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一、總體目標

1.辦學條件明顯改善。整合教育資源，優(yōu)化學校布局，保障公辦優(yōu)質學位供給，完善學校功能室及信息化建設，有效解決教學和學生就學中遇到的各種問題。

2.師資力量充分保障。改革教師管理方式，實行教師“走教”制度，解決薄弱學校學科教師不均衡問題。持續(xù)抓好師德師風建設和能力培訓，完善教師補充機制。

3.教學質量不斷提高。深化人事制度改革，完善教師考核評價機制，發(fā)揮職稱評審的激勵導向作用，減輕教師非教學性負擔。開展聯(lián)校教研活動，提高教學水平。

二、主要措施

（一）加強教育補短板建設，持續(xù)改善辦學條件

1.解決教學樓破損嚴重、運動場不足的問題。通過爭取上級資金以及債券資金，向深圳幫扶指揮部等單位爭取支持，于20xx年前解決全鎮(zhèn)小學教學樓破損、運動場不足的問題。

2.補齊功能室及信息化設備。通過爭取上級資金以及債券資金，于20xx年前補齊以下功能室及多媒體設備：計算機室1間、書法教室9間、美術教室5間、音樂教室8間、舞蹈教室6間，圖書教室2間、儀器及器材儲存室7間、心理咨詢室6間，團（隊）室7間、衛(wèi)生室8間、科學實驗室4間。多媒體一體機35臺、教師電腦65臺。

（二）優(yōu)化學校布局，保障公辦優(yōu)質學位供給

1.整合教育資源，動態(tài)撤并“麻雀學?！薄ｈb于瀝背小學只有15名學生，于今年8月底予以撤并。其他小規(guī)模學校（不足100人），根據(jù)實際情況，實行動態(tài)撤并調整。

2.加強教育發(fā)展規(guī)劃，新建標準化小學。根據(jù)人口從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中的趨勢，結合“十四五”規(guī)劃，適時在螺溪鎮(zhèn)中心幼兒園上側（螺溪老圩河對面，已預留教育用地約30畝）新建一所標準化小學，設置24個教學班，新增1080個學位。

（三）優(yōu)化師資配置，推進教師走教改革

1.建立聯(lián)校共同體。進一步優(yōu)化教師資源均衡配置，緩解師資緊缺和開齊開足課程存在壓力等問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間師資差距。螺溪鎮(zhèn)中心小學建立和完善科學、合理、有序、規(guī)范的鎮(zhèn)（區(qū)）域內教師走教機制，實施聯(lián)校共同體方案，按照以強帶弱原則，全鎮(zhèn)10所小學建立兩個聯(lián)校共同體：第一聯(lián)校共同體以螺溪小學為龍頭學校，成員由螺溪小學、歐西小學、新溪小學、正大小學、書村小學組成；第二聯(lián)校共同體以新良小學為龍頭學校，成員由新良小學、歐田小學、良洞小學、南和小學、各安小學組成。

2.實施教師“走教”幫扶制度。在聯(lián)校共同體區(qū)域內建立教師“走教”幫扶制度。鎮(zhèn)中心小學負責統(tǒng)籌安排專業(yè)教師，參與“走教”的教師由中心小學直接管理，日常教學工作由龍頭學校安排，將“學校人”變?yōu)椤皩W區(qū)人”,對點走教，雙向管理，達到資源共享、人才交流的目的，加快建立科學、均衡、人文、靈活的用人機制，促進教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學質量?！白呓獭睅头鲈囆袝r間初定為一學年，一學年后對此進行評估，再確定是否繼續(xù)推廣實施。

（1）20xx年秋季學期開始，實行全學科教師走教模式，以解決薄弱學校學科教師不均衡問題。由聯(lián)校共同體龍頭學校螺溪小學、新良小學統(tǒng)一安排聯(lián)校共同體組成學校課程及科任教師，挑選各學科專業(yè)素質高的教師，到薄弱學校走教，促進薄弱學校提升教育教學質量。

（2）走教教師確定后，中心小學委托龍頭學校對走教教師進行集中培訓。培訓重點內容為：走教的意義、走教的方法、走教課堂的構建等。

（3）科學、合理安排走教課程。根據(jù)各學校實際情況進行走教，既要考慮龍頭學校的實際情況，又要結合教師本人的實際，盡量集中安排。同時也要協(xié)調好各校之間的課程安排，一些小規(guī)模學校（麻雀學校）的課程可以考慮兩個年級的課程合并歸一，以充分保證教育教學質量。

