千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《涉密人員脫密期管理制度》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《涉密人員脫密期管理制度》。
第一篇:涉密人員保密管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)單位涉密人員的保密管理,全面規(guī)范單位的保密工作,跟據(jù)《中華人民共和國(guó)保守秘密法》及其實(shí)施辦法,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本制度。
第二章 涉密人員分類和等級(jí)界定
第二條 本制度中所稱的涉密人員是指在工作中產(chǎn)生、掌握、管理和大量接觸國(guó)家秘密的人員。
第三條 在涉及絕密級(jí)國(guó)家秘密崗位工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為核心涉密人員;在涉及機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密崗位上工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為重要涉密人員;在涉及秘密級(jí)國(guó)家秘密崗位上工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為一般涉密人員。
第四條 單位根據(jù)涉密人員工作任務(wù)、工作崗位和職責(zé)范圍的實(shí)際涉密情況綜合界定其涉密等級(jí)。
第五條 涉密人員的涉密等級(jí)界定,由有關(guān)部門(mén)根據(jù)承擔(dān)工作任務(wù)人員的實(shí)際涉密情況,提出名單,部門(mén)負(fù)責(zé)人審核確定后,報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)審批并存檔備案。
第六條 單位對(duì)涉密人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。涉密人員所在部門(mén)根據(jù)涉密人員實(shí)際工作崗位、工作任務(wù)、職責(zé)范圍的變化,及時(shí)提出調(diào)整涉密等級(jí)的意見(jiàn),經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)審批并進(jìn)行調(diào)整。
第三章 涉密人員審查與保密責(zé)任書(shū)簽訂
第七條 單位對(duì)承擔(dān)涉密任務(wù),進(jìn)入涉密崗位的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查,并對(duì)審查情況記載備案。重點(diǎn)考評(píng)其現(xiàn)狀政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)及遵守保密法規(guī)制度和紀(jì)律的情況。
第八條 所有涉密人員簽訂保密承諾書(shū),明確自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的'保密責(zé)任和義務(wù)。
第四章 涉密人員保密教育和管理
第九條 單位按照各級(jí)政府有關(guān)保密教育制度對(duì)涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。
第十條 單位對(duì)涉密人員遵守保密制度和紀(jì)律以及接受保密教育的情況定期進(jìn)行考核,建立健全保密監(jiān)督和管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
第五章 涉密人員流動(dòng)管理
第十一條 涉密人員脫離涉密崗位實(shí)行脫密期管理制度,應(yīng)清退所有涉密文件、資料及物品,并不得解除相關(guān)秘密。脫密期一般為:核心涉密人員3年;重要涉密人員2年;一般涉密人員1年。根據(jù)實(shí)際工作需要,必要時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng)涉密人員的脫密期。
第十二條 涉密人員退休后,在其相應(yīng)的脫密期內(nèi)仍由單位按在職涉密人員進(jìn)行管理。借調(diào)、返聘人員在涉密崗位工作的按照在職涉密人員進(jìn)行管理。
第十三條 涉密人員申請(qǐng)調(diào)動(dòng)的,經(jīng)單位同意,先將其調(diào)離
涉密崗位,待脫密期滿,經(jīng)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),簽訂保密承諾書(shū)后,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。對(duì)于尚在脫密期內(nèi)需要辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)的特殊情況,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在其人事檔案注明涉密身份和脫密期,并簽訂保密承諾書(shū)后,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第十四條 涉密人員在脫密期一般不得辭職。對(duì)于確有特殊原因而本人堅(jiān)持申請(qǐng)辭職的非核心涉密人員,經(jīng)單位批準(zhǔn),在其人事檔案注明涉密身份和脫密期,并簽訂保密承諾書(shū)后,方可辦理辭職手續(xù)。
第十五條 涉密人員不得擅自離職。若本人要求辭職的,按涉密人員辭職規(guī)定辦理手續(xù)。對(duì)不回單位又拒不履行保密義務(wù)和手續(xù)的,通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
