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第一篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

一、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)與演練

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)和一般意義的突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)一樣，也需要對(duì)制定的應(yīng)急響應(yīng)方案“勤加演練”，以鞏固能力、磨煉意志、鍛煉隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)攻擊等緊急事件的發(fā)生，往往會(huì)擾亂正常的網(wǎng)絡(luò)秩序，影響網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的正常運(yùn)行，使網(wǎng)絡(luò)安全受到威脅，造成如網(wǎng)絡(luò)癱瘓、數(shù)據(jù)被竊取或丟失等后果，甚至更嚴(yán)重的損失。因此，在應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案制定以后，有組織有規(guī)劃地模擬演練具有至關(guān)重要的作用。只有經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案的扎實(shí)培訓(xùn)與演練，才能在遇到網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)有效地對(duì)事件做出響應(yīng)，切實(shí)履行應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案內(nèi)容，準(zhǔn)確給出應(yīng)急處理方法，將危害降到最低。

（一）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)與演練目的 1、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)安全事故隱患往往“生成”于無形。例如，漏洞或黑客攻擊發(fā)生之時(shí)，受害方企事業(yè)單位可能處于非常危險(xiǎn)的境地而無所察覺，一些內(nèi)部部門人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)也容易懈怠。但不論是內(nèi)部員工的疏忽還是管理上的大意，都可能給身在“暗處”的網(wǎng)絡(luò)犯罪分子以可乘之機(jī)。加上常規(guī)情況下，企事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)安全事件并不常見，尤其是重大災(zāi)難性的網(wǎng)絡(luò)安全事故直接關(guān)系到企業(yè)的生存，更不是普通員工所了解的，因此網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)演練將對(duì)內(nèi)部管理人員、普通員工的網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)的提高非常重要。 2、檢驗(yàn)預(yù)案的有效性

為了使政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的制定規(guī)則和實(shí)施流程，相關(guān)組織需要對(duì)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，并通過演練來檢驗(yàn)所制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的有效性，使之在真正應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊等情況時(shí)，能夠臨危不亂，有效應(yīng)對(duì)。通過應(yīng)急演練，還可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，在突發(fā)事件發(fā)生前暴露預(yù)案的缺點(diǎn)，驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況時(shí)所具備的適應(yīng)性，找出預(yù)案需要進(jìn)一步完善和修正的地方。

3、提高整體作戰(zhàn)協(xié)調(diào)能力

應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)與演練能夠在提高相關(guān)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的同時(shí)，培養(yǎng)相關(guān)人員之間、特別是跨部門人員之間的協(xié)調(diào)能力，并且能夠檢測(cè)應(yīng)急響應(yīng)工作的整體性、充分性和完整性。通過機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)部門、職能部門、技術(shù)部門在模擬演練中實(shí)時(shí)磨合，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的分析研判、決策指揮和組織協(xié)調(diào)能力，幫助應(yīng)急管理人員和各類救援人員熟悉突發(fā)事件情景，提高應(yīng)急熟練程度和實(shí)戰(zhàn)技能。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可能跨越不同地區(qū)、不同城市，甚至相隔幾千公里的省份，因此重視網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)、適時(shí)加以培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，可以改善各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員之間的交流溝通、協(xié)調(diào)合作，提升整體作戰(zhàn)的協(xié)調(diào)能力和水平。 （二）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)

應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)是為了更好地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)狀況，實(shí)施演練計(jì)劃所做的每一項(xiàng)工作，其培訓(xùn)過程主要針對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作能使各級(jí)人員明確自身職責(zé)，是做好應(yīng)急響應(yīng)工作的基礎(chǔ)與前提。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)分為以下幾個(gè)方面。 1、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)的要求

應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案制定后需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)定好針對(duì)不同角色人員的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方式，并對(duì)最后的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)，要對(duì)整體培訓(xùn)過程以及考核得分做出記錄。 2、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)的方式

應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)可以采用多種方式，包括書籍閱讀、人工授課、視頻教學(xué)、開展培訓(xùn)班等。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高相關(guān)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)于緊急網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)變能力。

3、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)的范圍

（1）政府機(jī)構(gòu)人員：政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)涉及重要資料數(shù)據(jù)甚至國家機(jī)密文件，對(duì)政府機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)工作直接關(guān)系到國家安全。另外，在網(wǎng)絡(luò)救援實(shí)施過程中，需要政府相關(guān)部門起到領(lǐng)導(dǎo)決策作用，在救援行動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)給予批準(zhǔn)，并做好整體把關(guān)，因此對(duì)其培訓(xùn)工作尤為重要。

（2）企業(yè)人員：全體員工都要進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)安全受到威脅時(shí)了解自身崗位職責(zé)，提高執(zhí)行能力。 （3）專業(yè)應(yīng)急處理人員：突發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生時(shí)，專業(yè)應(yīng)急處理人員是救援工作的主要力量，因此要大力加強(qiáng)其培訓(xùn)工作，使其學(xué)習(xí)更多網(wǎng)絡(luò)安全威脅處理措施，熟悉應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的步驟及崗位職責(zé)，切實(shí)做到臨危不亂，對(duì)緊急情況有效有序地處理，快速恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常狀態(tài)。 4、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)的內(nèi)容

學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)，了解各種網(wǎng)絡(luò)惡意事件所造成的損害，學(xué)習(xí)不同級(jí)別事件的應(yīng)急策略和行動(dòng)計(jì)劃等。培訓(xùn)過程中可根據(jù)預(yù)案中人員角色等級(jí)，有針對(duì)性地對(duì)內(nèi)容進(jìn)行更改調(diào)整。 （三）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案演練

制定好的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，只做培訓(xùn)還不夠，還需要通過實(shí)戰(zhàn)演練來提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的行動(dòng)力，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的假想情景，按照應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和程序來執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)。根據(jù)出現(xiàn)的新的網(wǎng)絡(luò)攻擊手段或其他特殊情況，不斷進(jìn)行預(yù)案的調(diào)整完善。 1、應(yīng)急演練的作用

應(yīng)急演練是對(duì)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案可行性的有效驗(yàn)證。通過演練可以檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)小組中每個(gè)成員對(duì)工作完成的熟練程度和相互配合能力，包括各個(gè)部門之間的配合、成員之間的協(xié)調(diào)。通過實(shí)戰(zhàn)練習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案內(nèi)容不斷地充實(shí)和完善，使負(fù)責(zé)人員、執(zhí)行人員、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)變能力得以提升，從而有條不紊地處理突發(fā)事件。 2、應(yīng)急演練的組織實(shí)施

應(yīng)急演練的組織工作由應(yīng)急小組指揮人員執(zhí)行，包括演練地段的選擇、保障物資與設(shè)備的準(zhǔn)備、人員任務(wù)的分配等。整個(gè)實(shí)施過程由應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行人員和記錄人員組成，按照應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案計(jì)劃進(jìn)行準(zhǔn)備與實(shí)行。各級(jí)人員明確分工，并充分做好網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)保障工作。演練可以采用對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或者主機(jī)進(jìn)行虛擬攻擊的方式，過程中要特別注意對(duì)這些危害的掌控。 3、應(yīng)急演練的考核與總結(jié)

記錄人員對(duì)演練的每個(gè)環(huán)節(jié)都要做好記錄、資料收集和評(píng)價(jià)工作。對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處理過程中遇到的問題進(jìn)行分析匯總，并對(duì)每個(gè)崗位所在人員的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)測(cè)，演練完畢以后要對(duì)整個(gè)演練過程進(jìn)行總結(jié)，以不斷地改進(jìn)預(yù)案，驗(yàn)證可行性，更好地應(yīng)對(duì)在實(shí)際生活中可能發(fā)生的多種緊急情況。 4、應(yīng)急演練的注意事項(xiàng)