（4）開展專項考核，總結走教經(jīng)驗。走教教師實行由鎮(zhèn)中心小學負責管理考核，每學期抽取走教的一個班級進行考核，進行現(xiàn)場聽課評分，考核成績納入年度考核。聯(lián)校共同體一并負責走教教師每學期工作情況的總結，以書面形式向中心小學報告工作中取得的成績經(jīng)驗、存在的問題和改進的措施以及新學期工作計劃。

3.實施教師隨班循環(huán)教學制度。為全面促進螺溪鎮(zhèn)小學教師的專業(yè)成長，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，便于教師系統(tǒng)地掌握教材，明確各年級的教學目的和重點、難點，準確把握新課程標準改革要求，緊密銜接知識，充分了解學生，加深師生情感。20xx年秋季學期開始，全鎮(zhèn)小學實行教師隨班循環(huán)教學制度，進行循環(huán)教學。

（四）加強教師隊伍建設，提高教師整體素質

1.開展教師培訓。

（1）大力開展校本培訓，通過對教師教學能力的培訓、考核和展示活動，提高教師的課堂效率，提升全體教師實施新課程標準的能力。

（2）全面落實教師全員培訓制度，每名教師每年應接受不少于90學時的培訓。

（3）開展專任教師培養(yǎng)。每年派出10％左右的專任教師參加市級、縣級教師的培養(yǎng)培訓。

（4）提升教師信息技術應用能力。開展“智慧教育”與“多技術融合”兩種應用模式下教師信息技術應用能力的全員培訓，每名教師每3年接受不少于50學時的信息化專門培訓。重點推進“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”“粵教同一堂課”應用，打造一批智慧教育示范學校和智慧教育典型案例，促進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。

（5）加強骨干教師培養(yǎng)。每年按照教師隊伍總數(shù)10％的比例培養(yǎng)本校骨干教師，充分發(fā)揮骨干教師在教師專業(yè)發(fā)展中的示范帶動和輻射作用。每年向縣推薦骨干教師、校長、班主任培養(yǎng)不少于10名。

2.提高校長辦學治校能力。加大校長培訓力度，實施校長全員培訓，組織參加市縣有關校長培訓項目。建立校長校內聽課評課制度和領導班子“推門聽課”制度，提高校長指導教育教學的能力素質。每年6月底對校長（含副校長）考核一次，并將結果作為校長聘任和續(xù)聘的重要依據(jù)。

3.健全師德建設長效機制。

（1）建立師德工作報告制度。鎮(zhèn)中心小學要落實抓師德建設主體責任，每半年向縣教育局報告一次師德工作情況。加強師德師風問題的明查暗訪，加大對師德失范問題查處力度，落實集中通報工作機制，持續(xù)抓好違反教師職業(yè)行為十項準則典型案例通報。

（2）每年9月組織開展師德建設主題教育月活動。堅持師德第一標準，把師德表現(xiàn)作為教師資格認定、選聘錄用、考核評價、職稱評聘、評優(yōu)評先、定期注冊的首要內容，把師德師風建設貫穿教師發(fā)展和管理全過程。

（五）加強教育教學管理，提升教育教學質量

1.各學校每周一要莊重舉行升旗儀式，開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、國防教育和雙擁宣傳教育，以增強學生的民族自尊心和自豪感。

2.各學校開足體育課程，確保學生每天運動一小時，積極開展大課間跑操、課間操運動，確保學生全員參與，大課間體育運動做到動作整齊劃一、充滿朝氣活力，使之成為校園最亮麗的風景線。開齊開足音樂、美術等藝術課程，加強美育與各學科的滲透與融合。開展勞動教育，組織學生參與綜合實踐活動、校內勞動、校外勞動，鼓勵學生積極參加家務勞動，體驗勞動的收獲和快樂，增強學生的動手能力和勞動意識。

3.貫徹落實好“雙減”政策，切實減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔和校外培訓負擔，加強“五項管理”，認真組織課后服務，有效促進學生全面發(fā)展，健康成長。

4.廣泛開展中小學安全教育日、國防、防溺水、交通安全、校車安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、毒品預防、生命健康等專題教育活動。

5.建立教育教學例會制。鎮(zhèn)中心小學校長每月至少主持召開一次教育教學工作會議，分析全鎮(zhèn)教育教學工作，及時解決存在問題。

6.建立完善教育教學管理制度。加強教學管理，突出教學中心，提高教學效率。制定并實施《螺溪鎮(zhèn)小學教育教學常規(guī)管理實施細則》，鎮(zhèn)中心小學每學期進行2次教學教研常規(guī)檢查。

7.繼續(xù)深化課程改革。更新教學理念，實施“決勝課堂”行動，轉變課堂模式，提高課堂教學質量。每學期進行2個學科教師優(yōu)質課比賽；每學期每學科進行2次“同課異構”教研活動；每學期進行1-2次名師示范交流活動；每學期每位教師舉行1次公開課。

