千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
第一篇:方案項(xiàng)目實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
按照集團(tuán)提出強(qiáng)總部項(xiàng)目管理的總體部署和要求,結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn),以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容;以推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化、信息化管理為目標(biāo):強(qiáng)化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營(yíng)和管控責(zé)任;把項(xiàng)目部打造成為成本中心、項(xiàng)目執(zhí)行中心和實(shí)施主體:將總部構(gòu)建成為利潤(rùn)中心、項(xiàng)目決策中心和管控主體:使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對(duì)策
(一)存在的障礙
1、管理中的慣性思維,對(duì)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理新模式有一定的排斥性。
2、對(duì)強(qiáng)總部認(rèn)識(shí)不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問(wèn)題。
3、實(shí)施強(qiáng)總部項(xiàng)目管理新模式的心理準(zhǔn)備不足,缺乏“兩級(jí)管控,一級(jí)核算”的管控經(jīng)驗(yàn)。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理,主要是缺乏熟悉項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的行家里手,短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理,對(duì)強(qiáng)總部信心不足,抱懷疑、觀望態(tài)度。
(二)基本對(duì)策
1、加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度體系的學(xué)習(xí)宣貫,在員工中開(kāi)展培訓(xùn),營(yíng)造強(qiáng)總部項(xiàng)目管理的氛圍。
2、理解消化集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度體系,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細(xì)則。
3、學(xué)習(xí)與借鑒先進(jìn)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),培育新管控,改進(jìn)舊模式,穩(wěn)步推進(jìn)新老項(xiàng)目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,分別明確項(xiàng)目管理新老模式的負(fù)責(zé)人,確保新模式的循序漸進(jìn)、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。
5、明晰新舊體制運(yùn)行與交替路徑,推進(jìn)“兩級(jí)管控,一級(jí)核算”及“法人管項(xiàng)目”新體制的`落地,逐步改進(jìn)舊的“多級(jí)管控,多級(jí)核算”模式;逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理,到20__年,公司項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達(dá)到零中間層標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)總部與市場(chǎng)的零距離對(duì)接。
6、完善項(xiàng)目管理責(zé)權(quán)利對(duì)等機(jī)制,優(yōu)化人才配置,培育強(qiáng)總部項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)硬件設(shè)施等方面的建設(shè),涵養(yǎng)人才成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境,為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立公司強(qiáng)總部項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):胡建軍
副組長(zhǎng):謝幫銀
成員:肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)制度機(jī)構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機(jī)構(gòu)組,謝幫銀分管人力資源組,胡建偉分管綜合宣傳組。其職責(zé)分工是:
⑴制度機(jī)構(gòu)組由辦公室、管理審計(jì)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級(jí)職數(shù)、部室職責(zé)職能的設(shè)計(jì)。
⑵人力資源組由人力資源部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)公司各部室、各子分公司及項(xiàng)目部定編、定員、定崗以及各崗位職責(zé)的設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)人員的競(jìng)聘上崗以及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。
⑶綜合宣傳組由黨群工作部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)公司強(qiáng)總部項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中的宣傳、發(fā)動(dòng)及思想政治工作。
3、關(guān)于項(xiàng)目管理新老模式交替的工作分工??紤]到目前新老模式的運(yùn)行處在相輔相成、不可偏廢階段,為保證兩不誤,對(duì)新模式推行與老模式交替的工作分工如下:
⑴董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理胡建軍:為新模式推行與老模式交替的總負(fù)責(zé)人,在新舊體系交替過(guò)程中,工作重心放在老項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與平穩(wěn)過(guò)渡上,確保舊模式向新模式的順利交替。
