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第一篇：投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神，切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:

一、 指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢村為幫扶對(duì)象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn)，以全面增強(qiáng)造血功能，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、幫扶范圍和工作重點(diǎn)

唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點(diǎn)圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持:

(一)結(jié)合各村實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營(yíng)形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織，帶動(dòng)農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級(jí)，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。

(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵(lì)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。

三、進(jìn)一步落實(shí)工作措施

(一)全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管

產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目所在村做好項(xiàng)目實(shí)施方案，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案管好用好扶貧資金，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項(xiàng)目實(shí)施的各階段，及時(shí)將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料，原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳提供依據(jù)。年底，要形成1篇項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告報(bào)縣扶貧辦?？h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。縣扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審查力度;同時(shí)將不定期地會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行分析評(píng)估報(bào)告。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行報(bào)賬制。由縣扶貧辦落實(shí)資金并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財(cái)政所，相關(guān)村作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，在項(xiàng)目實(shí)施到一個(gè)階段或完畢后，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報(bào)賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實(shí)后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況適時(shí)向縣農(nóng)發(fā)局申請(qǐng)扶貧資金，申請(qǐng)資金時(shí)要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件，同時(shí)要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到村。

第二篇：投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案

1.建設(shè)任務(wù)目標(biāo)

1.1項(xiàng)目范圍

項(xiàng)目區(qū)位于定遠(yuǎn)縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項(xiàng)目區(qū)東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個(gè)行政村23個(gè)村民組，土地總面積1024.3780公頃。

1.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模

根據(jù)安徽省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳皖國(guó)土資〔20xx〕1358號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)投資土地整理開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，項(xiàng)目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地，歸并零星田塊，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排溝渠、田間道路和防護(hù)林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。

項(xiàng)目總投資3553.35萬(wàn)元，平均每公頃投資3.4688萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。

1.3 項(xiàng)目工期

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候和農(nóng)時(shí)等條件，項(xiàng)目計(jì)劃總工期16個(gè)月，跨2個(gè)年度，初步安排20xx年9開工，20xx年12月全面完成。

1.4項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容

1.4.1土地平整建設(shè)工程

從總體上講，土地平整應(yīng)盡量滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求：從細(xì)部來看，以規(guī)劃田塊為單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整，重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。

土地平整擬采用機(jī)械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，盡可能減少土方的運(yùn)輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物，對(duì)平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離，臨時(shí)堆放，待平整完成后再回填，在充分聽取當(dāng)?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后，擬對(duì)于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機(jī)械就地平整土方，根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計(jì)高程計(jì)算。

經(jīng)計(jì)算，土地平整總土方量為257.36萬(wàn)m3，其中表土剝離回填土方19.36萬(wàn)m3，機(jī)械就地平整土方238萬(wàn)m3，挖填基本保持平衡。根據(jù)運(yùn)籌學(xué)原理，本著運(yùn)量(運(yùn)輸土方量×運(yùn)輸距離)最小原則進(jìn)行田塊間的土方調(diào)配。

1.4.2 農(nóng)田水利建設(shè)工程

項(xiàng)目區(qū)灌溉主要從青春水庫(kù)東干渠、青崗排水大溝和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級(jí)，規(guī)劃斗渠7條，總長(zhǎng)度9311m，采用砼U型渠，設(shè)計(jì)流量為0.09～0.42m3/s，農(nóng)渠53條，總長(zhǎng)度24539m，亦采用砼U型渠，設(shè)計(jì)流量均小于0.04m3/s。項(xiàng)目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式，分為斗、農(nóng)溝2級(jí)，規(guī)劃斗溝6條，總長(zhǎng)度3325m，設(shè)計(jì)排水流量0.31～1.55m3/s，農(nóng)溝51條，總長(zhǎng)度18793m，設(shè)計(jì)排水流量均小于0.2m3/s。

青崗排水大溝和青春水庫(kù)東干渠多年沒有清淤，溝渠內(nèi)雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規(guī)劃對(duì)青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫(kù)東干渠清淤1644m。

1.4.3 道路建設(shè)工程

田間道為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要交通道路，設(shè)計(jì)分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大于8%。設(shè)計(jì)水泥路面總寬4.0m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建10條水泥路面田間道總長(zhǎng)15653m。

設(shè)計(jì)泥結(jié)碎石路面總寬3.5m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長(zhǎng)16262m。

生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù)，設(shè)計(jì)為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大于8%。路面總寬2.0m，一側(cè)路肩寬0.5m，用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實(shí)。本設(shè)計(jì)共修建57條生產(chǎn)路總長(zhǎng)26953m。

1.5項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達(dá)到3.12%。

1.5.2合理配置灌排系統(tǒng)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵御旱澇災(zāi)害的能力，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達(dá)到80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng)、合理的用地方式，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率。

1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

1.5.4實(shí)現(xiàn)村莊用地的調(diào)整，推進(jìn)村莊規(guī)劃。

1.5.5合理布局農(nóng)田防護(hù)工程，加強(qiáng)林網(wǎng)建設(shè)，涵養(yǎng)水源、保持水土，調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

