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第一篇：安全生產(chǎn)專項實施方案

x工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)企業(yè)相對集中區(qū)，是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點。為加強x工業(yè)園安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，打牢安全生產(chǎn)工作基礎，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)區(qū)安委辦《關于印發(fā)廬陽區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究決定在x工業(yè)園開展安全生產(chǎn)專項整治活動，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展的要求，以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構、隊伍、制度和臺賬，建立健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制，深入整治建筑施工、生產(chǎn)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患，治理重點行業(yè)和領域存在的安全隱患和突出問題，為我鎮(zhèn)及園區(qū)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定基礎。

二、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)專項整治，達到以下目標：

（一）安全生產(chǎn)制度健全完善，基本臺賬齊全，責任落實。安全監(jiān)管機構、隊伍發(fā)揮作用好，安全監(jiān)管能力明顯增強。

（二）建設施工、工貿(mào)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問題得到有效解決。

（三）有效遏制安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

三、組織機構

為加強此項工作的組織領導，我鎮(zhèn)成立x工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，鎮(zhèn)長x任組長，副鎮(zhèn)長x定為副組長、安監(jiān)辦、建設辦、市容辦、x派出所、x工業(yè)園管委會等相關單位、部門主要負責人為成員，負責此次安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領導。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任童峰兼任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)、指導督促、檢查驗收等具體工作。

四、整治重點

（一）安全監(jiān)管基礎建設。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》，進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構、監(jiān)管機構運行，健全監(jiān)管網(wǎng)絡；在園區(qū)建立目標考核和指標控制體系，強化責任落實；完善安全生產(chǎn)基本制度，建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬，全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。

（二）道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險路段，合理設置和增加減速帶、信號燈、警示標志、安全標牌，采取有效措施，重點防范物流企業(yè)和混凝土預拌企業(yè)的大型貨車、攪拌車占道、“三超”等違法行為，規(guī)范道路通行秩序，打牢道路交通安全基礎。落實道路交通安全社會化管理措施，加大路面管控和事故查處力度，減少交通事故的發(fā)生。

（三）“三車”交通安全。根據(jù)市、區(qū)“三車”整治工作相關部署，嚴格落實各方主體責任，建立工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動執(zhí)法機制，加大路面管控力度，嚴查“三車”交通違法行為。對園區(qū)混凝土預拌企業(yè)要求采取亮牌亮號運輸、交納安全保險金和安裝GPS系統(tǒng)，聘用“三車”的督導員繼續(xù)加強駐守等，對進出車輛認真登記，切實加強對“三車”交通安全的整治。

（四）建筑施工安全。開展建設施工安全專項整治行動，強化起重機械、高大模塊、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進建設施工質(zhì)量安全標準化示范工地創(chuàng)建活動，明確各方責任，加大監(jiān)管力度，落實安全經(jīng)費，實現(xiàn)在建工程全部達到安全工地標準化要求。

（五）消防安全。建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、明確單位消防安全管理人；加大對現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強消防栓、滅火器材等基礎設施建設，建筑物安全出口、疏散通道保持暢通；新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；物流倉儲、勞動密集企業(yè)要組建義務消防組織，配備必要的器材，加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練，確保一旦發(fā)生火災能及時開展自救。

（六）工業(yè)企業(yè)安全。加強源頭監(jiān)管，嚴格落實高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時”規(guī)定，防范高風險、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進入園區(qū)。在高危行業(yè)推進安全質(zhì)量標準化工作，鼓勵企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認證和崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設活動，逐步提升安全管理工作的科學性和規(guī)范性。推行企業(yè)ABC分類管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系，積極建立安全生產(chǎn)長效管理工作機制。

（七）職業(yè)健康安全。推行企業(yè)職業(yè)危害申報，督促企業(yè)開展職業(yè)危害評價、檢測和職業(yè)健康檢查工作，落實職業(yè)健康相關制度，采取相應的防護措施。開展作業(yè)場所粉塵和有毒物質(zhì)治理專項行動，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問題，改善作業(yè)場所環(huán)境，提高職業(yè)危害事故防治能力。

（八）特種設備安全。加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴格要求使用吊裝設備、壓力管道、容器鍋爐、叉車、行車的企業(yè)對設備維修、保養(yǎng)、建檔，按時、按規(guī)定依法檢驗檢測。安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗（校驗）；作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)；完善應急預案開展應急演練。

五、工作時間

從x年6月1日至x年9月20日

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作，是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。各單位、各部門要高度重視，周密制定方案，切實把工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重要任務來抓。要加大投入力度，根據(jù)專項整治工作的實際需要，安排專項資金，確保各項措施和標準、要求落到實處。

（二）結(jié)合實際，深入研究。本著因地制宜的原則，對園區(qū)的安全監(jiān)管機構、制度和臺帳建設要有量化指標，對重點行業(yè)領域的整治要有針對性的措施，真正做到既有高度，又切合實際，簡單易行，能夠落實到位。要根據(jù)工作推進情況，適時研究出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂相應的措施，加以調(diào)整落實。檢查驗收階段，要全面把握工作特點，及時總結(jié)取得的經(jīng)驗做法，用以推動面上的工作。

