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第一篇：投標項目實施方案
一、項目區(qū)及項目概況
(一)項目區(qū)情況
項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟作物以油菜為主。
(二)項目區(qū)建設(shè)概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務(wù)
(一)目標
項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本;加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)
加強村級組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設(shè)標準及建設(shè)方式
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
(三)社會事業(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級遠程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
項目投資規(guī)模：295.8萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農(nóng)戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準：
(1)修圈：現(xiàn)標準為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。
(二)農(nóng)村社會事業(yè)
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園，強化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合項目完成時間：20xx年12月
八、項目效益分析
(一)經(jīng)濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只，每只鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預(yù)計新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會效益
規(guī)劃項目的實施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(三)生態(tài)效益
項目的實施，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項目管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施計劃內(nèi)項目，爭取發(fā)展時間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務(wù)人員的工作獨立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
(三)建設(shè)管理
1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，堅決從嚴查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴格執(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強過程群眾監(jiān)督，對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護制度。
(四)檔案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓此項工作。
2、強化村級組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
(三)項目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責(zé)任狀。
(四)建立服務(wù)體系
通過政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對缺乏技能的村民進行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
(五)運行機制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構(gòu)、企業(yè)、市場目標等)
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
第二篇：投標的項目實施方案
一、項目慨況
1、項目基本情況
項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁――東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。
2、項目效益
2-1功能和經(jīng)濟效益
(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預(yù)計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預(yù)計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會效益
(1)可以強化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。
(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉藴驶飰K，提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源
全部資金307.2萬元由國家撥款
4、項目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶飰K，有利于土地用途管制，提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項目建設(shè)總體目標
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、改善項目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù)，達到機械化作業(yè)標準，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸能力，方便農(nóng)用機械化生產(chǎn);
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收;
4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。
三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排
1、項目的實施步驟、時間安排
按照先易后難的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉①Y金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。
(1)測繪項目區(qū)地形圖：20xx年xx月xx日―20xx年xx月xx日;
(2)編制項目詳細規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(4)項目工程招投標：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(5)完成工程前期準備工作：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(6)項目開工施工放樣：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(7)填土造田、土地平整：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗收：20xx年4月
2、資金分配
(1)該項目國家總投資萬元，其中：
(2)工程施工費：萬元占總投資比例xx%
(3)設(shè)備購置費：萬元占總投資比例xx%
(4)前期工作費：萬元占總投資比例xx%
(5)竣工驗收費：萬元占總投資比例xx%
(6)業(yè)主管理費：萬元占總投資比例xx%
(7)不可預(yù)見費：萬元占總投資比例xx%
3、項目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實施措施
3-1-1、公告制度實施措施
(1)項目基本情況公告。在項目實施前14―28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔(dān)單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。
(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報價和質(zhì)量標準等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位：公告―報名―初步資格審查―工圖答題―施工單位投標―公開投標―標文評議―確定中標施工單位。
項目招投標公告的內(nèi)容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。
3-1-2、項目法人責(zé)任制實施措施
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責(zé)。
(1)實施準備階段：負責(zé)組織工程施工、招投標，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質(zhì)量標準和有關(guān)制度。
(2)項目建設(shè)階段：公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。
(3)項目建設(shè)任務(wù)完成后，對項目工程驗收。
3-1-3、合同管理實施措施
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負責(zé)，專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
3-1-4、招投標制度實施方案
(1)招標的組織實施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施?？h紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。
