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        提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心服務(wù)大局工作水平的幾點思考

        發(fā)布時間:2024-03-23 22:01:24

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        第一篇:提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心服務(wù)大局工作水平的幾點思考

        提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)

        圍繞中心服務(wù)大局工作水平的幾點思考

        近年來,我們不斷提高認(rèn)識、探索經(jīng)驗,把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在黨委、政府的工作全局中謀劃和部署,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。我們緊緊圍繞保證政令暢通、推動科學(xué)發(fā)展,加強各級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;緊緊圍繞提高政府效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);緊緊圍繞維護群眾利益、落實惠民政策,不斷強化糾風(fēng)治亂工作;緊緊圍繞構(gòu)建懲防體系、創(chuàng)新體制機制,強力推動反腐倡廉制度建設(shè);緊緊圍繞堅決懲治腐敗、更加注重預(yù)防,有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的突出問題。我們注重找準(zhǔn)一些黨和人民群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局的主要切入點、著力點和落腳點,扎實開展工作,取得了一些成效。在實踐中,我們體會到,提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局工作水平,需要著力解決以下幾個問題。

        變被動為主動。圍繞中心、服務(wù)大局,被動是不行的,不能有僵化的思維、片面的觀點和“坐等”的方式,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須把紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨在各個階段的中心工作緊密地結(jié)合起來,超前謀劃、未雨綢繆,自覺將反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)統(tǒng)一起來,在深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中充分

        發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。2009年初,為有效應(yīng)對金融危機,制定出臺《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)、保障和推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,進一步突出紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)、保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),重點要求全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極穩(wěn)妥查辦涉企違紀(jì)違法案件,掌握好查辦案件的時機、節(jié)奏和力度,盡量減輕對企業(yè)的負(fù)面影響,切實維護企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。今年初,又印發(fā)《關(guān)于進一步做好招商引資服務(wù)工作的意見》,圍繞市委、市政府關(guān)于構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實施“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略、“開門大招商”、“項目推進年”等重大決策部署,要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動參與、服務(wù),開展監(jiān)督檢查。這些舉措在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用,得到了省紀(jì)委和市委、市政府的充分肯定。在實踐中,我們認(rèn)識到,只有找準(zhǔn)工作的切入點、著力點和落腳點,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,才能變被動為主動,才能實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力。

        在創(chuàng)新上下功夫。圍繞中心、服務(wù)大局,要求基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面推進紀(jì)檢監(jiān)察工作理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。2008年以來,我們在全市探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制,是較為有效的創(chuàng)新舉措。通過談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯等三項制度,對群眾有舉報、社會有反映,需要了解或澄清在廉潔自律方面存在苗頭性問題或輕微違規(guī)違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干

        部,按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實施預(yù)警。市委發(fā)出的《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制的意見》,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)出的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制實施辦法》,市紀(jì)委、監(jiān)察局發(fā)出的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制實施細(xì)則(試行)》等一整套制度,標(biāo)志著預(yù)警工作機制的初步建立,在思想道德防線和黨紀(jì)法規(guī)界限之間又架設(shè)一道對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督屏障。既加強監(jiān)督、關(guān)口前移,有效預(yù)防腐敗,又充分體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護。預(yù)警機制自實施以來,對45名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、94名科以下干部和7個單位領(lǐng)導(dǎo)班子實施了預(yù)警,進一步促進了具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。我市建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制的做法,得到省紀(jì)委高度關(guān)注,去年被評為“全省反腐倡廉好制度”一等獎。只有通過不斷改革創(chuàng)新,才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作跟上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,貼緊黨委政府部署要求。

        抓住制度建設(shè)這個根本。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是依法治國的重要體現(xiàn),是從源頭上防治腐敗的根本舉措,是基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的重要抓手。2008年,我們在全市認(rèn)真開展了“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動,各級各部門共清理制度525項,其中廢止29項,列入修改完善103項,新建制度153項。針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題,出臺了《全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員涉礦活動“六不準(zhǔn)”》、《黨

