作程序，建立和健全各項(xiàng)制度規(guī)章。
下半年工作打算
一、督促職能部門，認(rèn)真組織第七屆*蘇廉政文化周日及泰州廉潔文化周活動(dòng);
二、協(xié)助黨委深入開展在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)，深化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)明查暗訪和監(jiān)督檢查力度，不當(dāng)蝸牛
三、協(xié)助黨委開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，推進(jìn)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，做好系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;
四、探索在基層單位建立紀(jì)律監(jiān)督專員制度;
五、嚴(yán)肅*紀(jì)律，嚴(yán)肅部門單位換屆紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度，加大紀(jì)律審查力度;
六認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察組織年度各項(xiàng)績(jī)效考核工作，積極協(xié)助完成局黨委交辦的其他工作。
執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告篇[二]
按照省、市紀(jì)委通知要求，我縣高度重視，專門成立工作組于2016年3月14日至4月1日對(duì)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和*問題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、縣域基本情況
宜川地處陜西省北部、延安市東南部、黃河中游壺口瀑布之濱，北靠延安寶塔區(qū)，南接黃龍，毗鄰韓城，東隔黃河與山西吉縣相望，屬陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地形地貌以山、川、溝、塬為主。全縣國(guó)土總面積2931平方公里，轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，1個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?1。8萬人。
2、扶貧工作基本情況
宜川縣總?cè)丝?1。8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口8。5萬人，縣域經(jīng)濟(jì)以果業(yè)、旅游、油煤氣為主。宜川縣屬黃河沿岸貧困帶，于1978年被國(guó)家列為老區(qū)扶持縣，1985年被確定為國(guó)家貧困縣，2001年被確定為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2004年被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣。截止2015年底，宜川縣仍有貧困村77個(gè)，貧困戶3824戶9306人(其中，有勞動(dòng)能力2247戶6561人，無勞動(dòng)能力1577戶2745人)。2014年至2015年，我縣共實(shí)施移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目10個(gè)，總投資3億元。
3、扶貧領(lǐng)域案件基本情況
2013年以來，縣紀(jì)委共受理*舉報(bào)294件，其中反映扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和*問題*件46件，占*件總數(shù)的15。6%;全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處案件209件，其中涉及扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和*問題的違紀(jì)違法案件23件，占案件總數(shù)的11%。這些案例中，違紀(jì)違法問題的主要表現(xiàn)形式為:虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占*、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)等幾種。
二、存在問題
(一)虛報(bào)冒領(lǐng)，侵占*。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部采取對(duì)上虛報(bào)冒領(lǐng)、對(duì)下隱瞞實(shí)情等手段，通過群眾戶頭虛報(bào)土地面積、虛報(bào)補(bǔ)助戶數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金，最終轉(zhuǎn)入個(gè)人名下。一些村干部*、挪用、侵占救災(zāi)扶貧資金，弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，騙取套取國(guó)家補(bǔ)助款，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益。如:林業(yè)站原站長(zhǎng)羽某某，弄虛作假，謊報(bào)瞞報(bào)，侵占退耕還林等資金42000元;云巖鎮(zhèn)衣善村支書兼村主任張某某，把村集體土地糧食直補(bǔ)面積89。47畝變更到自己和妻子名下，虛報(bào)冒領(lǐng)集體糧食直補(bǔ)款37827。27元;秋林鎮(zhèn)白浪堡村原支書李某某，侵占村集體資金18165元，非法占有村民辦理宅基地*費(fèi)用3000元;英旺鄉(xiāng)黨山村支書程某某，利用職務(wù)便利，克扣五保戶供養(yǎng)款3260元，據(jù)為己有。
(二)吃拿卡要，優(yōu)親厚友。有的部門及工作人員官僚主義嚴(yán)重，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高;有的不依法辦事，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;一些干部衙門作風(fēng)盛行、效率低下、辦事拖拉，利用掌握的職權(quán)吃、拿、卡、要，刁難群眾，致使國(guó)家和*利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成損失或造成不良社會(huì)影響。還有個(gè)別干部不能秉公辦事，在評(píng)定低保、發(fā)放慰問金、專項(xiàng)資金撥付等方面優(yōu)親厚友，使應(yīng)當(dāng)享受政策的人沒有得到政策扶持，這些現(xiàn)象在村級(jí)組織中表現(xiàn)明顯。如:原*樓鎮(zhèn)民政站站長(zhǎng)張某某，在危房改造工作中，以給村民辦理危房改造事項(xiàng)為由，向村民索要36500元;國(guó)土資源局副主任科員劉某某，利用職務(wù)之便，違規(guī)為其親屬辦理宅基地手續(xù);云巖鎮(zhèn)曲州村支書付某某，用村集體資金為其親屬補(bǔ)償建房費(fèi)5000元，比賠償標(biāo)準(zhǔn)多4000元;縣退耕辦原主任楊某某，在明知存在退耕還林面積劃定有誤的情況下，不加以糾正，導(dǎo)致他人冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)助，造成損失;云巖鎮(zhèn)史村支書袁某，在國(guó)土部門未批手續(xù)情況下，同意給村民劃分宅基地，致使村民違規(guī)修建住房14院，造成土地用途改變，群眾利益受損。