(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構(gòu)編制招標文件或資格預(yù)審文件，發(fā)布招標公告，發(fā)放招標文件，然后投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。
第三篇：投標項目實施方案
一、項目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn)，位于縣城西郊正南方，距縣城1公里，東靠縣級森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng)，西接本鎮(zhèn)皂角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級試點村，也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內(nèi)自然條件優(yōu)越，屬典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝，森林覆蓋率達50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟果林為主，自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富，野雞坪河至南向北經(jīng)流全村，上游有人工湖泊——紅旗水庫一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面積達1000余畝。
(二)社會經(jīng)濟狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個村民組，232戶、921人，其中勞動力492人，外出勞動力387人?，F(xiàn)有耕地面積500余畝，林地面積3350畝，人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運輸業(yè)為主。20xx年全村農(nóng)民人均純收入3280元，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%，新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前，全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝，豆腐加工戶98戶，個體運輸10戶，木材加工戶1戶，建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點扶持，野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步增強，村容村貌有了較大改善，農(nóng)民生活水平有了較大提高，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)村面貌有了極大變化。20xx年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達100%，連戶路硬化率達90%以上，22KV變電線路、光纜通訊線路和遠程教育覆蓋全村，自來水進戶率達到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽稱號，現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項目實施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號《關(guān)于報送20xx年省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點”項目實施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項目實施方案》。
(二)基本原則
1、堅持實事求是，講求實效的原則。
2、堅持以農(nóng)民為主體，政府引導(dǎo)，群眾自愿參與，群眾受益的原則。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)的原則。
4、堅持基礎(chǔ)先行，整體推進的原則。
三、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計擴建引水池1個，長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個，直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計每畝栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復(fù)合肥180kg。
3、組建村級文藝隊1支，組成人員30人。
4、舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2期、100人。培訓(xùn)地點：野雞坪村活動室;培訓(xùn)的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓(xùn)期限：每期培訓(xùn)時間2天以上;培訓(xùn)方式:采取集中授課和現(xiàn)場講解及外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處：(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金5萬元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項目投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處，共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km，共需投資6.225萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金6.215萬元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝，共需購Z高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復(fù)合肥7.2噸、鐵絲600公斤，安制C20鋼筋混泥土柱子1200根，共需投入資金11.59萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項6.39萬元，群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊1支，人員30人，共購Z演出服裝60套，音箱、DVD、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套，計劃舞蹈培訓(xùn)15天，共需投入資金3.2萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項3.2萬元。
4、舉辦2期農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民100人，按每人100元計算，共需培訓(xùn)費1萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項1萬元。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處，其中：(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m，按15.96元/m計算，需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m，需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m，需投入資金0.41萬元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座，需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金5萬元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，計劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭以上，需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只，購Z種豬4頭，按每平方米圈舍補助50元、每只雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算，共需補助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元，其申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項目資金籌措
本項目建設(shè)共需投資55.2萬元，其中申請新農(nóng)村建設(shè)專項資金30萬元，部門整合資金20萬元，群眾自籌資金5.2萬元。
五、項目主要組織實施措施
1、本項目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊簽訂項目建設(shè)責(zé)任書，縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊負責(zé)具體組織實施。縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責(zé)抓好項目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，嚴把工程質(zhì)量關(guān)和施工進度。縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊要與野雞坪村委會或項目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項目)簽訂項目實施協(xié)議，加強項目管理，確保項目實施一片，成功一片，群眾得到實惠。
2、項目建設(shè)資金的管理和使用，嚴格實行報賬制，并設(shè)立專賬專戶，明確專人管理，加強資金使用的檢查監(jiān)督，嚴格財務(wù)制度，確保資金?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。
3、項目的運行管護，要嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則，在工程完工驗收后，移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理，并制定出相應(yīng)管護措施，明確專人管護，確保項目正常運行，農(nóng)民長期受益。