        政機關(guān)公務(wù)用車配備暫行規(guī)定》、《全市領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員廉潔自律“十不準(zhǔn)”》、《嚴(yán)禁用公款大吃大喝、嚴(yán)格招待費管理暫行辦法》等制度。針對土地資本運營和政府投資項目監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),在全省率先出臺了《招拍掛出讓土地供應(yīng)程序》、《政府投資項目審計招標(biāo)暫行辦法》等制度。我們在制度建設(shè)的實踐中,堅持立行并重。一方面,在建立健全反腐倡廉制度上下功夫。把制度建設(shè)貫穿于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的全過程,與改革開放和經(jīng)濟建設(shè)重大措施的實施緊密結(jié)合起來,不斷提高制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和實用性。以加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督為重點,在決策、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)健全監(jiān)督制約機制,形成靠制度規(guī)范、按制度辦事、用制度管人的長效體制機制。另一方面,在提高制度的執(zhí)行力上下功夫。不斷加強制度的宣傳教育,使廣大黨員干部經(jīng)常性地學(xué)習(xí)制度、掌握制度、重視制度,營造執(zhí)行制度的良好氛圍。切實增強制度約束力,提高基層覆蓋面,并加強與其他制度和法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮整體效能。對反腐倡廉各項制度的落實執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為,切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

        既不缺位,又不越位。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織實施、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與,這是黨中央確定的反腐倡廉工作機制。妥善處理好反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制中的各種關(guān)系,形成共同合力,必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)功能,把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為推進反腐倡廉建設(shè)的重要力量,作為落實反腐倡廉任務(wù)的重要載體,作為加強反腐倡廉建設(shè)的重要手段,不斷整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,形成合力,抓好落實。要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,把反腐倡廉納入全局之中,把上級的精神同本地的實際結(jié)合起來通盤謀劃,針對全局性、傾向性問題,及時提出對策建議。要抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭,做好責(zé)任分解、責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。要善于溝通,協(xié)調(diào)各方,加強與其他部門特別是牽頭單位的聯(lián)系,提高他們履行反腐倡廉職責(zé)的自覺性;主動深入部門、深入基層了解情況,幫助查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強監(jiān)督檢查,注重出思路、教方法、樹典型,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

        加強基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。“打鐵必須自身硬”。圍繞中心、服務(wù)大局,要求基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷加強自身建設(shè)。為了把圍繞中心、服務(wù)大局的思想觀念真正轉(zhuǎn)化為每個紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本理念,轉(zhuǎn)化為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的自覺行動,2008年以來,我們在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動和“爭做黨的忠誠衛(wèi)士、爭當(dāng)群眾的貼心人,創(chuàng)建服務(wù)、保障和推動馬鞍山又好又快發(fā)展的先進機關(guān)”的主題實踐活動,多次組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部職工走出機關(guān)、深入基層、深入企業(yè)調(diào)研考察,及時掌握全市經(jīng)濟發(fā)展脈搏,并通過輔導(dǎo)報告等教育

        形式,努力增強干部職工圍繞中心、服務(wù)大局的思想觀念。2009年,我們抓住中央紀(jì)委加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)這個機遇,把加強思想政治建設(shè)放在首位,把加強能力建設(shè)作為關(guān)鍵,把加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)作為保證,把加強組織建設(shè)作為基礎(chǔ),在全面提升縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)水平方面有突破性進展,在進一步提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局工作水平方面取得顯著成效。(作者系中共馬鞍山市委常委、市紀(jì)委書記)

        第二篇:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何圍繞中心服務(wù)大局

        紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何圍繞中心服務(wù)大局

        圍繞中心服務(wù)大局,是反腐倡廉工作必須始終遵循的指導(dǎo)思想和實踐歸宿,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。圍繞中心服務(wù)大局是科學(xué)發(fā)展觀對紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作要服從服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù),始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游離、推動發(fā)展不動搖。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須強化圍繞中心服務(wù)大局的意識,只有在思想上切實強化圍繞中心服務(wù)大局意識,才能找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體位置和運行軌跡,不折不扣地貫徹落實黨委、政府的決策與部署,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

        圍繞中心服務(wù)大局,是一項系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和黨的建設(shè)的各個層面。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須把圍繞中心服務(wù)大局作為工作的出發(fā)點和落腳點,找準(zhǔn)切入點,抓住著力點。

        一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強對中央、省、市委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。堅持把嚴(yán)明黨的紀(jì)律擺在首位,切實加強對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。教育、引導(dǎo)和督促黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅定政治立場和政治方向,自覺同黨中央和省委、市委在思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。切實加強對中央和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞貫徹實施“十二五”規(guī)劃和市第五次黨代會精神,加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的監(jiān)督檢查,重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地、做好“三農(nóng)”工作、計劃生育、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合貫徹黨的十七屆六中全會精神,開展對文化體制改革過程中資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、干部問題的專項督查。加強對市委市政府關(guān)于加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市、支持服務(wù)市開發(fā)區(qū)、市臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,保障各項政策措施順利實施。繼續(xù)加強對財政資金和政府投資建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,不斷深化“廉潔陽光工程”創(chuàng)建,切實加強工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。