(三)克扣挪用，揮霍浪費(fèi)。有的基層組織及干部收入不記賬、隱匿集體收入，隨意開支、白條支出，克扣挪用集體資金，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部從中謀利。如:原*樓鎮(zhèn)平斗村支書賀某某利用職務(wù)之便挪用村集體資金，侵占糧食直補(bǔ)款7506。52元。在農(nóng)村基層，也存在部分揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象。如:壺口鎮(zhèn)昝家山村支部書記蘭某某、村委會(huì)主任楊某某，利用村集體款報(bào)銷外出旅游費(fèi)用。
(四)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有的部門紀(jì)律松弛，群眾辦事不見人，值班電話無人聽，工作狀態(tài)懶散;宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，生冷硬橫、推諉扯皮，辦事效率低下等等。如:街道辦干部李某某，在災(zāi)后重建申報(bào)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)部分村民站在別人新建房前照相，偽造建房照片以獲得補(bǔ)助款，李某某沒有制止也沒有向領(lǐng)導(dǎo)反映，致使未建房的13戶村民通過驗(yàn)收。
(五)監(jiān)管力度不夠。損害群眾利益的種種表現(xiàn)，在一定程度上反映出黨委對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上認(rèn)識(shí)不足，依法依規(guī)辦事意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)措施還不夠到位;另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在糾正損害群眾利益不正之風(fēng)和*問題上正風(fēng)肅紀(jì)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法單一，*示震懾效果不明顯。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員流動(dòng)快，紀(jì)委書記專職不專、業(yè)務(wù)能力不熟等方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用沒有充分發(fā)揮，在查處損害群眾利益方面的案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件少之又少，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒辦過一起損害群眾利益案件。如秋林鎮(zhèn)紀(jì)委在2015年損害群眾利益不正之風(fēng)和*問題方面辦案數(shù)量為零。
三、原因分析
損害群眾利益形成的主要原因有主觀上的和客觀上的，但歸根結(jié)底，其根本原因就是為民服務(wù)的宗旨意識(shí)的缺失。
從主觀上分析，產(chǎn)生損害群眾利益現(xiàn)象的主要原因大致可概括為三個(gè)方面:一是宗旨意識(shí)淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄，想問題沒有把群眾利益放在心里，干事情沒有把群眾利益放在眼里，導(dǎo)致決策不合*，做事有損民利，有的為了升官、保官，搞一些不切實(shí)際的形象工程和政績(jī)工程，做出一些損民利己的事。二是法制觀念不強(qiáng)。有的因?yàn)椴粚W(xué)法不學(xué)政策，所以不懂法不懂政策，在實(shí)際工作中經(jīng)常違法亂紀(jì)，損害群眾利益;有的雖然知法懂政策，但工作中不依法辦事，不按政策辦事，也經(jīng)常做出一些有損群眾利益的事情。三是不良利益驅(qū)動(dòng)。有的是因?yàn)楫?dāng)?shù)刎?cái)政困難，要自己找活路，想著法子弄錢;有的是單位把收費(fèi)罰款與個(gè)人的收入掛鉤，多收多罰多得，為了小團(tuán)體和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，去損害群眾利益;有的則是為了所謂的個(gè)人*前途，不顧群眾利益去撈取*資本。
從客觀上分析，產(chǎn)生損害群眾利益現(xiàn)象的主要原因也有三個(gè)方面:一是制度不完善不健全，讓損害群眾利益行為有機(jī)可乘。制度不健全是損害群眾利益不正之風(fēng)屢糾屢起的一個(gè)重要原因。有的領(lǐng)域制度雖然不少，但制度制定不科學(xué)，實(shí)際*作*不強(qiáng)，缺乏約束力;有的管理上制度健全，但監(jiān)督等配套制度不到位，制度形同虛設(shè)。二是體制轉(zhuǎn)型政策法規(guī)不配套，為損害群眾利益不正之風(fēng)提供了空間。如在農(nóng)民工*方面，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，市場(chǎng)主體的多元化，農(nóng)民工的待遇由雇主決定，國(guó)家雖有制定最低的*標(biāo)準(zhǔn)，但其他的勞動(dòng)保障制度不健全，使農(nóng)民工合法利益得不到保障。農(nóng)村土地征用方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，土地資源價(jià)值也不斷發(fā)生變化，國(guó)家對(duì)征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)，導(dǎo)致一些地方以地生財(cái)，侵害群眾利益。有些地方雖然制定了相關(guān)管理規(guī)定，但一些監(jiān)督制度不夠完善，損害群眾的利益的事還時(shí)有發(fā)生。三是工作機(jī)制存在弊端，是導(dǎo)致?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)難糾的關(guān)鍵原因。當(dāng)前，許多領(lǐng)域的工作機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范，隨意*大，弊端多。有的工作機(jī)制缺乏有效預(yù)防和有力懲處措施，有的雖然建立了預(yù)防和懲處措施，但由于預(yù)防無力懲處不嚴(yán)，在一定程度上反而助長(zhǎng)了損害群眾利益不正之風(fēng)的盛行。宜川縣農(nóng)村人口多、農(nóng)村干部多、扶貧政策多，這些政策涉及的資金多、種類多、部門多、范圍廣，尤其是在個(gè)別偏遠(yuǎn)農(nóng)村，由于監(jiān)管不到位，村民不了解政策等原因，極易導(dǎo)致政策落實(shí)卡在基層最后一公里。
四、對(duì)策建議
有效預(yù)防和治理損害群眾利益不正之風(fēng)，必須針對(duì)其產(chǎn)生的根源，積極探索對(duì)策，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，*抓落實(shí)，講求實(shí)效。為了預(yù)防損害群眾利益，尤其是扶貧領(lǐng)域的不良行為發(fā)生，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。
