千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。

第一篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

隆發(fā)改〔2012〕239號(hào)

2012年隆陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局安全生產(chǎn)領(lǐng)域

打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

局屬各股（室）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域中非法違法生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（隆政辦電〔2012〕74號(hào)）文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要求部署，以更加有力的措施、更加有效的監(jiān)管，堅(jiān)

—1—決依法打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出問(wèn)題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，全面提升安全管理水平，有效防范安全事故發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)“打非治違”工作，成立了由局長(zhǎng)李廷金任組長(zhǎng)，副書(shū)記馬國(guó)幸（分管安全生產(chǎn)工作）、副局長(zhǎng)趙琨（分管能源股，潞江大紅坡采石場(chǎng)掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)）任副組長(zhǎng)，辦公室、能源股、產(chǎn)業(yè)股和儲(chǔ)備軍供股等各股室負(fù)責(zé)人為成員的隆陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室在能源股，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。

三、整治重點(diǎn)

轄區(qū)內(nèi)在建電站和國(guó)有（國(guó)有控股）糧食企業(yè)。

四、工作步驟

1、制定方案、總體部署階段（5月25日至5月31日）結(jié)合我局工作實(shí)際，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真分析各已建電站和糧食企業(yè)的形勢(shì)，針對(duì)可能導(dǎo)致安全事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定我局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

2、自查自糾、排查隱患階段（6月1日至6月15日）認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

—2—

3、全面檢查、集中整治階段（6月16日至7月31日）組織“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)督查組，采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查等方式，對(duì)各已建電站和糧食企業(yè)進(jìn)行全面督查。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的工作督查和指導(dǎo)，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，做好檢查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)打非治違工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

4、督查總結(jié)、鞏固提高階段（8月1日至8月15日前）對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行分析匯總，對(duì)安全生產(chǎn)中非法違法行為和突出問(wèn)題進(jìn)行研究整理，按要求上報(bào)工作總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，要限期進(jìn)行整改，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

（二）搞好宣傳動(dòng)員。“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取制作專題宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、懸掛安全生產(chǎn)橫幅等多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開(kāi)曝光。

—3—

（三）切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二〇一二年五月三十一日

主題詞：安全

生產(chǎn)

打非治違

通知

抄送：區(qū)委辦，區(qū)政府辦，區(qū)安委會(huì)。

（共印27份）隆陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局

2012年5月31日印發(fā) 打?。汉纹G

校對(duì)：楊根挺

—4—

第二篇：專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門(mén)江西省開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號(hào)）文件精神，扎實(shí)有效開(kāi)展全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善餐飲消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門(mén)關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法，在全縣開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)2個(gè)月時(shí)間，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、整治對(duì)象

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所，重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。

三、整治重點(diǎn)

（一）收取包廂費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局）

（二）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）

（三）未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為；經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）

（四）設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

四、工作步驟

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月，分三個(gè)階段推進(jìn)：

（一）排查摸底和動(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作方案，充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施，全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問(wèn)題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對(duì)賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，建立縣級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。

（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工，針對(duì)突出問(wèn)題和隱患漏洞，滾動(dòng)開(kāi)展打擊整治，強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）總結(jié)提升階段（20xx年7月下旬）：各成員單位在餐飲整治工作基本結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施，建立完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，做到糾建并舉、標(biāo)本兼治，鞏固整治成果，切實(shí)營(yíng)造安全、放心、公平、便利的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康有序發(fā)展。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求?？h委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng)，成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，量化分解工作目標(biāo)，主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施，對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問(wèn)題、受理的群眾舉報(bào)線索，要按照職責(zé)分工及時(shí)處理；對(duì)重大、疑難問(wèn)題或重要的舉報(bào)線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。

（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升，對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用；對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。

（四）形成合力，長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境，形成自覺(jué)遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。

（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)信息共享，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。

第三篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

天泰寺街辦事處2012年安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，進(jìn)一步深化打非治違工作力度，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。街道辦事處決定深入開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將具體方案明確如下：