⑵黨委書(shū)記謝幫銀:協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作,公司各部室按照強(qiáng)總部運(yùn)行的分項(xiàng)方案及項(xiàng)目管理職能路徑予以推進(jìn)。
四.推行實(shí)施的分項(xiàng)方案
1、公司強(qiáng)總部組織機(jī)構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”:辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部、管理審計(jì)部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、成本預(yù)結(jié)算部、財(cái)務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購(gòu)管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公,實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導(dǎo)外,總部部室人員總編制暫時(shí)控制在現(xiàn)有的113人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團(tuán)對(duì)各部室職能職責(zé)的劃分進(jìn)行人員的調(diào)整,各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下:
⑴辦公室15人;
⑵黨群工作部10人;
⑶人力資源部9人;
⑷紀(jì)檢監(jiān)察部7人;
⑸管理審計(jì)部7人;
⑹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部12人;
⑺成本預(yù)結(jié)算部22人;
⑻財(cái)務(wù)部11人;
⑼工程(技術(shù)信息)管理部9人;
⑽安全環(huán)保部6人;
⑾采購(gòu)管理部5人。
3、部室負(fù)責(zé)人崗位編制基本原則。公司總部各部室負(fù)責(zé)人的崗位編制,分別按照各部室總編制控制;部室10人(含10人)以下設(shè)1正1副;部室11人(含11人)以上設(shè)1正2副。
4、硬件設(shè)施建設(shè)。
⑴總部辦公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號(hào);
⑵單身公寓設(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號(hào),建筑面積約1500平方米,可容納單身員工60名。
5、強(qiáng)總部建安項(xiàng)目的選擇。根據(jù)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理模式要求,擬將以下項(xiàng)目首批納入強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系:
⑴四川威遠(yuǎn)360O燒結(jié)項(xiàng)目,簽約量約1個(gè)億;
⑵重慶鋼廠1350m?高爐項(xiàng)目,簽約量約1.5~2個(gè)億;
⑶北京遼寧大廈項(xiàng)目,簽約量約1.6個(gè)億;
⑷友誼房地產(chǎn)康馨家園項(xiàng)目,簽約量約1.5~2個(gè)億。
6、強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系的啟動(dòng)與考核。
⑴項(xiàng)目啟動(dòng)。①公司總部及時(shí)與業(yè)主及內(nèi)部相關(guān)人員溝通明確,闡述有關(guān)要求,并獲得相關(guān)支持;②明確項(xiàng)目目標(biāo)和定位;③召開(kāi)開(kāi)工會(huì)或項(xiàng)目管理策劃交底會(huì),統(tǒng)一思想,明確強(qiáng)總部項(xiàng)目管理工作標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作制度。
⑵項(xiàng)目考核。依據(jù)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理工作標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行考核規(guī)定,公司將細(xì)化考核辦法,并按照強(qiáng)總部項(xiàng)目管理考核模塊,從以下11個(gè)方面擬對(duì)總部各部室及項(xiàng)目部予以考核。
①組織管理:項(xiàng)目部部門(mén)設(shè)置;項(xiàng)目部部門(mén)負(fù)責(zé)人配置;項(xiàng)目部組建;分公司組織管理。
②項(xiàng)目策劃:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策劃編制與執(zhí)行;項(xiàng)目實(shí)施策劃編制與執(zhí)行;項(xiàng)目交竣工策劃編制與執(zhí)行。
③市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)支持:承接的項(xiàng)目質(zhì)量;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制與執(zhí)行;業(yè)務(wù)信息立項(xiàng)及跟蹤管理;項(xiàng)目投(議)標(biāo)管理;主合同簽訂與交底;客戶關(guān)系管理執(zhí)行;市場(chǎng)開(kāi)拓獎(jiǎng)勵(lì)方案制定與執(zhí)行。
④人力資源支持:人力資源整體規(guī)劃;項(xiàng)目部人力資源配置;定崗定編;人力資源的激勵(lì);項(xiàng)目解散后人員分流管理。
⑤技術(shù)支持:技術(shù)投入的年度預(yù)算編制;施工技術(shù)資料支持與管理;技術(shù)進(jìn)步與成果推廣;總部技術(shù)信息支持。
⑥采購(gòu)集中管理:物資采購(gòu)權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;采購(gòu)計(jì)劃的編制與執(zhí)行;《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用;采購(gòu)招標(biāo);采購(gòu)合同的簽訂與管理;物資配送、驗(yàn)收、結(jié)算;供應(yīng)商的評(píng)價(jià)。