(一)堅(jiān)持關(guān)口前移，*抓源頭治理。為解決扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和*問題，要堅(jiān)持關(guān)口前移，結(jié)合把紀(jì)律挺在前面的工作要求，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律教育，同時(shí)突出專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)從源頭抓好治理工作。一是抓好常長(zhǎng)二字，開展廉政教育活動(dòng)。通過開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，向干部贈(zèng)閱廉政書籍，利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向全體黨員干部發(fā)送廉政短信。充分利用微信、微博等新型媒體開展廉政宣傳教育，切實(shí)加大反腐倡廉建設(shè)宣傳力度。二是以問題為導(dǎo)向，大力開展專項(xiàng)治理。針對(duì)群眾身邊扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和*問題，以問題為導(dǎo)向，大力開展專項(xiàng)治理，致力于一個(gè)問題一個(gè)問題專項(xiàng)解決，切實(shí)維護(hù)*群眾的合法權(quán)益。集中開展組財(cái)村審鄉(xiāng)監(jiān)管專項(xiàng)檢查、窗口單位收受紅包、小金庫和群眾身邊的不正之風(fēng)及*問題等專項(xiàng)治理，通過自查自糾、全面檢查、重點(diǎn)抽查等形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。三是加強(qiáng)基層干部的教育監(jiān)管。*的扶貧政策再好，層層下達(dá)，最終的落實(shí)還是要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的黨員干部。這些基層黨員干部職級(jí)雖然不高，卻對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金的落地起著關(guān)鍵作用。廣大基層干部工作內(nèi)容覆蓋面廣，任務(wù)繁雜擔(dān)子重。在當(dāng)前從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下，唯有對(duì)基層干部加強(qiáng)教育，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束，成為一身正氣、坦蕩干凈，想干事、能干事、干成事、不出事的群眾父母官，這樣才能夠帶領(lǐng)群眾一起脫貧致富，讓群眾真心點(diǎn)贊，與群眾建立水魚之情，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)暢通*渠道，主動(dòng)接受監(jiān)督。充分接受社會(huì)群眾監(jiān)督，是解決扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和*問題的最有效的途徑。在黨員干部身邊安*眼睛，暢通*舉報(bào)渠道，將推動(dòng)黨員干部形成遵紀(jì)守法的行為自覺。一是完善了*工作程序。充分發(fā)揮*主渠道作用，完善信、訪、網(wǎng)、電四位一體工作模式，廣泛收集案件線索，積極推行問題線索實(shí)行規(guī)范化管理，開展重要*舉報(bào)問題案件線索集中排查活動(dòng)，確保問題線索不失管、不失控、不流失。二是疏通渠道，嚴(yán)格貫徹落實(shí)*舉報(bào)民情直通車制度和例行廉政談話制度，廣泛收集*問題線索。同時(shí)通過電視臺(tái)、縣*公眾信息網(wǎng)和宜川廉政網(wǎng)向廣大干部群眾宣傳專項(xiàng)整治工作，公開舉報(bào)電話，實(shí)時(shí)跟進(jìn)報(bào)道，對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光，把專項(xiàng)整治工作宣傳到基層群眾中。三是仔細(xì)核實(shí)做好*反饋工作。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的*件，查實(shí)后，*查辦人都會(huì)聯(lián)系*反映當(dāng)事人，當(dāng)面做好反饋工作。對(duì)反映中查實(shí)的問題，采取有效措施，化解矛盾糾紛;對(duì)反映中失實(shí)的問題也做好了解釋澄清工作，避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加大紀(jì)律審查力度，形成強(qiáng)大震懾。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，全面加大執(zhí)紀(jì)審查力度。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化。今年宜川縣已經(jīng)完成了縣紀(jì)委、監(jiān)察局第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，重組設(shè)立了縣紀(jì)委組織部、宣傳部，合并設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察三室，新設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、信息中心、*舉報(bào)中心，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員占75%以上。對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的紀(jì)委書記進(jìn)行了調(diào)整，配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí)還要調(diào)整全縣*協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員，完善*協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，規(guī)范運(yùn)作程序，促進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度化和常態(tài)化。通過加強(qiáng)與公、檢、法、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享，資源互補(bǔ)，形成立體預(yù)防和懲治網(wǎng)絡(luò)。二是紀(jì)律審查力度不減。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域*、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，對(duì)發(fā)生在基層的小錯(cuò)、小案、小節(jié)絕不放過，以啄木鳥精神嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，形成有力震懾。三是紀(jì)律審查機(jī)制逐步健全。不斷推進(jìn)紀(jì)律審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)律審查管理，健全紀(jì)律審查安全工作規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)審查人員的教育管理，保*審查安全零事故。
(四)強(qiáng)化*示教育，做好紀(jì)律審查后半篇文章。突出強(qiáng)化紀(jì)律審查的治本功能，堅(jiān)決落實(shí)查處一個(gè)，教育一片。通過一案雙報(bào)告、一案一建議、一案一*醒、一案一回訪，做好辦案的后半篇文章。同時(shí)，充分運(yùn)用反面典型案例來教育黨員干部，增強(qiáng)拒腐防腐意識(shí)，可以將近年來查處的農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法典型案例放在縣廉政教育基地公開展示，供全縣黨員干部，尤其是村委會(huì)人員學(xué)習(xí)觀摩，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)*示震撼效果。
執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告篇[三]
