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第一篇:集體土地買賣合同
出賣方:
買受方:
出賣方在位于祁陽縣城祁山路有一宗國有出讓地有意出讓,買受人自愿買受賣方該宗門面地,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照平等自愿、真實、守信的原則,雙方就宗地買賣事宜協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條 宗地概況
1、該宗地位于祁陽縣城龍山街道辦事處龍山社區(qū)祁山路。
2、宗地是國有出讓使用權(quán)、綜合用地類型,面積 平方米,進深 米,面寬 米,兩壕門面形式,出賣方已辦理《國有土地使用權(quán)證》,原土地使用權(quán)人為 ,國土證號祁國用( )第 號,原國土使用權(quán)人為 ,祁國用( )第 號。
第二條 交易形式、價款及付款方法
1、雙方以土地現(xiàn)狀成交,簽約付款后,出賣方交《國有土地使用權(quán)證》給買受方。宗地使用權(quán)歸買受方,買受人暫不變更使用權(quán)讓名稱,買受人以出賣人名稱辦理規(guī)劃報建手續(xù),并在宗地上建設(shè)房屋。
2、宗地價款 萬元,簽約付 萬元,余款 萬元交付土地使用證時一次性付清。
第三條 其它事項
1、按第二條交易原則,買受人以出賣人名稱在宗地上依法按規(guī)建房及合法的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營行為。
2、買受人建房工程款辦理相關(guān)手續(xù)和經(jīng)營行為所產(chǎn)生的一切稅費,及相關(guān)的法律責(zé)任由買受人承擔(dān),與出賣人無關(guān)。
3、出賣方必須及時配合買受人辦理宗地和宗地上建筑房屋產(chǎn)權(quán)證及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),并無償提供辦證時需由出賣方提供的資料。
本合同一式二份,雙方簽字生效,不得反悔。
出賣方:
買受方:
年 月 日
第二篇:房屋買賣合同
賣方(以下簡稱甲方) 姓名:___(身份證號碼)
地址: 聯(lián)系電話:
共有人:姓名:___(身份證號碼)
地址: 聯(lián)系電話:
買方(以下簡稱乙方)
姓名: (身份證號碼)
地址: 聯(lián)系電話:
第一條 房屋的基本情況:
甲方房屋坐落于 ;位于第___層 戶,房屋結(jié)構(gòu)為__,房產(chǎn)證登記面積____平方米,地下室一間,面積 平方,房屋權(quán)屬證書號為 。
第二條 價格:
以房產(chǎn)證登記面積為依據(jù),每平米 元,該房屋售價總金額為 萬元整,大寫: 。
第三條 付款方式:
乙方于本合同簽訂之日向甲方支付定金___元整,大寫: , 日內(nèi)交付 萬元(大寫 ),余款 元(大寫 )在房屋過戶手續(xù)辦理完畢之日支付。
第四條 房屋交付期限:
甲方應(yīng)于本合同簽訂之日起 日內(nèi),該房屋交付乙方。
第五條 乙方逾期付款的違約責(zé)任:
乙方如未按本合同第三條規(guī)定的時間付款,甲方對乙方的逾期應(yīng)付款有權(quán)追究違約責(zé)任。自本合同規(guī)定的應(yīng)付款限期之第二天起至實際付款之日止,每逾期一天,乙方按累計應(yīng)付款的__%向甲方支付違約金。逾期超過__日,即視為乙方不履行本合同,甲方有權(quán)解除合同,追究乙方的違約責(zé)任。
第六條 甲方逾期交付房屋的違約責(zé)任:
除不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況外,甲方如未按本合同第四條規(guī)定的期限該房屋交給乙方使用,乙方有權(quán)按已交付的房價款向甲方追究違約責(zé)任。每逾期一天,甲方按累計已付款的__%向乙方支付違約金。逾期超過__日,則視為甲方不履行本合同,乙方有權(quán)解除合同,追究甲方的違約責(zé)任。
第七條 關(guān)于產(chǎn)權(quán)過戶登記的約定:
甲方應(yīng)協(xié)助乙方在房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理權(quán)屬過戶登記手續(xù)。如因甲方的原因造成乙方不能在房屋交付之日起_____天內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書,乙方有權(quán)解除合同,甲方須在乙方提出退房要求之日起__天內(nèi)乙方已付款退還給乙方,并按已付款的__%賠償乙方損失。
第八條簽訂合同之后,所售房屋室內(nèi)設(shè)施不再變更。甲方保證在交易時該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛,質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定,符合房屋出售的法定條件。房屋交付使用之前的有關(guān)費用包括水、電、氣、物業(yè)、有線等費用有甲方承擔(dān)。由此引發(fā)的糾紛有甲方自行處理,于乙方無關(guān)。
第九條 甲方保證在辦理完過戶手續(xù)之日起 日內(nèi),戶口遷出,逾期超過___日,乙方每日按已付款的__%收取違約金。