第十六條 涉密人員調(diào)動(dòng)、辭職會(huì)使國(guó)家秘密安全受到威脅的和國(guó)家另有規(guī)定不得辭職的,單位可不予批準(zhǔn)。
第六章 職責(zé)劃分和保障措施
第十七條 單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涉密人員管理工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)涉密人員資格審查和等級(jí)審定、調(diào)動(dòng)離職等進(jìn)行批準(zhǔn),并按照小組分工抓好督促落實(shí)工作。具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一) 涉密人員資格審查;
(二) 根據(jù)部門(mén)初審意見(jiàn)進(jìn)行涉密人員登記審定和變更;
(三) 組織和安排涉密人員簽訂保密承諾書(shū);
(四) 組織涉密人員保密教育活動(dòng);
(五) 根據(jù)涉密人員涉密等級(jí)擬制保密津貼發(fā)放明細(xì)。
第二篇:涉密人員保密管理辦法
為了推進(jìn)機(jī)關(guān)涉密文件管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高涉密文件處理工作的效率和質(zhì)量,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
一、收文。收到上級(jí)或其他部門(mén)發(fā)來(lái)的文件后要履行簽收手續(xù),簽收人應(yīng)注明收到的具體時(shí)間,書(shū)寫(xiě)其文件的全稱。簽收后要認(rèn)真核對(duì)信封號(hào)碼、件數(shù),開(kāi)拆后要認(rèn)真核對(duì)文件的文號(hào)、件數(shù)與發(fā)文通知單是否相符,如有差錯(cuò),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)反映,文件拆封應(yīng)由文件管理人員或指定的人員負(fù)責(zé),其他人員無(wú)權(quán)拆封。對(duì)注有領(lǐng)導(dǎo)同志“親收”字樣的信件,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)同志本人或指定的專人拆封。收文后要認(rèn)真填寫(xiě)收文登記簿,將來(lái)文單位、文件標(biāo)題、文號(hào)、密級(jí)、份數(shù)、收到時(shí)間等內(nèi)容登記清楚。
二、發(fā)文。分發(fā)上級(jí)來(lái)文和本單位形成的文件,要根據(jù)文件的`內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)確定文件分發(fā)范圍。下發(fā)的文件要認(rèn)真實(shí)行文件、發(fā)文通知單、信封“三對(duì)照”,防止錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)。外送的文件要在信封上加蓋密級(jí)章。絕密文件要單獨(dú)裝封,封口處加貼“密封條”或加蓋“密封”章。發(fā)出的文件由收發(fā)員登記后發(fā)放,收文單位簽收,或由郵電局機(jī)要通訊發(fā)出,不準(zhǔn)捎帶,不發(fā)掛號(hào),更不得發(fā)平信。當(dāng)日的文件要當(dāng)日送完,不得積壓或延誤。
三、辦文。文管人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見(jiàn),認(rèn)真辦理。在辦理過(guò)程中,要注意把握好每一個(gè)環(huán)節(jié),交辦有手續(xù),收回有注銷。做到及時(shí)、不拖、不壓、不誤。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的查辦件,要及時(shí)檢查辦理情況,建立催辦記錄,并定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、傳閱。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)進(jìn)行傳閱,不得任意擴(kuò)大閱讀范圍。閱讀文件要在辦公室或閱文室內(nèi)進(jìn)行。傳閱的文件要放在文件夾內(nèi),夾內(nèi)要有目錄、編號(hào),以便查對(duì)。不準(zhǔn)從夾內(nèi)抽文件,不得橫傳或倒手轉(zhuǎn)借。閱文人不在時(shí),傳閱夾要放入抽屜內(nèi)落鎖,不準(zhǔn)堆放在辦公桌上。
五、借閱。借閱文件要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),嚴(yán)格借閱手續(xù),限期退回。如需延長(zhǎng)使用時(shí)間,須辦理續(xù)借手續(xù)。外單位借閱文件,要持有介紹信,并符合閱文規(guī)定。借閱的文件要登記,歸還后要及時(shí)注銷。
六、復(fù)印。不經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意復(fù)印上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話。確因工作需要必須復(fù)印時(shí),要經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)同意。要嚴(yán)格登記、管理制度,對(duì)復(fù)印的文件、資料,應(yīng)與正式文件一樣對(duì)待,認(rèn)真辦好分發(fā)手續(xù),按時(shí)清退,不得遺失。