督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位，是*規(guī)定紀(jì)委三大任務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。為此，市紀(jì)委六屆六次全會(huì)提出要以監(jiān)督責(zé)任聚焦年為路徑，堅(jiān)守主責(zé)，持續(xù)加壓。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是做好紀(jì)律檢查工作的綱，綱舉則目張。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把這個(gè)綱舉起來，聚焦中心任務(wù)，更新工作理念，創(chuàng)新工作方式，全面履行職責(zé)。
更新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念堅(jiān)決挺紀(jì)在前
市紀(jì)委六屆六次全會(huì)指出，要從查辦大案要案向全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)變，切實(shí)從思想認(rèn)識(shí)、方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。從根本來說，就是要進(jìn)一步突出執(zhí)紀(jì)特*，堅(jiān)持挺紀(jì)在前?；仡檮倓傔^去的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索實(shí)踐，查辦案件改為紀(jì)律審查，案件檢查室規(guī)范為紀(jì)檢監(jiān)察室，案件線索改稱反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，這些轉(zhuǎn)變不僅僅是名稱的變化，更是內(nèi)涵的深化，體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。
2016年，隨著、兩部黨內(nèi)法規(guī)正式實(shí)施，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，克服以法代紀(jì)的思維定式，緊緊圍繞六大紀(jì)律和五類標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)處置問題線索，堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié)，用紀(jì)律之尺衡量黨員干部行為，用紀(jì)律語言描述違紀(jì)行為，用*黨規(guī)黨紀(jì)喚醒審查對(duì)象，處處體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的工作要求。唯有此，才能把握好樹木與森林的關(guān)系，治病樹、拔爛樹、護(hù)森林，才能達(dá)到懲處極少數(shù)、管住大多數(shù)的*、社會(huì)和法紀(jì)效果。
實(shí)踐四種形態(tài)落實(shí)從嚴(yán)治黨
如果說，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)行紀(jì)法分開，是管黨治黨思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍，是從嚴(yán)治黨的理念創(chuàng)新，那么四種形態(tài)的提出和運(yùn)用，則為落實(shí)從嚴(yán)治黨提供了有效路徑。2015年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用四種形態(tài)，履行嚴(yán)管嚴(yán)察責(zé)任，保持對(duì)違紀(jì)問題零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)多少，查處多少，做到了早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處、早糾正。在全市受到黨政紀(jì)處分的1104名黨員干部中，輕處分772人，占69。9%，重處分259人，占23。5%，移送司法機(jī)關(guān)40人，占3。6%，黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)的重處分和重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，使得大多數(shù)違紀(jì)黨員止于紀(jì)律底線，不越法律紅線，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則。
面對(duì)落實(shí)從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決遏制*的目標(biāo)要求，2016年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)把實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)擺上更加突出的位置。一方面，要嚴(yán)格分類處置問題線索，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅(jiān)決把*存量減下來;另一方面，要切實(shí)讓紅臉出汗成為常態(tài)，經(jīng)常使用組織處理、黨紀(jì)處分，堅(jiān)決把*增量遏制住，通過推進(jìn)標(biāo)本兼治，努力形成良好的*環(huán)境。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)永遠(yuǎn)在路上堅(jiān)持零容忍
實(shí)踐四種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任絕不是輕了，而是更重了，反腐的力度絕不是小了，而是更大了。試想連細(xì)微的違紀(jì)，都要處理，都要問責(zé)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法問題怎會(huì)放過?抓早抓小，絕不意味著抓小放大，相反只會(huì)是更嚴(yán)，而且是越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。新年伊始，市紀(jì)委便查實(shí)廣陵區(qū)政協(xié)原副主席陳榮華嚴(yán)重違反*紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律問題，并將其涉嫌違法問題線索移送司法機(jī)關(guān)處理。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。按照*和省、市紀(jì)委全會(huì)部署，要進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)審查力度，堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違反黨的*紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律行為，重點(diǎn)查處黨的*大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時(shí)具備的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗，著力查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和*問題，以開弓沒有回頭箭的精神，形成持續(xù)威懾，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)。
第四篇：紀(jì)檢審查安全自查報(bào)告
作為紀(jì)審人員，開展安全自查工作后應(yīng)該怎么作一份詳細(xì)的報(bào)告?