⑦租賃集中管理:租賃權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;租賃計(jì)劃的編制與執(zhí)行;《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用;租賃招標(biāo);租賃合同的簽訂與管理;配送、驗(yàn)收、結(jié)算;供應(yīng)商的評(píng)價(jià);自有設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
⑧分包集中管理:分包權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;分包計(jì)劃的編制與執(zhí)行;《合格分包商名錄》建立、更新與應(yīng)用;分包招標(biāo)
;分包合同的簽訂與管理;分包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理、考核;分包結(jié)算;分包商的評(píng)價(jià)。
⑨資金集中管理:項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員管理;項(xiàng)目成本核算;資金賬戶管理;資金預(yù)算管理;資金收入管理;資金支付管理。
⑩預(yù)結(jié)算控制:項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員管理;項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)算的編制與執(zhí)行;項(xiàng)目各項(xiàng)結(jié)算工作安排與執(zhí)行;預(yù)結(jié)算資料管理。
?責(zé)任成本控制:項(xiàng)目成本管理策劃;項(xiàng)目成本控制;項(xiàng)目成本分析與考核;項(xiàng)目成本總結(jié)報(bào)告。
6.強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度建設(shè)。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷、商務(wù)合約、工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等10個(gè)管理手冊(cè),共計(jì)100余個(gè)管理辦法。為對(duì)接集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系,以上公司管理手冊(cè)將按集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目“兩級(jí)管控,一級(jí)核算”模式予以修編,修編后的管理手冊(cè)計(jì)劃在四季度初頒發(fā)。
五、公司強(qiáng)總部項(xiàng)目管理運(yùn)行的路徑
1、法人管項(xiàng)目體制運(yùn)行路徑。
一是逐步推進(jìn)公司法人管項(xiàng)目體制。即從20__年9月份開(kāi)始,凡公司新開(kāi)工項(xiàng)目,一律納入強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系。并實(shí)施“兩級(jí)管控、一級(jí)核算”模式,公司總部為利潤(rùn)中心、經(jīng)營(yíng)成本控制中心,主要實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)與效益的管控;項(xiàng)目部為施工生產(chǎn)成本中心,主要實(shí)施項(xiàng)目施工組織與責(zé)任成本的管控。
二是逐步改進(jìn)公司原有項(xiàng)目管理體制。即20__年8月份以前,凡公司在建項(xiàng)目,不納入強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系,依然按原有的項(xiàng)目管控模式運(yùn)行;但老項(xiàng)目終結(jié)后,其原有的項(xiàng)目管理體制不再延續(xù),若再接續(xù)新的項(xiàng)目,則新項(xiàng)目一律納入公司法人管項(xiàng)目體系。
三是先行撤銷部分分公司。即從20__年開(kāi)始,撤銷項(xiàng)目管理分公司,并視情組建項(xiàng)目部;撤銷物資設(shè)備租賃分公司,建議并入集團(tuán)租賃公司。
四是保留下來(lái)的安裝分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司和各區(qū)域分公司,其定位與運(yùn)營(yíng)按集團(tuán)的要求進(jìn)行。
2、強(qiáng)總部項(xiàng)目管理各階段職能運(yùn)行路徑
⑴項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓階段。
①市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部:編制市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃,制定業(yè)務(wù)承接范圍與標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)所有業(yè)務(wù)信息的匯總;進(jìn)行業(yè)務(wù)信息的評(píng)審立項(xiàng);組織市場(chǎng)策劃的編制。
②管理審計(jì)部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理。
③辦公室:組織市場(chǎng)策劃的審議。
⑵項(xiàng)目投標(biāo)階段。
①市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部:負(fù)責(zé)投標(biāo)資料的準(zhǔn)備;組織投標(biāo)預(yù)審與投標(biāo)評(píng)審;負(fù)責(zé)投標(biāo)的實(shí)施。
②成本預(yù)結(jié)算部:進(jìn)行成本預(yù)測(cè),負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)的編制。
③工程管理部:負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的編制。
④管理審計(jì)部:負(fù)責(zé)投標(biāo)工作中的法律事務(wù)。
⑤紀(jì)檢監(jiān)察部:負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。
⑶項(xiàng)目合同簽訂階段。
①市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部:進(jìn)行合同的起草、洽談;組織合同的評(píng)審與簽訂。
⑷項(xiàng)目部組建階段。
①辦公室:歸口管理項(xiàng)目部的組建。
②人力資源部:組織項(xiàng)目經(jīng)理的競(jìng)聘;協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理完成項(xiàng)目部的人員配備工作。