應(yīng)急演練時(shí)首先要制定一個(gè)適應(yīng)性計(jì)劃，在證明應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案有效性的同時(shí)，保證網(wǎng)絡(luò)的安全，避免由于一次演練的失誤而造成真正的網(wǎng)絡(luò)攻擊，使政府或企業(yè)重要資料數(shù)據(jù)泄露或財(cái)產(chǎn)遭受損失。

二、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練環(huán)境

應(yīng)急演練的環(huán)境包括進(jìn)行應(yīng)急演練所需的文檔、人員和設(shè)備。完整的環(huán)境不僅保證了演練可以完整實(shí)施，也提升了該演練的效果。應(yīng)急演練的環(huán)境應(yīng)該盡可能與真實(shí)場(chǎng)景相同，人員參與盡可能全面，對(duì)應(yīng)急演練事件的記錄盡量詳細(xì)。 通過已有的一些網(wǎng)絡(luò)安全事件和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，可以對(duì)一般的環(huán)境進(jìn)行綜合和總結(jié)，設(shè)計(jì)出綜合的應(yīng)急演練環(huán)境。 （一）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練文檔

應(yīng)急演練文檔是為了規(guī)范和記錄應(yīng)急演練事件，應(yīng)急演練文檔包括應(yīng)急演練方案、應(yīng)急通信錄以及應(yīng)急演練記錄表。 1、應(yīng)急演練方案

應(yīng)急演練方案是對(duì)每次應(yīng)急演練的部署和指導(dǎo)，該方案應(yīng)為每個(gè)參與應(yīng)急演練的人員所熟知。應(yīng)急演練方案應(yīng)包括以下內(nèi)容。

（1）應(yīng)急演練的背景、目的和假設(shè)。這一部分應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行基本介紹，讓全體參與者對(duì)演練有初步的了解。

（2）應(yīng)急演練流程。該部分通過流程圖的方式，明確整個(gè)事件流程、需要完成的任務(wù)、可能出現(xiàn)的情況等。流程圖可以對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的歸納。 （3）網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖、應(yīng)急恢復(fù)策略及應(yīng)急故障處理。這一部分為技術(shù)人員提供指引，包括熟知網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)以及故障發(fā)生時(shí)所應(yīng)進(jìn)行的行動(dòng)。

（4）事故上報(bào)模板、任務(wù)分配表以及崗位職責(zé)。這一部分明確了應(yīng)急演練中部門的職責(zé)和個(gè)人的任務(wù)，通過提供模板提高上報(bào)速度。 2、應(yīng)急通信錄

應(yīng)急通信錄保證了當(dāng)發(fā)生事件時(shí)，每個(gè)涉事人員、部門和領(lǐng)導(dǎo)可以被聯(lián)絡(luò)到。應(yīng)急通信錄包括全員通信錄、關(guān)鍵電話線、設(shè)備供應(yīng)商通信錄和安全廠商通信錄。在進(jìn)行應(yīng)急演練中，通過全員通信錄，可以快速定位到個(gè)人；通過關(guān)鍵電話線，可以找到負(fù)責(zé)某一項(xiàng)工作的部門；如發(fā)生意外，通過設(shè)備供應(yīng)商通信錄和安全廠商通信錄，可以找到設(shè)備供應(yīng)商和有資質(zhì)的安全廠商，以避免造成不必要的損失。 3、應(yīng)急演練記錄表

應(yīng)急演練記錄表是指對(duì)應(yīng)急演練過程產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，以備后期查詢、分析和總結(jié)。應(yīng)急演練記錄表包括響應(yīng)時(shí)間表、損失評(píng)估表等，對(duì)響應(yīng)的速度、應(yīng)急演練每一階段造成的損失進(jìn)行記錄。這些應(yīng)急演練記錄表是對(duì)本次應(yīng)急演練評(píng)估分析的重要依據(jù)，因此非常重要。

以上為應(yīng)急演練基本文檔，在實(shí)際操作中可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更改。 （二）演練人員安排

應(yīng)急演練的參與者可以分為3個(gè)層次：把握全局的領(lǐng)導(dǎo)層、具體執(zhí)行演練的實(shí)施層以及為演練提供支持的后勤層。 1、領(lǐng)導(dǎo)層

領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)應(yīng)急演練的全局進(jìn)行把握，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體方案、應(yīng)急演練實(shí)施的效果以及突發(fā)情況下的組織。同時(shí)對(duì)人員進(jìn)行調(diào)度，對(duì)資源進(jìn)行配置。 2、實(shí)施層

實(shí)施層負(fù)責(zé)具體執(zhí)行應(yīng)急演練的任務(wù)，包括執(zhí)行應(yīng)急演練和后期運(yùn)維2個(gè)方面。應(yīng)急演練執(zhí)行小組對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為、數(shù)據(jù)行為進(jìn)行分析，對(duì)痕跡進(jìn)行取證，對(duì)涉及的樣本進(jìn)行逆向分析，并且整理應(yīng)急演練的報(bào)告。后期運(yùn)維小組對(duì)應(yīng)急演練中的行為監(jiān)控，避免出現(xiàn)越權(quán)或破壞行為，應(yīng)急演練前對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，應(yīng)急演練后對(duì)造成的影響進(jìn)行恢復(fù)。 3、后勤層

后勤層人員對(duì)安全事件的影響進(jìn)行評(píng)估。后勤層在出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行上下級(jí)和部門間的溝通，并與外界的廠商、安全機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，確保應(yīng)急演練的實(shí)施全程溝通暢通。當(dāng)出現(xiàn)意外情況時(shí)，可以快速尋求幫助，為全員提供支持。 （三）演練設(shè)備安排

應(yīng)急演練的環(huán)境既要能夠與實(shí)際環(huán)境相匹配，又要保證演練事件不會(huì)對(duì)正常的工作造成影響，不會(huì)對(duì)正常的網(wǎng)絡(luò)造成破壞。因此對(duì)設(shè)備的安排要遵從以下幾點(diǎn)。 1、應(yīng)急演練的環(huán)境應(yīng)盡量與實(shí)際環(huán)境相同 相似的人員結(jié)構(gòu)與拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)可以提升演練在真實(shí)場(chǎng)景中的應(yīng)用。因此應(yīng)事先整理全局網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D，并由此給出應(yīng)急演練的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。對(duì)于非保密、非重要、非關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可以考慮用真機(jī)進(jìn)行操作。 2、使用虛擬設(shè)備實(shí)現(xiàn)邏輯隔離

對(duì)于一些重要的節(jié)點(diǎn)，應(yīng)急演練可能對(duì)該節(jié)點(diǎn)造成一定的影響，因此要使用虛擬設(shè)備進(jìn)行隔離，避免造成不必要的損失。 3、使用備用設(shè)備替代或進(jìn)行物理隔離

對(duì)于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要進(jìn)行物理隔離，同一位置可以使用其他物理設(shè)備進(jìn)行替代，在保證拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)完整的同時(shí)，對(duì)這些位置進(jìn)行保護(hù)。

三、演練示例——以企業(yè)為例

以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)為例，將企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練的大致過程逐一呈現(xiàn)，分為演練準(zhǔn)備、演練步驟、其他相關(guān)保障3個(gè)部分。 （一）演練準(zhǔn)備

在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練之前，需要理解和熟悉應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的背景或相關(guān)信息；組織專門隊(duì)伍，明確職責(zé)定位；同時(shí)還需對(duì)接企業(yè)既有的預(yù)防監(jiān)控制度。 1、熟悉預(yù)案，理解演練內(nèi)容