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

以區(qū)政府為責(zé)任主體，以打擊非法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！睘槟繕?biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，做到不留死角、不留隱患，堅(jiān)決徹底，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、整治重點(diǎn)

（一）開(kāi)展“打非”工作：把目前最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為打擊重點(diǎn)。

1、具有共性的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為： ⑴無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的； ⑵關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的； ⑶停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

⑷非法用工、無(wú)證上崗的；

2、具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

2.1.交通運(yùn)輸：

⑴駕駛?cè)顺d、超速行駛，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的；

⑵客運(yùn)車(chē)輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；

⑶非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法載人的；

⑷未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的非法渡口和?？奎c(diǎn)； ⑸非法從事水路運(yùn)輸?shù)模?2.2.建筑施工：

⑴建設(shè)單位不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工的，以及肢解發(fā)包、隨意壓縮合理工期、不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用、干涉施工和監(jiān)理單位正常建設(shè)管理活動(dòng)等行為的；

⑵施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包工程，以及無(wú)安全生產(chǎn)許可證或不具備安全生產(chǎn)條件擅自從事施工活動(dòng)等行為的； ⑶施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的；工程監(jiān)理人員無(wú)法定資格證書(shū)從事監(jiān)理活動(dòng)的。

2.3.危險(xiǎn)化學(xué)品：

⑴未取得安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，許可證吊銷、暫扣或超期后繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，超許可范圍經(jīng)營(yíng)或無(wú)儲(chǔ)存批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的；

⑵未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)和正規(guī)設(shè)計(jì)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的；

2.4.煙花爆竹：

⑴非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的； ⑵分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的； ⑶非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)A 級(jí)禮花彈的； ⑷違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的； ⑸超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的； 2.5.民用爆炸物品：

無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的行為。

（二）開(kāi)展“治違”工作。著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)共分以下三個(gè)階段實(shí)施：

（一）方案制定階段（5月中旬前）。街道根據(jù)市、區(qū)“安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（二）集中打擊階段（5月中旬-6月下旬）。根據(jù)制定方案，在全面排查、深入摸底的基礎(chǔ)上，開(kāi)展集中打擊行動(dòng)。重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，以及具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各有關(guān)部門(mén)（單位）要嚴(yán)格執(zhí)行街道辦事處《關(guān)于2012年生產(chǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的實(shí)施方案》有關(guān)信息數(shù)據(jù)上報(bào)的規(guī)定，務(wù)于每月25日前，將“打非治違”行動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查督導(dǎo)階段（7月上旬）。各有關(guān)部門(mén)（單位）要組織開(kāi)展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動(dòng)，及時(shí)排查整治事故隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，短時(shí)間內(nèi)難以整改的，要實(shí)行嚴(yán)格的政府掛牌督辦制度。街道“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地進(jìn)行督查，并適時(shí)予以通報(bào)。本部門(mén)、本單位開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于6月15日前通過(guò)郵箱報(bào)送街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。高度重視此次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，緊密結(jié)合實(shí)際，迅速制定方案，切實(shí)周密部署、精心組織。街道辦事處成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅追責(zé)。街道“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安監(jiān)、公安、交通、工商、城建、建管等部門(mén)，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，突出對(duì)具有共性的和行業(yè)（領(lǐng)域）的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)、主動(dòng)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室，（三）嚴(yán)厲打擊，確保實(shí)效。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要責(zé)令其立即整改；不能立即整改的，要責(zé)令其限期整改；對(duì)不能確保安全生產(chǎn)的，要采取果斷措施，堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)于拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、拒不整改隱患的，要堅(jiān)決予以媒體曝光，并依法予以嚴(yán)厲查處；對(duì)因非法違法行為造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，要依法查處，絕不姑息。