⑸項(xiàng)目實(shí)施策劃階段。
①公司總經(jīng)理:為項(xiàng)目實(shí)施策劃總負(fù)責(zé)人。
②辦公室:為項(xiàng)目實(shí)施策劃的組織部門(mén);組織項(xiàng)目策劃書(shū)的審批。
③工程管理部:協(xié)同技術(shù)信息部、項(xiàng)目部編制施工方案、專項(xiàng)方案、交竣工方案等。
④市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部:負(fù)責(zé)合同交底等相關(guān)事項(xiàng)。
⑤成本預(yù)結(jié)算部:編制施工預(yù)算,總成本計(jì)劃。
⑥采購(gòu)管理部:編制物資采購(gòu)、租賃、分包總計(jì)劃,及相應(yīng)的成本控制計(jì)劃。
⑹施工生產(chǎn)階段。
①管理審計(jì)部:組織《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的簽訂。
②采購(gòu)管理部:負(fù)責(zé)采購(gòu)、租賃、分包工作。
③財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的收支管理。
④技術(shù)信息部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工與技術(shù)管理的支持與服務(wù)。
⑤安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理、文明施工和環(huán)境保護(hù)等工作。
⑥管理審計(jì)部:負(fù)責(zé)招標(biāo)工作中的法律事務(wù)。
⑦紀(jì)檢監(jiān)察部:負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。
⑧黨群工作部:監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)宣傳與思想政治動(dòng)員。
⑨總部各部室:對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的信息或提出的需求進(jìn)行處理,及時(shí)反饋意見(jiàn);工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、管理審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察部等部室對(duì)項(xiàng)目施工及時(shí)進(jìn)行過(guò)程檢查和監(jiān)督。
⑺項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段。
①辦公室:組織交竣工策劃。
②工程管理部:組織工程的竣工驗(yàn)收工作。
③成本預(yù)結(jié)算部:完成工程的結(jié)算工作。
④財(cái)務(wù)部:完成工程的回款工作。
⑻項(xiàng)目審計(jì)兌現(xiàn)階段。
①管理審計(jì)部:進(jìn)行項(xiàng)目最終審計(jì)和兌現(xiàn)審計(jì)。
②紀(jì)檢監(jiān)察部:負(fù)責(zé)效能監(jiān)察。
⑼項(xiàng)目結(jié)束階段。
①工程管理部:與項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目資料及工程的移交,以及歸檔總結(jié)。
②人力資源部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目部解散后的人員分流工作。
③黨群工作部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部解散后人員分流的維穩(wěn)工作。
⑽工程回訪與維修階段。
①市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部:負(fù)責(zé)工程回訪工作。
②工程管理部:負(fù)責(zé)工程的維修和保修。
六、強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系實(shí)施步驟、措施及時(shí)間安排
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開(kāi)展集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系21個(gè)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并于20__年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計(jì)部配合,依據(jù)集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理21個(gè)相關(guān)制度,修編完善公司有關(guān)實(shí)施細(xì)則,并于20__年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實(shí)施強(qiáng)總部定編、定崗、定員工作,并于20__年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫(xiě)。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于20__年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強(qiáng)總部項(xiàng)目管理“兩級(jí)管控,一級(jí)核算”要求,做好相關(guān)分公司的撤并工作,并按規(guī)定的時(shí)間完成。
6、以上實(shí)施意見(jiàn)若與集團(tuán)總體實(shí)施方案相左,則以集團(tuán)的為準(zhǔn)。
第二篇:投標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施方案
1.建設(shè)任務(wù)目標(biāo)
1.1項(xiàng)目范圍
項(xiàng)目區(qū)位于定遠(yuǎn)縣東部,距縣城約16km,地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃,北緯32°32′05〃~32°34′12〃,項(xiàng)目區(qū)東接池河至練鋪碎石路,南鄰青春河,西為在建的京滬高速鐵路,北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個(gè)行政村23個(gè)村民組,土地總面積1024.3780公頃。
1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模