第十條 因本房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移所發(fā)生的稅費均按國家的有關(guān)規(guī)定由甲乙雙方交納。
第十一條 本合同未盡事項,由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補充協(xié)議。
第十二條 本合同在履行中發(fā)生爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時,甲、乙雙方同意由_方所在地人民法院起訴。
第十三條 本合同一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,甲、乙雙方簽字之日起生效。均具有同等效力。
甲方:
乙方:
年 月 日
第三篇:標準房屋買賣合同
標準房屋買賣合同
簽訂合同時為了維護交易更加公平的進行,無論是哪一方利益虧損,只要簽了合同,就都有法可循,有法可依,從而使交易更加順利并且完美化。下面是小編跟大家分享的有關(guān)合同的信息,僅供參考。歡迎關(guān)注中國人才網(wǎng)更多相關(guān)信息。
合同編號:_________
出賣人:_________
住所:_________
郵編:_________
營業(yè)執(zhí)照號碼:_________
資格證書號碼:_________
法定代表人:_________
聯(lián)系電話:_________
委托代理人:_________
聯(lián)系電話:_________
買受人:_________
國籍:_________
性別:_________
出生年月日:_________
住所(址):_________
郵編:_________
證件名稱:_________
號碼:_________
聯(lián)系電話:_________
委托/法定代理人:_________
住所(址):_________
聯(lián)系電話:_________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買賣商品房達成如下協(xié)議:
第一條 項目建設(shè)依據(jù)
1、出賣人以【出讓】【轉(zhuǎn)讓】【劃撥】方式取得座落于_________地塊的國有土地使用權(quán)。
2、該地塊【國有土地使用證號】【城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準書號】為:_________,土地使用權(quán)面積為:_________,買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房)所在土地用途為:_________,土地使用年限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
3、出賣人經(jīng)批準,在上述地塊上建設(shè)的商品房【地名核準名稱】【暫定名】為:_________,建設(shè)工程規(guī)劃許可證號為:_________,建筑工程施工許可證號為:_________,建設(shè)工程施工合同約定的開工日期為:_________,建設(shè)工程施工合同約定的竣工日期為:_________。
第二條 商品房情況
該商品房銷售許可證號:_________。
商品房座落:_________區(qū)_________縣_________路、道、街。
設(shè)計用途_________;建筑結(jié)構(gòu)_________;建筑層數(shù)為_________層。
建筑面積_________平方米,其中:套內(nèi)建筑面積_________平方米,公共部位分攤建筑面積_________平方米。
商品房平面圖見附件一,商品房抵押、租賃等情況見附件二。
第三條 計價方式與價款
出賣人與買受人約定按下述第_________種方式計算該商品房價款:
1、按建筑面積計算,該商品房單位為(_________幣)每平方米_________元,總金額(_________幣)_________元。
2、按套內(nèi)建筑面積計算,該商品房單價為(_________幣)每平方米_________元,總金額(_________幣)_________元整。
3、按套(單元)計算,該商品房總價款為(_________幣)_________元整。
4、_________。
第四條 付款方式及期限
買受人采取下列第_________種方式付款。
1、一次性付款,自簽約日起_________日內(nèi)付全部價款_________元。(小寫:_________萬元)
2、分期付款。
(1)第一次付款自簽約日起_________日內(nèi)付全部價款的_________%;_________幣_________元。(小寫:_________元)
(2)第二次付款自簽約日起_________日內(nèi)付全部價款的_________%;_________幣_________元。(小寫:_________元)
(3)其余部分在移交房屋前一天付清_________%;_________幣_________元。(小寫:_________元)
3、貸款方式付款。買受人可以首期支付購房總價款的_________%,其余價款可以向_________銀行或住房公積金管理機構(gòu)借款支付。
