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第一篇：銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)言稿
把握發(fā)展機遇 助推經(jīng)濟發(fā)展
近年來，XXX分行堅持把發(fā)展作為興行增效的第一要務(wù)，牢固樹立以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向、以效益為目標的原則，取得了較好的發(fā)展業(yè)績。特別是過去的XX年，在市委、政府大力幫助下，我行的管轄權(quán)問題最終得到了解決，各項業(yè)務(wù)也實現(xiàn)了再次跨越發(fā)展。發(fā)展不忘回報社會，XXX分行發(fā)展與XXX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的支持是密不可分的。XXXX年我行將切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持以支持地方經(jīng)濟建設(shè)和關(guān)注百姓生活為已任的經(jīng)營理念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，深化改革，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神以及省委、市委重大決策，緊緊抓住發(fā)展機遇，更好的助推XXX經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)自身效益和社會效益的同步增長。
一、充分發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢
（一）夯實基礎(chǔ)，加快發(fā)展
1、加快發(fā)展負債業(yè)務(wù)，進一步增強資金實力
存款是銀行信貸資金的主要來源，更是銀行發(fā)放貸款、支持地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我行采取了一系列的措施，狠抓負債業(yè)務(wù)的營銷，大力吸收各項存款，堅持儲蓄、對公、同業(yè)齊頭并前的方針，致使負債業(yè)務(wù)有了長足的進步，資金實力明顯增強。
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3、加快專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
我行目前員工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平參差不齊，面對全市經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，我行將進一步加強對員工的教育培訓(xùn)。通過加強對專職客戶經(jīng)理的培養(yǎng)，鼓勵員工參加各種資格考試等多種形式，加快培養(yǎng)一批活躍在一線的專業(yè)人才隊伍，提高全員專業(yè)金融水平，以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
（二）全面參與，實現(xiàn)共贏
1、全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
圍繞市委、市政府的“交通、能源”戰(zhàn)略和“項目推進年”等重點工作，我行將加強對國家宏觀政策的研究和把握，并爭取上級行支持。同時整合資源優(yōu)勢，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強對重點項目的關(guān)注和調(diào)查力度。在合法合規(guī)的前提下，適時加大信貸投入，更好的服務(wù)于市委、市政府中心工作，同時實現(xiàn)互惠雙贏。一是瞄準高速路、鐵路等交通設(shè)施建設(shè)項目，加強營銷力度，爭取信貸投放；二是關(guān)注天然氣、化工等基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)項目，力爭找準突破口；三是積極爭取政策支持，有針對性地營銷優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款。
2、加強關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展
XXX年，我行將根據(jù)總行的“梯度發(fā)展、擇優(yōu)支持、適度授信、風(fēng)險定價”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合自身實際，主動挖掘和培育一批有潛力的中小企業(yè)，特別是要大力扶持有利于增加就業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景、信譽良好、產(chǎn)品
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技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的中小企業(yè)。把培育優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶作為優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、控制經(jīng)營風(fēng)險的重要舉措。一是深入市場，調(diào)研分析XXX中小企業(yè)經(jīng)營特點和規(guī)律。針對中小民營企業(yè)“急、頻、小”的融資需求特點，大力開辦資產(chǎn)抵押、擔保、票據(jù)承兌與貼現(xiàn)、保函、信用證、出口押匯等多種信貸業(yè)務(wù)。二是努力提供增值服務(wù)，我行將積極開辦多種中間業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)業(yè)務(wù)需要。同時利用我行資源優(yōu)勢，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，向企業(yè)反饋最新的市場信息和行業(yè)分析，為企業(yè)的發(fā)展決策提供指導(dǎo)幫助。三是加強和中小企業(yè)聯(lián)系，增加與中小企業(yè)的感情互信，逐步與中小企業(yè)建立穩(wěn)定的信貸關(guān)系。四是在加大中小企業(yè)的信貸投入力度的同時，嚴格控制風(fēng)險，嚴防不良貸款產(chǎn)生。
3、努力創(chuàng)建“市民銀行”
我行將加快拓展以城市居民為目標市場的個人金融業(yè)務(wù)。以新裝修的營業(yè)網(wǎng)點為依托平臺，努力提升綜合服務(wù)水平，細化市場，制定個性化營銷方案，努力滿足廣大市民日益增長的金融理財需求。大力開辦住房按揭貸款、小額質(zhì)押貸款、汽車消費貸款等個人融資產(chǎn)品；大力開辦代發(fā)工資、銀行卡業(yè)務(wù)，大力開辦代理基金、保險等理財產(chǎn)品，同時發(fā)揮我行在國際結(jié)算業(yè)務(wù)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢，向市民提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)。以更貼近市民需求的姿態(tài)，切實轉(zhuǎn)變職能，努力創(chuàng)建“市民銀行”。
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4、支持新農(nóng)村建設(shè)
近年來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。因此，我行將進一步轉(zhuǎn)變觀念，增加主動服務(wù)意識，努力在全市新農(nóng)村建設(shè)中尋求信貸切入點。一是尋找適合我行實際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，爭取信貸投入；二是尋找有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，增加支持力度。