根據(jù)安徽省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳皖國(guó)土資〔20xx〕1358號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)投資土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》,項(xiàng)目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地,歸并零星田塊,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排溝渠、田間道路和防護(hù)林帶等,增加有效耕地面積,完善基本農(nóng)田建設(shè),建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。
項(xiàng)目總投資3553.35萬(wàn)元,平均每公頃投資3.4688萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地面積31.9231公頃,新增耕地率3.12%。
1.3項(xiàng)目工期
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候和農(nóng)時(shí)等條件,項(xiàng)目計(jì)劃總工期16個(gè)月,跨2個(gè)年度,初步安排20xx年9開(kāi)工,20xx年12月全面完成。
1.4項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容
1.4.1土地平整建設(shè)工程
從總體上講,土地平整應(yīng)盡量滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求:從細(xì)部來(lái)看,以規(guī)劃田塊為單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整,重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地,提高土地利用率。
土地平整擬采用機(jī)械整平,按照劃分的田塊,就近推填土方,盡可能減少土方的運(yùn)輸距離。土地平整土方分兩部分,一是表土剝離回填土方,為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物,對(duì)平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離,臨時(shí)堆放,待平整完成后再回填,在充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)和農(nóng)戶的意見(jiàn)后,擬對(duì)于挖深超過(guò)0.6m的田塊采取表土剝離,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求,表土剝離回填高度取0.2m;二是機(jī)械就地平整土方,根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計(jì)高程計(jì)算。
經(jīng)計(jì)算,土地平整總土方量為257.36萬(wàn)m3,其中表土剝離回填土方19.36萬(wàn)m3,機(jī)械就地平整土方238萬(wàn)m3,挖填基本保持平衡。根據(jù)運(yùn)籌學(xué)原理,本著運(yùn)量(運(yùn)輸土方量×運(yùn)輸距離)最小原則進(jìn)行田塊間的土方調(diào)配。
1.4.2農(nóng)田水利建設(shè)工程
項(xiàng)目區(qū)灌溉主要從青春水庫(kù)東干渠、青崗排水大溝和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塘壩引水,采用明渠地面灌溉方式,灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級(jí),規(guī)劃斗渠7條,總長(zhǎng)度9311m,采用砼U型渠,設(shè)計(jì)流量為0.09~0.42m3/s,農(nóng)渠53條,總長(zhǎng)度24539m,亦采用砼U型渠,設(shè)計(jì)流量均小于0.04m3/s。項(xiàng)目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式,分為斗、農(nóng)溝2級(jí),規(guī)劃斗溝6條,總長(zhǎng)度3325m,設(shè)計(jì)排水流量0.31~1.55m3/s,農(nóng)溝51條,總長(zhǎng)度18793m,設(shè)計(jì)排水流量均小于0.2m3/s。
青崗排水大溝和青春水庫(kù)東干渠多年沒(méi)有清淤,溝渠內(nèi)雜草叢生,多處坡岸塌方,溝渠斷面減小,大大減少了過(guò)水流量,規(guī)劃對(duì)青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫(kù)東干渠清淤1644m。
1.4.3道路建設(shè)工程
田間道為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要交通道路,設(shè)計(jì)分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m,與田面連接邊坡為1:1.0,橫向排水坡度為2%,縱坡不大于8%。設(shè)計(jì)水泥路面總寬4.0m,兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m,自上而下結(jié)構(gòu)層分別為:0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層,路基素土夯實(shí)。共修建10條水泥路面田間道總長(zhǎng)15653m。
設(shè)計(jì)泥結(jié)碎石路面總寬3.5m,兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m,自上而下結(jié)構(gòu)層分別為:0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層,路基素土夯實(shí)。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長(zhǎng)16262m。
生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù),設(shè)計(jì)為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m,與田面連接邊坡為1:1.0,橫向排水坡度為3%,縱坡不大于8%。路面總寬2.0m,一側(cè)路肩寬0.5m,用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹(shù)。路面總厚度為0.3m,素土夯實(shí)。本設(shè)計(jì)共修建57條生產(chǎn)路總長(zhǎng)26953m。
