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第一篇：垃圾分類規(guī)章制度

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）要求，結(jié)合福建省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

（一）總體要求

深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求，加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制，大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè)，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，不斷改善全省人居環(huán)境。

堅(jiān)持政府推動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任；堅(jiān)持因地制宜，合理確定實(shí)施路徑；堅(jiān)持立法先行，建立完善垃圾分類法規(guī)體系；堅(jiān)持教育引導(dǎo)，動(dòng)員全民參與；堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn)，逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類范圍。

（二）目標(biāo)任務(wù)

加快出臺(tái)垃圾分類實(shí)施辦法，福州市、廈門市2017年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法；其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2018年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>

加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于2018年、2019年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類；除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市2018年至少選擇1個(gè)區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類；其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于2020年前開展生活垃圾強(qiáng)制分類。到2020年，全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

二、實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類

（一）主體范圍。全省到2020年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。

居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；單位區(qū)域，包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類；公共區(qū)域，包括車站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。

（二）強(qiáng)制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定生活垃圾分類辦法，細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

1、有害垃圾

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率，定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后，由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。

2、易腐垃圾

（1）主要品種。包括：?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品（水產(chǎn)品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。

（2）投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。

（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。

3、可回收物

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。

（3）收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。

三、積極引導(dǎo)居民開展生活垃圾分類

各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。

（一）單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。

（二）分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類方法，實(shí)行社會(huì)分類與專業(yè)分類相結(jié)合，引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類投放。“濕垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。

大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置，有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。

四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)

（一）建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專用場(chǎng)所。

（三）完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施，避免分類后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

20xx年底前，設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。2020年底前，按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。

（四）積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。2020年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在省住建廳，定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施；建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn)，研究解決重大問題；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將垃圾強(qiáng)制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容，建立季通報(bào)、年考核制度，對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門要密切配合，加大對(duì)城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。

（二）明確部門職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查，共同做好工作。

環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。

發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)。

經(jīng)信部門負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用，推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理，督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù) 法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

宣傳、教育部門負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo)，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。

其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。

（三）完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入，制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策，保障垃圾分類、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度，探索開展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)低值廢品回收。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度，明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé)，制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作（PPP）、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系，推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念，普及垃圾分類知識(shí)，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類工作，發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量，建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。強(qiáng)化國(guó)民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)，建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

第二篇：垃圾分類規(guī)章制度

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)垃圾分類工作重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實(shí)施方案(2018-2020年)的通知》文件精神和要求，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作，促進(jìn)資源回收利用，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范，引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。

二、工作目標(biāo)

到2020年底，全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分類投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%，回收利用率達(dá)35%以上，建成公共機(jī)構(gòu)分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

三、分類標(biāo)準(zhǔn)

公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。

(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。

(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。

四、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式，講解生活垃圾強(qiáng)制分類知識(shí)，提高 干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動(dòng)性和積極性，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類氛圍。

(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī)，分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點(diǎn)問題;要根據(jù)自身實(shí)際，組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育，不斷提高 干部職工的生活垃圾分類意識(shí)。

(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場(chǎng)所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。

(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取引入社會(huì)生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式，完善收運(yùn)體系，建立收運(yùn)臺(tái)賬，進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類收運(yùn)體系。

可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置，按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?；厥仗幚怼Ｆ渌苫厥瘴?，可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議，按照相關(guān)約定，采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。

有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場(chǎng)所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí)，對(duì)不同種類的有害垃圾要進(jìn)行分類投放、收集、暫存，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。

廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放，建立臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理，做到日產(chǎn)日清。

其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類，當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育，促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺投放的行為習(xí)慣。

(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責(zé)任人，綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類工作，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)專門引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類，定期對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行督導(dǎo)，確保將生活垃圾分類落實(shí)到位。

第三篇：垃圾分類規(guī)章制度

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村〔xx〕170號(hào))精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心，以開展專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系，建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。

(二)基本原則

政府主導(dǎo)，依靠群眾。

堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性，全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé)，特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，有序參與農(nóng)村垃圾治理，全民動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)村容村貌改善，建設(shè)美好家園。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局。

堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”，合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。

因地制宜、科學(xué)治理。

堅(jiān)持效益為先，結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式，防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。

健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。

堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善保障措施，固化治理成效，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開展，堅(jiān)決防止“走過場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。

(三)工作目標(biāo)

xx年2月底前，各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作方案，明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。

xx年，全面完成村莊陳年垃圾清理。

全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上，60%的村莊垃圾得到治理。

xx年，全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到90%，70%的村莊垃圾得到治理。

xx年，全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%，90%的村莊垃圾得到治理。

二、主要任務(wù)

(一)加快設(shè)施建設(shè)

1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。

加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn)，配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施，確保垃圾及時(shí)收集。

原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。

逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所、設(shè)施，鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。

2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。

提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平，逐步普及密閉運(yùn)輸車輛，有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車，確保垃圾能及時(shí)清運(yùn)，并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。

3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。

優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建，轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。

新建垃圾處理設(shè)施，要合理布局。

垃圾處理設(shè)施，垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地，盡量不安排在村頭、路口。

(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。

根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作，原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員，鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。

通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)。

(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。

各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度，明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體，建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度，及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。

培訓(xùn)操作人員和保潔員，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求，確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。

(四)推行垃圾源頭減量。

適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類后就地減量。

果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥，或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收，鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收，送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。

(五)徹底清理陳年垃圾。

全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況，集中力量，限定時(shí)間，重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。

禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾，防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。

(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式，推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。

推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用，實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。

推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用，健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。

建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。

(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。

按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施，堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。

推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。

依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。

三、治理要求

(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理。

按照減量化、資源化原則，堅(jiān)持源頭治理，以農(nóng)戶為主體，積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類處理模式，減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。

對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收，鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度，提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾，應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾，應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過期藥品等有害垃圾，應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集，按有關(guān)規(guī)定處理。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。

(二)因地制宜確定垃圾處理模式。

根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實(shí)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū)，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。

(三)提高無(wú)害化處理水平。

城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊，應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理，邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊，原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理，沒有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。

確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。

推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。

(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。

村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定，應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。

要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。

調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí)，動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。

大力開展宣傳教育，激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。

通過公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地，宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。

宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶。 四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé)，縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體，整合各類資源，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。

村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民，制定村規(guī)民約，做好村莊保潔。

(二)明確分工，合力推進(jìn)

省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施，協(xié)調(diào)省級(jí)部門各司其職、齊抓共管，合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。 省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策，做好政策落實(shí)有關(guān)工作。 省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃，研究制定相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理，監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。

省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。

省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。

省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。

省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。

(三)加大投入，保障經(jīng)費(fèi)

省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，給予積極支持。

各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上，建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。

縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔，垃圾分類、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。

要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作，探索通過PPP模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。

(四)廣泛宣傳，農(nóng)戶參與

各地各有關(guān)部門要通過報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體，深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等，做到家喻戶曉、人人皆知。

要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，樹立和表彰優(yōu)秀典型，營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。

要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用，廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí)，動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境，引領(lǐng)文明新風(fēng)。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)

全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo)，定期通報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。

對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)處理。

第四篇：垃圾分類規(guī)章制度

垃圾分類管理制度為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類，根據(jù)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，特制訂本制度。各入駐辦公大樓的單位及部門，應(yīng)予積極支持和配合。

一、垃圾分類投放要求：

（一）餐廚垃圾

1、日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣、水果皮核、枯枝樹葉等投放至各樓層餐廚垃圾桶，由物業(yè)人員統(tǒng)一收集。

2、確因工作需要在辦公樓內(nèi)用餐的，應(yīng)將剩菜剩飯、一次性餐具等分類投放至垃圾房餐廚垃圾桶及其他垃圾桶內(nèi)。

（二）其他垃圾

實(shí)行實(shí)時(shí)訂單投放，日常產(chǎn)生其他垃圾投放至辦公室其他垃圾桶內(nèi)，每日下班至下班后30分鐘期間集中投放至各樓層樓梯口處其他垃圾桶內(nèi)。會(huì)議室內(nèi)產(chǎn)生垃圾投放至?xí)h室內(nèi)其他垃圾桶，由物業(yè)統(tǒng)一收集。