4、其他方式_________。
第五條 房產(chǎn)交付
1、房產(chǎn)實物狀況、權(quán)利狀況,符合有關(guān)規(guī)定和雙方約定的,方可交付;不符合有關(guān)規(guī)定和雙方約定的,不得交付。
2、出賣人須于_________前,將該房產(chǎn)及相關(guān)證明交付買受人。如遇不可抗力,雙方約定處理方式:_________。
3、上述相關(guān)證明包括:_________。
第六條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記及其他相關(guān)設(shè)施登記
1、協(xié)議訂立后,買賣雙方應(yīng)在30日內(nèi),到房屋所有權(quán)登記機關(guān)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
2、按照有關(guān)規(guī)定,其他相關(guān)設(shè)施應(yīng)辦理登記的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理。
3、如因一方原因造成另一方未能及時辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記、其他相關(guān)設(shè)施登記造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
第七條 出賣人逾期交付商品房的處理
除遇不可抗力外,出賣人如未按本合同約定日期交付商品房,逾期在_________日內(nèi)的,買受人有權(quán)向出賣人追究已付款利息,利息自合同約定出賣人應(yīng)支付商品房之日次日起至實際交付商品房之日止,按銀行同期貸款利率計算。如超過上述約定期限的,買受人有權(quán)按照下述的第_________種約定,追究出賣人違約責(zé)任:
1、合同繼續(xù)履行。出賣人應(yīng)支付買受人已付款利息,利息自合同約定出賣人應(yīng)交付商品房之日次日起至實際交付商品房之日止,按銀行同期貸款利率計算。此外,出賣人還應(yīng)每日按商品房價款的_________‰向買受人支付違約金。
2、解除合同。出賣人應(yīng)退還買受人已付款、支付已付款利息,利息自合同約定出賣人應(yīng)交付商品房之日次日起至出賣人退還買受人已付款之日止,按銀行同期貸款利率計算。此外,出賣人還應(yīng)每日按商品房價款的_________‰向買受人支付違約金。買受人的實際損失超過出賣人支付的違約金時,出賣人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、_________。
第八條 買受人逾期付款的處理
買受人如未按本合同約定的日期付款,逾期在_________日內(nèi)的,出賣人有權(quán)追究買受人逾期付款及其利息,利息自合同約定買受人應(yīng)付款之日次日起至實際付款之日止,按銀行同期貸款利率計算。如超過上述約定期限的,出賣人有權(quán)按照下述的第_________種約定,追究買受人違約責(zé)任:
1、合同繼續(xù)履行。買受人應(yīng)支付逾期付款及其利息,利息自合同約定買受人應(yīng)付款之日次日起至實際付款之日止,按銀行同期貸款利率計算。此外,買受人還應(yīng)每日按商品房價款的_________‰向出賣人支付違約金。
2、解除合同。買受人應(yīng)每日按商品房價款的_________‰向出賣人支付違約金。
3、_________。
第九條 面積確認及面積差異處理。
(一)根據(jù)當(dāng)事人選擇的計價方式,本條規(guī)定以_________(建筑面積/套內(nèi)建筑面積)(本條款中均簡稱面積)為依據(jù)進行面積確認及面積差異處理。
(二)當(dāng)事人選擇按套計價的,不適用本條約定。
(三)合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的,以產(chǎn)權(quán)登記面積為準。
(四)商品房交付后,產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異,雙方同意按第_________種方式進行處理:
1、雙方自行約定:_________。
2、雙方同意按以下原則處理:
(1)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)的,據(jù)實結(jié)算房價款;
(2)面積誤差比絕對值超出3%時,買受人有權(quán)退房。
(五)買受人退房的,出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按_________利率付給利息。
(六)買受人不退房的,產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由買受人補足;超出3%部分的房價款由出賣人承擔(dān),產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同登記面積時,面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由出賣人返還買受人;絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積