主要目的是使該應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案更容易理解、實(shí)施和后期維護(hù)。通常在這部分內(nèi)容中主要包括背景、目的、適用范圍及影響情況等。

（1）背景：介紹該預(yù)案的背景信息，并說明其啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案的原因及受影響的層面。

（2）目的：介紹該預(yù)案的最終完成目標(biāo)。

（3）適用范圍：介紹該預(yù)案涉及的范圍，確定該預(yù)案能夠解決哪些問題，以及不能夠解決哪些問題等。 2、人員配置及職責(zé) 企事業(yè)單位應(yīng)急響應(yīng)工作演練組織架構(gòu)按照人員的職能劃分為4個(gè)功能小組：領(lǐng)導(dǎo)小組、IT支撐實(shí)施小組、后期運(yùn)維小組及公關(guān)外聯(lián)小組。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各個(gè)應(yīng)急響應(yīng)小組的成員各司其職，并嚴(yán)格按照應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作。

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職能：領(lǐng)導(dǎo)預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督，例如由企業(yè)一把手擔(dān)任組長。 （2）IT支撐實(shí)施小組職能：聯(lián)合業(yè)務(wù)線負(fù)責(zé)人、IT技術(shù)支撐人員、外部技術(shù)專家和外部顧問，共同執(zhí)行相關(guān)事故檢測(cè)、抑制、根除、恢復(fù)、跟進(jìn)等任務(wù)。 （3）后期運(yùn)維小組職能：實(shí)際上也是上述IT支撐實(shí)施小組的組成分支之一，但更加注重處理“跟進(jìn)階段”的事宜，主要包括監(jiān)控各個(gè)提醒日志、權(quán)限管理、設(shè)備管理等，評(píng)估事件發(fā)生后的損失，并做好后方物質(zhì)保障。

（4）公關(guān)外聯(lián)小組職能：在需要的情況下，負(fù)責(zé)對(duì)外溝通、互動(dòng)，回應(yīng)公共輿論或網(wǎng)民的關(guān)切；特殊情況還要向主管部門、公安部門通報(bào)情況；如果是內(nèi)部可以處理，并未對(duì)公共互聯(lián)網(wǎng)和客戶造成明顯影響，那么公關(guān)外聯(lián)小組可以對(duì)內(nèi)發(fā)布消息，報(bào)告事實(shí)經(jīng)過即可。

整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)組織內(nèi)的人員需要具備良好的管理技能，不同程度的專業(yè)技能，保持團(tuán)隊(duì)合作精神，保障各個(gè)小組在事件發(fā)生時(shí)合理分工，建立起各個(gè)應(yīng)急響應(yīng)小組在突發(fā)狀況下的恢復(fù)控制能力。 3、對(duì)接預(yù)防監(jiān)控制度

為維護(hù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，企業(yè)一般實(shí)行日常實(shí)時(shí)監(jiān)控制度，出現(xiàn)異?；驁?bào)警情況及時(shí)上報(bào)給網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)小組，由相關(guān)人員檢查處理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

因此，在應(yīng)急演練將要正式開始執(zhí)行時(shí)，須對(duì)接好常規(guī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、預(yù)防監(jiān)控等制度。同時(shí)應(yīng)急響應(yīng)小組中的相關(guān)人員要定期檢查網(wǎng)絡(luò)日志，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題、啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)。 （二）演練步驟 1、應(yīng)急事件通報(bào)

應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施后，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障的相關(guān)人員有責(zé)任將情況進(jìn)行匯報(bào)。上報(bào)分為兩種情況：正常工作時(shí)間的突發(fā)事件的報(bào)告，根據(jù)報(bào)告流程，向直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知應(yīng)急小組相關(guān)負(fù)責(zé)人；非工作時(shí)間的突發(fā)事件報(bào)告，通知應(yīng)急小組值班人員，值班人員及時(shí)備案，并盡量聯(lián)系維修人員做臨時(shí)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。 2、確定應(yīng)急事件優(yōu)先級(jí)

這里我們假設(shè)企業(yè)按照應(yīng)急響應(yīng)四級(jí)的分類標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)，但每個(gè)分級(jí)下的指標(biāo)可以由企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和性質(zhì)加以限定。下面的指標(biāo)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)可作參考。 （1）通過對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警評(píng)估，突發(fā)事件符合以下一項(xiàng)或多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將突發(fā)事件性質(zhì)定義為重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）。 1）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中斷時(shí)間超過4 h。 2）其他關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷時(shí)間超過8 h。 3）受影響的業(yè)務(wù)范圍超過總量50%。

4）超過60 min以上的關(guān)鍵實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)破壞或丟失。 5）關(guān)鍵機(jī)房無法進(jìn)入時(shí)間超過12 h。

6）關(guān)鍵機(jī)房無法提供正常服務(wù)時(shí)間超過24 h。 7）其他滿足重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）特征的突發(fā)事件。

（2）通過對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警評(píng)估，突發(fā)事件符合以下一項(xiàng)或多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將突發(fā)事件性質(zhì)定義為較大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）。 1）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中斷時(shí)間超過2 h。 2）其他關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷時(shí)間超過4 h。 3）受影響的業(yè)務(wù)范圍超過總量30%。

4）超過30 min以上的關(guān)鍵實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)破壞或丟失。 5）關(guān)鍵機(jī)房無法進(jìn)入時(shí)間超過4 h。

6）關(guān)鍵機(jī)房無法提供正常服務(wù)時(shí)間超過12 h 。 7）其他滿足較大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）特征的突發(fā)事件。 （3）通過對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警評(píng)估，突發(fā)事件符合以下一項(xiàng)或多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將突發(fā)事件性質(zhì)定義為一般突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）。 1）主要系統(tǒng)部分中斷超過2 h。

2）關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷時(shí)間超過4 h（受影響的業(yè)務(wù)范圍超過總量10%）。 3）超過5 min以上的關(guān)鍵實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)破壞或丟失。 4）關(guān)鍵機(jī)房無法進(jìn)入時(shí)間超過30 min。 5）關(guān)鍵機(jī)房無法提供正常服務(wù)時(shí)間超過4 h。 6）其他滿足一般突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）特征的突發(fā)事件。 3、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)實(shí)施

（1）重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）處置的指揮權(quán)限。 1）組織處置：應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)。

2）突發(fā)事件處置方案：應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組負(fù)責(zé)處理。

3）災(zāi)難宣告：應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策是否啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)行動(dòng)，負(fù)責(zé)決策是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)恢復(fù)預(yù)案。

4）事件評(píng)級(jí)、事件升級(jí)預(yù)警：應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組提出建議，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

5）事件降級(jí)：應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組提出建議，應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。 6）事件報(bào)告：由應(yīng)急響應(yīng)公關(guān)外聯(lián)小組負(fù)責(zé)向應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 （2）重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）的主要恢復(fù)策略包括以下五點(diǎn)。 1）應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)緊急指揮中心，進(jìn)行指揮部署。 2）應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知和調(diào)動(dòng)所有應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施團(tuán)隊(duì)。 3）應(yīng)急響應(yīng)后期運(yùn)維小組調(diào)動(dòng)所有備用處理設(shè)備。 4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)行動(dòng)立即準(zhǔn)備就緒，人員到位，所有服務(wù)和設(shè)施立即現(xiàn)場(chǎng)激活。 5）IT 支撐實(shí)施小組接收到事件報(bào)告后，立即調(diào)動(dòng)后期小組做好備份工作，同時(shí)應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組各個(gè)人員實(shí)施網(wǎng)絡(luò)救援工作。 （3）較大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）處置的指揮權(quán)限。 1）組織處置：應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)。