為落實(shí)黃岡市**辦公室《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》精神，我們按照《通知》要求，迅速組成1+4調(diào)研專班，深入全市7個(gè)貧困鎮(zhèn)26個(gè)貧困村，走訪294個(gè)貧困戶，通過訪談、座談、約談等形式，進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會(huì)保障問題，貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、武穴市域基本情況
武穴市地處長(zhǎng)*中下游北岸，南與*西省瑞昌市、湖北陽新縣隔*為鄰，東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國(guó)土面積1246平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)處、341個(gè)村(社區(qū))，常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個(gè)，貧困村46個(gè)，至2014年末，全市貧困人口由2013年的63467人減至57596人，減少5871人。
二、專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會(huì)保障問題我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2008年武穴市*的《武穴市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(武政發(fā)[2008]26號(hào))文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時(shí)每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的120元，經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月，調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月，保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)2014年湖北省*新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂政發(fā)[2014]53號(hào))政策，其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個(gè)百分點(diǎn)，養(yǎng)老金調(diào)整也相對(duì)放緩。
建議：
市*在*新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低，使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題我們?cè)诒臼惺鹚骆?zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對(duì)象20戶，其中健康4戶，僅占20%;殘疾6戶，占30%;體弱多病3戶，占15%;患大病的5戶，占25%;智障和其它2戶，占10%。同時(shí)調(diào)查10個(gè)特困戶，其中8戶是家庭成員長(zhǎng)期患病，占80%。雖然我市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。
建議：
適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，增加大病、重病醫(yī)療報(bào)銷比例，甚至免除醫(yī)療費(fèi)用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計(jì)65戶低保對(duì)象和32戶五保對(duì)象。發(fā)現(xiàn)存在五個(gè)方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對(duì)象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足，工作手段滯后。四是五保對(duì)象待遇偏低，基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難，需要個(gè)人先墊付醫(yī)療費(fèi)，再到合作醫(yī)療報(bào)銷，無錢墊付就住不了醫(yī)療。
建議：
1、加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，提高農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確*。針對(duì)目前取消低保指標(biāo)限制后，大量因病、因殘臨時(shí)發(fā)生困難的對(duì)象蜂涌而至申請(qǐng)低保的現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)把100%入戶調(diào)查和*評(píng)議、公開公示關(guān)，并適時(shí)加大臨時(shí)救助力度，杜絕造成該保的沒保，不該保的保了的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請(qǐng)一些正直的低保對(duì)象作為低保信息員，可以隨時(shí)了解低保對(duì)象動(dòng)態(tài)，保*家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱*福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分低收入家庭、邊緣戶申報(bào)低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策，有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報(bào)低保。申報(bào)貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接，*相關(guān)政策，防止一些人瞄著低保待遇背后的隱*福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對(duì)象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對(duì)象的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元，即每人每月最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對(duì)五保生產(chǎn)住院報(bào)銷政策進(jìn)一步放寬，程序要簡(jiǎn)便，結(jié)算要即時(shí)，對(duì)特殊群體要有人*化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問題據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年底武穴全市殘疾人口有5.02萬人，占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾*的有13408人，其中一級(jí)殘疾2354人;二級(jí)殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動(dòng)能力和生活不能自理的占持*總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對(duì)145戶貧困殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在三低兩差即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議：
1、加大*投入。提高低保、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人家庭收入低，有的甚至沒有收入，低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴(kuò)大低保、社會(huì)救助覆蓋率，對(duì)于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會(huì)救助范圍。
2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對(duì)殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助，提高合作醫(yī)療、大病救助的報(bào)銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費(fèi)用納入醫(yī)療報(bào)銷范圍，殘疾兒童(如孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè)，人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，安排殘疾人就業(yè)，*購買公益*崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會(huì)相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。
5、積極開展社會(huì)托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會(huì)托機(jī)構(gòu)，對(duì)喪失勞動(dòng)能力，家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實(shí)行社會(huì)集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會(huì)影響問題經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn)，兩村共計(jì)有貧困人戶1881人，除少年兒童外，50%以上的群眾信仰佛教、道教。個(gè)別人信奉三贖基督教(*)，甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種：一是迷信菩薩救苦救難，保護(hù)平安，消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響，年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。
