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第一篇：作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

黨的十八大以來，從嚴(yán)治黨進(jìn)入了新常態(tài)，中央"八項規(guī)定"出臺，標(biāo)志著作風(fēng)建設(shè)同時進(jìn)入了新常態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)以及各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對作風(fēng)建設(shè)高度重視，但由于種種原因，違反作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。從20xx年1月至20xx年6月，我縣共發(fā)生了13起共70人違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件，22人被，免職，48人當(dāng)年年度考核被評定為不稱職。違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人數(shù)之多、次數(shù)之多，引起了社會的廣泛關(guān)注，教訓(xùn)是深刻的，也是引人深思的。反思這些違反作風(fēng)建設(shè)的案件，認(rèn)真分析我縣當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實狀況，我們才真正領(lǐng)悟到"作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上"這句話的深刻含義。

一、當(dāng)前我縣作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題

一是廣大干部職工在思想認(rèn)識上存在誤區(qū)?？h作風(fēng)辦辦公的地點設(shè)在縣紀(jì)委，廣大干部職工片面地認(rèn)為作風(fēng)辦是紀(jì)委的作風(fēng)辦，抓作風(fēng)建設(shè)是紀(jì)委的事。沒有認(rèn)識到抓作風(fēng)建設(shè)是縣委的一項長期的、經(jīng)常性的重要工作，沒有意識到縣作風(fēng)辦是縣委抓干部作風(fēng)建設(shè)的日常機(jī)構(gòu)，更沒有意識到抓作風(fēng)建設(shè)每一個單位、每一個人都是作風(fēng)建設(shè)的最終落實者。

二是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)表率作用發(fā)揮不好。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或多或少存在"特權(quán)"思想，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的"一把手"忙于事務(wù)性工作，對作風(fēng)建設(shè)的具體事務(wù)抓得少，督促少，沒有引起部屬的足夠重視，而且領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的少數(shù)干部職工，甚至認(rèn)為縣作風(fēng)辦一般不會督促檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，存在隨意放縱和特權(quán)的思想意識?？h作風(fēng)辦對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)檢查少、督促少的問題也確實存在。

三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用發(fā)揮不好。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán)，經(jīng)常以領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的特殊性作為擋箭牌，將自己不納入作風(fēng)建設(shè)管理的范籌，個別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至自己違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，帶壞了單位的風(fēng)氣，也導(dǎo)致自己沒有底氣去抓作風(fēng)建設(shè)，沒底氣去糾正違反作風(fēng)建設(shè)的人和事。

四是"一把手"管理不嚴(yán)格。"一把手"怕得罪人，怕麻煩，怕影響團(tuán)結(jié)，不敢于較真，當(dāng)老好人，只要工作任務(wù)完成了，其他一切好說，明知違反作風(fēng)制度規(guī)定，也是視而不見，見而不管，管而不嚴(yán)。是一個無原則一團(tuán)和氣，沒有戰(zhàn)斗力的集體，有的單位甚至認(rèn)為，只要縣作風(fēng)辦沒查到其違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事，作風(fēng)建設(shè)就是抓得好的。

五是缺少經(jīng)常性的督促檢查?？h作風(fēng)辦明查暗訪多一點，縣城機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)就相對好一點，縣作風(fēng)辦忙一點，督查次數(shù)少一點，作風(fēng)建設(shè)就相對松一點。從這一點上可以看出，作風(fēng)建設(shè)停留在縣作風(fēng)辦抓作風(fēng)建設(shè)，各單位黨委黨組還沒有卯足勁，用足力抓作風(fēng)建設(shè)，很少督查，很少較真。

六是獎與罰不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)。作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定都有，但獎和罰沒有達(dá)到辯證的統(tǒng)一。制度規(guī)定執(zhí)行的和不執(zhí)行的，執(zhí)行好的和執(zhí)行不好的，該獎的沒獎，該罰的除了縣作風(fēng)辦處理的外沒罰，縣作風(fēng)辦不處理，單位幾乎不處理。致使不少規(guī)定和制度形同虛設(shè)。同時，發(fā)生違反作風(fēng)建設(shè)的問題后，對其單位的影響和對其單位一把手的責(zé)任追究的力度還不夠大。