2）突發(fā)事件處置方案：應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組負(fù)責(zé)處理。

3）災(zāi)難宣告：由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策是否啟動(dòng)備份，負(fù)責(zé)決策啟動(dòng)Ⅱ級(jí)恢復(fù)預(yù)案。

4）事件評(píng)級(jí)、事件升級(jí)預(yù)警：應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組提出建議，并報(bào)應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，如果事件的嚴(yán)重性超過Ⅱ級(jí)但尚未達(dá)到Ⅰ級(jí)，按相對(duì)高一級(jí)突發(fā)事件處理。

5）事件降級(jí)：應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組提出建議，應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批 準(zhǔn)。

6）事件報(bào)告：由應(yīng)急響應(yīng)公關(guān)外聯(lián)小組負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 （4）較大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）的主要恢復(fù)策略包括以下幾個(gè)方面。 1）應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮工作啟動(dòng)。

2）應(yīng)急響應(yīng)外聯(lián)小組根據(jù)預(yù)先確定的降級(jí)策略和應(yīng)用優(yōu)先級(jí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)水平和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行評(píng)估。

3）制定本地網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)和降級(jí)策略，首先組織應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

4）將事件的嚴(yán)重性和緊急情況的預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間通知應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，決定是否部分啟動(dòng)備用網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)服務(wù)。

5）IT支撐實(shí)施小組相關(guān)人員立即準(zhǔn)備就緒，人員到位。

6）公關(guān)外聯(lián)小組對(duì)事件嚴(yán)重性和緊急情況評(píng)估結(jié)果上報(bào)，實(shí)施小組接到上報(bào)結(jié)果后，再激活所有服務(wù)和設(shè)施。 7）IT支撐實(shí)施小組與后期運(yùn)維小組根據(jù)部分接管的策略，啟動(dòng)相應(yīng)的接管程序。 （5）一般突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）處置的指揮權(quán)限。 1）組織處置：應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)。

2）突發(fā)事件處置方案：應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組負(fù)責(zé)處理。

3）災(zāi)難宣告：由公關(guān)外聯(lián)小組報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)恢復(fù)預(yù)案。

4）事件評(píng)級(jí)、事件升級(jí)預(yù)警：應(yīng)急響應(yīng)后期運(yùn)維小組負(fù)責(zé)評(píng)估。如果事件的嚴(yán)重性超過Ⅲ級(jí)但尚未達(dá)到Ⅱ級(jí)，按相對(duì)高一級(jí)突發(fā)事件處理。 5）事件降級(jí)：應(yīng)急響應(yīng)后期運(yùn)維小組負(fù)責(zé)評(píng)估。

6）事件報(bào)告：由應(yīng)急響應(yīng)公關(guān)外聯(lián)小組負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（6）一般突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）的主要恢復(fù)策略：通過日常監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)就可以解決的網(wǎng)絡(luò)安全問題可不啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組負(fù)責(zé)處理，并恢復(fù)系統(tǒng)即可。 4、應(yīng)急響應(yīng)事件后期運(yùn)維

應(yīng)急響應(yīng)處理過程完畢之后，各部門要做好后期保護(hù)檢查工作，防止故障再次發(fā)生。后期運(yùn)維小組要定期檢查各個(gè)提醒日志，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，檢查設(shè)備的完好性，并且組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)和系統(tǒng)重建工作。應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織其他小組通知相關(guān)恢復(fù)團(tuán)隊(duì)和用戶部門，評(píng)估預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)情況，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，不影響業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。事件發(fā)生的所有情況都要記錄到文檔并形成報(bào)告上報(bào)給企業(yè)內(nèi)部上級(jí)部門。 5、更新現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)應(yīng)急演練中總結(jié)的問題和收集的資料對(duì)既有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)更新以適應(yīng)更多復(fù)雜情況。包括應(yīng)急處理方案、保障設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)修復(fù)方案等的更新。每次演練后發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在與實(shí)際情況不符的情況，需要在演練結(jié)束后立即記錄、更正，保持預(yù)案相關(guān)文檔資料同步更新。 （三）其他相關(guān)保障 1、責(zé)任與獎(jiǎng)懲 在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)演練中，一般可建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)表現(xiàn)出色的人員給予表彰，并組織其他人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，表現(xiàn)不好的人員給予通報(bào)批評(píng)并增加演練次數(shù)以使參與人員都能掌握操作過程。 2、物質(zhì)設(shè)備保障

通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的損失評(píng)估，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算投入以適應(yīng)不同的情況，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的設(shè)備及時(shí)檢查、更新，保障網(wǎng)絡(luò)安全。 3、專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)強(qiáng)化

應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組在技術(shù)力量建設(shè)方面，要加強(qiáng)專業(yè)技能，強(qiáng)化專項(xiàng)技術(shù)。如平常注重加強(qiáng)編程高級(jí)技能，可以在需要分析惡意代碼等問題時(shí)更容易找出“駭客”的作案手法；同時(shí)要確保有擅長不同領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員。

此外，及時(shí)獲取最新網(wǎng)絡(luò)攻擊方式、病毒名稱、傳播方式等相關(guān)信息，密切關(guān)注國家相關(guān)部門的預(yù)警，和專業(yè)安全技術(shù)廠商加強(qiáng)溝通，汲取網(wǎng)絡(luò)安全理論界和業(yè)界實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)等，也是提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)IT支撐實(shí)施小組隊(duì)員專業(yè)技能、保障應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施技術(shù)儲(chǔ)備達(dá)到預(yù)期效果的有效途徑。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練環(huán)節(jié)是企事業(yè)單位熟悉預(yù)案、落實(shí)預(yù)案流程的重要手段。主要介紹了網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練相關(guān)內(nèi)容，包括應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)與演練、應(yīng)急響應(yīng)環(huán)境以及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的示例。具體介紹了應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)范圍、方式、內(nèi)容等，以及演練的作用、組織實(shí)施和需要注意的事項(xiàng)，并且，還給出了搭建應(yīng)急演練環(huán)境、實(shí)施演練的示例基本框架。定期進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練可以在發(fā)生問題時(shí)減少企業(yè)或相關(guān)單位所受到的損失，高效有序地進(jìn)行恢復(fù)工作，因此制定計(jì)劃和落實(shí)應(yīng)急演練是網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)工作不可或缺的組成部分。

第二篇：工地防疫應(yīng)急預(yù)案

有效預(yù)防和及時(shí)控制新冠肺炎疫情，是牢記“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治使命。我司在XX建設(shè)工程(項(xiàng)目名稱)疫情防控期間申請(qǐng)并逐級(jí)審批通過復(fù)工后，一定要清晰的認(rèn)識(shí)到新冠肺炎防控工作的艱巨性和復(fù)雜性。為了保證參建人員的身體健康和生命安全，特制定新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

(一)編制目的

根據(jù)XX有限公司及地方建設(shè)行政主管部門要求，結(jié)合實(shí)際情況，做好新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)急處置工作，同時(shí)做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作，在項(xiàng)目發(fā)生疑似新冠肺炎疫情病例等緊急情況時(shí)，能夠及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，控制事故風(fēng)險(xiǎn)。

(二)編制依據(jù)

1.XX省《新冠肺炎疫情防治手冊(cè)》、人民衛(wèi)生出版社《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》;

2.XX市人民政府關(guān)于印發(fā)《全市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的通知》;

3.應(yīng)急總醫(yī)院《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)手冊(cè)》;