8.建立教研活動制度。每學科成立鎮(zhèn)中心教研組，落實“教研活動日”，每周進行1次集體備課和教研活動。鎮(zhèn)教學專干和中心教研組長實行包片負責制，建立基層聯(lián)系點，深入開展“走進學校，走進課堂，貼進師生”活動。

9.建立集體備課與聯(lián)片教研機制。兩個聯(lián)校共同體龍頭學校分別制訂切實可行的“教研日”“教研周”“教研月”計劃和實施細則，使聯(lián)校教研達到預期的效果。

（六）深化評價制度改革，完善教育激勵機制

1.深化教育人事制度改革。積極推進“縣管校聘”工作，合理配置教師資源。選優(yōu)配強小學校長，賦予校長適當?shù)墓芾頇嘞?。探索打破教師一聘終身制的管理模式，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、合理流動的競爭機制。中高職稱教師要在一線教學，不可占用管理崗位，否則要重新核定工資待遇。

2.突出教育教學質量導向作用。將教育教學質量作為績效考核、評優(yōu)評先、職稱評聘、職務晉升的重要內容，以教學成績作為評優(yōu)評先的重要標準。

3.強化教師績效考核?？冃ЧべY分配、職稱評聘、榮譽表彰要堅持向一線傾斜，向積極參與“走教”的教師傾斜，向表現(xiàn)優(yōu)秀、成績顯著的教師傾斜，突出“多教多酬，優(yōu)教優(yōu)酬”。職稱評聘過程中要做到公平、公正、公開，真正為學校評審出一流的人才。對表現(xiàn)較差的教師，要采取相應的處分，以激發(fā)教師內生動力。

4.營造尊師重教良好氛圍。廣泛發(fā)動鄉(xiāng)賢捐資助學，對成績優(yōu)秀的師生，特別是表現(xiàn)突出的教師，實施獎教獎學，形成尊師重教的社會氛圍，提高教師的工作積極性和職業(yè)榮譽感。

（七）推進家校協(xié)同，形成教育合力

1.成立家長委員會。各學校要成立家長委員會，家長委員會由每班一名家長組成，并定期召開家長工作委員會會議。建立家長委員會議事制度，緊緊圍繞學生成長、學生的書面作業(yè)和實踐性作業(yè)的保質保量完成、家庭教育、學校發(fā)展、教育策略等問題不定期的進行溝通協(xié)商，使家長充分的參與到學生教育與學校發(fā)展的工作當中來。

2.開展家庭教育專項活動。各學校每學期舉辦一至二次家長學?；顒?，由法制副校長組織開展專題講座或交流，涉及家庭教育、防溺水、交通安全和心理健康等一系列內容，豐富家長知識，提高家庭教育水平。

3.強化家訪活動。鼓勵全鎮(zhèn)教師通過面對面交流、信息發(fā)送、電話家訪等方式積極進行家訪活動。班主任家訪率達到100%，科任達到50％以上，及時了解學生的動態(tài)。將家訪活動和家校信息發(fā)送情況列入教師考核內容，保證家訪活動正常、有序進行。

4.建立留守兒童和特殊人群關愛制度。各學校在開學后的第二周全面掌握留守兒童名單和特殊學生名單，常態(tài)化開展家?；顒?。

5.實施“雙減”政策。落實教育“雙減”政策，加強校外培訓機構整治，減輕學生課業(yè)負擔。在兩個龍頭學校開展“課后服務”。

三、時間步驟和組織保障

（一）時間步驟

1.準備階段（20xx年6月-8月）：認真研究，結合螺溪鎮(zhèn)實際，制訂推動螺溪鎮(zhèn)小學教育高質量發(fā)展實施方案，明確具體工作目標任務。

2.實施階段（20xx年9月-20xx年6月）：按照實施方案的目標任務，采取切實有效的措施，全力推動各項工作任務的落實。

3.總結階段（20xx年6月-20xx年8月）：認真總結實施方案落實情況，重點總結采取的措施、取得的成效，形成書面材料，上報縣政府、縣教育局。

（二）保障措施

1.加強領導

強化組織領導，成立螺溪鎮(zhèn)小學教育高質量發(fā)展工作領導小組，機構人員組成如下：

組長：羅作庭

副組長：朱少堅、余新烽、彭偉謀、黃德忠、彭國海、

葉海釵、葉鋒灑、葉石涌

下設辦公室，由葉石涌同志任辦公室主任，成員由螺溪鎮(zhèn)中心小學專干和面上小學校長組成。

2.保障經(jīng)費

學校建設所需資金，通過爭取上級資金以及債券資金等解決。