面積誤差比=-------------×100%
合同約定面積
(七)因設(shè)計變更造成面積差異,雙方不解除合同的,應(yīng)當(dāng)簽署補充協(xié)議。
第十條 出賣人關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)狀況的承諾
出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。因出賣人原因,造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的,由出賣人承擔(dān)全部責(zé)任。若出售的商品房設(shè)有他項權(quán)利的,出賣人應(yīng)當(dāng)在出售前征得他項權(quán)人的書面同意,并以書面形式公示和明確告知買受人。
第十一條 出賣人關(guān)于裝飾、設(shè)備標準承諾的違約責(zé)任
出賣人交付使用的商品房的裝飾、設(shè)備標準應(yīng)符合雙方約定(附件三)的標準。達不到約定標準的,買受人有權(quán)要求出賣人按照下述第_________種方式處理:
1、出賣人賠償雙倍的裝飾、設(shè)備差價。
2、_________
3、_________
s("download_bottom");第四篇:房屋買賣合同
甲方(出賣方): 身份證號碼:
乙方(購買方): 身份證號碼: 甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商,就房屋買賣一事,在平等、自愿、誠實信用的前提下,達成如下協(xié)議:
第一條 基本情況
1、甲方自愿將以下房屋出售給乙方,乙方也已充分了解該房屋具體狀況,并自愿購買該房屋。該房屋具體狀況如下:
(1)該房屋座落于 ,建筑面積為 平方米;套內(nèi)建筑面積_______ ___平方米,公共部位與公用房屋分攤建筑面積______ ______平方米;
(2)該房屋的所有權(quán)證證號為 ;
(3)該房屋平面圖及其四至見房產(chǎn)證。
2、附屬于該房屋的陽臺、走道、樓梯、電梯、樓頂、裝修、衛(wèi)生間、院壩等其他設(shè)施、設(shè)備,將隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓,且轉(zhuǎn)讓價格已包含在上述房屋的價款中,乙方不再另行支付價款。
3、該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。
第二條 保證
甲方保證已如實陳述上述房屋權(quán)屬狀況和其他具體狀況,保證該房屋沒有設(shè)定擔(dān)保、抵押等任何權(quán)屬糾紛,保證該房屋不受他人合法追索。
第三條 房價款與付款方式
1、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,上述房屋(包含第一條第二款列明的配套設(shè)施等)總房價款為: 元整(小寫:¥ 元)。
2、支付方式、支付時間
(1)甲、乙雙方同意,乙方在本合同簽訂之日支付給甲方人民幣 萬元
整,(小寫:¥ 元),作為乙方購買甲方房屋的定金。
(2)在房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證等相關(guān)過戶手續(xù)辦理完畢之日起3日內(nèi),乙方一次性支付剩余房款 萬元(小寫:¥ 元)。
3、甲方在每次收取付款后,應(yīng)當(dāng)向乙方開具收款憑證,并注明收款時間。
第四條 交付期限
1、甲、乙雙方同意,雙方應(yīng)于本合同簽訂生效且乙方支付定金之日起3日內(nèi)到房地產(chǎn)主管部門辦理過戶手續(xù)。
2、甲、乙雙方同意,甲方應(yīng)于房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證等相關(guān)過戶手續(xù)辦理完畢且乙方全額支付房款次日正式交付該房屋;甲方保證正式交付給乙方的房屋為空房。
3、甲、乙雙方應(yīng)于房屋正式交付乙方后3日內(nèi)向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)附屬設(shè)施和相關(guān)權(quán)益的更名手續(xù)。
4、甲方應(yīng)于合同簽訂生效之日起3日內(nèi)將其落戶于該房屋的戶籍關(guān)系遷出。
5、辦理以上手續(xù)應(yīng)當(dāng)繳納的相關(guān)費用,由 甲、乙雙方按國家規(guī)定各自承擔(dān)。
6、甲方未按規(guī)定履行以上義務(wù)的,則按本合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第五條 違約責(zé)任
1、在辦理房屋產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)移轉(zhuǎn)過戶登記時,甲方應(yīng)出具申請房屋產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)給乙方的書面報告及主管部門要求的其它文件。如需要甲方出面處理的,不論何時,甲方應(yīng)予協(xié)助。如因甲方的延誤,致影響過戶登記,因而遭受的損失,由甲方負賠償責(zé)任。