建議：
1、加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會(huì)主義文化陣地建設(shè)。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，切實(shí)履行黨要管黨，從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及成因
(一)當(dāng)前開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
近年來，我們始終堅(jiān)持凝集全社會(huì)力量，充分挖掘多方潛能，全力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局。一是落實(shí)政策，推進(jìn)專項(xiàng)扶貧。將國(guó)家扶貧政策不折不扣地落到實(shí)處，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金四兩撥千斤作用，整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開發(fā)專項(xiàng)扶貧，2013年以來，我市共投入扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金600余萬元，確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目63個(gè)。完成雨露計(jì)劃460人次。二是整合資源，推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*部門職能作用，全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展，把著力點(diǎn)放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上，加強(qiáng)農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至2014年底全市包括46個(gè)貧困村在內(nèi)的341個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了水泥路面村村通，電力、通訊組組通，低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險(xiǎn)全覆蓋。三是廣泛動(dòng)員，推進(jìn)社會(huì)扶貧。動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧。目前，全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會(huì)團(tuán)體68家。這一大批社會(huì)團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū)，互相協(xié)調(diào)，合作發(fā)展，直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售，增加收入，生活質(zhì)量提供了幫助。此外，武穴市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如廣濟(jì)幫幫團(tuán)、湖北愛心社、女子讀書會(huì)、楚天公益群等專門幫助失學(xué)兒童、留守老人，特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些民間組織僅2014年一年，就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢(mèng);為97個(gè)大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。
(二)現(xiàn)有貧困對(duì)象的成因分析
目前，在我們武穴市7個(gè)貧困鎮(zhèn)46個(gè)貧困村的57596貧困人口這個(gè)群體中，有農(nóng)村低保對(duì)象10342戶，19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象5413人，有失地農(nóng)民貧困戶15016人，持有殘疾*的殘疾人13498人，其他貧困戶5400余人。通過此次專項(xiàng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種：
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無集體積累，二無村級(jí)企業(yè)，三無資源優(yōu)勢(shì)，四無資金開發(fā)，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶主要由于因病致貧，因病返貧，喪失勞動(dòng)力，無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身?xiàng)l件缺失、先天*智障、后天*致殘、半路得病，身無技藝，文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴型等、靠、要思想嚴(yán)重，抱著*不會(huì)讓人餓死的思想，過一天算一天。
二是觀望型一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí)，只盼社會(huì)援救，集體分紅，國(guó)家提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是盲動(dòng)型缺技術(shù)、少資金，又好盲動(dòng)，養(yǎng)豬發(fā)病，養(yǎng)雞發(fā)瘟，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，因債返貧。
有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法
一是貧困農(nóng)*體作用發(fā)揮不夠有些鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困，重視向上級(jí)定點(diǎn)幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持，幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事，輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極*，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的精神。被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠一些鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理，在項(xiàng)目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目，沒有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠，整村推進(jìn)效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后，影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動(dòng)上，沒有剛*的目標(biāo)任務(wù)，一些部門幫扶方式單一，給錢給物忙于應(yīng)付，沒有從建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中，雖然各部門的項(xiàng)目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合，但沒有一套長(zhǎng)期向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到整村推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對(duì)貧困問題的調(diào)研，貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，造成社會(huì)扶貧的盲目*。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶存在的困難
武穴屬*花貧困縣市，全市12個(gè)鎮(zhèn)處中，有7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)定為貧困鎮(zhèn)，46個(gè)貧困村，貧困人口57596人，是一個(gè)大的群體。近年來，我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，駐點(diǎn)幫助35個(gè)貧困村。另一方面是每年整村推進(jìn)7個(gè)村，以及不定期的連片開發(fā)，盡管取得了較好的效果。但要想實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)，將面臨著以下幾個(gè)方面的實(shí)際困難。必須在三個(gè)加強(qiáng)上下功夫。
一是必須加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)我市扶貧辦有7名在編工作人員，其中包括一名司機(jī)。全市12個(gè)鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機(jī)構(gòu)，更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實(shí)扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵，黨委*應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅(jiān)工作提到議事日程上來，作為重中之重，像抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)三大行動(dòng)一樣抓扶貧開發(fā)。同時(shí)要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)，讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目的支持由于我市屬*花貧困縣市。上級(jí)每年撥付的專項(xiàng)資金僅300萬元左右，不及麻城、紅安等重點(diǎn)貧困縣市的一個(gè)零頭。重點(diǎn)項(xiàng)目如*公積金項(xiàng)目、脫貧奔小康項(xiàng)目等，與我市無緣。因此，地方財(cái)政必須加大資金投入，各級(jí)*必須有的放矢地大抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建大扶貧格局，以倒計(jì)時(shí)的緊迫感落實(shí)三年脫貧任務(wù)。