4.公司相關(guān)通知、要求。

(三)工作原則

1.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

2.控制人流，積極防控。全面排查原務(wù)工及新入場(chǎng)人員，在人員排查中特別注疫區(qū)人員的.檢查及健康監(jiān)測(cè)，建立健康檔案，如發(fā)現(xiàn)可疑病例，及時(shí)送往指定醫(yī)療醫(yī)院。臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)人員必須體溫檢測(cè)并登記備案，入場(chǎng)后限時(shí)退場(chǎng)，嚴(yán)禁在工地留宿。

(四)適用范圍

1.適用范圍：XX建設(shè)項(xiàng)目

2.適用對(duì)象：XX項(xiàng)目中發(fā)生的疑似新型冠狀病毒感染肺炎等應(yīng)急救援

二、工程概況

(一)工程概況

1.工程名稱：

2.工程地址：

3.建設(shè)單位：

4.勘察單位：

5.設(shè)計(jì)單位：

6.施工單位：

7.監(jiān)理單位：

8.質(zhì)量安全監(jiān)督單位：

(二)項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目總建筑面積XX平方米，項(xiàng)目用工人數(shù)約XX人。

三、風(fēng)險(xiǎn)與分級(jí)

(一)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.新冠肺炎定義

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》，具備以下病原學(xué)證據(jù)之一者：呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光RT-PCR檢測(cè)新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測(cè)序，與已知的新型冠狀病毒高度同源。

2.一般癥狀

(1)一般癥狀：一般癥狀有：發(fā)熱、乏力、干咳，逐漸出現(xiàn)呼吸困難;部分患者起病癥狀輕微，甚至可無明顯發(fā)熱。

(2)嚴(yán)重癥狀有：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

(3)多數(shù)患者愈后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

3.與流感癥狀的區(qū)別

流感癥狀主要表現(xiàn)為發(fā)熱、頭痛、肌痛和全身不適，體溫可達(dá)39～40℃，可有畏寒、寒戰(zhàn)，多伴全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不適等。顏面潮紅，眼結(jié)膜充血。部分以嘔吐、腹痛、腹瀉為特點(diǎn)，常見于感染乙型流感的兒童。無并發(fā)癥者病程呈自限性，多于發(fā)病3～4天后體溫逐漸消退，全身癥狀好轉(zhuǎn)，但咳嗽、體力恢復(fù)常需1～2周。肺炎是流感最常見的并發(fā)癥，其他并發(fā)癥有神經(jīng)系統(tǒng)損傷、心臟損害、肌炎、橫紋肌溶解綜合征和膿毒癥休克等。

4.傳播途徑

根據(jù)目前的證據(jù)，可以確定新型冠狀病毒可以持續(xù)人傳人。目前已經(jīng)確定的傳播途徑主要是呼吸道飛沫傳播(打噴嚏、咳嗽等)和接觸傳播(用接觸過病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。

傳播方式：口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)、結(jié)膜傳染及空氣傳播。

5.潛伏期

新冠肺炎疫情的潛伏期認(rèn)為是14天左右。

(二)事件分級(jí)

1.I級(jí)-特別重大新冠肺炎疫情事件

公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)爆發(fā)新冠肺炎疫情疫情，項(xiàng)目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸的人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴(yán)重影響。

2.II級(jí)-重大新冠肺炎疫情事件

公司、項(xiàng)目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，公司、項(xiàng)目部內(nèi)出現(xiàn)1例確診病例，或者項(xiàng)目部范圍內(nèi)出現(xiàn)1例確診患者，項(xiàng)目部人員有與其接觸史。

3.III級(jí)-較大新冠肺炎疫情事件

發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例，或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員。

4.Ⅳ級(jí)-一般新冠肺炎疫情事件

發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響。

四、機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為做好XX項(xiàng)目新冠肺炎疫情防控工作，特成立XX項(xiàng)目新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置小組，組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)疫情防控工作，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮部組成。緊急聯(lián)絡(luò)電話：XX。

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

副組長：項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)

成員：XX(成員應(yīng)包含建設(shè)單位代表、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各工程班組長，分別擔(dān)任新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人、防疫、物資、食宿、宣傳專員)。

主要工作職責(zé)：

1.審定項(xiàng)目部的新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)急處置預(yù)案;

2.全面指導(dǎo)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作;

3.落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;

4.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問題進(jìn)行決策;

5.審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息;

6.負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令;

7.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié);

8.做好宣傳教育工作，派發(fā)新冠肺炎疫情宣傳及防控知識(shí)，加強(qiáng)病毒信息、傳播途徑、易感人群、隔離范圍等疫情相關(guān)信息搜集力度，組織進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，防止一旦發(fā)生疫情需要隔離時(shí)引起恐慌;

9.定期不定期對(duì)參建人員隨機(jī)進(jìn)行體溫檢測(cè)及信息核查，強(qiáng)化檢查頻次及力度，增強(qiáng)疫情防控警覺性;

10.安排專人24小時(shí)值班和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保定時(shí)檢查辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，對(duì)未按疫情防控要求執(zhí)行的及時(shí)制止并限時(shí)整改。

(二)應(yīng)急辦公室

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

成員：XX(自行分解落實(shí))

主要工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等;

2.負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報(bào)告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作;

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案工作;負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃;

4.負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批;

5.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理制度的編制、落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備采購、儲(chǔ)存、發(fā)放計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等;

6.負(fù)責(zé)應(yīng)急保障及后期保障隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等;

7.組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對(duì)施工情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理;

8.負(fù)責(zé)隔離宿舍的劃定、管理等全面工作。

(三)應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。應(yīng)急指揮部可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。

1.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

成員：技術(shù)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人等(自行分解落實(shí))

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域;負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作。

2.后勤保障組

組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

主要職責(zé)：項(xiàng)負(fù)責(zé)保障足夠的疫情防疫經(jīng)費(fèi)，用于傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應(yīng)能力。提前規(guī)劃送醫(yī)路線、明確陪同人員、確診病例后續(xù)處置流程及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員按比例做好疫情突發(fā)處置車輛、駕駛?cè)藛T、防護(hù)設(shè)施設(shè)備等的物資準(zhǔn)備工作。一般施工現(xiàn)場(chǎng)配置車輛不得少于2輛且應(yīng)保證隨時(shí)處于工作狀態(tài)，乘坐人員每車不得大于2人，每車配備不少于6人/次防護(hù)用品。

3.善后處理組

組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜;負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能;做好參建人員思想引導(dǎo)，強(qiáng)化黨員干部示范引領(lǐng)作用，一旦發(fā)生疫情，黨員干部應(yīng)帶頭做好示范，配合相關(guān)部門做好隔離及后續(xù)處置工作。

4.事故調(diào)查組

組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集事故資料;負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見等。

五、防護(hù)與送醫(yī)

(一)防護(hù)措施

成立預(yù)防新型冠狀病毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)日常防護(hù)全面工作，下設(shè)食宿、物資、檢測(cè)、防疫、宣傳專員負(fù)責(zé)具體疫情防控工作。

1.防疫專員

主要負(fù)責(zé)：一是全面排查所有人員、登記造冊(cè)，各個(gè)班組長負(fù)責(zé)節(jié)后返場(chǎng)人員姓名、數(shù)量、行程及時(shí)如實(shí)向項(xiàng)目部登記。嚴(yán)格控制人員的外出，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，一律報(bào)公司審批;二是正確佩戴一次性醫(yī)用口罩;三是建立報(bào)告制度，各個(gè)班組如出現(xiàn)返場(chǎng)人員有新型冠狀病毒癥狀者，應(yīng)立即隔離通知項(xiàng)目部及當(dāng)?shù)丶部夭块T;四是定期排查，每天對(duì)職工的.工作區(qū)、生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行排查檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，立即進(jìn)行整改;五是在日常工作中，做到“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早隔離，早治療”，按上級(jí)要求，實(shí)行日?qǐng)?bào)制，各施工班組要將當(dāng)天的情況及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。