七是缺乏經(jīng)常性的教育。對制度規(guī)定的學(xué)習(xí)不經(jīng)常，宣傳教育不經(jīng)常，提醒不經(jīng)常，督促檢查不經(jīng)常，民主生活會不正常，導(dǎo)致干部職工對作風(fēng)建設(shè)和制度規(guī)定的思想意思淡化，對自身存在的問題意識不到，習(xí)以為常，麻木不仁。

二、當(dāng)前我縣抓好作風(fēng)建設(shè)亟待落實的幾個具體措施

以上幾個方面存在的問題，雖然有一定的客觀性，但主要還是主觀方面的原因造成的。要進(jìn)一步減少和遏制這些問題，確保作風(fēng)建設(shè)各項制度規(guī)定落到實處，必須一手抓治標(biāo)，一手抓治本，當(dāng)前，務(wù)必抓好以下幾個治標(biāo)的具體措施。

一是在全縣范圍內(nèi)每年至少開展一次作風(fēng)紀(jì)律整頓。各單位要選擇適當(dāng)時機(jī)，至少組織開展一次作風(fēng)紀(jì)律整頓；要以違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件為典型教材，"自照鏡子"、"自查爐灶",舉一反三，深入查找本單位作風(fēng)建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本單位實際，制定切實可行的整改措施；并把開展作風(fēng)紀(jì)律整頓情況作為年終考評的一項重要工作來檢查。

二是明確單位一把手是作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。各單位"一把手"為單位作風(fēng)建設(shè)的總負(fù)責(zé)人（縣人大、縣政協(xié)的總負(fù)責(zé)人分別為縣人大主任、縣政協(xié)主席，縣委常委單位的總負(fù)責(zé)人為該單位縣委常委），對本單位的作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。縣作風(fēng)辦每次查處對象，由縣作風(fēng)辦責(zé)成單位"一把手"按要求處理到位。單位一年內(nèi)干部職工多次違反干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的，要根據(jù)違反的情節(jié)和影響的程度，對單位黨政"一把手"做出相應(yīng)處理。

三是把作風(fēng)建設(shè)納入績效考核和雙文明考核范疇。一年內(nèi)被縣作風(fēng)辦查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定1次的，在績效考核和雙文明考核的總分中扣2分/人次，一年內(nèi)被縣作風(fēng)辦查處2次及以上違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的，對該單位績效考核和文明考核實行一票否決。形成單位重視作風(fēng)建設(shè)，人人重視作風(fēng)建設(shè)，人人批評埋怨違反作風(fēng)建設(shè)人和事的良好局面。

四是全力支持各級各單位抓作風(fēng)建設(shè)。各級各單位要敢于作為，敢于抓作風(fēng)建設(shè)，凡是本單位自行處理的違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的（以局黨委黨組下文通報批評并罰款或給予處分為準(zhǔn)），在年終績效考核和雙文明考核總分中加0.5分/人次。

五是強化領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則的示范作用。實行從嚴(yán)追究參與違反作風(fēng)建設(shè)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。凡是被縣作風(fēng)辦查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件，要從嚴(yán)追究參與此案職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，除按照作風(fēng)建設(shè)規(guī)定處理外，還要對其給予紀(jì)律處分。是處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，堅決報市委處理。

六是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要切實率先垂范?？h委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦及常委單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要切實抓緊抓好本單位的作風(fēng)建設(shè)，為全縣各單位做出榜樣?？h作風(fēng)辦要定期組織縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦及常委單位的紀(jì)檢組長，采取交叉檢查的方式進(jìn)行明查暗訪，確保作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)落到實處。

三、今后我縣抓好作風(fēng)建設(shè)的幾點建議

從目前我縣作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀看，我縣的作風(fēng)建設(shè)依然長期艱苦，依然復(fù)雜嚴(yán)峻，依然任重道遠(yuǎn)，全縣上下必須認(rèn)清形勢，必須提高認(rèn)識，必須理清思路，必須敢抓敢管，在影響制約作風(fēng)建設(shè)的"帶"、"用"、"管"、"教"、"學(xué)"五個字上下真功夫、長功夫、細(xì)功夫，切實夯實作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。