七、管理。涉密文件要存放在鐵制櫥內(nèi)分類放置,經(jīng)常清點(diǎn)核對(duì)。一月一清理,一季一核對(duì),做到文件和登記相符。如發(fā)現(xiàn)短缺,應(yīng)及時(shí)查找。領(lǐng)導(dǎo)人參加上級(jí)會(huì)議帶回的文件,要及時(shí)交文管人員登記、保密。
八、清退。對(duì)下發(fā)的文件,要按照上級(jí)規(guī)定,認(rèn)真組織清退。每年要在上半年把清退工作完成。清退中短缺的文件要認(rèn)真組織查找。確實(shí)查找不到的要追究責(zé)任,落實(shí)到人,并作出適當(dāng)處理。
九、銷毀。各級(jí)黨委、政府、各部門(mén)嚴(yán)禁私自銷毀涉密文件,銷毀涉密件要經(jīng)過(guò)上級(jí)保密管理部門(mén)、本單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可銷毀。嚴(yán)禁向廢品收購(gòu)部門(mén)和攤販出售內(nèi)部文件、刊物和資料。
第三篇:國(guó)家涉密人員管理規(guī)定
國(guó)家涉密人員管理規(guī)定
一、項(xiàng)目背景
我國(guó)保密法在延續(xù)先前保密工作有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒域外先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn),確立了“對(duì)人管理+對(duì)物管理+對(duì)場(chǎng)所管理”的立體制度框架。涉密人員管理是我國(guó)保密制度的重要組成部分。現(xiàn)行保密法確立的分類管理、保密審查、保密承諾、脫密期管理等多項(xiàng)制度在保護(hù)國(guó)家秘密、維護(hù)國(guó)-家-安-全方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但面對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì),特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展,我國(guó)涉密人員管理在基本理念、具體制度和實(shí)際操作方面都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
本項(xiàng)目旨在通過(guò)研究,深入認(rèn)識(shí)我國(guó)涉密人員管理制度的現(xiàn)狀和危機(jī),全面梳理我國(guó)涉密人員管理制度的基本規(guī)范,分析我國(guó)涉密人員管理制度的主要特征和面臨的主要問(wèn)題,并在歸納和總結(jié)域外涉密人員管理基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出完善我國(guó)涉密人員管理的對(duì)策建議。
二、主要研究?jī)?nèi)容
1.分析評(píng)估我國(guó)涉密人員管理制度的現(xiàn)狀。包括我國(guó)涉密人員的含義和范圍、權(quán)利和義務(wù)、資格審查與確定以及涉密人員管理的主要制度等。
2.研究借鑒其他國(guó)家涉密人員管理制度與經(jīng)驗(yàn)。包括國(guó)外涉密人員的范圍、主要法律規(guī)范、主要管理機(jī)構(gòu)、主要管理制度以及涉密人員的法律責(zé)任和救濟(jì)制度等。
3.提出完善我國(guó)涉密人員管理的路徑與對(duì)策建議。
三、取得的主要成果
(一)分析評(píng)估了我國(guó)涉密人員管理制度現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1.保密法規(guī)范體系中對(duì)“人”的管理處于相對(duì)次要的地位。我國(guó)保密法規(guī)范體系以對(duì)“物”管理為主,對(duì)“人”管理的法規(guī)范在層級(jí)、數(shù)量及內(nèi)容方面均居于次要地位,且多是原則性規(guī)定。
2.對(duì)“人”的管理主要是一種信任管理。我國(guó)對(duì)涉密人員的管理主要是一種信任管理,有失技術(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。一方面,保密法依然缺乏有關(guān)審查程序及審查標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)范;另一方面,我國(guó)并不存在統(tǒng)一的涉密人員資格審查與確定規(guī)范,法律將涉密人員資格審查與確定的規(guī)范制定權(quán)授予各涉密機(jī)關(guān)單位,造成標(biāo)準(zhǔn)和操作缺乏統(tǒng)一。作為涉密人員管理的基本法,未能為涉密人員的管理提供具體的、可操作的執(zhí)行規(guī)范。
3.涉密審查規(guī)定過(guò)于原則,缺乏可操作性。保密法僅就涉密人員資格審查和確定作出原則性規(guī)定,即“任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查”,缺乏具體的規(guī)范。由于缺乏科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的涉密審查程序,使得我國(guó)涉密人員管理的規(guī)范化、法治化存在嚴(yán)重欠缺,也與世界發(fā)達(dá)國(guó)家涉密人員管理思路存在較大出入。
4.分類管理有名無(wú)實(shí),未貫徹始終。保密法確立了涉密人員分類管理制度,將涉密人員的職權(quán)和義務(wù)與國(guó)家秘密的密級(jí)劃分相對(duì)應(yīng),這為后續(xù)的具體管理措施提供了標(biāo)準(zhǔn)和方向。也只有在具體管理制度中貫徹分類管理的方法,才能實(shí)現(xiàn)合理配置人力資源、協(xié)調(diào)手段與目的的功能。目前我國(guó)僅在保密法中對(duì)分類管理作出原則性規(guī)定,在涉密人員資格審查與確定、涉密人員上崗培訓(xùn)和承諾、涉密人員出境管理、涉密人員脫密期管理、涉密人員履職監(jiān)督以及涉密人員泄密補(bǔ)救和報(bào)告相關(guān)規(guī)定中都未針對(duì)不同類別的涉密人員作出相應(yīng)的區(qū)別規(guī)范,這使得分類管理有名無(wú)實(shí)。