（三）加強風(fēng)險控制，確保金融安全
商業(yè)銀行在金融生態(tài)鏈中處于中心地位，其經(jīng)營的好壞不僅關(guān)系到自身發(fā)展，而且關(guān)系到整個金融業(yè)乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。我行深知，加強風(fēng)險控制，確保金融安全穩(wěn)定，就是支持地方經(jīng)濟建設(shè)。我行將始終堅持效益與風(fēng)險控制并重的理念，把金融風(fēng)險、案件防范工作作為我行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展的保障。一是嚴格按照總行、省分行各類業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理各項業(yè)務(wù)，嚴防風(fēng)險，特別是要嚴把信貸準入關(guān)，防止產(chǎn)生新的不良；二是加強內(nèi)部控制體系建設(shè)，防范內(nèi)部風(fēng)險隱患，保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展；三是配合監(jiān)管部門，加強對洗錢活動和非法集資工作的監(jiān)控力度，加強與人行、銀監(jiān)分局、稅務(wù)、工商以及同業(yè)之間的信息共享，防范假權(quán)證、假報表、假按揭、假注冊等行為的發(fā)生，切實維護金融穩(wěn)定。
三、幾點建議
（一）希望市政府加強引導(dǎo)，提供信息，建立銀、政、企互動協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)互惠多贏。
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（二）銀行業(yè)的基石是社會誠信，懇請市委、市政府在構(gòu)建社會誠信機制，營造良性金融環(huán)境方面加大力度。
（三）希望市政府在構(gòu)建信貸擔保機制方面有所創(chuàng)新。
（四）中小企業(yè)的發(fā)展存在著固有的弱點，懇請政府在規(guī)范市場，引導(dǎo)中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度上多下功夫。
第二篇：工作務(wù)虛會講話稿精品
2016年工作務(wù)虛會講話稿
2016年工作務(wù)虛會講話稿
根據(jù)會議安排，主要跟大家交流兩個方面：一是簡要分析當前經(jīng)濟形勢，二是明年主要工作的初步想法。
今天已是12月25號，應(yīng)該說，今年的工作已大頭落地，今年的經(jīng)濟目標也已基本定型了，人代會上還要報告。幾個主要指標跟大家通報一下：預(yù)計我們今年生產(chǎn)總值是82億元，增長2%，在經(jīng)濟形勢下行的情況下，我們實事求是地把發(fā)展的速度、數(shù)字展現(xiàn)出來，這應(yīng)該是我們真實的發(fā)展速度和面貌；財政收入是7.7億，增速是28.3%，增速很快，這是由特殊的原因造成的。如果把特殊的8000多萬剔除的話，增速也就將近10%，也就是正常年景的水平；固定資產(chǎn)投資總共完成了116億，增長了35%。總之，各項工作如火如荼，欣欣向榮。同志們很辛苦、很努力，也感謝同志們?yōu)榱藊x發(fā)展、為了做好各項工作所付出的辛勤和汗水。從今年其他指標看，應(yīng)該說是喜多憂少，收獲還成。因為跟去年比，增速還是可以的，有幾項在全省全市的增幅都是第一：投資第一、財政收入第一、農(nóng)民增收第一。這只是因為過去的基礎(chǔ)薄、數(shù)字小，所以今年在全省全市的增速是可以的，但是量還是很小，財政只比葉集多，壽縣今年財政收入是8.2億。明年的任務(wù)如何，我們這段時間一直在思考。大家也都清楚。2012年，吳邦國委員長來了以后，提出了“5+1”項目，省里又給我們提了一個口號：“一年打基礎(chǔ)，三年大變樣，五年上臺階，十年走上富裕路?！泵髂昃褪俏覀兇笞儤拥年P(guān)鍵一年了。今年和去年都是打基礎(chǔ)，基礎(chǔ)應(yīng)該夯得很實，那么明年大變樣到底拿什么東西、什么變化來展現(xiàn)給各位領(lǐng)導(dǎo)、展現(xiàn)給各位代表、展現(xiàn)給全縣人民？所以明年的任務(wù)很重、壓力很大、工作很多。明年的經(jīng)濟形勢省里開會時書記和省長都做了分析，我個人理解明年的形勢可能仍然不妙。最起碼也是前低后高，今年也是這個情況。今年前兩個季度我們整個增速都是負的，不僅是我們xx縣，全省全市大都是這個情況。至于明年怎么樣？我確實很擔憂。因為從現(xiàn)在的國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟特別是實體經(jīng)濟復(fù)蘇或者說止跌還沒有看到很好的條件。中央提出來調(diào)結(jié)構(gòu)，說白了就是讓速度進入新常態(tài)。新常態(tài)的概念就是要步入到長期的、穩(wěn)定的增長水平或者說科學(xué)的增長水平，過去靠資源、靠排浪式的經(jīng)濟發(fā)展，是有這個基礎(chǔ)。因為我們那時候主要是資源消耗型的，包括人口的紅利，現(xiàn)在都沒有了。為什么我們中國過去有高速的發(fā)展？一是我們?nèi)奔夹g(shù)，國外的技術(shù)轉(zhuǎn)移過來了，加上有很多的人口，然后用較低的成本來獲得效益。而國外轉(zhuǎn)移過來的都是淘汰的技術(shù)，但這個技術(shù)當時對于我們是需要的；第二我們?nèi)辟Y金，國外大量資金涌了進來。但現(xiàn)在不一樣了，這個形勢已經(jīng)不一樣了，過去的“中國制造”變成了現(xiàn)在的“越南制造”、“泰國制造”了，很多在生產(chǎn)中對勞動力需求比較大的產(chǎn)業(yè)，要求勞動力成本低的產(chǎn)業(yè)紛紛到了越南、東南亞各個國家。因為中國隨著這幾年的發(fā)展，我們的各種成本已經(jīng)上來了，這是歷史規(guī)律，也是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，擋是擋不住的，那么，我們就要利用這個時期來調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，何況我們現(xiàn)在有的技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到與西方技術(shù)同等的水平了，比如電子信息，有的甚至超過了國外的水平。所以我感覺我們明年的各種挑戰(zhàn)仍然還沒有消除，機遇感也不是很明顯。這個機遇感主要是全國全省的。而我們縣呢？還是很有信心的，為什么？第一，雖然實體經(jīng)濟仍然還在徘徊，但是去年、今年招商的一些項目都是高新技術(shù)項目，帶動性很大，牽動性很強，未來的市場占有也很不錯。我們今年有一些實體經(jīng)濟雖然不行,但是挺過了2015年這個冬天，還是很不容易的，你看金安鋼鐵，抽了一個多億，現(xiàn)在仍然堅挺地活著，不易！鴻福晶體失去大量訂單，今年能挺住不易。挺住這個冬天，明年上半年可能還有一個低潮期，下半年，應(yīng)該會有所恢復(fù)。第二，現(xiàn)在的投資力度仍然很強勁，特別是政府性投資，去年僅園區(qū)就投了15個億，今年投資總共是35個億，明年我們又排了不少，大概是20多個億，政府性投資去年今年投下去，明年必然會有效益。第三，支撐的增長點還是比較多的，今年的工業(yè)、旅游業(yè)、市場商業(yè)以及大項目和重點推動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的八個產(chǎn)業(yè)項目，到明年，要做出點貢獻了。第四，中央省市對xx的支持仍很堅挺，張德江委員長專門在書記省長向他匯報“5+1”項目上做了批示：希望全國人大機關(guān)繼續(xù)加大對xx的幫扶。這是很好的信號。國土資源部、國家林業(yè)局、國家財政部、國家水利部、國家人社部等等，包括發(fā)改委、能源局，對xx申報的項目都是高看一眼、厚愛一分；省里進一步明確了“抓xx促全省”，把農(nóng)村金融改革、全省的扶貧工作，馬上還有幾個試點工作都要拿過來，把xx作為一個試驗田。