一是要認(rèn)真抓好"帶"字。領(lǐng)導(dǎo)就是旗幟，領(lǐng)導(dǎo)就是標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)就是方向。實踐和經(jīng)驗一再證明：好作風(fēng)是一級帶一級帶出來的，有什么樣的班長，就能帶出什么樣的班子；有什么樣的班子，就能帶出什么樣的隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部自身作風(fēng)的好壞，決定著干部作風(fēng)建設(shè)的成敗。古訓(xùn)有言："正人先正己"、"打鐵還需自身硬"、"其身正，不令而行；其身不正，雖令不從"道理就在其中。還有人曾這樣比喻過：一只威猛的老虎，它帶的哪怕是一群羊，也同樣令人畏懼；一只溫順的羊，它帶的哪怕是一群老虎，也未必讓人害怕。這個比喻就足以說明領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用的極端重要性。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手",要牢固樹立"我的形象就是單位形象"的意識，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起；要求下級做到的，自己首先做到，以自身過硬的作風(fēng)，作出表率。

二是要認(rèn)真抓好"用"字。組織選什么樣的干部當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，就從另一個側(cè)面反映了黨員干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)者，國之棟梁，民之精英，理當(dāng)是全社會的標(biāo)桿和旗幟，是前進(jìn)的方向和時代的潮流。因此，用一名干部，無疑就是在社會上樹立起一面鮮艷的旗幟。干部選得好，則旗幟樹得光彩亮麗、迎風(fēng)飄揚，黨員干部隊伍則風(fēng)清氣正，干部作風(fēng)自然優(yōu)良；干部選得差，則旗幟樹得黯然無光，黨員干部隊伍烏煙瘴氣，怨聲載道，心氣不順暢，黨員干部作風(fēng)就不言而喻。同樣選準(zhǔn)一名干部，能夠帶一方發(fā)展，促一方和諧；用錯一名干部，將會貽誤發(fā)展，禍害百姓。組織政工、人事部門作為替黨和人民選干部管干部的重要職能部門，責(zé)任重大、使命光榮。要在干部選任的每一個環(huán)節(jié)，時刻踐行"樹旗幟"的忠誠，始終敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、公道正派，真真切切用好每一名干部；時刻遵循"樹旗幟"的思想，考慮周全、權(quán)衡利弊這名干部是否可用；時刻堅守"樹旗幟"的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善嚴(yán)格的選人用人標(biāo)準(zhǔn)、程序和法令，細(xì)化量化"德、能、勤、績、廉"的詳盡規(guī)定，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和老百姓心里亮堂堂，讓全社會都清楚地知道什么能做、什么不能做，什么是好干部、什么是孬干部，要做到什么樣子，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，才有機(jī)會被提拔重用。

三是要認(rèn)真抓好"管"字。管好干部正旗幟。"試玉要燒三日滿，辨材須待七年期",選好干部更要管好干部，旗幟才不倒，才能成為動力、方向和楷模。黨員干部隊伍的管理，是一項長期艱苦復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)常抓抓經(jīng)常，反復(fù)抓抓反復(fù)。一方面，要在重考核、重約束的基礎(chǔ)上，樹榜樣、立標(biāo)兵、育先進(jìn)；要研究制定切實務(wù)實可行的操作辦法、政策措施、法律法規(guī)，堅持用制度來規(guī)范管理，靠制度來管人，而不是憑領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的性格特點、個人好惡、主觀意志來管理；要注重經(jīng)常性的管理，不能上級有要求就抓一陣子，高興了就放松放松，采取"一日曝十日寒"的管理方式和方法。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)好排頭兵的同時，要敢抓敢管、善抓善管，不敷衍、不搪塞、不護(hù)短，一抓到底，敢于正視、勇于解決作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題。不能視而不見，見而不管，管而不嚴(yán)。特別是對違反制度規(guī)定的人和事，不管后臺有多硬、職務(wù)有多高、功勞有多大，都要敢于堅持原則，頂住壓力，嚴(yán)格按照制度規(guī)定處理到位，決不手軟，決不姑息遷就。