5.涉密人員權(quán)益保障機(jī)制相對(duì)欠缺。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范,涉密人員在權(quán)利申訴、爭(zhēng)議處理等方面并無(wú)區(qū)別于普通公民或勞動(dòng)者的規(guī)定。涉密人員法律保障制度的相對(duì)欠缺一方面不利于保護(hù)涉密人員的合法權(quán)益,另一方面,適用通常程序也不利于保護(hù)國(guó)家秘密。
(二)總結(jié)歸納了域外涉密人員管理的基本經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)梳理美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本和加拿大等5國(guó)涉密人員管理制度,總結(jié)出6個(gè)方面的特點(diǎn)。
1.保密管理以涉密人員管理為核心。涉密人員管理的法規(guī)范數(shù)量、法規(guī)范層級(jí),在各國(guó)保密法制中居于核心地位。
2.涉密人員管理以接觸秘密審查制度為核心。在各國(guó)關(guān)于涉密人員管理的制度中,接觸秘密審查處于核心地位,保密管理主要是圍繞接觸秘密審查制度而進(jìn)行。因此,就各國(guó)涉密人員管理的整體框架來(lái)看,接觸秘密審查已經(jīng)成為各國(guó)規(guī)范涉密人員管理的主要制度。
3.分類管理制度貫穿涉密人員管理的始終。各國(guó)保密法制所規(guī)定的國(guó)家秘密都有不同級(jí)別和種類,不同的人員接觸不同級(jí)別的國(guó)家秘密應(yīng)當(dāng)遵守不同的審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序。域外涉密人員的分類管理,不僅體現(xiàn)于國(guó)家秘密的分類上,更主要體現(xiàn)于接觸不同密級(jí)信息的審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序,以及行為規(guī)范和法律責(zé)任層面。如,美國(guó)關(guān)于接觸秘密審查就分為了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即接觸秘密級(jí)和機(jī)密級(jí)的審查標(biāo)準(zhǔn)、接觸絕密級(jí)信息的審查標(biāo)準(zhǔn)、重新審查標(biāo)準(zhǔn)等。
4.注重對(duì)涉密人員合法權(quán)益的保障。鑒于涉密審查及其他相關(guān)程序會(huì)對(duì)涉密人員合法權(quán)益產(chǎn)生一定的影響,各國(guó)保密法制都十分重視涉密人員的權(quán)益保障,包括平等保護(hù)原則、涉密審查的正當(dāng)程序、涉密審查的可申訴原則等。
5.涉密人員管理與其他保密管理制度有機(jī)銜接。盡管涉密人員管理是各國(guó)保密制度的關(guān)鍵和核心,但要實(shí)現(xiàn)國(guó)家秘密的有效守護(hù),必須實(shí)現(xiàn)涉密人員管理與其他保護(hù)管理制度的有效銜接。
6.實(shí)現(xiàn)了涉密人員管理的法治化。法規(guī)范嚴(yán)密,程序正當(dāng),分類管理,權(quán)責(zé)相當(dāng)。
(三)提出了我國(guó)涉密人員管理法治化的對(duì)策建議
1.完善我國(guó)涉密人員管理法規(guī)范。包括4個(gè)方面。一是提升涉密人員管理在保密基本法中的地位。將涉密人員管理的法規(guī)范提到涉密載體和涉密場(chǎng)所的管理之前,建立以對(duì)“人”管理為核心的保密管理體制。二是增加關(guān)于涉密人員管理法規(guī)范的數(shù)量,特別是關(guān)于涉密審查的主體、權(quán)限、程序、監(jiān)督等內(nèi)容。三是增強(qiáng)涉密人員管理法規(guī)范的可操作性。應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政法規(guī)的形式增加程序性規(guī)定的內(nèi)容,明確各項(xiàng)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)并提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)文件,以便為涉密人員管理制度的具體施行提供法律依據(jù),規(guī)范涉密人員管理權(quán)的運(yùn)作,保證保密工作順利進(jìn)行。四是豐富涉密人員管理的法規(guī)范形式。應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員管理內(nèi)容的不同采取不同的規(guī)范形式。涉密人員的資格審查和法律責(zé)任,適宜通過(guò)高位階的法規(guī)范予以明確。涉密人員的行為規(guī)范,國(guó)家法只適宜規(guī)定原則性規(guī)范,不同行業(yè)不同領(lǐng)域涉密人員的具體行為規(guī)范則宜由涉密人員所在單位制定。
2.健全接觸秘密審查程序。包括明確接觸秘密審查的基本原則:最小化、程序化、法治化,明確審查主體和審查權(quán)限,建立分類科學(xué)的審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范一般審查程序與緊急審查程序,明確授權(quán)決定的形式、有效期限和重新審查條件,以及建立審查檔案等。