2、甲方如不按本合同規(guī)定的日期辦理房產(chǎn)過戶以及交付房屋,每逾期1天按房價的總額3‰計算違約金給與乙方。逾期超過3個月時,乙方有權(quán)解除本合同,甲方除應(yīng)按本條約定支付違約金外,同時應(yīng)雙倍返還定金以及返還乙方已支付的全部房價款。
3、乙方全部或一部分不履行本合同約定的日期給付房價款時,其逾期部分,乙方應(yīng)加付按日3‰計算的違約金給與甲方。逾期超過3個月時,甲方有權(quán)解除本合同。
第六條 其他 1、該房屋正式交付前,甲方應(yīng)結(jié)清物業(yè)管理、水、電、燃氣、有線電視、通訊等相關(guān)雜費。
2、本合同未盡事宜,甲、乙雙方可另行訂立補充條款或補充協(xié)議。補充條款或補充協(xié)議以及本合同的附件均為本合同不可分割的部分。
3、甲、乙雙方在履行本合同中若發(fā)生爭議,應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方均可向房屋所在地人民法院提起訴訟。
4、本合同一式 份。其中甲方留執(zhí) 份,乙方留執(zhí) 份,為申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記提交房屋權(quán)屬登記機關(guān)一份。均具有相同的法律效力。
5、本合同自甲乙雙方簽訂之起生效。
甲方(簽章): 乙方(簽章):
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
簽約日期: 簽約日期:
第五篇:集體土地買賣合同
在討論集體土地上所建房屋買賣合同的效力問題之前,首先對無效合同的概念加以說明。無效合同,是指合同雖然已經(jīng)成立,但因其在內(nèi)容和形式上違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和社會公眾利益,因此應(yīng)被認定為無效?!吨腥A人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定,有下列情形之一的,合同無效:⑴一方依欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;⑵惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;⑶以合法形式掩蓋非法目的;⑷損害社會公共利益;⑸違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。最高法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第四條規(guī)定,合同法實施以后,人民法院確認合同效力,應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。
有人認為,由于《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,房屋買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,而《中華人民共和國土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進入二級市場流轉(zhuǎn)”,因此,在農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣合同就成為一種違反法律的強行性規(guī)定的無效合同。無效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點:
1、此類合同違反了法律的強制性規(guī)定。由于《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,因此要實現(xiàn)此類合同的目的,就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,但是在《中華人民共和國土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”,因此,在農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣合同違反了法律(此處是指《中華人民共和國土地管理法》)的強制性規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第52條的規(guī)定,違反法律的強制性規(guī)定的合同無效,由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
近年來,隨著城市化進程的加快,城市向農(nóng)村擴展空間,許多“城市人”向郊區(qū)農(nóng)民購買他們在農(nóng)村集體土地上建造的房屋,但隨著土地的升值、拆遷等因素帶來的利益驅(qū)使賣方反悔,于是,以買賣合同無效為訴訟請求向我院起訴的現(xiàn)象屢見不鮮。今年上半年,我院民一庭就受理了好幾起這類案件。一方面是大量的供求市場與客觀存在的交易行為,如認定買賣合同無效,必將使市場交易中的誠實信用原則被打破。另一方面,如認定交易行為有效,又會與現(xiàn)行的法律法規(guī)相沖突。當(dāng)事人將糾紛提交至法院,法院不能拒絕裁判,如何處理這一類糾紛,成為司法中的兩難。