1.5項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)
1.5.1增加耕地面積。通過(guò)土地平整,新增耕地面積31.9231hm2,新增耕地率達(dá)到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統(tǒng),完善農(nóng)田水利設(shè)施,提高灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)抵御旱澇災(zāi)害的能力,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達(dá)到80%,排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng)、合理的用地方式,提高耕地質(zhì)量,增加耕地產(chǎn)出率。
1.5.3通過(guò)田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等,方便田間作業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
1.5.4實(shí)現(xiàn)村莊用地的調(diào)整,推進(jìn)村莊規(guī)劃。
1.5.5合理布局農(nóng)田防護(hù)工程,加強(qiáng)林網(wǎng)建設(shè),涵養(yǎng)水源、保持水土,調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
2.組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目最高決策機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)制度;項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬的確認(rèn)和調(diào)整方案、補(bǔ)償方案、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更等涉及項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng),須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后方可實(shí)施。并根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)下達(dá)的年度計(jì)劃和投資預(yù)算,組織項(xiàng)目工程實(shí)施和資金運(yùn)用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;調(diào)解項(xiàng)目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議和施工爭(zhēng)議等;組織對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的檢查工作,對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審查。
3.項(xiàng)目管理制度
3.1公告制度實(shí)施方案
3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告,在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌,公告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容;
3.1.2在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村公告項(xiàng)目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;
3.1.3發(fā)布項(xiàng)目工程招投標(biāo)公告。
3.1.4項(xiàng)目竣工后,通過(guò)媒體公布驗(yàn)收結(jié)果。
3.2合同管理制度實(shí)施方案
按照《中華人民共和國(guó)合同法》及土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)項(xiàng)目的土地開(kāi)發(fā)整理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托事項(xiàng),與測(cè)繪單位、設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。實(shí)行合同管理方式,有利于約束合同當(dāng)事人的行為,明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,同時(shí)也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。
3.3項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制實(shí)施方案
3.3.1項(xiàng)目承擔(dān)單位(項(xiàng)目法人):定遠(yuǎn)縣土地開(kāi)墾中心,下設(shè)項(xiàng)目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項(xiàng)目法人代表:朱迎峰。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:朱迎峰。法人在項(xiàng)目實(shí)施階段的主要職責(zé)有:
1.實(shí)施準(zhǔn)備階段:負(fù)責(zé)組織工程施工招標(biāo),編制投標(biāo)方案,對(duì)參與投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,擇優(yōu)選定中標(biāo)單位,簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位,簽訂監(jiān)理合同;編制項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;建立組織機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關(guān)制度等。
2.實(shí)施建設(shè)階段:負(fù)責(zé)召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更、預(yù)算調(diào)整以及其他應(yīng)由項(xiàng)目法人解決的問(wèn)題;履行合同規(guī)定的法人義務(wù),監(jiān)督、檢查項(xiàng)目施工、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機(jī)構(gòu)、信息、檔案管理等。
