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第一篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20XX年新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況，特制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

20XX年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事，解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè)；二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè)；三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程；四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程；五是抓好20XX年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作；六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。

三、工作重點(diǎn)

（一）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況，用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。

（二）突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制（即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)），制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。

（三）突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，用心開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢(shì)下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開(kāi)展建立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”，及時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。

四、工作和時(shí)間安排

1月份：根據(jù)定點(diǎn)的狀況制訂方案，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。

2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作，迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓，開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。

3月份：召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。

4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。

5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。

6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。

7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動(dòng)改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。

8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。

10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。

11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺(tái)帳，收支狀況，建立社區(qū)管理機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)功能。開(kāi)展景觀公路工程。

12月份：全面完成自然村建設(shè)，全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查，做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作，全面和考評(píng)工作，查看20XX年后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，成員：。下設(shè)辦公室，辦公室主任：。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。

（二）加大資金投入：一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí)，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元，村委會(huì)不少于1萬(wàn)元，努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè)；二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動(dòng)員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金，爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金；四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持，加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評(píng)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。

（三）加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)；二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包（掛）村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上；三是鄉(xiāng)、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。

（四）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，對(duì)資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金專款專用，由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據(jù)撥款，建立村點(diǎn)臺(tái)帳，并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。

（五）考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé)，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核，建立獎(jiǎng)罰措施。

（六）明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，具體分解見(jiàn)附表，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

根據(jù)市委、市政府關(guān)于xxxx年全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署要求和市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《xxxx年新農(nóng)村建設(shè)村莊整治荼方案》的規(guī)定，結(jié)合第x輪“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)的開(kāi)展，全鎮(zhèn)xxxx年新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工作隨之啟動(dòng)。為了明確任務(wù)，保證質(zhì)量，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，全面打造村莊整治的新亮點(diǎn)，結(jié)合保安鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）按照“五邊三化”生態(tài)建設(shè)的要求，確定xx村xx灣等x個(gè)“重點(diǎn)型”市級(jí)村莊整治點(diǎn)；xx村xx灣等xx個(gè)為“一般型”鎮(zhèn)級(jí)村莊整治點(diǎn)；xx村xxx灣等x個(gè)為“完善型”鎮(zhèn)級(jí)村莊整治點(diǎn)。

（二）“重點(diǎn)型”、“一般型”和“完善型”村莊整治建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。

二、工作要求

（一）市級(jí)“重點(diǎn)型”和鎮(zhèn)級(jí) “一般型”、“完善型”村莊整治均要在xxxx年x月同步啟動(dòng)。具體工作標(biāo)是：

1、編制規(guī)劃，制訂方案。市級(jí)x個(gè)“重點(diǎn)型”和鎮(zhèn)級(jí)xx個(gè)“一般型”村莊整治點(diǎn)要組織編制規(guī)劃，并在x月xx日之前完成評(píng)審，履行相關(guān)程序。各村莊整治點(diǎn)要按照相關(guān)整治內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行、便于操作的工作實(shí)施方案和資金籌措方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。各村要加大宣傳力度，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成社會(huì)共建的氛圍，充分發(fā)揮村民的主體作用，調(diào)動(dòng)村民建設(shè)家鄉(xiāng)、改善居住環(huán)境的積極性，鼓勵(lì)村民積極投資投勞，動(dòng)員更多的成功人士返鄉(xiāng)參與村莊整治建設(shè)。

3、聚集力量，全面實(shí)施。整治環(huán)境，拆除違章建筑。理事會(huì)要積極組織農(nóng)戶整治室內(nèi)外環(huán)境。按計(jì)劃分期分批拆除旱廁、豬圈牛欄、土坯房、破舊危房、“空心房”、占道房和亂搭亂建違章建筑。各村莊整治點(diǎn)必須按責(zé)任書(shū)的整治標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展整治，確保工程質(zhì)量。同時(shí)配套建設(shè)村民活動(dòng)廣場(chǎng)、村民活動(dòng)室、垃圾池以及村內(nèi)塘堰和各類線網(wǎng)整治等相關(guān)公共設(shè)施。

（二）對(duì)沒(méi)有定為“重點(diǎn)型”、“一般型”整治點(diǎn)的村莊，按照“完善型”整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行鞏固完善。

完善型。主要做好“清、拆、修、建、綠、管”六字文章?！扒濉保宄愤?、村莊周圍、房前屋后的雜草、垃圾、雜物，做到路凈水清；“拆”，拆除進(jìn)灣道路和村莊內(nèi)主干道兩旁亂搭亂建的棚舍，做到暢行無(wú)阻；“修”，修補(bǔ)通灣和戶戶通破損的水泥路面，整修農(nóng)房破損門窗和墻面，做到路通面潔；“建”，根據(jù)需要新建公廁，消除公共區(qū)域內(nèi)旱廁；“綠”，對(duì)村莊內(nèi)的余基空土和農(nóng)戶庭院進(jìn)行平整綠化，栽種果樹(shù)或蔬菜，不留死角?！肮堋保⒋迩f環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理和道路、樹(shù)木等公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。

（三）組織檢查，考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委督查室協(xié)同鎮(zhèn)農(nóng)辦于xx月x日前對(duì)全鎮(zhèn)所有村莊整治點(diǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各村要按照不同類型的村莊整治點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并向鎮(zhèn)農(nóng)辦提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委督查室會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)辦對(duì)各類型村莊整治點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后再報(bào)市新農(nóng)辦考核驗(yàn)收。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村要高度重視村莊整治工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，蹲村鎮(zhèn)干部任組長(zhǎng)，村書(shū)記任副組長(zhǎng)。各村要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的村莊整治工作方案。同時(shí)，蹲村鎮(zhèn)干部和村干部要明確責(zé)任包保，確保按時(shí)保質(zhì)完成村莊整治任務(wù)。鎮(zhèn)政府將與各村簽訂村莊整治責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化督查考核。

（二）多方籌資，加大投入。一是整合項(xiàng)目資金。各村要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，將有限的資金向村莊整治點(diǎn)傾斜。二是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他有識(shí)之士大力捐款捐物，積極支持新農(nóng)村整治工作。三是抓好“一事一議”項(xiàng)目申報(bào)，動(dòng)員農(nóng)民群眾籌資籌勞。四是爭(zhēng)取各村“思想?yún)R報(bào)專題三萬(wàn)”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)駐村工作組給予村莊整治工作資金幫扶。

（三）加強(qiáng)督辦，迎接考評(píng)。鎮(zhèn)政府將村莊整治工作納入年終綜合考評(píng)，并組織相關(guān)部門采取定期、不定期方式，對(duì)各村村莊整治工作進(jìn)行跟蹤督辦，重點(diǎn)檢查村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治項(xiàng)目進(jìn)度，確保圓滿完成村莊整治任務(wù)，迎接市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。