做試驗好，好就好在能吃點偏飯，能多弄些政策，還能獲得資金。但試點很難，難就難在，要干得好、要趟人家沒有趟過的路子，要干得好、能成為可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，這對我們的工作又提出很高的要求。第五，xx的快速發(fā)展還剛剛起步，因為我們走得遲。經(jīng)濟有一個規(guī)律期，我們還有一個很好的發(fā)展預(yù)期，至于一些發(fā)展優(yōu)勢，就不再一一分析了。所以，我們對三年大變樣很有信心。光有信心不行，省長在全省經(jīng)濟工作會上講了“路在腳下”，后來我覺得還差四個字“走靠自己”。路在腳下，一步不踏或者踏步走，等于沒走，走還是靠自己，看你邁不邁得開步，邁的有多大，步伐有多快，所以從整個分析來看，明年xx有一個很好的發(fā)展勢頭。對2016年的指標，我們做了一個初步安排，人代會還要報告：GDP增速在5；財政這塊可能在12；固定資產(chǎn)投資保守點，放在20；規(guī)模工業(yè)增加值明年準備轉(zhuǎn)敗為勝、反負為正，我考慮在2；城鄉(xiāng)居民可支配收入，城鎮(zhèn)的是8，農(nóng)民的是10；社會消費品零售總額增速放在10；進出口和利用外資放在15；工業(yè)投資我們考慮放在20。大概就這么一個安排，這個安排還比較保守。咱們先把底子兜住，然后能對上跑就多跑點。下面我著重講一下2016年主要工作的一些想法，有些可能講的很宏觀，有些可能講的很微觀。
一、項目工作
明年的項目工作用四個字定位就是”千方百計”。大家都知道，一個地方要快發(fā)展，就需要大的項目帶動、沒有大的項目支撐就很難帶來大的發(fā)展。實際上我們在工作中感受到，盯住大項目，集中精力，帶來的效益往往是事半功倍的。比如說，抽水蓄能，幾任班子連續(xù)的、不松勁的去爭取，它的靜態(tài)投資是72個億，動態(tài)投資至少在80個億以上。80億投下去，僅建安稅多少錢？運行后收益更大。當然，我們在爭取項目中也還存在一些問題。比如說在謀劃項目中：重工輕農(nóng)，工業(yè)項目多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目少；重旅輕文，旅游項目多，文化產(chǎn)業(yè)項目少；重基礎(chǔ)設(shè)施輕民生工程，因為民生工程都是小項目、不大，基礎(chǔ)設(shè)施一投都是幾千萬，一兩個億，甚至更多；重想象輕利用，什么意思呢？就是說大家閉門造車的多，有的項目編的很大，但對不上路子，遲遲爭取不到。項目謀劃是項目爭取的基礎(chǔ)，項目如果不謀劃好，你拿什么去爭取。上次去省里參加民主生活會，我就向省長提了一個建議，說不能老是用因素法和平衡性來分配資金，要考慮到誰的基礎(chǔ)工作做得好，就把資金往這些地方多投。這次省經(jīng)濟會講得很清楚，把資金主要用于基礎(chǔ)好的，他講的基礎(chǔ)好的我理解就是準備充分的、條件好的、積極性高的地方。這是一個信號，我們往后怎么辦？第二個爭取項目工作，感覺還是跑得少，跑得低?？h領(lǐng)導(dǎo)跑，部門沒有完全動起來，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有動起來。跑得低就是省里還有一些人去，北京很少有人去，我估計有的部門同志連國家部委在哪些地方還沒有摸到，更不講進門匯報了。第三個是落實項目時間慢，力度不大，有的項目拖得時間太長。爭取項目那么難，費這么大勁，如果不落實好，既影響自己，也影響上級領(lǐng)導(dǎo)對你的信心和支持的決心。明年縣里專門成立項目謀劃領(lǐng)導(dǎo)組，目的就要謀劃一批好的項目、大的項目。第一，謀劃項目要深。首先謀劃的面要廣，要涉及到各個方面，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有民生事業(yè)，應(yīng)該說基本上每個部門、每個單位都是有空間的，也必然是都要有任務(wù)的。其次謀劃的項目要準，要對準市、省、國家有關(guān)重點支持的領(lǐng)域，大家要靜下心來經(jīng)常去研究國家出臺的文件政策。編出的規(guī)劃也要準，特別是跟行業(yè)主管部門要對路子，一些規(guī)劃省里面誰編的，我們就找這單位編。我們往往有時候喜歡快，就忙著從社會中介找一個，倒不是他們搞得不好，他在xx幾天，難以全面了解xx的實際、縣情。何況省里有什么政策，能不能研究得透？那我們怎么辦？就要有針對性，對上路子。其三謀劃的項目要深，要到可研地步。有次到省里去匯報事情，拿兩張紙就去了，可是別的縣一拿出來一大本，已經(jīng)到了可研階段。今后我們爭取項目都要做到這個程度才行。明年安排點資金，用于編項目。第二，爭取力度要大。部門的主要負責(zé)人，能不能每個月進京一趟？每個月進省一趟？如果這個納入考評或者每個人回來寫一個跑的報告，跑了哪些部門？跑哪些人？掌握什么政策？一個月一報告，能不能行？爭取項目就要臉皮厚，持之以恒，不達目的不罷休，就要有這種勁頭，因為你在爭，別人也在爭，誰有本事誰能爭來。第三，落實工作要實。爭取一個項目不容易，一定要把項目做好、做實、做快，這樣是為了爭取下一個更大、更好的項目打基礎(chǔ)的。
二、工業(yè)經(jīng)濟
工業(yè)經(jīng)濟用積蓄力量來定位，xx跟六安其他縣相比，如果說弱了，弱在哪里？先講規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)，我們是82個，是倒一，全市規(guī)上企業(yè)最少的一個縣。葉集85個，壽縣84個，這是到2015年11月份以前的，最高的是裕安146個，舒城141個，霍山139個，霍邱136個?？匆?guī)上企業(yè)增加值，我們是20.7個億，壽縣18.6個億，最多的是霍山，霍邱是84.8億，弱在工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)上面。一個縣要想發(fā)展快，縣域經(jīng)濟要想有實力的話，我個人認為還是要發(fā)展工業(yè)，工業(yè)強則縣強。何況我縣處于這個時候，尤其是“5+1”項目安排一個50平方公里的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，叫央企對接支持，是鼓勵我們發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的，我的理解是這樣的。而我縣工業(yè)現(xiàn)狀是規(guī)模小、鏈條短、科技含量低，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)。雖然前幾年我們也匯報園區(qū)有六大產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、鑄造等等，其實鑄造就是一個金安不銹鋼，中藥材就是一個康美來、一個喬康，都叫不上產(chǎn)業(yè)，只能叫企業(yè)。產(chǎn)業(yè)是上下游鏈條完備、具有一定規(guī)模、在一個區(qū)域內(nèi)有競爭力的，這才叫產(chǎn)業(yè)。還有應(yīng)對風(fēng)險的能力弱、轉(zhuǎn)型升級的難度大，為什么難度大？因為缺資金、缺技術(shù)、缺品牌、缺市場。同時受經(jīng)濟形勢影響，稍微有點風(fēng)吹草動，企業(yè)就經(jīng)不起風(fēng)吹浪打，或?；虺痢＿@是我們縣級工業(yè)目前的狀況，這么一個基礎(chǔ)。明年對工業(yè)發(fā)展要支持，怎么支持？第一，政策支持，財稅、金融，還有地產(chǎn)品使用?，F(xiàn)在中央來了文件，清理整頓招商引資一些優(yōu)惠政策，這次全省經(jīng)濟工作會上縣區(qū)長們，市長們都在講這個問題，省長也沒有回避。從國家戰(zhàn)略角度來講，這個政策取消是對的，因為這種政策導(dǎo)致了國家財富的外流，許多外資就是到中國掃一趟，哪給的政策低就在哪干，把巨大的財富變成他的利潤再拿走，留給我們的是面子、是形象，但丟的是財富。只要全國一刀切到底，都一樣了，未來我們招商引資就靠一條了：服務(wù)！誰把他服務(wù)好，誰的地方風(fēng)氣好，他就會到誰那投資，因為土地政策，財稅政策，獎勵政策全國都一樣了。