四是要認(rèn)真抓好"教"字。沒有管理的教育是無益的教育，沒有教育的管理是無效的管理。由此說明經(jīng)常抓作風(fēng)教育是促進(jìn)管理的，是非常必要的。換句話說，抓教育就是要提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和抵御不良風(fēng)氣的能力，它是加強作風(fēng)建設(shè)的固本之策。然而，當(dāng)前一些單位從年頭到年尾，很少組織黨員干部職工集體學(xué)制度學(xué)法規(guī)，很少開展黨團(tuán)活動，很少講黨課，開民主生活會是認(rèn)認(rèn)真真制定方案措施，扎扎實實走過場，開展批評和自我批評是蜻蜓點水，你好我好大家好，一系列的教育環(huán)節(jié)和機(jī)會被忽略了，領(lǐng)導(dǎo)以及黨員干部職工幾乎接受不到觸及思想、觸及靈魂的正面教育。因此，各級黨組織都要切實負(fù)起對黨員干部進(jìn)行作風(fēng)教育的責(zé)任。要堅持不懈地抓好家庭美德、社會公德、職業(yè)道德、遵章守紀(jì)、廉潔從政、群眾路線教育等等，通過學(xué)習(xí)教育、開展討論、剖析檢查、整改問題，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，端正作風(fēng)，強化自我的目的。同時，黨員干部要相互監(jiān)督、相互幫助，把作風(fēng)建設(shè)的要求切實落到實處，做到見微知著、防微杜漸，絕不要等到干部犯了錯誤、出了問題，才去教育整頓，才去檢查反省。只有每一個黨員干部職工的作風(fēng)好了，一個單位、一個地方的作風(fēng)建設(shè)才會好起來，人民群眾對黨員干部的作風(fēng)狀況才會滿意。

五是要認(rèn)真抓好"學(xué)"字。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)是人民群眾擁護(hù)支持的好作風(fēng)，是現(xiàn)成的教科書。因此全體黨員干部要繼承和發(fā)揚理論聯(lián)系實際，實事求是的作風(fēng)；一切從人民利益出發(fā)，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)；廣泛開展民主，批評與自我批評的作風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，自力更生，艱苦奮斗的作風(fēng)；全心全意為人民服務(wù)的作風(fēng)；民主集中的作風(fēng)。使全體黨員干部在思想上自覺地筑牢同黨內(nèi)不良作風(fēng)作斗爭的長堤。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)制度法規(guī)。制度法規(guī)是一垛無形的墻，有制度法規(guī)的存在，才有規(guī)矩。加強對制度法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，就是要強化全體黨員干部的制度法規(guī)意識，在思想意識中把制度法規(guī)變成有形的墻，明白什么事情可以做，什么事情不可以做。不可以做的事情去做了就會撞墻，就會給自己造成損失和傷害，就會失去組織和人民群眾的信任。三是要與時俱進(jìn)地學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和指示精神。黨的路線方針政策和指示精神是統(tǒng)一全體黨員干部思想的行動綱領(lǐng)，全體黨員干部必須隨著時代的變化，不斷加強學(xué)習(xí)，自覺解放思想，自覺堅定理想信念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，清除私心雜念，在思想上始終做到目標(biāo)明確，方向準(zhǔn)確，在行動上不空談、不浮夸、不務(wù)虛，不動搖、不懈怠、不折騰，將主要精力用在聯(lián)系群眾、狠抓落實上，以優(yōu)良的作風(fēng)出色地完成各項工作任務(wù)。

總之，抓住了"帶",就抓住了核心；抓住了"用",就抓住了關(guān)鍵；抓住了"管",就抓住了根本；抓住了"教",就有鞏固提高；抓住了"學(xué)",就有補充完善。在以上五個字中，沒有"帶"字，就沒有核心，一盤散沙；沒有"用"字，就沒有關(guān)鍵，無從下手；沒有"管"字，就沒有根本，無以類聚；沒有"教"字，就沒有鞏固，難以提高；沒有"學(xué)"字，就沒有補充，無法完善。這五個字是作風(fēng)建設(shè)的一個統(tǒng)一體，相輔相成。抓緊抓實抓好這個五字，就是作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，也必將呈現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新局面。

第二篇：作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

鞏義市建筑工程公司領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況

專題調(diào)研報告

一、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題

1、思想消極不進(jìn)取。一些同志不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作要求低，安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，不善于運用新方法、新手段解決工作中遇到的新情況、新問題，沒有長遠(yuǎn)打算，安于現(xiàn)狀。

2、學(xué)習(xí)應(yīng)付無實效。學(xué)習(xí)的自覺性差，部分干部教師對學(xué)習(xí)疲于應(yīng)付、沒有自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的意識，僅僅是被動的接受集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容，學(xué)習(xí)的效果較差，不能靜下心來，悉心研究思考問題

3、奢侈享樂不自律。有的同志自律意識淡薄，對自己要求不夠嚴(yán)格，個別同志受享樂主義、拜金主義影響，生活渙散，不尚節(jié)儉，貪圖享樂、鋪張浪費。

二、加強作風(fēng)建設(shè)的意見和建議

1、要完善制度建設(shè)，把加強作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中去。保證領(lǐng)導(dǎo)班 1