3.項(xiàng)目工程竣工后:及時(shí)組織工程驗(yàn)收,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,向批準(zhǔn)立項(xiàng)的國(guó)土資源行政部門(mén)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);辦理工程移交手續(xù),督促落實(shí)后期管護(hù)措施;及時(shí)向工程施工單位支付工程余款等。
3.3.2工程管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織與協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目信息與合同管理,控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,及時(shí)驗(yàn)收檢查,實(shí)現(xiàn)工程的項(xiàng)目的總目標(biāo)。具體內(nèi)容包括:
(1)確定項(xiàng)目組織系統(tǒng),明確各主要人員的職責(zé)分工;
(2)確定項(xiàng)目管理系統(tǒng)的目標(biāo)、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;
(3)控制工程項(xiàng)目投資額;
(4)控制工程進(jìn)度和工期
(5)控制工程質(zhì)量;
(6)進(jìn)行合同管理,當(dāng)合同有變動(dòng)時(shí),及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整;
(7)制定項(xiàng)目技術(shù)文件管理制度,建立完善的工程技術(shù)檔案;
(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各方面工作,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。
3.3.3財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人:xxx。主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金申請(qǐng)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、轉(zhuǎn)帳和落實(shí)項(xiàng)目工程資金,并按照合同和工程進(jìn)度組織編制資金使用統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目工程資金使用情況。
3.3.4檔案管理負(fù)責(zé)人:xxx。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同、報(bào)表、施工組織方案、招標(biāo)文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料。
4.竣工驗(yàn)收階段,參與工程階段驗(yàn)收及竣工自查;協(xié)助做好項(xiàng)目工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作;提交項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)意見(jiàn)。
3.6工作制度實(shí)施方案
項(xiàng)目實(shí)施中建立工作匯報(bào)制度,監(jiān)督檢查制度,勤政廉潔制度。
3.6.1工作匯報(bào)制度:實(shí)行經(jīng)常性匯報(bào)與定期匯報(bào)相結(jié)合的制度,監(jiān)理單位定期向項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,及時(shí)與法人溝通取得一致意見(jiàn)。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組每周向項(xiàng)目辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度,存在問(wèn)題及改進(jìn)措施,項(xiàng)目辦公室每個(gè)月向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工程進(jìn)度、資金使用情況以及存在問(wèn)題和改進(jìn)措施,按時(shí)向市國(guó)土資源土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理中心上報(bào)季度報(bào)表,半年報(bào)告和年度總結(jié)。
3.6.2監(jiān)督檢查制度:實(shí)行日常性檢查和定期重點(diǎn)抽查相結(jié)合,項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢查和全過(guò)程的質(zhì)量控制,保證每天每個(gè)項(xiàng)目都有人員監(jiān)督檢查。項(xiàng)目辦公室每個(gè)月組織技術(shù)指導(dǎo)組和監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。施工單位要在工地上設(shè)置專門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門(mén)做好檢查工作,采取定期和不定期相結(jié)合進(jìn)行檢查或抽查。檢查責(zé)任落實(shí)到人,保證每個(gè)單項(xiàng)工程都有技術(shù)人員在場(chǎng),個(gè)別主要環(huán)節(jié)施工時(shí)要采取旁站或跟蹤監(jiān)理,同時(shí)要做詳細(xì)的記錄。
3.6.3勤政廉潔制度:一方面項(xiàng)目工程的施工、監(jiān)理等單位選取實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的辦法,切實(shí)做到公正、公平、公開(kāi)。所有領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室有關(guān)人員要切實(shí)做到廉潔自律,不收受禮金,不接受吃請(qǐng),杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購(gòu)工作。另一方面,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全過(guò)程審計(jì)及監(jiān)督。此外,項(xiàng)目辦公室及技術(shù)指導(dǎo)組實(shí)行考勤制度,并每月召開(kāi)例會(huì)通報(bào)。