        二、加強黨的作風(fēng)建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系。緊緊圍繞作風(fēng)純潔,研究出臺換屆后加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的意見,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),切實成為政治堅定、勤政為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、團結(jié)和諧、清正廉潔的表率,努力樹立新班子的新面貌新形象。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。加大作風(fēng)整治力度,堅決糾正少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實,辦事拖沓、效率不高,玩風(fēng)過盛、學(xué)風(fēng)不濃等問題。下大氣力改進文風(fēng)、會風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng),切實做到發(fā)短文、開短會、講短話、簡辦事。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)。扎實推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,適時組織開展專項檢查,及時糾正并嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的行為。積極參與和監(jiān)督“萬名干部進萬村挖萬塘”活動,進一步密切黨群干群關(guān)系。著力推進市縣鄉(xiāng)村四級行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。加強村務(wù)監(jiān)督機制建設(shè),完善農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)管代理制度,并逐步延伸到城中村、城郊村和園中村。同時,注重加強國有企業(yè)、大專院校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

        三、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進反腐倡廉各項工作。

        一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度。切實加大辦案工作力度,堅決查處腐敗案件,決不手軟、決不姑息。深入研究新形勢下腐敗案件的特點和規(guī)律,進一步健全辦案協(xié)作聯(lián)動機制,不斷提高突破案件的能力。加強對基層紀(jì)委辦案工作的檢查、指導(dǎo)和督辦,不斷提高基層辦案工作水平。進一步規(guī)范辦案工作程序,提高依紀(jì)依法安全文明辦案水平。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,規(guī)范違紀(jì)違法案件的信息發(fā)布和新聞報道,努力取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。二是加強反腐倡廉宣傳教育。緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂,在黨員干部中深入開展維護黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育,扎實推進理想信念教育、從政道德教育,切實加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價值理念貫穿于黨員、干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程,保障和維護黨的先進性和純潔性。進一步增強反腐倡廉教育的沖擊力、感染力、滲透力和影響力。深入開展廉政文化“六進”活動,積極開展示范單位、示范系統(tǒng)、示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進廉政文化“一縣一品”精品工程建設(shè),加強廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和傳播,開展廉政文化匯演活動,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。三是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行。堅持和完善民主集中制,積極開展批評與自我批評,提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,堅持縣市區(qū)委書記和部分市直單位黨組書記向紀(jì)委全會述職述廉。推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。進一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,注重結(jié)果的轉(zhuǎn)化與運用。注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,推行政府績效管理。四是深入推進改革創(chuàng)新和制度建設(shè)。進一步加大改革創(chuàng)新力度,著力推進和完善重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進各項公開工作,繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)公開,進一步深化政務(wù)公開,全面推進權(quán)力公開透明運行。加快推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。推進社會信用體系建設(shè),建立健全重點行業(yè)和領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定,全面推行制度廉潔性審查,建立預(yù)防腐敗信息共享機制、預(yù)警機制和廉政指標(biāo)體系,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。

        (四)進一步加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。加強對中央及省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,定期不定期開展明察暗訪活動,及時糾正存在的違規(guī)問題。加強對扶貧資金、救災(zāi)救濟資金、住房公積金、社?;稹⒄畬m椯Y金以及小型農(nóng)田水利建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強對民生領(lǐng)域投入的專項審計,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅決糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為,嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益、侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題,嚴(yán)厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng),繼續(xù)開展“人民滿意基層站所”評創(chuàng)活動,及時受理并解決群眾關(guān)切問題。推進“政風(fēng)行風(fēng)熱線”創(chuàng)新發(fā)展,組織開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”走進基層直播活動。

        第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何圍繞中心服務(wù)大局

        紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何圍繞中心服務(wù)大局

        圍繞中心服務(wù)大局,是反腐倡廉工作必須始終遵循的指導(dǎo)思想和實踐歸宿,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。圍繞中心服務(wù)大局是科學(xué)發(fā)展觀對紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作要服從服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù),始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游離、推動發(fā)展不動搖。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須強化圍繞中心服務(wù)大局的意識,只有在思想上切實強化圍繞中心服務(wù)大局意識,才能找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體位置和運行軌跡,不折不扣地貫徹落實黨委、政府的決策與部署,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

        圍繞中心服務(wù)大局,是一項系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和黨的建設(shè)的各個層面。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須把圍繞中心服務(wù)大局作為工作的出發(fā)點和落腳點,找準(zhǔn)切入點,抓住著力點。