2.檢測(cè)專員

主要負(fù)責(zé)：施工現(xiàn)場(chǎng)入口處安排專人負(fù)責(zé)對(duì)入場(chǎng)每位人員體溫檢測(cè)，出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場(chǎng)及時(shí)上報(bào)。

3.宣傳專員

主要負(fù)責(zé)：一是組織開展衛(wèi)生大掃除，凈化環(huán)境，生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上，保證清潔衛(wèi)生;二是做好宣傳，盡量少去人員密集的地方。避免去人口密集、通風(fēng)差的地方;三是要注意休息，保證有充足的睡眠，提高免疫力;四是對(duì)施工隊(duì)伍加強(qiáng)教育和監(jiān)督，督促他們立即行動(dòng)起來，搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生，做到空氣暢通，購置必須的藥品，做好消毒和個(gè)人的預(yù)防工作;五是充分利用宣傳欄等宣傳工具，做好宣傳工作，對(duì)預(yù)防常識(shí)等進(jìn)行宣傳，同時(shí)教育大家要正確對(duì)待，提高自身的預(yù)防意識(shí)。

4.食宿專員

主要負(fù)責(zé)：一是項(xiàng)目部及生活區(qū)開窗通風(fēng)(辦公區(qū)、生活區(qū)等場(chǎng)所，采用自然通風(fēng)，食堂采用機(jī)械通風(fēng)，但必須保證通風(fēng)道清潔)、廢棄口罩、生活垃圾收集處理;二是辦公室、食堂、宿舍必須定期進(jìn)行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好記錄，記錄表格附后;三是采用分餐制、錯(cuò)峰用餐，避免人員密集。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。職工餐具安排專人進(jìn)行管理，在餐前餐后均要進(jìn)行消毒，并做好記錄;四是生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所必須接通自來水，用于工人洗手，洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液。

5.物資專員

主要負(fù)責(zé)：防疫物資發(fā)放，防疫執(zhí)行人XX，相應(yīng)物資采購由XX負(fù)責(zé)、發(fā)放(要求同一檢測(cè)點(diǎn)體溫檢測(cè)儀不少于3個(gè)，管理人員口罩每天不少于一個(gè)，配備消毒水及酒精滿足公共區(qū)域每天消毒3遍需求)。

(二)制定送醫(yī)路線及備用路線

新型冠狀病毒感染肺炎防護(hù)線路圖附后。

六、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

(一)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

1.工作職責(zé)

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新冠肺炎疫情疫情信息，當(dāng)收到新冠肺炎疫情預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級(jí)上報(bào)。

發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào)，應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

各部門每天定時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況)，如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。

2.監(jiān)測(cè)方法

(1)判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下接觸史。

1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測(cè)陽性的野生動(dòng)物、物品和環(huán)境，而且暴露的時(shí)候未采取有效防護(hù)(如戴口罩)。

2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一：

3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員;

4)診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;

5)病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員;

6)與病例乘坐同一交通工具并近距離接觸人員;

7)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。

8)對(duì)于密切接觸者，需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。

(2)注意通過以下幾項(xiàng)區(qū)分新冠肺炎疫情和普通疾?。?/p>

1)新冠肺炎疫情以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會(huì)出現(xiàn)肺炎，但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會(huì)顯示有肺炎現(xiàn)象。

2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時(shí)也可引起肺炎，但不常見。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

(3)觀察以下這些體征和癥狀：

1)發(fā)燒。每天兩次測(cè)量的體溫。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困難。

4)其他需要注意的早期癥狀，及時(shí)向部門、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。

(二)預(yù)警信息發(fā)布

應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級(jí)別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。

(三)預(yù)警行動(dòng)

各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

(四)預(yù)警調(diào)整和結(jié)束

應(yīng)急辦公室根據(jù)傳染病事件和變化情況，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。

七、應(yīng)急及響應(yīng)

(一)信息報(bào)告

1.發(fā)生新冠肺炎疫情事件后，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司代表處應(yīng)急辦公室報(bào)告，并及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.當(dāng)發(fā)生較大及以上新冠肺炎疫情事件時(shí)，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的傳染病突發(fā)事件，應(yīng)遵其安排。

3.報(bào)告內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：涉及范圍、嚴(yán)重程度、可能范圍、已采取的措施。

(二)應(yīng)急處置措施

1.較大及以上新冠肺炎疫情事件應(yīng)急處置措施主要包括：

(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報(bào)告。

(2)對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或擴(kuò)距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來。

(3)對(duì)傳染病人、病毒攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，做好消毒處理，必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的.疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品中，采取其他有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。

(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開毒源，保證食品的安全性。

(5)對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。

(6)照顧患者時(shí)應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等，口罩用后要統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手。

(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

(8)及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對(duì)待，使參建人員進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。

(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時(shí)對(duì)公司所屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

(10)做好患者親友的接待、安撫工作。

(11)對(duì)健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。

2.一般新冠肺炎疫情事件應(yīng)急處置措施主要包括：

(1)號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。

(2)控制人員出入，同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似傳染病人員立即隔離觀察。在項(xiàng)目部入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對(duì)外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進(jìn)行登記。

(3)消毒滅菌。對(duì)項(xiàng)目部、辦公區(qū)、宿舍、會(huì)議室等進(jìn)行消毒，定時(shí)打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。項(xiàng)目部內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場(chǎng)及時(shí)清理垃圾，杜絕污水橫流。

(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人(同事)保持一米遠(yuǎn)的距離，另外，單間隔離的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風(fēng);在隔離期間，注意多飲水。

(5)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點(diǎn)，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒。洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保護(hù)營養(yǎng)均衡。

(6)衛(wèi)生間使用完畢之后，做消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器，每天清潔所有高頻接觸的物體表面，如柜臺(tái)、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機(jī)、健盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

(7)公司、項(xiàng)目部全體人員包含分包隊(duì)人員，每天上午上班前和下午下班前測(cè)量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過37.3℃，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)行隔離觀察。

(三)擴(kuò)大響應(yīng)

在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì)，可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示公司、項(xiàng)目部代表處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，向上級(jí)單位請(qǐng)求支援，同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。

(四)應(yīng)急結(jié)束

在公司、項(xiàng)目部范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

八、后期處置

(一)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事件損失和影響到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

(三)事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

(四)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。

九、應(yīng)急保障

(一)應(yīng)急隊(duì)伍

項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。

(二)應(yīng)急物資與裝備

配置參考如下：

(三)通信與信息

通訊聯(lián)絡(luò)通過手機(jī)、微信方式進(jìn)行。項(xiàng)目部全體均配備有手機(jī)，各執(zhí)勤點(diǎn)配置了對(duì)講機(jī)。

應(yīng)急辦公室：XX

物資領(lǐng)用處：XX

搶險(xiǎn)指揮部：XX

消毒聯(lián)絡(luò)點(diǎn)：XX

第三篇：工地防疫應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為科學(xué)有效地做好我項(xiàng)目部新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控和應(yīng)對(duì)能力，有效預(yù)防和控制疫情在我項(xiàng)目部工地的傳播、蔓延，保障我項(xiàng)目部施工人員的身體健康和生命安全，維護(hù)項(xiàng)目部正常的施工秩序，結(jié)合嘉祥縣當(dāng)?shù)厝嗣裾敖ㄔO(shè)單位的工作部署要求，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防連控工作領(lǐng)導(dǎo)小組已于1月24日23時(shí)起啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及縣人民政府的工作部署要求。建立傳染病疫情的處理機(jī)制，迅速開展施工現(xiàn)場(chǎng)防控傳染病緊急情況的處置工作，最大限度地降低損失和影響，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全，避免疫情在建筑工地出現(xiàn)、擴(kuò)散和蔓延。

