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過去的一年,xx區(qū)人大辦公室在區(qū)人大常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,圍繞人大常委會《工作要點(diǎn)》,按照區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)考核“雙爭”活動要求,進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,積極奮進(jìn),努力奉獻(xiàn),為塑xx區(qū)人大新形象,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)做了大量的工作。下面僅將本年度的四項(xiàng)主要工作總結(jié)如下:
一、圍繞“三會”,做好服務(wù)工作
區(qū)人大常委會工作運(yùn)轉(zhuǎn)和職能行使,主要是通過“三會”實(shí)現(xiàn)的。為區(qū)人民代表大會、區(qū)人大常委會、區(qū)人大主任會議服務(wù),是區(qū)人大常委會辦公室工作的中心,重中之重。
對區(qū)人民代表大會、區(qū)人大常委會議和區(qū)人大主任會議的服務(wù)工作,區(qū)人大辦公室從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排、會議精神傳達(dá)貫徹等各方面,都能把握好必要的聯(lián)系,做好工作的連環(huán)有序和完整周到。今年區(qū)十四屆人大二次會議的成功召開、勝利閉幕,區(qū)人大11次常委會和17次主任會議的召開充分說明了這一點(diǎn)。
做法一:會前充分準(zhǔn)備。區(qū)人民代表大會會議召開之前,發(fā)出會議通知的同時,要求鎮(zhèn)人大、街道人大工委和各代表聯(lián)絡(luò)組利用第四季度代表活動的有利時機(jī),每位代表深入聯(lián)系和走訪選民,廣泛聽取意見和建議,為審議人代會上的報告,提出議案、建議做好充分準(zhǔn)備;人代會結(jié)束之后,區(qū)人大機(jī)關(guān)人員迅速開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,確定好常委會全年工作要點(diǎn)和活動計(jì)劃,使人代會閉會期間,常委會工作能夠緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和廣大人民群眾普遍關(guān)注的問題。
做法二:會議方式的改進(jìn)。人代會和常委會議往年的作法是人代會議報告的審議是全體代表,常委會議報告的審議是全體常委。為加大監(jiān)督工作的剛性和力度,今年的.常委會議報告除常委們審議外,我們還邀請了16名代表參加審議。在區(qū)人大常委會議上,專題安排區(qū)教育局和區(qū)科技局的兩位局長作述職報告,現(xiàn)場接受評議。為提高審議質(zhì)量,常委會議上還安排相關(guān)的法律知識講座。
做法三:落實(shí)“三會”成果。人大辦公室日常工作是繁忙的。但是,人代會和常委會的決議、決定;代表議案、建議;常委會審議、執(zhí)法檢查、評議等監(jiān)督意見的交辦、督辦工作,辦公室是做為重中之重去做的。交辦和督辦是嚴(yán)格按照人大制定的章程在規(guī)定的時間內(nèi)具體落實(shí)的。
二、認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見
認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見,是國家機(jī)關(guān)和工作人員履行職責(zé),實(shí)踐“三個代表”重要思想,改進(jìn)工作作風(fēng)的重要渠道,是人民政府為人民的重要體現(xiàn)。十四屆人大一次會議上,大會主席團(tuán)根據(jù)代表所提的議案、建議、批評和意見,交付“一府兩院”辦理的是71件。人代會后,按照區(qū)人大常委會《關(guān)于辦理人民代表大會建議、批評和意見的辦法》中第四條規(guī)定:區(qū)人大常委會辦公室應(yīng)在人民代表大會閉會和人大常委會收到之日起十五日內(nèi)交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。區(qū)人大辦公室將代表的議案、建議、意見的原件整理后,在規(guī)定的時間內(nèi)交區(qū)政府辦公室。區(qū)政府及時召開會議,交付相關(guān)部門,要求認(rèn)真研究辦理,建立層層負(fù)責(zé)制,突出辦理重點(diǎn),狠抓辦理質(zhì)量和進(jìn)度。在議案、建議、意見的辦理過程中,區(qū)人大還組織有關(guān)代表和人員聽取了有關(guān)職能局、委、辦辦理情況的匯報,并召開部分代表參加的座談會,開展視察等項(xiàng)活動。為加大監(jiān)督力度,區(qū)人大辦公室按照常委會的安排,在區(qū)第9次人大常委會議上還聽取和審議區(qū)政府關(guān)于批評和建議辦理情況的報告。區(qū)人大以上活動的開展,促進(jìn)了區(qū)政府辦理建議和意見的力度?,F(xiàn)在,區(qū)人大代表所提建議、批評和意見已全部辦結(jié)(代表建議已解決或基本解決的48件,占總數(shù)676%;列入規(guī)劃或工作計(jì)劃正在逐步解決的18件,占總數(shù)254%;政策或客觀條件限制暫無法采納或者能解決的5件,占總數(shù)7%)。從人大代表對辦理情況的反饋意見看,滿意率、基本滿意率為98%,辦理工作取得較好的效果。
三、加強(qiáng)人大宣傳工作
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大的宣傳工作是黨的宣傳工作的組成部分。區(qū)人大常委會把加強(qiáng)對人大工作的宣傳擺到重要位置,列入重要議事日程。今年,區(qū)人大辦公室按照區(qū)人大常委會的要求,認(rèn)真抓了省、市人大宣傳工作會議精神的傳達(dá)貫徹。年初,辦公室下發(fā)了《關(guān)于建立區(qū)人大新聞宣傳工作的意見》,人大宣傳工作著重加強(qiáng)了五個方面:一是重點(diǎn)宣傳黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),以及人大及其常委會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮職能作用上取得的實(shí)際效果;二是重點(diǎn)宣傳《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《刑法》等法律法規(guī)。