附：天泰寺街辦事處開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

天泰寺辦事處打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)： 王 莉

黨工委書(shū)記 *** 副組長(zhǎng)： 杜啟才 辦事處主任 *** 姚占軍 市場(chǎng)街派出所所長(zhǎng)*** 張亞歐 皇城派出所所長(zhǎng) *** 成 員：

李宏斌 徐玉峰 李衛(wèi)紅 王 歡 劉占權(quán) 杜麗英 郭曉博 徐文華 王秀琴 常麗娜 任小江 王福倉(cāng) 李海鵬 杜 嘩 董文學(xué) 姜國(guó)義 侯海青 李東明 齊太行 辦事處副主任 *** 黨政辦主任 ***

安全科科長(zhǎng) *** 安全科副科長(zhǎng) *** 西城社區(qū)書(shū)記 *** 按院街社區(qū)書(shū)記 *** 大東街社區(qū)書(shū)記 *** 牌樓西社區(qū)書(shū)記 8253902 和平街社區(qū)書(shū)記 1331306603 橋西社區(qū)書(shū)記 *** 九天廟社區(qū)書(shū)記 *** 牌樓西社區(qū)片警 *** 大東街社區(qū)片警 *** 按院街社區(qū)片警 *** 和平街社區(qū)片警 *** 西城社區(qū)片警 *** 西城社區(qū)片警 8839595 九天廟社區(qū)片警 *** 橋西社區(qū)片警 ***

第四篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

橫山縣樊家河煤礦三號(hào)礦打非治違

2015

專 項(xiàng) 行 動(dòng) 實(shí) 施 方 案

9月

8 日

年 三號(hào)礦安全生產(chǎn)隱患治理

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（榆政能發(fā)[2015]163號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

三號(hào)礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組 長(zhǎng)：柳熙（礦 長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：朱敬德（技術(shù)副礦長(zhǎng)）

成 員：王子斌（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）樊永強(qiáng)（機(jī)電副礦長(zhǎng)）

王茂森（安全副礦長(zhǎng)）劉培斌（通風(fēng)副礦長(zhǎng)）

鄭國(guó)林（培訓(xùn)科長(zhǎng)）

李月興（測(cè)量技術(shù)員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由王茂森任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹(shù)立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時(shí)間安排

2015年9月8日至12月10日。

三、工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)

1、私挖濫采等非法開(kāi)采行為；

按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：朱敬德、李月興

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。

重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。

負(fù)責(zé)人：王子斌

4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。

按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過(guò)期而從事生產(chǎn)的。

負(fù)責(zé)人：朱敬德 李月興

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

落實(shí)好采煤方法設(shè)計(jì)變更工作。負(fù)責(zé)人：王子斌

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。

7、超層越界開(kāi)采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。

各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。

負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同和管理人員未持證上崗。

3 對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特員要及時(shí)送培，確保特員配備符合需要。

負(fù)責(zé)人：鄭國(guó)林、李月興

10、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。

負(fù)責(zé)人：王茂森 樊永強(qiáng)

（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。

對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。

負(fù)責(zé)人：王茂森 劉培斌

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：柳熙

3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。

負(fù)責(zé)人：王茂森、王子斌。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。

對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

4 負(fù)責(zé)人：劉培斌 鄭國(guó)林

5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。

所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。

負(fù)責(zé)人：朱敬德 王子斌

6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門(mén)檢查及召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位.負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林

7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林 劉培斌

8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。

對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問(wèn)題的立即整改。負(fù)責(zé)人：王永海 王茂森

9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。

一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。負(fù)責(zé)人：劉培斌 鄭國(guó)林

5 二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作。

負(fù)責(zé)人：王茂森 朱敬德。

10、其他違規(guī)、違章行為。

對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開(kāi)展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

負(fù)責(zé)人：王茂森 劉培斌

四、工作開(kāi)展：

㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于9月8制訂好專門(mén)方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。

㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，12月底要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。

五、有關(guān)要求：

1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。

2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

4、要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

樊河煤礦三號(hào)礦 2015年9月8日

第五篇：專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔XX〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門(mén)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門(mén)存檔，食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。