六、項目施工計劃
本項目擬定于20xx年7月份開工，20xx年3月底完工，施工期限為9個月。
七、項目效益分析
本村項目的建設(shè)，不僅進一步增強了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成，還可有效帶動鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入，其經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難，結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟收入17.2萬元，還可充分發(fā)揮示范帶動作用，帶動農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊的組建可進一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農(nóng)村新形象，通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良，主題積極健康向上的節(jié)目，為人們提休閑娛樂、健康快樂同時也為群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過請老師對村文藝隊進行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊靠攏，在進一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時，達到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的，實現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，為項目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目，進一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
八、項目對環(huán)境影響評價分析
本項目建設(shè)對環(huán)境造成的負面影響除了人畜飲水工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及禽畜養(yǎng)殖項目會對環(huán)境造成極小的水土流失和污染外，其他項目對環(huán)境無影響。但人畜飲水工程、
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，可嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)水保義務(wù)，嚴格施工，可恢復(fù)對環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項目可嚴格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定，采取有效措施，對禽畜糞便進行技術(shù)處理，不但可減少其對環(huán)境的污染，還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機肥料。
九、結(jié)論
通過以上項目實施方案研究，本項目建設(shè)，其經(jīng)濟、社會效益十分明顯，且對環(huán)境基本沒有污染和破壞，群眾對實施該項目愿望非常迫切，積極性高。目前，該項目成立了實施領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的實施方案，實施條件成熟，望上級部門給予批復(fù)，盡早動工實施。
第四篇：投標項目實施方案
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點擴面做大規(guī)模，重點突破做強大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇，堅持以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式，結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復(fù)種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用?？衫锰烊徊萆讲萜?.6萬余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。
三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只，70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只，57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。
四、建設(shè)目標
(一)生產(chǎn)目標：
項目建成后，共投放基礎(chǔ)母羊4640只。扣除10%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術(shù)指標：
1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只，每只基礎(chǔ)母羊補助500元，70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只，需資金175萬元;
2、每戶投放種公羊2只，每只種公羊補助1200元，70戶需購種公羊140只，需資金16.8萬元，由縣草地中心統(tǒng)一供應(yīng);
3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補助資金60元，70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝，每畝補助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只，每只基礎(chǔ)母羊補助500元，57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只，需資金57萬元;
2、每戶投放種公羊1只，每只種公羊補助1200元，57戶需購種公羊57只，需資金6.84萬元，由縣草地中心統(tǒng)一供應(yīng);
3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補助資金60元，57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝，每畝補助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組，負責(zé)組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責(zé)，各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領(lǐng)導(dǎo)下和包村工作組(即項目行政組)的指導(dǎo)下相應(yīng)組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組，負責(zé)組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織，由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進、村民信賴的能人擔(dān)任理事會長，負責(zé)組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎(chǔ)母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作，作好項目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊，調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案，同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導(dǎo)農(nóng)戶進行圈舍修建等。
七、運行機制
(一)運行模式。采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)帶動，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導(dǎo)，鄉(xiāng)項目實施小組負責(zé)組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項目實施進度督促項目戶完成建設(shè)內(nèi)容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來，鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶，提供技術(shù)服務(wù)，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當(dāng)?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務(wù)的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責(zé)技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負責(zé)建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后，把基礎(chǔ)羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項目覆蓋擴大，形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務(wù)的激勵機制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項目建設(shè)。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎(chǔ)羊群，無償提供技術(shù)服務(wù)，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入，最終達到共同發(fā)展。
八、保障措施
(一)生產(chǎn)管理措施