3.建立分類科學(xué)、貫徹始終的涉密人員分類管理制度。借鑒國(guó)外的涉密人員分類管理制度的具體內(nèi)容,可從7個(gè)方面作出區(qū)別規(guī)定。一是建立涉密崗位目錄制度,從根本上確立不同崗位的密級(jí)。二是在保密法中明確確定接觸不同密級(jí)秘密的審查主體、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序。三是涉密人員保密承諾書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出不同種類涉密人員在權(quán)利、義務(wù)、泄密責(zé)任上的差異。四是在保密教育培訓(xùn)中,應(yīng)當(dāng)配合涉密人員種類設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)頻率。五是涉密人員的出境和脫密期內(nèi)擇業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)涉密人員的不同種類設(shè)置高低不同的限制、寬嚴(yán)有別的審查內(nèi)容。六是對(duì)不同種類的涉密人員進(jìn)行考核監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)采用寬嚴(yán)相異的標(biāo)準(zhǔn),較高級(jí)涉密人員的考核合格分值應(yīng)高于較低級(jí)涉密人員的考核合格分值。七是應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員合法權(quán)益受到限制或剝奪的程度不同,建立不同類型、不同標(biāo)準(zhǔn)、不同形式的保密補(bǔ)償制度。
4.完善涉密人員管理機(jī)構(gòu)。涉密人員管理機(jī)構(gòu)是依照涉密人員管理規(guī)范中的權(quán)限和程序,對(duì)涉密人員的資格審查和確定、保密協(xié)議簽訂、保密教育培訓(xùn)、出境審查和批準(zhǔn)、泄密責(zé)任調(diào)查與追究等方面進(jìn)行規(guī)范、管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。有些國(guó)家根據(jù)自身行政機(jī)關(guān)職能與構(gòu)造的不同設(shè)置了相應(yīng)的涉密人員管理機(jī)構(gòu),一般分為行政長(zhǎng)官、保密工作部門(mén)、獨(dú)立的專門(mén)機(jī)構(gòu)三種。我國(guó)涉密人員的管理機(jī)構(gòu)包括國(guó)家保密行政管理部門(mén)、縣級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門(mén)、國(guó)家機(jī)關(guān)和涉密單位中負(fù)責(zé)保密工作的部門(mén)、國(guó)家機(jī)關(guān)和涉密單位中負(fù)責(zé)人事管理的部門(mén)。應(yīng)當(dāng)在明確管理職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的管理工作。一是明確各涉密人員管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)的界限和重點(diǎn)。二是可借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在以上涉密人員管理機(jī)構(gòu)之外,增加設(shè)置涉密人員管理專員,對(duì)涉密人員管理具體工作作出計(jì)劃、部署,監(jiān)督各項(xiàng)制度的施行,這樣便于違法責(zé)任的追究。
5.健全涉密人員權(quán)益保障機(jī)制。一是建立涉密人員審查的正當(dāng)程序原則。包括審查標(biāo)準(zhǔn)的法定化、審查程序的規(guī)范化,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被審查人的意見(jiàn),告知審查決定并說(shuō)明理由。二是建立對(duì)涉密授權(quán)決定的申訴機(jī)制。當(dāng)事人如果對(duì)涉密審查決定不服,可以向上一級(jí)保密部門(mén)提出申訴。三是確立涉密人員的身份保障權(quán)。涉密人員的正常職務(wù)行為和個(gè)人合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。非法定原因,不得對(duì)涉密人員的職務(wù)、身份、薪金等進(jìn)行限制。四是建立保密補(bǔ)償制度。對(duì)于涉密人員因?yàn)楸J貒?guó)家秘密而使自身合法權(quán)益遭受的損害后果,不宜完全由其個(gè)人承擔(dān),而應(yīng)當(dāng)由國(guó)家通過(guò)公共財(cái)政支出予以特別補(bǔ)償,如發(fā)放保密津貼。
四、主要應(yīng)用領(lǐng)域
本項(xiàng)目研究成果可為我國(guó)制定完善涉密人員管理辦法提供借鑒和參考,也可為各級(jí)保密行政管理部門(mén)以及涉密單位加強(qiáng)涉密人員管理提供參考和依據(jù)。
涉密人員管理制度2015-11-04 9:10 | #2樓
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,對(duì)涉密人員履行職責(zé)情況開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
1、按照涉密工作崗位界定涉密人員,按照涉密人員接觸、知悉或經(jīng)管國(guó)家秘密的程度,將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員,實(shí)行分類管理。
2、任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。重點(diǎn)考查其現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn),學(xué)習(xí)、遵守保密法規(guī)、制度和保密紀(jì)律等方面的情況。
