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一、資金管理的要求。
(一)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國(guó)家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
(二)對(duì)各種專項(xiàng)資金要單獨(dú)核算,劃清與其他經(jīng)費(fèi)收支的界限,不得互相占用。
(三)建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,明確專項(xiàng)資金的管理部門,提高使用效率。
(四)在資金使用上,要堅(jiān)持??顚S?,量入為出的原則,使各項(xiàng)專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
(五)建立好專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
二、資金管理的流程。
(一)申請(qǐng)和報(bào)批。衛(wèi)健局會(huì)同相關(guān)部門組織申報(bào)材料,形成專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送相關(guān)歸口管理部門,并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤,定時(shí)匯報(bào)進(jìn)展。
(二)劃撥和審批。衛(wèi)健局在接到相關(guān)批復(fù)文件后,及時(shí)跟蹤專項(xiàng)資金到位情況,完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目,由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門按規(guī)定程序投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
(三)使用和監(jiān)督。專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理,并跟蹤、監(jiān)控專項(xiàng)資金的全程使用,定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。
三、項(xiàng)目建議書審批。
項(xiàng)目建議書主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目抽出總體設(shè)想,論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義。衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)單位實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。
(二)請(qǐng)求審批項(xiàng)目建議書的報(bào)告。
(三)有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。
(四)節(jié)能評(píng)估文件及其審批意見。
(五)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
四、項(xiàng)目審批條件。
符合國(guó)家法律法規(guī);符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。
五、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批。
可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目前期工作的最重要內(nèi)容。衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審查可行性研究報(bào)告是否達(dá)到規(guī)定的深度,并組織會(huì)議進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告論證審查。重點(diǎn)審查內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目的必要性和意義,編制報(bào)告的依據(jù)和范圍??尚行匝芯繄?bào)告的依據(jù)必須是最新的有關(guān)規(guī)定、資料和文件。
(二)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和條件。
(三)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件。
(四)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,環(huán)境保護(hù)和治理方案。