在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責(zé)任狀，明確目標任務(wù)及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)目標和技術(shù)措施落實到業(yè)務(wù)部門、工作組和項目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，包村工作組和村民委員會負責(zé)項目實施，將項目建設(shè)任務(wù)落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術(shù)服務(wù)等落實到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上，定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項目建設(shè)成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第五篇：投標實施方案
在全面落實素質(zhì)教育的新形勢下，為進一步提高我校三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，努力塑造學(xué)校新形象，自20xx年以來，我校已連續(xù)三年成功創(chuàng)建“文明單位”。今年我們將繼續(xù)提升精神文明建設(shè)的創(chuàng)建水平，不斷提高廣大干部教師的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平，增強規(guī)范管理的民主法制意識，進一步優(yōu)化育人環(huán)境，全力構(gòu)建和諧校園。根據(jù)市文明委創(chuàng)建文明單位的標準和要求，結(jié)合我校實際，特制定20xx年創(chuàng)建“市級文明單位”工作計劃和實施措施。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的XX大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以思想道德建設(shè)為核心，緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)管理工作，繼續(xù)解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，不斷增強學(xué)校服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長、服務(wù)社會的職能，努力建設(shè)合格學(xué)校，培養(yǎng)合格學(xué)生。
二、創(chuàng)建目標
通過不斷的完善與創(chuàng)新，力爭鞏固已經(jīng)取得的文明單位創(chuàng)建成果，以主題教育和群體創(chuàng)建活動為載體，弘揚崇尚科學(xué)、積極向上的生活方式，倡導(dǎo)顧全大局、精誠團結(jié)的協(xié)作精神。進一步提升學(xué)校精神文明建設(shè)水平，為繼續(xù)爭創(chuàng)文明單位打好基礎(chǔ)。制定并完善符合我校實際情況的文明單位創(chuàng)建計劃和實施措施，積極籌備，通力合作，力爭今年成功創(chuàng)建市級文明單位。
三、創(chuàng)建實施措施
(一)提高思想認識，明確創(chuàng)建目標。
1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮支部民主生活會的作用，結(jié)合行風(fēng)建設(shè)活動，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)、理論決策水平，增強規(guī)范辦學(xué)、依法管理的意識，促進學(xué)校管理務(wù)實高效。充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，營造作風(fēng)民主，團結(jié)協(xié)作的工作氛圍，切實增強黨員的先進意識、模范意識。
2、加強教職工思想教育，采取多種形式，不斷提高教職工的思想覺悟、職業(yè)道德、社會公德和家庭道德水平，倡導(dǎo)積極向上的社會風(fēng)尚，自覺抵制不正之風(fēng)。在教師中繼續(xù)開展“百名教師訪千戶”教育調(diào)查活動，把創(chuàng)建文明單位工作，扎實有效的引入實踐。
(二)倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)，增強創(chuàng)建意識。
3、堅持用馬列主義、^思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部和全體師生，不斷增強黨員干部和教師的學(xué)習(xí)意識。深入學(xué)習(xí)貫徹XX大精神和“三個代表”重要思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和教師正確認識社會發(fā)展的規(guī)律，堅定建設(shè)中國特色社會主義信念。進一步增強教育工作者的責(zé)任感、使命感，增強貫徹教育方針政策的自覺性。
4、認真組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論。學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)。把理論學(xué)習(xí)與研究學(xué)校重大問題、解決教學(xué)實際問題密切結(jié)合起來。深入分析教育發(fā)展形勢和學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，不斷提高教育教學(xué)理論水平和綜合素養(yǎng)。
(三)強化隊伍建設(shè)，提供創(chuàng)建保障。
5、建設(shè)專業(yè)突出的教師隊伍，為學(xué)校發(fā)展增添動力。做好青年教師的專業(yè)拔高工作和學(xué)科骨干教師的引領(lǐng)帶動工作，結(jié)合市教育局統(tǒng)一安排，認真組織對教師的“新課程網(wǎng)上培訓(xùn)”，學(xué)科組、班主任專項培訓(xùn)工作，提高教育教學(xué)水平和學(xué)生管理水平。
6、培養(yǎng)管理過硬的中層干部隊伍，進一步健全選拔任用、培養(yǎng)教育、民主評議、定期考核的管理監(jiān)督機制。提倡大局意識，服務(wù)意識，創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)新意識。做好每年度學(xué)校中層以上干部的民主測評，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
(四)落實計劃措施，提升創(chuàng)建水平。
7、探索科學(xué)的創(chuàng)建機制。建立健全創(chuàng)建工作^令頁導(dǎo)小組，成立創(chuàng)建文明單位^令頁導(dǎo)小組，負責(zé)全校創(chuàng)建工作的組織策劃與督促檢查。明確各職能科室在創(chuàng)建過程的職責(zé)、崗位職責(zé)、工作制度和獎懲細則，分工負責(zé)，責(zé)任到人，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校黨政工作的議事日程，專題研究、制定計劃、定期分析、統(tǒng)一部署，使創(chuàng)建工作有據(jù)可依，切實落到實處。
8、深化教學(xué)改革，全面落實素質(zhì)教育。 教育教學(xué)是學(xué)校工作的重中之重，也是學(xué)校文明水平的重要體現(xiàn)。我們要重點抓好“加法”和“減法”工作：即加重教師，減輕學(xué)生;加重課上，減輕課下;加重校內(nèi)，減輕校外;加重創(chuàng)造實踐性學(xué)習(xí)，減輕重復(fù)機械性學(xué)習(xí)。以課堂教學(xué)素質(zhì)化為突破口，鞏固教育教學(xué)改革成果，用素質(zhì)教育的全面落實和教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提升來提高學(xué)校辦學(xué)水平、文明水平。
9、加強未成年人思想道德教育。著眼于學(xué)生整體素質(zhì)的提高，擴大思想道德教育的覆蓋面，融思想性、教育性、知識性、趣味性為一體。精心組織團隊活動，在學(xué)生中繼續(xù)開展“創(chuàng)文明班級、文明宿舍、做文明學(xué)生”活動，幫助青少年樹立共產(chǎn)主義遠大理想和正確的人生觀、世界觀和價值觀。
10、鼓勵科研創(chuàng)新，大力推進科研興校 。打好教育科研基礎(chǔ)，抓好教育科研實踐，注重課題研究的適用性，增強教育科研的實效性。重視課題資料的積累，完善課題成果獎勵機制，使教育科研工作成為教師的自覺行為，成為提高課堂效益的助推力。
(五)健全管理體制，提高創(chuàng)建效能。
11、深化內(nèi)部管理體制改革，建立科學(xué)高效的管理機制。堅持校務(wù)公開和教代會制度，完善民主管理的各項規(guī)章制度。增強教職工的主人翁意識，堅持學(xué)校重大決策事項由教代會討論通過。依靠工會深入做好教職工的思想政治工作，努力創(chuàng)設(shè)進取、民主、和諧、愉悅的工作環(huán)境。
12、增強后勤人員為教育教學(xué)服務(wù)、為師生生活服務(wù)的意識。明確崗位職責(zé)，加強崗位制度建設(shè)和考核，充分調(diào)動后勤人員工作積極性。嚴格校產(chǎn)和財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，規(guī)范收費行為，加強民主理財。嚴格對校舍、教學(xué)設(shè)備器木才、圖書資料和學(xué)校其它物資的管理。認真執(zhí)行校產(chǎn)管理責(zé)任制和公物損失賠償制度。
(六)優(yōu)化育人環(huán)境，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。
13、維護全體教職工權(quán)益，關(guān)心職工的生活和福利，提高教職工的文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。重視智力投資和文化建設(shè)，努力開展科普工作，積極組織群眾性文體活動，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。提倡優(yōu)生、優(yōu)育，實行計劃生育，做到無計劃外生育。
14、加強綜合治理和安全衛(wèi)生工作。簽訂安全目標責(zé)任狀，健全學(xué)校治安管理、心理健康衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。加強對師生進行安全、文明、法制、衛(wèi)生等教育。
15、成立新一屆家長委員會，辦好家長學(xué)校，充分調(diào)動家長參與學(xué)校民主管理的積極性，健全學(xué)校、家庭、社區(qū)的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化校內(nèi)外育人環(huán)境。