子民主議事、科學(xué)決策，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，深入實際，了解實情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

3、大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，深入職工，帶頭開展調(diào)查研究。堅決反對脫離實際、脫離群眾、漂浮空談的工作作風(fēng)，減少不必要的應(yīng)酬，花更多的時間和精力，加強對事關(guān)全局工作的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究。每年年初要圍繞工作重點，確定若干重點調(diào)研課題，組織專門力量，開展調(diào)查研究。

4、大興求真務(wù)實之風(fēng)。堅持一切為了職工、一切服務(wù)職工的根本立場和宗旨，對本部門的工作現(xiàn)狀應(yīng)了然于胸，反對不切實際的亂指揮、硬攤派，要主動深入基層，溝通信息、了解情況、解決問題。

5、嚴(yán)守政治紀(jì)律。各部門要從整體利益出發(fā)，樹立全局一盤棋的大局觀，統(tǒng)一部署，杜絕部門利益第一、小團(tuán)體、小塊塊思想。徹底根除有令不行、有禁不止，會上不說、會后亂說的不良習(xí)氣，堅決克服獨斷專行、軟弱渙散和自由散漫現(xiàn)象。

第三篇：作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告

作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告

作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告

為進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性，探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子，中紀(jì)委七次全會后，按照胡錦濤總書記在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求，縣紀(jì)委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體，先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。

一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況

近年來，辦公寫作網(wǎng)縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進(jìn)

工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動，根據(jù)不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學(xué)兩爭”等活動載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實成效。

基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識強，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中，接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)近幾年來之所以取得了長足的進(jìn)步，關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到，初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣”的奮斗目標(biāo)后，全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說，新形勢下講政治，就是要把一

個地方的經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是最大的政治。

二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮，讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進(jìn)。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。

三是權(quán)利運行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強。近幾年來，各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進(jìn)一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機(jī)制，凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則，按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系，有較強的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。

四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強教育，健全制度，實行民主監(jiān)督，深化改革，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度，實施了民心工程、形象工程，開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作，廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入，特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實際問題的積極性明顯高漲，機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。

主要做法

1、注重學(xué)習(xí)，提高干部隊伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運用科學(xué)理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。以來，先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次；舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期，受訓(xùn)干部萬人。同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強干部實踐鍛煉。以來，先后挑選137名后備干部

到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理，分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉，開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、完善制度，約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制，共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責(zé)任制。105個縣直部門對口幫扶105個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認(rèn)真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、強化管理，切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上，同時實行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度，促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風(fēng)”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后，縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組，在廣泛深入征求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

4、加強監(jiān)督，增強拒腐防變能力。一是加強干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時，由紀(jì)委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進(jìn)行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強制度監(jiān)督，落實《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》、《組織、紀(jì)檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度，強化組織監(jiān)督。以來，對作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話，紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定，對24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計。三是從創(chuàng)新制度入手，強化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開、重大基建項目招投標(biāo)公開等一系列制度，聘請了一定數(shù)量的財

務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動接受群眾監(jiān)督。

幾點體會

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅強的組織保證。幾年來，縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上，抓在手上，和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

2、教育引導(dǎo)在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的，也不可能自發(fā)產(chǎn)生，近年來，縣委一手抓學(xué)習(xí)教育，一手抓啟迪引導(dǎo)，在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上，注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性，更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。

3、管理制度跟上，規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來，縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實際，先后制定了12條規(guī)定，建立

了8項制度，使大家做到有章可依、按章辦事。

4、監(jiān)督制約有力，確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監(jiān)督制約是保證制度落實的有力措施，在抓好制度健全的同時，注重加大監(jiān)督制約力度，從組織上制度上實施有效監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中，增強透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

存在的問題

應(yīng)該說，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

一是學(xué)習(xí)不夠，不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進(jìn)退，熱衷于拉關(guān)系，走后門；少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情。

二是思想解放程度不夠，工作中有

時偏重于求穩(wěn)怕亂?，F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績，認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不錯，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想；另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機(jī)械性，照本宣科，召開會議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際方面花的功夫還不夠；個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負(fù)面影響。

四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象；個別

干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作；個別部門還存在特權(quán)思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。

五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán)，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和1 2 3 下一頁