對一些在產(chǎn)的、已投產(chǎn)的困難企業(yè)，還是要在財稅、土地、金融、使用地產(chǎn)品上予以他們更多的支持。第二，項目支持。要幫助企業(yè)編項目、爭資金。國家支持企業(yè)的一些技改項目、品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新項目多得很，但是企業(yè)不知道。作為政府、作為政府主管部門，我們要想辦法。你們看這樣行不行：一個企業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個單位、一個干部駐一個企業(yè)，幫助爭取一個項目，幫助使用一個產(chǎn)品，這能不能在明年作為對各個部門的一個工作要求。第三，資金支持。實際上今年對各個企業(yè)我們支持了不少，尤其是在代償上、在過橋上、在擔保的問題上我們也冒了很大的風(fēng)險，今年困難企業(yè)較多，我們擔保公司才2.3個億的資本金，也是心有余而力不足。明年想把工礦投資公司做起來，將來對一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)，一些成長性比較好一時又困難的企業(yè)，可以參股、投資、過橋，貸款可以擔保。第四，土地支持。園區(qū)閑置土地很多，有的企業(yè)廠房做好了，沒有設(shè)備，一直空閑放在那里，能不能經(jīng)過評估收回來？閑置的土地都是經(jīng)過征遷、報批、平整出來的熟地，閑置是很大的浪費，明年重點想把土地給盤活起來，請園區(qū)、國土、經(jīng)信委配合，這項工作一直沒有落實下去，原因是因為沒有實行盤點銷號。
我們工業(yè)發(fā)展的思路是什么？我認為大的原則是工業(yè)向園區(qū)集中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要再去考慮在你那里設(shè)置某塊地弄個園區(qū)，除非有獨特的資源優(yōu)勢，原則上不會再考慮。大的政策是上大保大、培育中小。政策土地向大企業(yè)集中，因為大企業(yè)帶動力強。陽光照明一落戶，來了三家配套企業(yè)；中興通訊一來，后面跟著至少10個億的配套產(chǎn)業(yè)要來。大方向就是產(chǎn)業(yè)方向：第一、新能源產(chǎn)業(yè)。因為我們現(xiàn)在有這個基礎(chǔ)了，水電、垃圾、生物質(zhì)、風(fēng)能、光伏、蓄能，要打造全省乃至全國的新能源基地縣，把能源變成一個產(chǎn)業(yè)。第二、電子信息產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在有這個基礎(chǔ)了，沒有中興、陽光的話我們不敢講，陽光是全國第一個上市的LED企業(yè)，中興僅在鄭州和西安兩個生產(chǎn)基地，就年產(chǎn)2600多萬臺手機，我們是他重要的加工基地，這樣就能帶來一大批電子和信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)過來。第三、生態(tài)養(yǎng)生食品中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。這是我們的優(yōu)勢所在，發(fā)展空間很大。第四、汽車叉車配套產(chǎn)業(yè)。未來一個時期要往這四個大的方面走。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作
現(xiàn)在農(nóng)村工作是越來越難干了，農(nóng)民的自主意識強了，農(nóng)民的法律意識強了，農(nóng)民當家作主的意識強了，自我的意識強了：政府就是要給我服務(wù)的，因為我也是納稅人。這是改革開放特別是外出務(wù)工青年帶來的一些新思想，這是進步。而我們呢，工作的手段少了，工作的責(zé)任卻大了，群眾大事小事都找你辦。明年的農(nóng)村工作我想還是“夯實基礎(chǔ)”，夯實基本建設(shè)基礎(chǔ)、夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要力量應(yīng)放在道路、水利、公共設(shè)施上，重點解決一些連接線、斷頭路、循環(huán)線；重點把“5588”這些項目用好；公共設(shè)施這塊重點把污水、飲用水、衛(wèi)生、教育、路燈、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、電信、垃圾、危房等等問題解決好。夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不足，許多農(nóng)產(chǎn)品一籃子裝不下，一車子不夠裝，北京市農(nóng)委支持我們的農(nóng)產(chǎn)品進超市，為什么進不去？因為你的產(chǎn)品規(guī)模不夠、產(chǎn)量不夠。這里面有幾個數(shù)據(jù)給大家看看，高山有機米全年生產(chǎn)總量是1625噸，茶油才5000噸，獼猴桃200噸，有的產(chǎn)品僅夠一個小城市的年供應(yīng)量，所有難以走進大都市的市場里。要想占領(lǐng)市場必須有規(guī)模，這是其一。其二是品牌，市場監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)委費這么大勁，搞了很多類似xx土雞、xx黑毛豬等品牌，這些品牌我們一年能往市場供應(yīng)多少啊？雖有十多個品牌，因為你的品牌產(chǎn)品在全省全國市場都看不到。其三是標準。行業(yè)標準是規(guī)范，沒有標準難以進入規(guī)范性市場。去年搞的八大產(chǎn)業(yè)，整合了1.2個億，財政拿出來2100萬，分到八個產(chǎn)業(yè)上，一個產(chǎn)業(yè)分不到多少資金。明年要增加投入，加大整合力度，同時突出幾個產(chǎn)業(yè)，從八個產(chǎn)業(yè)中選擇重點，搞一鄉(xiāng)一品，甚至于幾鄉(xiāng)一品，區(qū)域性發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性規(guī)模與優(yōu)勢，做大做強。大了才能形成品牌，大了才能形成產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)才能有競爭力。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一塊好好琢磨琢磨，不要樣樣都有、樣樣都不精。相對一片區(qū)域形成一個產(chǎn)業(yè)，所有土地都向這個產(chǎn)業(yè)集中。
農(nóng)村工作主要還是抓和諧，抓基石?，F(xiàn)在農(nóng)村的一些問題比較多，主要是對土地權(quán)益的一些矛盾越來越突出，林權(quán)的糾紛比較大；對基礎(chǔ)設(shè)施到位的需求比較大；看病上學(xué)的質(zhì)量不高；農(nóng)業(yè)發(fā)展中對市場技術(shù)資金的需求很大；在土地房屋征遷方面矛盾多；鄰里之間矛盾越來越突出；環(huán)境生態(tài)，以污水問題為首，群眾反映的比較多；計劃生育服務(wù)管理與個人的愿望之間有矛盾；關(guān)聯(lián)到公平公正，特別是對民生，資金補助對象和發(fā)放這一塊意見比較大；家庭突發(fā)性事件容易引起家族之間，村與村之間，與政府之間的矛盾。這些矛盾有的是經(jīng)常性發(fā)生的，有的是突然間發(fā)生，有的是一直存在。對于出現(xiàn)這樣的問題，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是出現(xiàn)一起捂一起，上訪一位接一位，讓干部包保勸解，勸解不了就放在那不管。有些矛盾通過我們的努力還是能夠化解的，特別一些突發(fā)性的矛盾。我們抓農(nóng)村的和諧，靠的是干部耐心細致的態(tài)度，和與群眾之間的交流溝通，和村以下干部的努力。 抓基石主要是對基層干部考核問題?，F(xiàn)在對基層干部多是拿計生、民生、維穩(wěn)等重點工作來考核，可不可以在發(fā)展的任務(wù)方面對村級進行考核。還有就是村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題?，F(xiàn)在村里很困難，很多事要做，都指望從上面要資金，或從項目里擠資金。明年想利用光伏電站把村級集體經(jīng)濟培育起來。希望大家把這個項目當做明年重點工作的重要項目來推動、來落實，將來還要管好、用好，對村級集體經(jīng)濟帶來的資金要監(jiān)管好。要抓好農(nóng)民的搬遷。去年人代會上提出了一個梯度轉(zhuǎn)移的問題，今年一年搬遷了不少，但力度不夠，明年還要結(jié)合移民避險搬遷、水庫移民搬遷、山區(qū)獎勵補貼、土地復(fù)墾政策等，把一批能夠搬出來的農(nóng)民搬到縣城搬到集鎮(zhèn)。