3、凡經(jīng)保密審查、審核批準(zhǔn)進(jìn)入涉密崗位的涉密人員必須接受保密教育和培訓(xùn),掌握保密知識(shí)技能,簽訂保密承諾書(shū),承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任,享受履行職責(zé)應(yīng)有的權(quán)利。
4、涉密人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)和熟練掌握保密法律法規(guī),定期向本單位的保密組織匯報(bào)執(zhí)行保密法律法規(guī)和保密紀(jì)律的情況,接受本單位保密組織的檢查監(jiān)督。
5、涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)、任用和聘用涉密人員的主管部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)出境時(shí),涉密人員不得向境外組織、機(jī)構(gòu)、人員泄露自己的工作性質(zhì)及知悉的國(guó)家秘密事項(xiàng)。
6、涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。
第四篇:涉密人員保密管理辦法
1.目的
為確保客戶及本公司的合法權(quán)益不受侵害,同時(shí)維護(hù)本公司的公正形象,防止泄密,本公司所有人員均有義務(wù)保守客戶及本公司的.技術(shù)和商業(yè)秘密。
2.范圍
適用于本公司所有人員及質(zhì)量活動(dòng)。
3.職責(zé)
3.1 實(shí)驗(yàn)室主任
3.1.1 落實(shí)保護(hù)機(jī)密信息和所有權(quán)的各項(xiàng)措施實(shí)施所需的資源和責(zé)任人,對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行處理或授權(quán)相關(guān)人員處理。
3.2 質(zhì)量負(fù)責(zé)人
3.2.1 組織相關(guān)人員開(kāi)展違反本規(guī)定行為的調(diào)查,并根據(jù)實(shí)際情況提出違規(guī)處理意見(jiàn);
3.2.2 對(duì)違反本規(guī)定的行為及時(shí)向?qū)嶒?yàn)室主任報(bào)告;
3.2.3 批準(zhǔn)借閱保密資料。
3.3 資料員
3.3.1 按照本程序做好文件和記錄的保密管理。
3.4 樣品管理員
3.4.1 做好客戶樣品的交接工作,記錄客戶對(duì)樣品及資料的保密要求。
3.5 測(cè)試工程師
3.5.1 對(duì)檢測(cè)的過(guò)程、記錄、報(bào)告內(nèi)容做好保密工作。
3.6 監(jiān)督員
3.6.1 負(fù)責(zé)保密工作的監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)有泄密現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人。
3.6.2 負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行隨時(shí)考核檢查并作記錄。
4.保護(hù)措施
4.1 樣品與資料的保密控制
4.1.1 業(yè)務(wù)員在接受客戶委托時(shí),要詢問(wèn)客戶對(duì)樣品以及技術(shù)資料的保密是否有特殊的要求,將特殊要求信息填寫(xiě)在委托單上,以便樣品及資料在流轉(zhuǎn)過(guò)程中接觸到的所有相關(guān)人員知曉并按照其要求執(zhí)行。
4.1.2 對(duì)于樣品與資料的流轉(zhuǎn),只允許指定流轉(zhuǎn)人員接觸,其它人員未經(jīng)允許不得擅自接觸樣品及瀏覽相關(guān)資料,因個(gè)人行為而導(dǎo)致的泄密情況將按照本程序內(nèi)容進(jìn)行處置。
4.1.3 樣品管理員針對(duì)有特殊保密要求的樣品在倉(cāng)庫(kù)存放時(shí)應(yīng)給予充分的保密措施;資料員對(duì)客戶所提供資料的存放不可較長(zhǎng)時(shí)間的脫離其監(jiān)控范圍,以免為無(wú)關(guān)人員獲得導(dǎo)致泄密,客戶的任何資料未經(jīng)客戶同意,不得外借或無(wú)關(guān)人員查閱、復(fù)印。
4.2 檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)結(jié)果保密的控制
4.2.1 在檢測(cè)過(guò)程中,檢測(cè)人員應(yīng)對(duì)檢測(cè)的內(nèi)容及結(jié)果保密,拒絕回答無(wú)關(guān)人員及外部來(lái)訪人員有關(guān)樣品信息及可能涉及到客戶資料的問(wèn)題。
4.2.2 樣品和資料在檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)該由負(fù)責(zé)的檢測(cè)人員實(shí)時(shí)控制,不得較長(zhǎng)時(shí)間脫離負(fù)責(zé)人員的監(jiān)控范圍,以免為無(wú)關(guān)人員獲得導(dǎo)致泄密。
4.2.3 當(dāng)客戶需要參與及進(jìn)行與其工作有關(guān)的檢測(cè)活動(dòng)或驗(yàn)證所需要檢測(cè)物品的準(zhǔn)備、包裝和發(fā)送時(shí),需要由質(zhì)量負(fù)責(zé)人同意,由檢測(cè)組主任或其指定人員陪同,在確保其它客戶樣品及資料信息安全的情況下進(jìn)行,需謹(jǐn)慎對(duì)待客戶提出的問(wèn)題及要求,以免涉及到其它客戶樣品及資料信息安全問(wèn)題。
4.2.4 與檢測(cè)有關(guān)的`文件資料由資料員歸檔保存,未經(jīng)允許不得泄露。