（三）認真總結(jié)，嚴格考核。各單位、各部門要全面把握工作特點，及時總結(jié)取得的經(jīng)驗做法，用以推動面上的工作，并于9月20日前報送工作總結(jié)至鎮(zhèn)專項整治領導小組辦公室，電話（傳真）：。9月21日開始，針對此次整治工作鎮(zhèn)政府將組織對相關單位（部門）進行考評，同時抽查半數(shù)園區(qū)企業(yè)進行驗收，對考評驗收結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，對不能按照規(guī)定時間、標準要求，完成整治任務的，實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”，取消評先評優(yōu)的資格。

第二篇：全面開展安全生產(chǎn)專項行動工作實施方案

為了進一步加強公司安全生產(chǎn)管理工作，杜絕各類重特大安全事故，實現(xiàn)“零死亡”安全工作目標，減少各類工傷事故，落實企業(yè)安全主體責任，維護企業(yè)正常運行，根據(jù)集團公司安委會有關安全生產(chǎn)目標管理及公司對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的要求，制定此方案。

一、目的要求

全面貫徹落實各級安全主體責任工作，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立有效、可行的企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系，強化各層次安全生產(chǎn)目標責任考核，推進公司安全生產(chǎn)主體責任落實到位，全面提升安全管理水平。

公司20xx年安全目標：

1、輕傷事故頻率≤8%，杜絕生產(chǎn)安全責任死亡事故，安全文明施工無不良行為通報。

2、無火災、中毒、坍塌、交通等重傷責任事故，重傷人數(shù)控制在1人以內(nèi)。

3、職業(yè)病發(fā)生率為零。

4、創(chuàng)市級安全文明樣板工地不少于1個，力爭創(chuàng)省級安全文明樣板工地1個。

二、考核單位

公司安全生產(chǎn)領導小組對安全管理部、各分公司等單位下達安全指標，并組織有關人員進行考核評定。根據(jù)公司安全領導小組決定，由安全管理部利用日常巡檢和月底檢查的時機進行考核評定，每月將考評結(jié)果送公司領導審閱，并在安全例會上通報，每季度由安全管理部根據(jù)每月的評分結(jié)果對各單位進行等級評定。

三、目標分解

1、各單位實現(xiàn)“零死亡”目標，安全文明施工無不良行為通報；

2、各單位不發(fā)生火災、中毒、坍塌、交通等重傷責任事故；輕傷事故頻率≤6%；

3、職業(yè)病發(fā)生率為零；

4、安全樣板工地：各項管部每年創(chuàng)一個市安全文明樣板工地，年初由安全管理部制定的年度創(chuàng)優(yōu)計劃，經(jīng)公司領導批準后下達項管部落實執(zhí)行。（包括當年內(nèi)報入市建筑業(yè)聯(lián)合會的進行評優(yōu)，但未在當年進行表彰的，視為完成）。各外地分公司每2個考核年度內(nèi)創(chuàng)一項當?shù)氐陌踩拿鳂影骞こ獭?/p>

5、安全管理部的目標為公司年度安全目標。

四、考核內(nèi)容

公司對各項管部的安全生產(chǎn)目標管理指標進行分解考核，內(nèi)容包括安全機構建設、安全管理、現(xiàn)場達標、安全培訓、事故控制指標等五個方面，考核的具體內(nèi)容、指標和評分標準，詳見公司《安全生產(chǎn)工作目標管理考核評分表》。

五、考核辦法

根據(jù)公司安全領導小組決定，安全管理部每月不定期對各單位管轄內(nèi)的工程進行巡查考核評定，評分后由項目負責人當場簽認，月底將考評結(jié)果送公司領導審閱，并在安全例會上通報，每季度底根據(jù)前三個月的各單位單項工程檢查評分結(jié)果進行綜合等級評定；年底由安全管理部根據(jù)每季的評定結(jié)果進行年度統(tǒng)計并評定等級。（目標考核內(nèi)容詳見公司xx年安全目標管理考核細則）。安全管理部的考核在年底由集團公司工程部和公司安全生產(chǎn)領導小組進行考核?？己朔謨?nèi)業(yè)資料檢查和現(xiàn)場抽查兩種方式進行。內(nèi)業(yè)資料主要檢查項管（項目）部落實企業(yè)各種規(guī)章制度及會議記錄等文件資料的情況；現(xiàn)場抽查主要結(jié)合日常安全生產(chǎn)巡檢情況和抽查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、綜合治理方面等實體內(nèi)容，年度考核由每季的綜合評定和安全創(chuàng)優(yōu)指標的完成情況組成。