四、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理
在管理上體現(xiàn)“常抓長效”，建設(shè)上體現(xiàn)“多快好省”。先講講管，然后再講建設(shè)，因為建易管難，三分建七分管。
從前年開始，推動了三城同創(chuàng)，形成了縣鄉(xiāng)聯(lián)動?？h城以創(chuàng)文明、衛(wèi)生、園林城市為抓手，鄉(xiāng)村以美好鄉(xiāng)村、“三線三邊”為抓手，效果不錯，但還有問題，從比較上看，新城不如老城、大街不如小巷、集鎮(zhèn)不如農(nóng)村、西片不如東片；往細里看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不能看背街、不能看小巷、不能進庭院。
明年城市管理工作我想首先還要依靠群眾。城鎮(zhèn)管理管什么，某種意義上就是管人、管事，而事都是人制造出來的，所以管人是核心。過去我們常講你扔我撿、你破壞我整修、小手拉大手?！碍h(huán)衛(wèi)工人越來越少說明這個城市的文明程度越來越高，清潔活動越來越少說明這個地方的文明程度越來越高”，我覺得很有道理。組織青年志愿者、機關(guān)單位定期去掃，這些活動在開始是必要的，在一個階段是需要的，但是最高水平應(yīng)該是高度自覺遵守，形成行為規(guī)范，那時就不需要了。因此，要充分調(diào)動群眾積極性、參與性、自覺性，不僅要讓他們認同，更重要的是參與。維護我們來之不易的全省、全國文明村鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生縣城，如果硬靠我們現(xiàn)在死看硬守固然能管得住，能管多久？第二是網(wǎng)格管理?？茖W(xué)合理設(shè)置網(wǎng)格，實行機動人動相結(jié)合、點與面相結(jié)合，重點是網(wǎng)格的監(jiān)督，網(wǎng)格員的職責(zé)是監(jiān)督、引導(dǎo)、宣傳。第三要科學(xué)管理。第四要突出創(chuàng)建帶動。很多人到xx來，看xx變化很大，變干凈、變美了，也有序了。這是“三城同創(chuàng)”的效果，也是重要經(jīng)驗。明年我們考慮能不能把創(chuàng)建深入到點上，創(chuàng)建文明衛(wèi)生街道、社區(qū)、單位、小巷、村組、市場，包括樓道。我們在念書的時候經(jīng)常搞最清潔、清潔、不清潔，就是把群眾發(fā)動起來。最簡單的辦法，往往效果最好也最有效。明年創(chuàng)建要深到最尖端、最細處、最遠處，到街區(qū)、到小巷、到樓道、到住戶。
城鎮(zhèn)建設(shè)先講規(guī)劃。我們常講規(guī)劃先行、規(guī)劃先導(dǎo)、要有規(guī)劃意識，但是也要注意不能把規(guī)劃變成約束。有的項目搞一個規(guī)劃花上了幾個月，時間去了，機遇也走了。規(guī)劃也決不能成為一個擺設(shè)。規(guī)劃規(guī)劃墻上掛掛，畫了之后還是干自己的，隨意建房、修路，這是違反規(guī)劃法的。最近鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多同志找我，主要是集鎮(zhèn)規(guī)劃建房、土地出讓開發(fā)等，今天我跟大家講為什么我對這方面摳的比較緊。一條街道不留一點空隙非要滿滿的蓋上房子，為什么不能留有空間栽上樹、建個花園？沿著馬路一路都是三到四五層的房子，一路到頭，那就是繁華嗎？甚至有的山包伸出來，非要劈掉半個蓋上房子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有這方面毛病。如果二層、三層往后面推一點，空間大點，視野開闊，看著也舒服了。填空式的建房，我不批你們的規(guī)劃也別怪我，我想這種事干過后會后悔。但是有的我也批了，例如有的房子早就蓋上了、地也賣掉了，為了群眾利益不讓蓋也不行。公房拆掉以后盡量不要建，尤其不要在水邊建房。
在建設(shè)上，項目既要多多益善、一快再快，又要質(zhì)量優(yōu)良，還要勤儉節(jié)約，能省則省，多節(jié)約一個銅板就能多干一件事。
在集鎮(zhèn)建設(shè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很有積極性，而山區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)多大為宜需慎重思考。前一階段對幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃提了一些意見，尤其是對過度地產(chǎn)開發(fā)拿掉不少。大家要清楚你這個地方自己有多大的承載力，山區(qū)周邊輻射人口不到3萬人，做這么大的規(guī)劃怎么實現(xiàn)？大家要好好算算賬，你的50公里半徑中覆蓋人口、未來產(chǎn)業(yè)中可以集聚多少人？多少人按人均50平方需要多少房、再加上公共設(shè)施、初步需要多大規(guī)劃面積，這個數(shù)字大概能算出來的，再放30%-50%的空置率，以及未來發(fā)展的空間，又是多少？何況其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在集聚。所以在這個問題上請同志們一定要清醒，不要盲目過度地去搞地產(chǎn)開發(fā)，要把更多的空間、更多的資金用來打造生態(tài)、優(yōu)美的山區(qū)小鎮(zhèn)。
五、財政金融工作
財政金融工作明年主要在于求新求變。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融是水，百業(yè)是田，有水百業(yè)就能活能興。我縣是全省農(nóng)村金融改革試點縣，對明年如何進一步深化改革，省里寄予很大希望。我想一是深化征信體系建設(shè)。征信體系建設(shè)是農(nóng)村金融改革的一個基礎(chǔ)性工作。但前一階段調(diào)研中群眾提出，能不能把以戶為單位建立的，改為以人為單位，我們可以試試。二是“三權(quán)一誠”試點。即林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)抵押和信用貸款工作。這次全省經(jīng)濟工作會議上，省里提出穩(wěn)妥慎重推進農(nóng)民宅基地的抵押、擔保、出讓。我們一直在探討想推進這項工作，但這里面有很多問題要研究破解。下一步縣里將專門召開會議安排部署，初步考慮成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)有關(guān)人員，建設(shè)三個中心，即：服務(wù)審批中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、收儲中心合一的辦事機構(gòu)，統(tǒng)籌各方推進。這是一個系統(tǒng)工程，我們將積極穩(wěn)妥推進。三是融資工作。大家都知道，明年縣城投、匯金公司不能作為融資平臺實行間接融資，如果不把各種直接融資和各種社會資金用好，建設(shè)資金壓力非常大。
明年的財政工作主要是三句話：管得要活、用得要活、底線要守。第一，管得要活。就是要把存量資本活起來，減少存量資本的固定化，什么意思？就是錢要動起來，錢只有動起來才值錢。第二，用得要活。財政資金最大的節(jié)約就是使用，使用可以使我們的投資盡快的變現(xiàn)。第三，底線要守。一是資金安全，不能出問題；二是預(yù)算平衡。總的來講，財政資金一定要集中力量辦大事、辦成事。明年對各項扶持資金原則是誰能辦事給誰、誰準備工作做得好項目給誰，因素法和平衡性會考慮得少一些。