2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫龋^(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。

第六篇：“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

****公司二○一二年

集中開(kāi)展 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2011?40號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及《關(guān)于印發(fā)＜中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案＞的通知》（核建發(fā)[2012]62號(hào)）的通知精神，扎實(shí)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故，進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序，促進(jìn)全公司建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合公司的實(shí)際情況制定了如下“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

一、工作范圍、組織機(jī)構(gòu)

1、本公司現(xiàn)有在建工程。

2、為全面、深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治工作，公司成立了“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

相關(guān)負(fù)責(zé)成員：

二、“打非治違”活動(dòng)的違法、違章行為分類

（一）違法行為

—1—

①建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的。

②施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。

③施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的，有非法用工的。

④建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體，對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改的。

⑤所用新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。

（二）違規(guī)違章行為

⑴未建立安全組織機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定配備專職安全人員的。⑵項(xiàng)目經(jīng)理建造師，項(xiàng)目總監(jiān)，專職安全人員長(zhǎng)期脫崗的，未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶班制度的。

⑶作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。

⑷臨時(shí)用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實(shí)施的。

⑸安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的。

⑹未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。

⑺違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管理指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的。

⑻停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。

⑼瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。

—2—

⑽應(yīng)急救援預(yù)案、裝備不健全的，應(yīng)急演練不及時(shí)，自救裝備不足、培訓(xùn)不夠的。

⑾隱患排查治理不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。

⑿其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（三）危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為①高支模工程安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性，未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。

②建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

③深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

④腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性，腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。

（四）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為

①企業(yè)資質(zhì)等級(jí)增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。

②安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。

③施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。

三、實(shí)施方案

（一）制定方案、自查自糾階段（4月中旬-5月上旬）。

—3—

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要抓緊結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的實(shí)施方案，要迅速動(dòng)員部署，全面開(kāi)展自查由糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的供貨單位和勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月中旬-6月下旬）。

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)合執(zhí)法，并與年度專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法違規(guī)施工和經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，一律停工;對(duì)非法違規(guī)施工的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（7月上旬-8月上旬）。

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)項(xiàng)目部開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。在此階段，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織指導(dǎo)與督查，適時(shí)對(duì)全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，具體時(shí)間另行通知。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（8月中旬-9月上旬）。

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要對(duì)本公司項(xiàng)目開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于8月20日前報(bào)送公司工程部，公司將召開(kāi)專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步做出部署。

—4—

四、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案實(shí)施的保證措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性，結(jié)合項(xiàng)目所屬地區(qū)實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳的作用，大力宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到所有公司有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。各項(xiàng)目部要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)深化完善本工程專項(xiàng)行動(dòng)方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)管部位和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案（編制、審核、論證、驗(yàn)收、執(zhí)行等情況）要重點(diǎn)監(jiān)督。要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、年度建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要，加強(qiáng)相關(guān)安全管理人員和工人的培訓(xùn)教育工作。一是加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管能力。二是加強(qiáng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全員的培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管

—5—

理水平。三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的培訓(xùn)教育，提高建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)。

（四）加大檢查、處罰力度

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)督查檢查力度。做到全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合；日常性檢查與集中專項(xiàng)檢查結(jié)合；明查與暗查結(jié)合；檢查與整糾結(jié)合。對(duì)違反法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅查處，決不手軟。并根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見(jiàn)的通知》，對(duì)發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴(yán)肅追究。

（五）強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要在開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)、工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，逐步形成公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑工程施工安全。

（六）做好信息報(bào)送工作

各項(xiàng)目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要做好相關(guān)信息的匯總和報(bào)送工作。并分別于5月2日、9月10日前，將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)、匯總情況表報(bào)送公司工程部。

（七）“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為公司的常態(tài)檢查工作

公司將開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為常態(tài)檢查工作，并將該該項(xiàng)工作作為公司對(duì)專業(yè)公司年度考核的重要依據(jù)。

—6—