4.3 記錄的保密
4.3.1 檢測(cè)過(guò)程中的原始數(shù)據(jù)應(yīng)記在原始記錄單上,在檢測(cè)項(xiàng)目的流轉(zhuǎn)過(guò)程中,相關(guān)人員不得將原始記錄信息泄露給無(wú)關(guān)人員。
4.3.2 所有檢測(cè)資料由管理組統(tǒng)一匯總并由資料員統(tǒng)一保管存檔,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)允許不得查閱,如需查閱需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4.4 電子資料信息的保密控制
4.4.1 檢測(cè)過(guò)程中所涉及到的電子細(xì)聊信息在流轉(zhuǎn)過(guò)程中,根據(jù)《計(jì)算機(jī)文件及數(shù)據(jù)控制程序》的要求,需由相關(guān)人員嚴(yán)格控制,未經(jīng)允許不得擅自轉(zhuǎn)發(fā)、打印及提供給無(wú)關(guān)人員瀏覽,在電腦中瀏覽的資料信息應(yīng)實(shí)時(shí)受到相關(guān)人員的控制,相關(guān)人員在離開(kāi)電腦前需要對(duì)其電腦顯示的信息進(jìn)行關(guān)閉或者屏蔽處理,以免無(wú)關(guān)人員擅自瀏覽導(dǎo)致泄密。
4.4.2 以傳真、電子郵件或其他手段傳遞的資料信息(包括檢測(cè)記錄、報(bào)告等)應(yīng)明確收取人的信息,在確認(rèn)收取對(duì)象確實(shí)為實(shí)際需要提供資料信息的收取人時(shí),方可傳輸。
5.泄密的處置
5.1 監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)程序執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,本公司任何人員發(fā)現(xiàn)他人有泄密行為,均有義務(wù)且有權(quán)報(bào)告給質(zhì)量負(fù)責(zé)人,質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,并根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn),由實(shí)驗(yàn)室主任或其授權(quán)人員處理。
5.2 對(duì)泄密情況的調(diào)查及處理,質(zhì)量負(fù)責(zé)人需根據(jù)《記錄控制程序》做好相關(guān)的記錄,交由資料員整理歸檔,必要時(shí)應(yīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
第五篇:涉密人員保密管理辦法
一、非涉密計(jì)算機(jī)使用前必須進(jìn)行登記,將計(jì)算機(jī)品牌、型號(hào)、標(biāo)識(shí)、硬盤(pán)序列號(hào)、使用系統(tǒng)等登記在冊(cè)。
二、非涉密計(jì)算機(jī)必須與涉密網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離,禁止以任何形式接入涉密網(wǎng)絡(luò)。
三、嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理、傳輸、輸出涉密信息和內(nèi)部信息。
四、嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上使用涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。
五、工作人員不按規(guī)定管理和使用非涉密計(jì)算機(jī)造成泄密事件的,將依法追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的'將移送司法機(jī)關(guān)處理。涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢管理制度。
一、涉密計(jì)算機(jī)維修一般在本單位內(nèi)進(jìn)行,并全程有工作人員陪同。維修時(shí)必須完善登記審批手續(xù),要標(biāo)明維修時(shí)間、批準(zhǔn)人、經(jīng)手人、維修單位及維修人員。
二、涉密計(jì)算機(jī)需要外出維修時(shí)必須進(jìn)行脫密處理,將涉密設(shè)備卸下后方可送修,同時(shí)完善登記審批手續(xù),要標(biāo)明維修原因、送修時(shí)間、送修地點(diǎn)、返回時(shí)間、批準(zhǔn)人、經(jīng)手人。
三、涉密計(jì)算機(jī)的更換、報(bào)廢必須進(jìn)行脫密處理。需更換和報(bào)廢的涉密計(jì)算機(jī)及涉密存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,銷毀涉密計(jì)算機(jī)必須到縣國(guó)家保密局指定的單位和地點(diǎn)銷毀。
第六篇:涉密人員保密管理辦法
第一條、計(jì)算機(jī)操作人員必須遵守國(guó)家有關(guān)法律,任何人不得利用計(jì)算機(jī)從事違法活動(dòng)。
第二條、接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不得處理涉密資料,存有涉密文件的計(jì)算機(jī)要有專人管理,專人負(fù)責(zé)。
第三條、凡涉密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施;錄有文件的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備要妥善保管,嚴(yán)防丟失。