六、招商引資工作
招商引資要突出精準專業(yè)。招商工作仍是我們政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各位同志的首要職責(zé)。明年的招商政策上有大的改變，將是一個更加充滿競爭的市場。過去主要是拼優(yōu)惠政策，今后可能難了，如果土地、稅收、獎勵政策都是一樣，我們靠什么招商？靠我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、靠我們的招商環(huán)境！一個人就可能敗壞一個縣的環(huán)境，一個部門、一個窗口就能讓一個縣的整體形象受損。人是好的生態(tài)環(huán)境的重要一部分，我們經(jīng)常宣傳xx山好水好人更好，結(jié)果客商來了以后山好水好人不行，這是多大的失敗??！
七、交通運輸工作
明年交通運輸工作要做到百竿之頭更進一步。主要任務(wù)是：一、打造安全路。安全路的關(guān)鍵在于治超治限。先從西線開始，先建設(shè)一個固定的治超點；同時成立一支專門的治超隊伍，從公安、交通、公路抽調(diào)專人，固定與流動聯(lián)手打擊。其次還要提升安全等級，做好護攔護坡護堤。二、暢通省際路。一共是七條省際路、六條縣際路，都是省、縣際連接線，要逐一打通，形成通達。三、貫通循環(huán)路。主要是村與村之間道路、村道與縣道或主干道路的連接線、出村的循環(huán)路等等，要一次規(guī)劃、逐年實施。省里明年重點支持縣鄉(xiāng)道路，我們要爭取項目、資金和份額。四、提升旅游路。重點是快速通道、六安茶谷、七后路、梅古路，沿途景點豐富、景色怡人，是打造全景xx的需要，要早規(guī)劃、早控制、快建設(shè)，讓景路融合。五、建好在建路。六、全力建新路。南通道、快速通道連接線、千坪村循環(huán)線等要盡快啟動建設(shè)。七、建好樞紐站。車站要抓緊啟動，西站要盡快謀劃。要對公交車整合提升、要對公交線路進行優(yōu)化調(diào)整，要加強對出租車的服務(wù)與管理。將來再修道路還要考慮一個問題，就是綠道、慢道、自行車道與交通道路的同步規(guī)劃、同步建設(shè)，不然難以打造和實現(xiàn)“中國最長、華夏最美”的健身步道和自行車道。
八、教育工作
改革創(chuàng)新是明年教育工作的重點。首先是管理體制改革?，F(xiàn)在中心校管學(xué)校，這個體制總覺得不順，能不能考慮實現(xiàn)縣教育局管高中、初中，中心校管小學(xué)，把初中的管理權(quán)上收縣局，縣教育局直接管是能管過來的。單班的問題一直困擾著我們，撤也不是、不撤也難，教師年齡老化、青黃不接，教育質(zhì)量不高，孩子們輸在起跑線上，迫切需要解決。其次是教育資源的充分利用?，F(xiàn)在的閑置教育資產(chǎn)怎么辦，要綜合利用起來，辦農(nóng)民文化中心、辦養(yǎng)老公寓、幼兒園，等等。要因地制宜，逐個提出解決方案，閑置就是浪費。其三是教師隊伍的平衡?，F(xiàn)在出現(xiàn)了單班、小學(xué)缺老師，初中教師富余，高中教師部分富余，有的不夠，平衡性如何去解決呢？能否考慮全縣教師的全編制管理，加強流動，尤其是高中、初中甚至與小學(xué)教師的流動。解決單班問題，要建立獎勵制度?，F(xiàn)在，到單班任教的教師一個月高一千二，那么還有其他如職稱等待遇呢？能不能考慮對到單班任教的青年人，工作兩年后回來可以破格，上調(diào)一級職稱，物質(zhì)和榮譽的都可以獎勵。其四是教育集資欠賬。教育系統(tǒng)內(nèi)集資問題普遍存在，現(xiàn)在，從教師手中借的錢，最多的十幾萬，最少的五千多、三千多，要想辦法逐步解決，先解決教育建設(shè)、管理過程中暫借教師的資金，集資建設(shè)住房的要先放一放。還有其他系統(tǒng)的集資，要拿出解決方案，統(tǒng)籌分步解決。
九、衛(wèi)生工作
衛(wèi)生工作要勇于探索。群眾對我們的衛(wèi)生公共服務(wù)提了不少意見，在基層工作的衛(wèi)生工作者特別是村衛(wèi)生室，也有意見，主要是收入上的：收入少了，沒有積極性，人才流失嚴重。而零差價是xx省在全國搞的試點，真正受益的是群眾。所以醫(yī)改是個大方向、大原則、大政策、大民生。在這個背景下，如何讓公共衛(wèi)生服務(wù)工作讓群眾滿意呢？靠改革、靠創(chuàng)新。一是探索縣級醫(yī)院改革。縣級醫(yī)院改革怎么改，能不能考慮人民醫(yī)院集團化，中醫(yī)院市場化或?qū)I(yè)化，要有所分工。人民醫(yī)院的集團化，考慮將人民醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的關(guān)系通過集團化來運作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村怎么辦？村衛(wèi)生室現(xiàn)在不是沒人去嗎？和教育上解決單班問題一樣，能不能考慮一個激勵機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生到村衛(wèi)生室去。村衛(wèi)生室投入有一部分資金是村醫(yī)投的，先鎖定，再甄別，后逐步化解。
十、林業(yè)工作
明年林業(yè)工作仍然是任重道遠。林業(yè)工作的成績?nèi)绾危菦Q定生態(tài)立縣的關(guān)鍵。林業(yè)的主要工作：植、護、防、管、育、調(diào)。講三個重點：一是管理。要完善管理手段，固定與流動相結(jié)合；加大管理力度，提高育林成活率，杜絕濫砍亂伐，管理好自己的隊伍；探索管理新模式。二是培育。主要是培育林產(chǎn)業(yè)。林產(chǎn)業(yè)品種很多，優(yōu)勢也很明顯，竹、茶、栗、包括中藥材，但是和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一樣有弱點，不光是規(guī)模問題，還有品牌和深度開發(fā)的問題。還要培育良種。三是調(diào)整。主要是調(diào)整林地結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在用林地既要考慮林地指標，還要上報調(diào)整國家級、省級公益林。要爭取把縣城周邊北到葉集、南到火車站、東到白塔畈、西到桃?guī)X水庫范圍內(nèi)國家、省級公益林調(diào)整出去，從根本上解決未來建設(shè)占用林地的問題。
十一、文化工作
明年文化工作要追求百花齊放。文化是一個地方的軟實力，一個沒有文化的城市就沒有活力，也就沒有歷史，也就沒有記憶。過去，我們文化工作中重陣地建設(shè)、輕文化產(chǎn)品，重文化活動、輕文化內(nèi)涵，重硬件、輕隊伍。明年能不能做到百花齊放，輪番登臺，繁榮景象，突出在五個方面下功夫：一是抓陣地。抓好縣、鄉(xiāng)、村三級陣地建設(shè)。二是抓建設(shè)。重點是隊伍建設(shè)，我們民間有文化隊伍，但比較分散，沒有人培育，要加強這一塊工作。三是抓創(chuàng)作。一定要有自己的產(chǎn)品，一定要有一個組織，把松散的優(yōu)秀創(chuàng)造者組織起來，把各類優(yōu)秀作品展示出來。四是抓活動。多辦節(jié)，多辦會，多辦活動。五是抓管理。加強對文化陣地的管理。
十二、體育健身工作
一枝獨秀看體育健身。今年我們開展了很多體育健身活動，如圍棋寨、登山賽、自行車賽，辦得很成功。這次國家登山和戶外運動年會在我縣召開，對我們的體育健身工作給予了高度肯定，也提了很多建議。體育的本質(zhì)是發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)。競技體育是逐利的，利益也就改變了工作思路、方向和方式方法。下一步我們的體育工作就是要往全民健身這個方向發(fā)展，所以要打造運動基礎(chǔ)，建設(shè)運動場所。要建立運動隊伍。我們舉辦自行車、登山比賽，參賽的都是外地運動員，我們自己也要有隊伍。體育局要組建自行車協(xié)會、戶外運動協(xié)會，以后可以分類組建協(xié)會。另外，小區(qū)、城區(qū)規(guī)劃和道路要兼顧健身運動設(shè)施。要設(shè)計好慢道、步道、自行車道，實現(xiàn)隨處隨時可運動。
十三、旅游工作