四、精準(zhǔn)扶貧的努力方向與建議
通過認(rèn)真分析此次專題調(diào)研對(duì)象產(chǎn)生貧困的原因，比對(duì)當(dāng)前的工作，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黃岡市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準(zhǔn)發(fā)力扶貧攻堅(jiān)》文章，從以下四個(gè)方面努力。
(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為載體，*抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃結(jié)合我市實(shí)際，與大別山試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、十三五規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級(jí)規(guī)劃按照規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人原則，結(jié)合村級(jí)發(fā)展實(shí)際，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特*產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。三是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶按照貧困戶個(gè)*需求和共同特征，因戶施策，了解貧困戶需求，制定幫扶方案，相互配合，落實(shí)具體幫扶措施，確定每個(gè)貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。
(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶
針對(duì)不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)*地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計(jì)劃、落實(shí)幫扶措施、實(shí)施幫扶政策，確保幫扶措施和效果的有效落實(shí)。一是單位幫扶到村將三萬工作隊(duì)、扶貧工作隊(duì)、脫貧奔小康工作隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)等資源進(jìn)行整合，分期分批幫扶全市46個(gè)建檔立卡貧困村，確保每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)幫扶。二是干部幫扶到戶建立干部駐村幫扶機(jī)制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求，將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶，確保每一戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。三是動(dòng)員社會(huì)幫扶積極創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。建立幫扶信息共享平臺(tái)，完善社會(huì)扶貧幫扶形式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、個(gè)體工商企業(yè)和個(gè)人等主體參與社會(huì)扶貧，通過結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐。
(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源
經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測(cè)，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保貧困村、貧困戶得到有效扶持，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓好管理。一是項(xiàng)目品牌化管理應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，培育和打造扶貧品牌，為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺(tái)，多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收，按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的思路，培育一批特*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，突出扶貧資金使用重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目主管部門對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理。在駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下，實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng)，并根據(jù)貧困對(duì)象的扶持和增收變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)已脫貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入扶貧對(duì)象予以幫扶。
(四)精準(zhǔn)考核扶貧質(zhì)量
精準(zhǔn)考核是衡量扶貧工作成效的有效手段，重點(diǎn)是建立和完善三大機(jī)制。一是建立分類考核機(jī)制。對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、非重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分類考核，重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。健全重點(diǎn)鎮(zhèn)退出的正向激勵(lì)機(jī)制，建立重點(diǎn)鎮(zhèn)準(zhǔn)入機(jī)制，把有限的扶貧資源用在真正的貧困點(diǎn)上，杜絕戴貧困帽子、過富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責(zé)任制考核機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)扶貧開發(fā)工作黨政一把手責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感，完善地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法，重點(diǎn)考核地方財(cái)政扶貧責(zé)任落實(shí)以及扶貧成效。三是健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制研究*黃岡市駐村工作隊(duì)扶貧工作考核細(xì)則，健全各級(jí)干部進(jìn)村入戶幫扶到人的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，考核結(jié)果與干部選拔使用、財(cái)政扶貧資金分配掛鉤。
專此報(bào)告。
我代表*廊坊市安次區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向第六次全體會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)*、省、市紀(jì)委全會(huì)及區(qū)委五屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和*工作，研究部署20xx年任務(wù)。剛才，區(qū)委書記王永威同志在第一次大會(huì)上作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)*和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)發(fā)力整治*，重拳出擊懲治*，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和*斗爭(zhēng)不斷取得新成效。
一是嚴(yán)厲整治*，黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境切實(shí)得到改善。堅(jiān)持日常檢查不間斷、重要節(jié)點(diǎn)不放松，緊盯*問題，主動(dòng)出擊、一寸不讓，嚴(yán)肅查處。今年以來，明察暗訪80余次，發(fā)現(xiàn)違反*八項(xiàng)規(guī)定精神和*問題75個(gè)，下發(fā)《督辦卡》61份，誡勉談話20人，通報(bào)批評(píng)7人，給予5名科級(jí)干部黨政紀(jì)處分。
二是推進(jìn)三轉(zhuǎn)改革，紀(jì)檢派駐工作取得初步成效。圓滿完成派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)59個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及群團(tuán)組織監(jiān)督全覆蓋，全年派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)列席駐在部門班子會(huì)355次，對(duì)苗頭*問題提醒155次，提出建議178條，報(bào)告問題線索19個(gè)，有效發(fā)揮了監(jiān)督前哨作用。