第四條、嚴(yán)禁私自將存有涉密文件的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備帶出機(jī)關(guān),因工作需要必須帶出機(jī)關(guān)的要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并有專人保管。
第五條、各部門(mén)凡接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)必須安裝防病毒工具,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期殺毒。并指定專人定期對(duì)其部門(mén)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)以加強(qiáng)防護(hù)措施。
第六條、存有涉密文件的計(jì)算機(jī)如需送到機(jī)關(guān)外維修時(shí),要將涉密文件拷貝后,對(duì)硬盤(pán)上的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的技術(shù)處理,外請(qǐng)人員到機(jī)關(guān)維修存有涉密文件的計(jì)算機(jī),要事先征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做相應(yīng)的技術(shù)處理,采取嚴(yán)格的保密措施,以防泄密。
第七條、涉密網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)由專人使用,并設(shè)置密碼,禁止訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)及及其他外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第八條、對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)等重要數(shù)據(jù)要定期備份,防止因存儲(chǔ)介質(zhì)損壞造成數(shù)據(jù)丟失,備份介質(zhì)可用光盤(pán)硬盤(pán)等方式,要妥善保存。
第九條、計(jì)算機(jī)操作人員調(diào)離時(shí)要將有關(guān)資料、檔案、軟件移交有關(guān)人員,調(diào)離后對(duì)應(yīng)該保密的內(nèi)容要嚴(yán)格保密。
為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息的保密管理,確保國(guó)家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》 、 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》 、結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
第一條、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息保密管理堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,除新聞媒體已公開(kāi)發(fā)表的信息外,各單位提供的上網(wǎng)信息應(yīng)確保不涉及國(guó)家秘密。
第二條、單位內(nèi)部工作秘密、內(nèi)部資料未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自發(fā)布。
第三條、不得在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布涉及國(guó)家安全、社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等敏感信息。
第四條、發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密網(wǎng)上發(fā)布的,立即采取補(bǔ)救措施,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第五條、違反本規(guī)定,對(duì)網(wǎng)上發(fā)布信息保密審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致嚴(yán)重后果或安全隱患的,按照規(guī)定嚴(yán)肅查處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局涉密計(jì)算機(jī)的'維修、更換、報(bào)廢保密管理,制定本制度。
第一條、涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢修時(shí),須保證所存儲(chǔ)的涉密信息不被泄露,對(duì)涉密信息應(yīng)采取涉密信息轉(zhuǎn)存、刪除、異地轉(zhuǎn)移存儲(chǔ)媒體等安全保密措施。無(wú)法采取上述措施時(shí),安全保密人員和該涉密單位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)人員必須在維修現(xiàn)場(chǎng),對(duì)維修人員、維修對(duì)象、維修內(nèi)容、維修前后狀況進(jìn)行監(jiān)督并做詳細(xì)記錄。
第二條、凡需外送修理的涉密設(shè)備,必須經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并將涉密信息進(jìn)行不可恢復(fù)性刪除處理后方可實(shí)施。
第三條、由信息股負(fù)責(zé)對(duì)辦公計(jì)算機(jī)軟件的安裝和設(shè)備的維護(hù)維修工作,嚴(yán)禁使用者私自安裝計(jì)算機(jī)軟件和擅自拆卸計(jì)算機(jī)設(shè)備。
第四條、涉密計(jì)算機(jī)的報(bào)廢由局保密領(lǐng)導(dǎo)小組專人負(fù)責(zé)定點(diǎn)銷毀。