明年要大張旗鼓地開展。主要是旅游發(fā)展定位問題，我們的旅游產(chǎn)品相對單一。xx有很多好景致，但我們不能搞鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙，尤其是內(nèi)質(zhì)相似的旅游。對旅游的定位，現(xiàn)在已經(jīng)從看山看水看花、洗肺洗腦洗胃，轉(zhuǎn)向養(yǎng)身養(yǎng)心養(yǎng)老、休閑休憩休眠。我們的山水、自然景觀有的地方是沒辦法和人家比，但我們的生態(tài)好，我們是長壽之鄉(xiāng)，平均壽命77.2歲。所以養(yǎng)身養(yǎng)心養(yǎng)老、休閑休憩休眠是發(fā)展方向，要打好這個牌子?，F(xiàn)在提出希望之城、養(yǎng)心xx，就是這個概念。明年旅游的工作重點是四句話：一是提升老景區(qū)。主要是提高服務(wù)質(zhì)量和加強監(jiān)管。二是打造新景區(qū)。三是瞄準主市場。一個是客源市場。旅游局做了分析，我們的主要游客市場還是在江蘇，蘇州去年增幅達到54%，上海及南京周邊去年增幅達到 41.9%，常州增長了40%，無錫增長了60%，河南搞了一場推介會，游客增長了80%，來了一萬八千人，加上我們的固有市場，淮北、合肥等。要瞄準三個地方，大的即河南、江蘇、xx，沒有山水和好生態(tài)的地方是我們的重點，要主打淮河兩岸。第二，就是線路。主要是滬漢蓉和寧西鐵路沿線。四是辦好大活動。我們要借助媒體，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、固體媒體，都要充分利用起來，突出重點，一年一個方向、一個地方。在一個地方就要炒熟炒濃炒大，鋪天蓋地，把那里的人都吸引來。還有多爭取旅游社過來?？递x準備到我們這來，還有國旅也想跟上。中國長壽之鄉(xiāng)是個好品牌，很吸引人，將來最重要的還是要做養(yǎng)老地產(chǎn)，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
十四、扶貧開發(fā)工作
扶貧工作要精益求精。主要突出四個方面：一是項目要精準，二是農(nóng)戶要精準，三是措施要精細，四是督促要精細。
十五、環(huán)保工作 明年環(huán)保工作的重點是克難攻堅。一是堅定不移地推進污水處理；二是堅定不移地整治飯店油煙，現(xiàn)在的飯店油煙群眾意見很大，一定要整治好，還群眾一個潔凈的生活空間；三是堅定不移地逐步消除、減少水庫的網(wǎng)箱養(yǎng)魚；四是堅定不移地治理工地粉塵；五是堅定不移地防止污染企業(yè)進駐；六是堅持不懈地爭取項目支持，明年要爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣。
十六、園區(qū)工作
園區(qū)框架已經(jīng)拉開，明年重點是把續(xù)建工程建好，把新上項目準備工作做好，爭取盡快開工。關(guān)于招商問題，筑巢引鳥，巢筑好了，但沒有鳥來，就難辦了。明年要舉全縣之力，加大招商引資力度，把大鳥、好鳥招來，讓我們的鳥巢能住滿鳥、住滿好鳥。
總之，路在腳下，行靠自己。明年工作安排再好，關(guān)鍵在于抓落實。落實不到位，等于白講、白想，也等于白干。
第三篇：銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展報告
***銀行支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展自評報告
市政府金融辦：
我行自接到《***市金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核激勵暫行辦法》的通知后，高度重視自評工作，及時組織相關(guān)人員進行認真學(xué)習(xí)，并指定專人按照要求進行認真自評，現(xiàn)就我行工作成效、措施、存在問題及下步工作打算等方面的自評工作報告如下：
一、2014年發(fā)展主要成效
今年以來，我行繼續(xù)堅持以服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)為市場定位，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，強化內(nèi)部管理，嚴控各類風(fēng)險，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，在彌補農(nóng)村金融服務(wù)不足，支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了日益顯著的經(jīng)濟作用。2014年我行具體工作成效如下：
（一）經(jīng)營規(guī)模增長迅速。
截止2014年底，我行各項存款余額 354515.39萬元，比年初增加69633.25萬元，增長24.44%。各項貸款余額306303.72萬元，比年初增加89851.36萬元，增長41.51%。貸存比為86.40%。新增存貸比為129.04%。
（二）支農(nóng)力度不斷加大。
截至2014年底，我行涉農(nóng)貸款余額296863.72萬元，較年初增加89011.36 萬元，增長42.82%，涉農(nóng)貸款占各項貸款余額的比例為96.92%，比年初增加了0.89個百分點。實現(xiàn)我行涉農(nóng)貸款余額不低于各項貸款余額80%的目標。其中，農(nóng)戶貸款余額81399.03萬元，占各項貸款的26.58%，農(nóng)戶貸款增速為76.19%，與各項貸款增速相比，高于各項貸款增速34.68個百分點。
（三）扶持本地小微企業(yè)發(fā)展壯大。
截止2014年底，我行小微企業(yè)貸款余額179489.69萬元，較年初增加45817 萬元，增長42.82%。有力支持了****林業(yè)發(fā)展有限公司、***生物科技有限公司等一批重點工業(yè)龍頭企業(yè)，以及***農(nóng)牧科技有限公司、***乳業(yè)有限責(zé)任公司、***果業(yè)發(fā)展有限公司等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，切實支持****本地實體經(jīng)濟發(fā)展。
（四）盈利水平保持良好。
截至12 月末，我行實現(xiàn)凈利潤8660.82萬元，同比增加3553.05 萬元，同比增長69.56%，實現(xiàn)撥備前利潤13860.99萬元。
（五）監(jiān)管指標總體較好。
我行始終謹守審慎經(jīng)營原則，認真貫徹監(jiān)管要求，資本充足率、存貸比例、撥貸比、撥備覆蓋率、流動性比例等主要監(jiān)管指標均符合監(jiān)管要求，且連續(xù)兩年綜合監(jiān)管評級為3級。
（六）信貸資產(chǎn)質(zhì)量良好
目前信貸資產(chǎn)五級分類全部為“正?！?，無違法案（事）件發(fā)生，信貸資產(chǎn)風(fēng)險狀況控制良好，基本實現(xiàn)了全年授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控目標。
二、 主要工作措施
（一）落實國家政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
深入貫徹國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，積極支持實體經(jīng)濟發(fā)展，以信貸杠桿鼓勵、支持和引導(dǎo)小微企業(yè)進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進小微企業(yè)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，向“專精特新”轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資源配臵，促進小微企業(yè)聚集發(fā)展，形成一批“小而優(yōu)”、“小而強”的小微企業(yè)客戶群。
（二）降低“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資成本。