六、考核機構

七、考核評定等級

1、85分以上為“優(yōu)良”；

2、84―75分為“達標”；

3、74―70分為“警告”；

4、70分以下或有否決項目的為“不達標”。

八、考核獎懲

1、對每季度考核為“優(yōu)良”且總評分最高的單位，給予通報表彰，并獎勵該項管部和受檢項目的負責人及安全主任各1000元。

2、對年度考核為“優(yōu)良”且總平均分最高的單位，給予通報表彰，并獎勵該項管部3000元；獎勵該項管部當年度所有在崗任職的安全主任共3000元。

3、獲省、市級安全文明樣板工地項目，按集團獎勵辦法獎勵。

4、對季度和年度考核為“警告”的單位，由公司安全生產(chǎn)領導小組對被考核單位第一責任人進行誡勉談話。

5、對完成集團公司安全目標年度考核的，獎勵安全管理部5000元，如獲得集團年度考核第二名的，獎勵安全管理部8000元，獲得集團年度考核第一名的，獎勵安全管理部10000元。

6、被考核的單位有下列情形之一的，實行“一票否決”，并給予2000~3000元的處罰，對單位主管領導和有關負責人各給予500元～2000元的處罰，且予以通報批評的處理。

⑴、考核年度內(nèi)發(fā)生輕傷事故超標或發(fā)生重傷責任事故和和火災、中毒、坍塌、交通事故的；

⑵、考核結(jié)果為“不達標”單位的；

⑶、有發(fā)生被業(yè)主和有關管理部門書面投訴、不良行為通報的。

7、發(fā)生死亡、重傷責任事故的，將按有關規(guī)定對當事人和責任部門進行處理。

第三篇：安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案

按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關于印發(fā)市20xx年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕196號）要求，為深入推進我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作，特制定本方案。

一、整治目標

通過專項整治，摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù)，建立沼氣設施管理臺賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度，提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責任，完善安全防范措施，確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產(chǎn)風險辨識和管控能力，建立長效工作機制，遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、整治內(nèi)容

（一）開展調(diào)查摸底，實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級以上農(nóng)口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況，開展摸排辨識，確認風險并登記建檔，完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。

1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數(shù)量。對正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理，加強沼氣安全使用宣傳力度，加大對業(yè)主的培訓指導，督促業(yè)主加強管護，確保沼氣工程安全運行。

2.摸清報廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策，對達到使用年限，整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施，正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質(zhì)條件變化，導致池體嚴重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設施，作為災毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響，致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施，作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設施，向相關業(yè)務單位進行轉(zhuǎn)交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響，須報廢的戶用沼氣設施，作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生，做好報廢設施的安全處置工作，徹底杜絕安全隱患。

3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉(zhuǎn)變的設施進行摸底統(tǒng)計，按照要求做好相關管理權限移交手續(xù)及明確落實責任，確保工程安全利用。

（二）夯實主體責任，健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作，明確屬地監(jiān)管職責，落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體職責，督促其健全安全生產(chǎn)制度，完善安全防范措施，確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應急預案》等各項安全生產(chǎn)制度，全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度，提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力，加強重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)點的安全生產(chǎn)及風險隱患梳理和排查。

（三）規(guī)范作業(yè)管理，強化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應急預案。沼氣工程現(xiàn)場作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營單位，聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。

（四）加大技術指導服務，加強風險隱患排查?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務，認真組織開展自查自糾，及時排和整改安全隱患，落實防范措施，強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況，重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程，要按照沼氣設施相關標準、辦法，指導農(nóng)村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作，消除安全隱患。同時，要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息，第一時間組織調(diào)查核實整改，排除隱患。

三、時間安排

（一）自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調(diào)查摸底工作，對照專項整治重點內(nèi)容，細致排查隱患，制定管控措施，完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產(chǎn)作業(yè)風險并建立清單臺賬，填寫《有限空間匯總表》（附件1）。

（二）督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查，逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬，重點監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心。

（三）總結(jié)提升（11月25日至12月10日前）?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關專家對各鎮(zhèn)（街道）沼氣工程安全專項整治情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2），并對全縣專項整治情況進行全面總結(jié)，并于12月15日前將專項整治總結(jié)報告及《有限空間匯總表》（附件1）、《有限空間驗收確認表》（附件2）報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

四、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）要充分認識抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性，強化組織領導，深入一線檢查，督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾，確保專項整治全面覆蓋，不留死角，沼氣安全生產(chǎn)。

（二）嚴格監(jiān)督檢查，壓實主體責任。各鎮(zhèn)（街道）要按要求對轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進行專題研究部署，迅速組織開展整治工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風險隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶，建議停產(chǎn)、停用、及時整改；對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，堅決予以關閉。

（三）加強宣傳，提高預防能力。各鎮(zhèn)（街道）要加大對沼氣安全生產(chǎn)專項整治宣傳力度，廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護等方面知識，對沼氣工程生產(chǎn)單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式，宣傳沼氣生產(chǎn)的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力，從源頭上筑牢安全防線。