一種觀點認為合同無效。理由為:
此類合同違反了法律的強制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進入二級市場流轉(zhuǎn)”,因此,在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規(guī)定的無效合同。
另一種觀點認為合同有效。理由為:
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”,但是,我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定:“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”,在整個這一條上,立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確區(qū)分,逐款加以規(guī)定。所以,《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的,而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋,單從因為違反法律的強行性規(guī)定而使合同無效的角度分析,在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效,其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強行性規(guī)定。強制規(guī)定,指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。由此可知,由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效,必須是違反了強行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。
但是,細觀《土地管理法》的規(guī)定,第63條不僅有除外條款,而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”,屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定,并未否認其行為之私法上效力,應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定,根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點推論,在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效,只是屬于行政機關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已,但此種結(jié)果并不必然及于私法。
(三)我們的觀點:應(yīng)當(dāng)對買賣行為認定無效,但處理時以不適用返還原則、維持交易現(xiàn)狀為一般,以適用返還原則、恢復(fù)交易前狀態(tài)為例外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。
農(nóng)村村民房屋不能買賣是在一定歷史條件下的產(chǎn)物,這幾年,隨著城市化的進程和市場經(jīng)濟的發(fā)展,當(dāng)初立法的背景、宗旨、社會基礎(chǔ)均已發(fā)生重大變化,戶籍管理制度也將逐漸被取消。現(xiàn)實中,農(nóng)村村民房屋向外地農(nóng)民出售的現(xiàn)象甚多,經(jīng)過一段時間后,出賣人反悔的也多,導(dǎo)致訴訟量的增加。究其根源,主要是土地及房產(chǎn)增值引發(fā)的利益驅(qū)動,部分出賣人見利行事,試圖利用法律規(guī)定的不完善來達到自己的目的,如認定無效,并同時判決返還,必將使誠實信用原則受到侵害,同時,在社會上形成不講誠信的法律氛圍,這對建立誠信社會、法治社會都將產(chǎn)生很大的負面效應(yīng)。返還后,也將滋生一些不利后果,交易安全受到侵犯自不待說,由于返還中實行的是過錯責(zé)任原則,法院一般認定買賣雙方均有過錯,買方在購房后的裝修、投資等,由于受到舉證責(zé)任等因素的影響,其損失時常得不到應(yīng)有的保護,容易激化社會矛盾。但判決有效顯然與現(xiàn)行的立法相抵觸,因此,可以依據(jù)《中華人民共和
國合同法》第五十八條之規(guī)定,認定買賣行為無效,但依據(jù)無效返還中“沒有必要返還”的條款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)視具體情況判決不予返還,購房款可被視為對出賣人的折價補償;在雙方利益懸殊過大的情況下,可以考慮判決買受人支付給出賣人該房屋增值部分價款的1/3至1/2作為補償。這樣既不與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突,又維護了公平、交易安全、誠實信用的價值取向,是目前解決這一難題的切實可行的操作方法,符合社會發(fā)展的趨勢要求,與現(xiàn)有的社會總體價值觀念相契合。