一是為了降低“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資成本，我行貸款定價充分體現(xiàn)我行服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的宗旨，對“三農(nóng)”貸款及小微企業(yè)貸款利率給予適當優(yōu)惠，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進小微企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是我行嚴格貫徹落實《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》，未對小微企業(yè)貸款收取承諾費、咨詢費、財務(wù)顧問費及資金管理費等。更不存在“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相提高利率、加重企業(yè)負擔的行為。
三是提高貸款審批和發(fā)放效率，優(yōu)化對小微企業(yè)貸款的管理。通過提前進行續(xù)貸審批、設(shè)立循環(huán)貸款等措施減少企業(yè)高息“過橋”融資。優(yōu)化審貸程序，縮短審貸時間。
（三）積極推廣小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)特色產(chǎn)品，加強產(chǎn)品創(chuàng)新。
前期我行針對小微企業(yè)特點推出了“惠商寶”個體工商業(yè)者貸款、“簡式快速”小企業(yè)貸款等產(chǎn)品，為扶持“三農(nóng)”推出了農(nóng)民專業(yè)合作社貸款、“惠牛寶”養(yǎng)殖業(yè)個體經(jīng)營者貸款等產(chǎn)品。
今年以來，圍繞服務(wù)三農(nóng)和小微企業(yè)的市場定位，應(yīng)支行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，一是推出了“惠利寶”小微企業(yè)主循環(huán)授信產(chǎn)品。針對從事種養(yǎng)業(yè)、運輸、貿(mào)易、旅游、建筑、加工等合法獨立經(jīng)營的工商業(yè)經(jīng)營者發(fā)放的，以借款人或第三人的住房、商鋪、寫字樓、廠房、我行定期存單等有效抵（質(zhì)）押物作為擔保，對貸款客戶一次性核定授信額度，在核定的額度和期限內(nèi)，客戶可以循環(huán)周轉(zhuǎn)使用該額度，主要用于生產(chǎn)經(jīng)營流動資金、租賃商鋪和其他合理資金需求為用途的人民幣貸款業(yè)務(wù)。二是調(diào)整了“惠民寶”個人消費貸款業(yè)務(wù)。針對抵押類“惠民寶”個人消費貸款，將其期限由原來的“一年”調(diào)整為“一至七年”，還款方式方面，貸款期限滿一年（含）以下抵押類“惠民寶”個人消費貸款采用一次還本、按月付息還款方式；貸款期限滿一年以上抵押類“惠民寶”個人消費貸款采用等額本息或等額本金還款方式。
至此，我行共開發(fā)10多種信貸產(chǎn)品，滿足不同類型用戶信貸需求，切實支持實體經(jīng)濟。
（四）加大信貸營銷獎勵。
我行將小額農(nóng)戶貸款筆數(shù)、小額個人貸款筆數(shù)等納入績效考核范圍，激勵營銷人員發(fā)展小額貸款，加大“惠商寶”、“惠盈寶”、“惠民寶”、個人直客式按揭貸款、自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款等個人類貸款的營銷力度。下發(fā)《關(guān)于加強小額農(nóng)戶貸款考核獎勵的通知》，對完成100萬元以下小額農(nóng)戶貸款任務(wù)指標的支行給予獎勵。獎勵標準為：凡2014年底完成100萬以下小額農(nóng)戶貸款任務(wù)的支行，各獎勵現(xiàn)金2000元；超額完成小額農(nóng)戶貸款任務(wù)的支行，每超額完成小額農(nóng)戶貸款1筆獎勵300元。
（五）積極進行信貸扶貧開發(fā)
我行根據(jù)秦巴山區(qū)（秦巴-伏牛山區(qū)）集中連片扶貧開發(fā)工程的工作要求，探索信貸扶貧新模式、新機制，不斷提升貧困人口的信貸資金可得性。截止2014年12月底，本共支持秦巴山片區(qū)***5縣669戶、12.22億元。切實提高了金融支持扶貧開發(fā)工作的影響力和實際效果，讓現(xiàn)代金融更多服務(wù)、更公平惠及貧困地區(qū)、貧困人員，幫助其盡快實現(xiàn)脫貧致富。
（六）扶持弱勢群體再就業(yè)
根據(jù)《中國人民銀行、財政部、人力資源部和社會保障部關(guān)于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（銀發(fā)(2008)238號）及《南陽市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進小額擔保貸款工作的通知》等文件精神，經(jīng)我行與勞動部門友好協(xié)商，自2012年開始針對再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款。截止2014年12月底，我行轄內(nèi)**支行、***支行、***支行、**支行、*共計**家支行發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔保。本年累計發(fā)放貸款731筆、3819萬元，累計吸納下崗失業(yè)人員數(shù)731人。我行在辦理自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款業(yè)務(wù)的過程中實現(xiàn)了“雙贏”局面，既有力扶持了弱勢群體再就業(yè)，創(chuàng)造了社會效益，又為我行自身贏得了經(jīng)濟效益與良好口碑，提升了我行的品牌與形象。
（七）積極推進銀企合作。
我行結(jié)合自身特點和企業(yè)情況，認真篩選企業(yè)，主動進行洽談對接。
三、存在的問題
（一）品牌認知度不高
由于我行成立時間相對較短，很難建立自身強有力的品牌優(yōu)勢，特別是農(nóng)民還有一個認知認同的過程，吸收到穩(wěn)定可靠的資金特別是穩(wěn)定的儲蓄存款較為困難。儲蓄存款占比相對較低，這也嚴重阻礙了我行負債業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，制約了長遠信貸投放。
（二）業(yè)務(wù)品種單一
我行作為村鎮(zhèn)銀行，受到監(jiān)管部門的多項政策監(jiān)管，比如不能辦理票據(jù)業(yè)務(wù)，不能開展理財業(yè)務(wù)，因此，目前我行可開展的業(yè)務(wù)品種比較單一，僅限于傳統(tǒng)的存取轉(zhuǎn)清算業(yè)務(wù)，而那些附加值比較大的新型中間業(yè)務(wù)還沒有開展起來。從長遠來看對我行的發(fā)展是不利的，要想提高我行的盈利水平，需要大力開展中間業(yè)務(wù)。
四、下一步工作打算
（一）注重品牌形象的提升
目前，由于廣大農(nóng)民對村鎮(zhèn)銀行的認知度不高，導(dǎo)致組織存款困難，資金來源不足，成為制約我行發(fā)展的瓶頸，因此，我行必將會加大宣傳力度，提高管理水平，提升自身形象，獲取廣大農(nóng)民的認可。
（二）突出支農(nóng)重點，把握市場定位
我行作為新型農(nóng)村金融機構(gòu)，將會始終堅持立足農(nóng)村、扎根村鎮(zhèn)、服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)有效的金融服務(wù)，繼續(xù)保持對涉農(nóng)貸款的投放總量控制在70%以上，切實保證服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。
（三）切實防范信貸風(fēng)險
2014年以來，國家整體經(jīng)濟形勢狀況不好，很多行業(yè)、企業(yè)都面臨著巨大壓力、陷入困境，我行不良貸款的苗頭已開始顯現(xiàn)。2015年，經(jīng)濟下行的潛在壓力仍然很大，經(jīng)濟金融形勢不容樂觀，我行信貸業(yè)務(wù)中面臨的信用風(fēng)險日益凸顯，因此，明年我部門將把加強貸后管理和風(fēng)險防控作為重中之重，切實防范信用風(fēng)險。
***** 2015-1-15