（三）可回收物

1、報(bào)紙、廢棄紙張（非涉密文件）及其他可回收物等請(qǐng)投放至各樓層樓梯口處回收垃圾桶內(nèi)，由物業(yè)統(tǒng)一收集。

2、飲料瓶投放前請(qǐng)將喝剩的領(lǐng)料倒盡，再投放至可回收垃圾桶內(nèi)。

（四）有害垃圾

投放至一樓有害垃圾桶內(nèi)。

二、垃圾分類監(jiān)督檢查

根據(jù)上級(jí)部門要求，

為推進(jìn)生活垃圾分類收集處置工作，

負(fù)責(zé)日常管理檢查，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，強(qiáng)化檢查考核。干部職工開展垃圾分類工作情況，納入本單位考核范圍。

第五篇：垃圾分類管理制

1.0目的

1.1為了使公司各分廠的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱的管理符合5S要求，特制訂本制度。

2.0范圍

2.1公司的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢料箱均屬于。

2.11生活垃圾箱僅供倒生活中產(chǎn)生的不可回收的垃圾。

2.12廢料箱可存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的不重復(fù)使用的邊角余料。

2.13鐵屑箱可存放機(jī)械加工中產(chǎn)生的切屑。

2.14焊渣箱可存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的焊渣。

2.15危險(xiǎn)廢料箱可存放探傷使用后的劑罐及廢布,機(jī)床使用的廢舊油布、拖布及含油物品。

3.0各單位管理職責(zé)

3.1生活垃圾箱由保潔公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)、清運(yùn)，保潔人員定時(shí)清理，生活垃圾箱由安技環(huán)保部定置定位，將生活垃圾箱進(jìn)行編號(hào)。

3.2廢料箱按屬地化進(jìn)行管理，由使用單位定置定位，由使用單位安排專人管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，盛滿后由行政事務(wù)部分類存放、處理。

3.3鐵屑箱按屬地化進(jìn)行管理，由使用單位定置定位，由使用單位安排專人管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，盛滿后由行政事務(wù)部分類存放、處理。

3.4焊渣箱按屬地化進(jìn)行管理，由使用單位定置定位，由使用單位安排專人管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，盛滿后由行政事務(wù)部處理。

3.5危險(xiǎn)廢料箱按屬地化進(jìn)行管理，由使用單位定置定位，由使用單位安排專人管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，盛滿后由安技環(huán)保部統(tǒng)一申報(bào)處理。

3.6使用單位不得擅自移動(dòng)垃圾桶位置，如果需要先向安技環(huán)保部提出申請(qǐng)，由安技環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)考察，確定位置后方可移動(dòng)。

4.0考核分工

4.1各單位對(duì)所屬區(qū)域的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查、月度考核，并對(duì)違紀(jì)班組、個(gè)人按制度規(guī)定進(jìn)行處罰。

4.2安技環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)各單位生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱執(zhí)行情況進(jìn)行抽查、執(zhí)罰。

4.3行政事務(wù)部負(fù)責(zé)將安技環(huán)保部報(bào)送的單位、個(gè)人違紀(jì)罰款在責(zé)任單位的月度工資總額中核減。

5.0考核處罰

5.1對(duì)不按規(guī)定亂倒、亂扔者罰款30元。

5.2生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱外壁有污染、懸掛物等不潔現(xiàn)象，對(duì)責(zé)任人罰款30元。

5.3無(wú)故更換生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱的位置，對(duì)責(zé)任人罰款50元。

5.4發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定存放生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱的責(zé)任人罰款30元。

5.5嚴(yán)禁將包裝箱上的木方亂扔，亂扔者罰款50元。

6.0附則

6.1本制度解釋權(quán)屬安技環(huán)保部。

6.2公司所屬單位外聘人員違紀(jì)，參照本制度規(guī)定執(zhí)行。

6.3本制度自20XX年4月1日起執(zhí)行。