三是壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，督促落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格廉政談話、約談、述職述廉等制度，協(xié)助黨委制定兩個(gè)責(zé)任清單，集中約談區(qū)直部門黨員干部500余人，先后問責(zé)因履行主體責(zé)任不力的2個(gè)一把手，既倒促了責(zé)任落實(shí)，又強(qiáng)化了震懾作用。
四是重拳懲治*，紀(jì)律審查工作實(shí)現(xiàn)了新提升。制定查辦案件10個(gè)方面規(guī)范，投資30余萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化談話室、等候室、*室;充分發(fā)揮*協(xié)調(diào)小組職能，深入開展案件查辦攻堅(jiān)行動(dòng)，始終保持了反腐高壓態(tài)勢(shì)。全年立案69件，同比提高10.7%，結(jié)案69件，黨政紀(jì)處分69人，其中科級(jí)干部8人。
五是創(chuàng)新平臺(tái)載體，廉政宣傳教育取得良好效果。依托兩微一網(wǎng)，組織創(chuàng)作畫中話微作品，新華社等10余家媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道;深入開展兩項(xiàng)法規(guī)宣傳貫徹，及時(shí)召開*示教育大會(huì)，通報(bào)10件典型案件，進(jìn)一步強(qiáng)化了不敢、知止的氛圍。
六是加強(qiáng)自身建設(shè)，隊(duì)伍整體素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。深入開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育和忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)26次，在全市范圍公開選調(diào)15名*人才，擴(kuò)大充實(shí)隊(duì)伍力量，健全規(guī)章制度、完善工作流程、嚴(yán)格辦案紀(jì)律，促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
20xx年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展、新突破。成績(jī)的取得離不開區(qū)委、區(qū)*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，離不開廣大群眾的支持和參與，離不開全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的*勤付出。在充分肯定成績(jī)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒的看到，我們的工作與區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的要求，與廣大群眾的期盼相比還有差距。一是從落實(shí)兩個(gè)責(zé)任看，雖然各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體意識(shí)和主責(zé)意識(shí)明顯提高，但責(zé)任傳導(dǎo)還不夠有力、責(zé)任追究常態(tài)尚未形成，個(gè)別部門思想上不想抓、落實(shí)上不主動(dòng)、行動(dòng)上缺抓手的問題依然存在。二是從正風(fēng)反腐看，減少*存量、遏制增量的任務(wù)依然艱巨;雖然廣大干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，但個(gè)別存在僥幸心理，打折扣、搞變通、躲貓貓現(xiàn)象依然存在，*反*風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。三是從紀(jì)律審查工作看，兩項(xiàng)法規(guī)已頒布實(shí)施，但線索管理、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等工作還沒跟上新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。四是從實(shí)踐四種形態(tài)看，對(duì)四種形態(tài)的理解和把握還不夠精準(zhǔn)，工作方法不適應(yīng)，執(zhí)紀(jì)水平跟不上，特別是紅臉出汗、咬耳扯袖的招數(shù)少，實(shí)際運(yùn)用得更少，還沒有做到常態(tài)化。五是從自身建設(shè)看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力和作風(fēng)還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，抓早抓小、核實(shí)談話、調(diào)查取*以及做思想*工作的水平還有很大差距，必須加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，更好的適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)、新要求。
20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年，是地方黨委、紀(jì)委的換屆之年，也是貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)的起始之年。今年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹*、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和區(qū)委五屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持把四種形態(tài)貫穿始終，保持堅(jiān)強(qiáng)*定力，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化標(biāo)本兼治，持之以恒糾正*，堅(jiān)定不移懲治*，為實(shí)現(xiàn)十三五良好開局，奮力推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)新城事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保*。在認(rèn)真落實(shí)*、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署基礎(chǔ)上，今年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不斷優(yōu)化*生態(tài)
要嚴(yán)明*紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)*和省、市、區(qū)委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;加大對(duì)對(duì)抗組織調(diào)查監(jiān)督核查力度，嚴(yán)肅查處串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿*據(jù)，向組織提供虛假情況等行為;嚴(yán)肅查處對(duì)違反*紀(jì)律和*規(guī)矩的錯(cuò)誤言行放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣等行為。
要嚴(yán)明組織紀(jì)律。重點(diǎn)查處違反干部選拔任用規(guī)定行為，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)和*問題。嚴(yán)肅查處違反*集中制、請(qǐng)示報(bào)告制度的行為;嚴(yán)肅查處違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題、不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的行為;嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)展黨員的行為。
要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭*、傾向*問題，對(duì)、賄選、跑風(fēng)漏氣等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)格把好廉政關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗，用鐵的紀(jì)律確保今年區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)清氣正。
二、加大問責(zé)力度，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)
動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一遍。以最嚴(yán)問責(zé)并剛*執(zhí)行，把壓力傳導(dǎo)到基層、把責(zé)任落實(shí)到人頭，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
要層層傳導(dǎo)壓力。督促各級(jí)黨組織落實(shí)好主體責(zé)任清單，強(qiáng)化一把手第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)談話、函詢、*生活會(huì)、述責(zé)述廉等制度，充分運(yùn)用廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話，加大談話函詢工作力度，用足用好談話和函詢成果。加大跟蹤監(jiān)督，對(duì)談話、函詢情況按照一定比例進(jìn)行抽查，對(duì)抽查不實(shí)的一律從嚴(yán)從重處理。
要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，嚴(yán)重違反黨的*紀(jì)律和*規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、*和*問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實(shí)的進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，不斷釋放有責(zé)