三、工作原則

1、“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”原則。以項(xiàng)目部為單位，嚴(yán)格按照防控要求，對(duì)所有外來人員均實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，場(chǎng)內(nèi)工作人員無特殊情況禁止對(duì)外流動(dòng)。

2、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識(shí)，提高施工人員的防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

3、規(guī)范管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在濟(jì)寧市及嘉祥縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，益大新材料有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，明確我單位的職責(zé)，協(xié)調(diào)我項(xiàng)目部各施工班組聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動(dòng)有效，切實(shí)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延。成立預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)與落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傳染病的防控工作。

4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

四、人員準(zhǔn)備措施

1、成立項(xiàng)目部疫情防控應(yīng)急小組職責(zé)分工：

組長：負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌工作，負(fù)責(zé)疫情的上報(bào)工作。

副組長：負(fù)責(zé)疫情防控宣傳、上班前組織所有工人學(xué)習(xí)疫情防控知識(shí)和掌握防控措施、人員入場(chǎng)自查登記并建立每個(gè)人的檔案、每天對(duì)管理員、工人進(jìn)行體溫檢查和記錄、安排專人對(duì)辦公區(qū)、食堂、職工宿舍、衛(wèi)生場(chǎng)所等進(jìn)行消毒處理工作。

成員：協(xié)助配合組長和副組長的工作，督促自己所屬人員的防控管理工作。

物資采購組：負(fù)責(zé)后勤保障、測(cè)溫儀、消毒液、口罩等物品的采購供應(yīng)。

2、成立體溫檢測(cè)和人員入場(chǎng)檢測(cè)小組共3組，每組2人，每組由安全員和資料室或庫管員各抽1人組成（其中：一組為：崔金泉和王保生負(fù)責(zé)辦公區(qū)域上班人員的檢查；二組為郭志奇和張尚清以及顓清錄和郭喜兵負(fù)責(zé)工人宿舍區(qū)域進(jìn)入人員的檢查；三組為：王錦國和趙衛(wèi)強(qiáng)（上班時(shí)間）以及程本山和陳冠仲（全天時(shí)間），負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)門人員的檢查），嚴(yán)格按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查、詢問、登記，建立每個(gè)人的疫情防控檔案。每組情況每天匯總至石緒安處，由石緒安統(tǒng)一上報(bào)相關(guān)部門。

3、人員進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)項(xiàng)目部管理員及入住項(xiàng)目部的監(jiān)理等人員進(jìn)行檢測(cè)登記建檔。

4、作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后，安排3個(gè)檢測(cè)組在工地主大門和次門入口處對(duì)所有初次入場(chǎng)的工人進(jìn)行體溫及身體狀況檢測(cè)登記并建檔，生產(chǎn)經(jīng)理及各勞務(wù)班組負(fù)責(zé)組織人員和維持秩序；檢查中發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、呼吸困難、咳嗽、四肢乏力等情況的，有湖北人員或與湖次人員有接觸的人員，應(yīng)勸其回家進(jìn)行隔離或區(qū)醫(yī)院檢查，在無病情后再回工地上班，同時(shí)將該情況報(bào)告組長，由組長匯報(bào)相關(guān)部門。

5、從開工起至疫情結(jié)束止，各勞務(wù)班組負(fù)責(zé)對(duì)自己的工人進(jìn)行體溫及身體健康狀況進(jìn)行檢查，如出現(xiàn)發(fā)燒、拉肚子、呼吸困難、咳嗽、四肢乏力等情況的，應(yīng)及時(shí)到就近的醫(yī)院就診，同時(shí)告知項(xiàng)目安全部門。

五、疫情防控物資儲(chǔ)備

1、由項(xiàng)目經(jīng)理組織安全部門、物資采購部門等相關(guān)人員對(duì)開工前和開工后疫情防控工作進(jìn)行部署。

2、設(shè)專用臨時(shí)隔離室一間、辦公室一間，由安全部門抽石緒安負(fù)責(zé)辦公室的日常工作和物資發(fā)放并做好登記，在2月7日前完成。

3、辦公區(qū)、職工宿舍、生活區(qū)、工地大門入口處張貼疫情防控知識(shí)和防控措施的宣傳資料（包括正確使用口罩、飯前洗手、不聚集、不外出等內(nèi)容），由安全部門負(fù)責(zé)，在開工前張貼到位。

六、疫情防控知識(shí)的宣傳和防控措施

1、開工前，組織進(jìn)行組織新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控措施的宣傳和防控措施的部署。

2、由安全部門組織培訓(xùn)疫情防控人員的專業(yè)培訓(xùn)，包括體溫檢測(cè)儀的使用、消毒液的配制和使用、食堂管理。

3、張貼宣傳畫對(duì)全體人員進(jìn)行教育。

七、消毒防控措施

1、由安全部門組織，由何東具體負(fù)責(zé)于開工前對(duì)辦公區(qū)、職工宿舍、庫房、廚房、衛(wèi)生間等進(jìn)行全面消毒。

2、正式開工之后，每天至少二次以上對(duì)衛(wèi)生間、公共區(qū)域進(jìn)行消毒。

3、其他辦公區(qū)、職工宿舍、庫房、廚房、現(xiàn)場(chǎng)值班室等區(qū)域每天進(jìn)行一次以上全面消毒。

4、會(huì)議室在會(huì)議完后，必須進(jìn)行噴灑消毒處理。

5、外出公辦及采購物資回到現(xiàn)場(chǎng)后，必須第一時(shí)間進(jìn)噴灑消毒。

6、新工人進(jìn)場(chǎng)，必須對(duì)人與外界接觸部位進(jìn)行噴灑酒精消毒處理。

7、消毒人員必須戴好口罩及護(hù)目鏡。

八、、復(fù)工前的排查工作

1、全面排查復(fù)工人員基本信息：項(xiàng)目部復(fù)工前期，要求上報(bào)復(fù)工后管理人員、勞務(wù)人員花名冊(cè)。

2、疫情防控期間，避免使用來自疫區(qū)的勞務(wù)人員，加強(qiáng)勞務(wù)人員的篩查，進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行體溫檢查，并填寫個(gè)人健康信息。須在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)接受14天的封閉監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的健康體檢和個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)，并建立健康檔案，不準(zhǔn)私招亂雇使用零散工和無健康信息的勞務(wù)人員。

3、管理人員及勞務(wù)人員返回施工現(xiàn)場(chǎng)后，由疫情排查組及時(shí)收集相關(guān)信息并做好記錄，每日對(duì)其進(jìn)行兩遍測(cè)溫及觀察，全面排查項(xiàng)目部住宿人員宿舍、衛(wèi)生間、食堂并進(jìn)行全面消毒，控制各房間內(nèi)居住人員不得超過4人，注意食堂食材安全，食堂炊事員進(jìn)行健康體檢，嚴(yán)禁人員聚集用餐，及時(shí)對(duì)食堂殘留食物進(jìn)行清理，減少傳播途徑。對(duì)管理人員辦公室、衛(wèi)生間、倉庫進(jìn)行全面消毒工作，整理日常辦公用品，嚴(yán)格排查可攜帶病毒類物品，并做好記錄，對(duì)非必要物品進(jìn)行清除。