        一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強對中央、省、市委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。堅持把嚴(yán)明黨的紀(jì)律擺在首位,切實加強對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。教育、引導(dǎo)和督促黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅定政治立場和政治方向,自覺同黨中央和省委、市委在思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。切實加強對中央和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞貫徹實施“十二五”規(guī)劃和市第五次黨代會精神,加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的監(jiān)督檢查,重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地、做好“三農(nóng)”工作、計劃生育、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合貫徹黨的十七屆六中全會精神,開展對文化體制改革過程中資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、干部問題的專項督查。加強對市委市政府關(guān)于加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市、支持服務(wù)市開發(fā)區(qū)、市臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,保障各項政策措施順利實施。繼續(xù)加強對財政資金和政府投資建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,不斷深化“廉潔陽光工程”創(chuàng)建,切實加強工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。

        二、加強黨的作風(fēng)建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系。緊緊圍繞作風(fēng)純潔,研究出臺換屆后加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的意見,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),切實成為政治堅定、勤政為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、團結(jié)和諧、清正廉潔的表率,努力樹立新班子的新面貌新形象。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。加大作風(fēng)整治力度,堅決糾正少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實,辦事拖沓、效率不高,玩風(fēng)過盛、學(xué)風(fēng)不濃等問題。下大氣力改進文風(fēng)、會風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng),切實做到發(fā)短文、開短會、講短話、簡辦事。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)。扎實推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,適時組織開展專項檢查,及時糾正并嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的行為。積極參與和監(jiān)督“萬名干部進萬村挖萬塘”活動,進一步密切黨群干群關(guān)系。著力推進市縣鄉(xiāng)村四級行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。加強村務(wù)監(jiān)督機制建設(shè),完善農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)管代理制度,并逐步延伸到城中村、城郊村和園中村。同時,注重加強國有企業(yè)、大專院校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

        三、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進反腐倡廉各項工作。

        一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度。切實加大辦案工作力度,堅決查處腐敗案件,決不手軟、決不姑息。深入研究新形勢下腐敗案件的特點和規(guī)律,進一步健全辦案協(xié)作聯(lián)動機制,不斷提高突破案件的能力。加強對基層紀(jì)委辦案工作的檢查、指導(dǎo)和督辦,不斷提高基層辦案工作水平。進一步規(guī)范辦案工作程序,提高依紀(jì)依法安全文明辦案水平。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,規(guī)范違紀(jì)違法案件的信息發(fā)布和新聞報道,努力取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。二是加強反腐倡廉宣傳教育。緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂,在黨員干部中深入開展維護黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育,扎實推進理想信念教育、從政道德教育,切實加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價值理念貫穿于黨員、干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程,保障和維護黨的先進性和純潔性。進一步增強反腐倡廉教育的沖擊力、感染力、滲透力和影響力。深入開展廉政文化“六進”活動,積極開展示范單位、示范系統(tǒng)、示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進廉政文化“一縣一品”精品工程建設(shè),加強廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和傳播,開展廉政文化匯演活動,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。三是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行。堅持和完善民主集中制,積極開展批評與自我批評,提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,堅持縣市區(qū)委書記和部分市直單位黨組書記向紀(jì)委全會述職述廉。推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。進一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,注重結(jié)果的轉(zhuǎn)化與運用。注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,推行政府績效管理。四是深入推進改革創(chuàng)新和制度建設(shè)。進一步加大改革創(chuàng)新力度,著力推進和完善重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進各項公開工作,繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)公開,進一步深化政務(wù)公開,全面推進權(quán)力公開透明運行。加快推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。推進社會信用體系建設(shè),建立健全重點行業(yè)和領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定,全面推行制度廉潔性審查,建立預(yù)防腐敗信息共享機制、預(yù)警機制和廉政指標(biāo)體系,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。

        (四)進一步加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。加強對中央及省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,定期不定期開展明察暗訪活動,及時糾正存在的違規(guī)問題。加強對扶貧資金、救災(zāi)救濟資金、住房公積金、社?;稹⒄畬m椯Y金以及小型農(nóng)田水利建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強對民生領(lǐng)域投入的專項審計,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅決糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為,嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益、侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題,嚴(yán)厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng),繼續(xù)開展“人民滿意基層站所”評創(chuàng)活動,及時受理并解決群眾關(guān)切問題。推進“政風(fēng)行風(fēng)熱線”創(chuàng)新發(fā)展,組織開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”走進基層直播活動。

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