4、復(fù)工后日常防控措施

（1）加強(qiáng)項(xiàng)目部環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)辦公、宿舍、衛(wèi)生間、食堂、庫房等進(jìn)行大掃除，及時(shí)清理臟亂差和衛(wèi)生死角。每日進(jìn)行兩次噴霧消毒工作，做到不留死角。辦公室、衛(wèi)生間每日不少于2次通風(fēng)工作，食堂、衛(wèi)生間洗手處必須擺放洗手液，宣貫飯前便后必須洗手。項(xiàng)目部所有施工人員上下班佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，宣貫人員回到宿舍摘掉口罩后首先洗手消毒。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。宿舍內(nèi)保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會(huì)。辦公區(qū)、生活區(qū)各留置臨時(shí)隔離房間一個(gè)，每日進(jìn)行消毒，留作應(yīng)急使用。

（2）項(xiàng)目部進(jìn)行全員實(shí)名制登記及健康排查制度，對(duì)進(jìn)出工地人員姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄，發(fā)現(xiàn)可疑病例，及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)院，嚴(yán)禁在工地留宿

（3）全員實(shí)名制登記及健康排查制度，對(duì)進(jìn)出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄，發(fā)現(xiàn)可疑病例，及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)院，嚴(yán)禁在工地留宿。施工現(xiàn)場(chǎng)大門值班登記有建設(shè)單位統(tǒng)一進(jìn)行嚴(yán)格登記準(zhǔn)入管理。

（4）防疫宣貫及個(gè)人防護(hù)制度，安全保衛(wèi)組對(duì)管理人員、勞務(wù)人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)的宣貫、普及、提高全體人員的防護(hù)意識(shí)，規(guī)范人員防疫期間的個(gè)人行為、作業(yè)行為、班前、班后行為，做到人人懂防疫，人人在防疫。佩戴口罩常態(tài)化，施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所和人員聚集的公共場(chǎng)合需佩戴醫(yī)院口罩，防疫期間，摘口罩前后做好手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi)，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒處理。保持勤洗手、多飲水，堅(jiān)持在進(jìn)食前、如廁后按照六步法嚴(yán)格洗手。

（5）人員分流制度，上下班、就餐均采取分時(shí)制度，避免人員密集接觸。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間，除特殊情況外，禁止人員聚集，作業(yè)人員間距應(yīng)保持1米以上。視工作情況，最大限度的控制進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，宿舍及生活區(qū)內(nèi)人員不得聚堆聊天、娛樂等。

（6）項(xiàng)目部嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理帶班制度和值班人員24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)值班管理，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通訊暢通。實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。完善傳染病報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。若出現(xiàn)疫情時(shí)應(yīng)迅速實(shí)施隔離，撥打疫情防控部門電話并向衛(wèi)生院報(bào)告時(shí)同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及建委等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。

（7）信息報(bào)送制度，疫情排查組每日進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)，按照公司、建設(shè)單位、政府部門需求上報(bào)項(xiàng)目部疫情防控信息，不得瞞報(bào)。實(shí)行日常定時(shí)報(bào)告制度，每日?qǐng)?bào)送進(jìn)出人員信息，正常情況下實(shí)行零報(bào)告。

（8）防控物資保障制度，做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員生活保障工作，確保生活保障物資充裕，配備齊全消毒藥品和口罩等相關(guān)物資，由專人外出采購。外出人員做好自身防護(hù)措施，出入時(shí)間、路線做好登記備案。

九、工地大門疫情防控措施

1、項(xiàng)目大門由專人進(jìn)行值守，值守人員必須戴好口罩及護(hù)目鏡。

2、為便于管控人員，只準(zhǔn)許次門和中門人員進(jìn)出工地。

3、進(jìn)入工地前所有工人必須接受體溫檢測(cè)，體溫正常才可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。若體溫超過37.2℃，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作，并帶到臨時(shí)隔離室隔離觀察休息，必要時(shí)到醫(yī)院就診。

4、非本項(xiàng)目部的任何人員不得進(jìn)入工地。

5、進(jìn)入工地的人員應(yīng)戴好口罩和安全帽，作業(yè)工人的口罩由各自的勞務(wù)單位或勞務(wù)班組負(fù)責(zé)。

十、辦公區(qū)人員防控措施

1、正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。

2、辦公區(qū)由專人XXX檢查管控值守，并佩戴好防護(hù)口罩及護(hù)目鏡。

3、進(jìn)入辦公區(qū)前所有人員必須自覺接受體溫檢測(cè)，體溫正常才能進(jìn)入辦公區(qū)域工作，并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.2℃，不得進(jìn)入工作，并回家觀察休息，必要時(shí)到醫(yī)院就診。

4、保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風(fēng)3次，每次20-30分鐘，通風(fēng)時(shí)注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時(shí)佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅(jiān)持在進(jìn)食前、入廁后按照六步法嚴(yán)格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。

5、開會(huì)時(shí)必須佩戴口罩，進(jìn)入會(huì)議室前洗手消毒。開會(huì)人員間隔1米以上。減少集中開會(huì)，控制會(huì)議時(shí)間，會(huì)議時(shí)間過長時(shí)，開窗通風(fēng)1次。會(huì)議結(jié)束后場(chǎng)地、家具須進(jìn)行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。

6、洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會(huì)。

7、其他無關(guān)外來人員不得隨意進(jìn)入辦公區(qū)域。來訪人員須佩戴口罩的同時(shí)。進(jìn)入辦公樓前首先進(jìn)行體溫檢測(cè)，并介紹有無湖次接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況，且體溫在37.2°正常條件下，方可進(jìn)入辦公區(qū)域。

8、臨時(shí)隔離觀察人員有持續(xù)發(fā)燒情況，及時(shí)送往醫(yī)院就醫(yī)。

十一、職工宿舍的管理措施

1、組織人員在開工前前對(duì)職工宿舍進(jìn)行清理，按樓棟重新編號(hào)上鎖，統(tǒng)計(jì)樓棟及床位數(shù)量。

2、職工宿舍由XXX負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，提前與各班組溝通，按班組分棟入住，便于對(duì)職工宿舍的管理。

3、將宿舍按班組人員數(shù)量重新分配樓棟、樓層、房間進(jìn)行入住，并做好登記，便于項(xiàng)目部及班組的管理，未劃分給班組的`宿舍不得入住工人。

4、工人從家里來到項(xiàng)目部，由各班組負(fù)責(zé)人督促工人統(tǒng)一進(jìn)行檢查，按項(xiàng)目部分工專人負(fù)責(zé)進(jìn)行體溫和身體狀況檢查登記，未出現(xiàn)發(fā)燒癥狀的人員才能進(jìn)入宿舍區(qū)。

5、各班組負(fù)責(zé)人必須勸導(dǎo)工人不得集中聚集、出項(xiàng)目部外到處亂逛，只能在項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行走動(dòng)，不得進(jìn)入商場(chǎng)或人員密集的地方。

6、以上事項(xiàng)由安全部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

十二、食堂防控措施

1、食堂工作人員在上班前由安全部門組織到醫(yī)院檢查，身體健康才能上崗.

2、餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。工作人員必須每天定期對(duì)食堂物品進(jìn)行消毒處理，墻地面定期進(jìn)行消毒噴灑消毒液。

3、食堂工作人員操作前必須先消毒洗手，并配戴口罩和手套。

4、食堂操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。營養(yǎng)配餐，清淡適口。

5、全部食堂實(shí)行分餐管理制，采用分餐進(jìn)食，避免人員密集。自己準(zhǔn)備餐具，到食堂打飯菜回自己的辦公室或宿舍就餐，用餐后自行清洗消毒自己保管，避免交叉使用感染。

6、使用后的公共餐具必須進(jìn)行高溫消毒處理。