2.組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目最高決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)制度;項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬的確認(rèn)和調(diào)整方案、補(bǔ)償方案、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更等涉及項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后方可實(shí)施。并根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)下達(dá)的年度計(jì)劃和投資預(yù)算，組織項(xiàng)目工程實(shí)施和資金運(yùn)用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;調(diào)解項(xiàng)目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議和施工爭(zhēng)議等;組織對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的檢查工作，對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審查。

3.項(xiàng)目管理制度

3.1 公告制度實(shí)施方案

3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌，公告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容;

3.1.2在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村公告項(xiàng)目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;

3.1.3發(fā)布項(xiàng)目工程招投標(biāo)公告。

3.1.4項(xiàng)目竣工后，通過媒體公布驗(yàn)收結(jié)果。

3.2合同管理制度實(shí)施方案

按照《中華人民共和國(guó)合同法》及土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)項(xiàng)目的土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托事項(xiàng)，與測(cè)繪單位、設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。實(shí)行合同管理方式，有利于約束合同當(dāng)事人的行為，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，同時(shí)也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。

3.3 項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制實(shí)施方案

3.3.1項(xiàng)目承擔(dān)單位(項(xiàng)目法人)：定遠(yuǎn)縣土地開墾中心，下設(shè)項(xiàng)目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項(xiàng)目法人代表：朱迎峰。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：朱迎峰。法人在項(xiàng)目實(shí)施階段的主要職責(zé)有：

1.實(shí)施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工招標(biāo)，編制投標(biāo)方案，對(duì)參與投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同;編制項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;建立組織機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關(guān)制度等。

2.實(shí)施建設(shè)階段：負(fù)責(zé)召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更、預(yù)算調(diào)整以及其他應(yīng)由項(xiàng)目法人解決的問題;履行合同規(guī)定的法人義務(wù)，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目施工、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機(jī)構(gòu)、信息、檔案管理等。

3.項(xiàng)目工程竣工后：及時(shí)組織工程驗(yàn)收，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，向批準(zhǔn)立項(xiàng)的國(guó)土資源行政部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);辦理工程移交手續(xù)，督促落實(shí)后期管護(hù)措施;及時(shí)向工程施工單位支付工程余款等。

3.3.2工程管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織與協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目信息與合同管理，控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，及時(shí)驗(yàn)收檢查，實(shí)現(xiàn)工程的項(xiàng)目的總目標(biāo)。具體內(nèi)容包括：

(1)確定項(xiàng)目組織系統(tǒng)，明確各主要人員的職責(zé)分工;

(2)確定項(xiàng)目管理系統(tǒng)的目標(biāo)、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;

(3)控制工程項(xiàng)目投資額;

(4)控制工程進(jìn)度和工期

(5)控制工程質(zhì)量;

(6)進(jìn)行合同管理，當(dāng)合同有變動(dòng)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整;

(7)制定項(xiàng)目技術(shù)文件管理制度，建立完善的工程技術(shù)檔案;

(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各方面工作，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。

3.3.3財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人：方祥勇。主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金申請(qǐng)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、轉(zhuǎn)帳和落實(shí)項(xiàng)目工程資金，并按照合同和工程進(jìn)度組織編制資金使用統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目工程資金使用情況。

3.3.4檔案管理負(fù)責(zé)人：周海軍。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同、報(bào)表、施工組織方案、招標(biāo)文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料。

4. 竣工驗(yàn)收階段，參與工程階段驗(yàn)收及竣工自查;協(xié)助做好項(xiàng)目工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作;提交項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)意見。

3.6 工作制度實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施中建立工作匯報(bào)制度，監(jiān)督檢查制度，勤政廉潔制度。

3.6.1工作匯報(bào)制度：實(shí)行經(jīng)常性匯報(bào)與定期匯報(bào)相結(jié)合的制度，監(jiān)理單位定期向項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)與法人溝通取得一致意見。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組每周向項(xiàng)目辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度，存在問題及改進(jìn)措施，項(xiàng)目辦公室每個(gè)月向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工程進(jìn)度、資金使用情況以及存在問題和改進(jìn)措施，按時(shí)向市國(guó)土資源土地開發(fā)復(fù)墾整理中心上報(bào)季度報(bào)表，半年報(bào)告和年度總結(jié)。

3.6.2監(jiān)督檢查制度：實(shí)行日常性檢查和定期重點(diǎn)抽查相結(jié)合，項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢查和全過程的質(zhì)量控制，保證每天每個(gè)項(xiàng)目都有人員監(jiān)督檢查。項(xiàng)目辦公室每個(gè)月組織技術(shù)指導(dǎo)組和監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。施工單位要在工地上設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門做好檢查工作，采取定期和不定期相結(jié)合進(jìn)行檢查或抽查。檢查責(zé)任落實(shí)到人，保證每個(gè)單項(xiàng)工程都有技術(shù)人員在場(chǎng)，個(gè)別主要環(huán)節(jié)施工時(shí)要采取旁站或跟蹤監(jiān)理，同時(shí)要做詳細(xì)的記錄。

3.6.3勤政廉潔制度：一方面項(xiàng)目工程的施工、監(jiān)理等單位選取實(shí)行公開招標(biāo)的辦法，切實(shí)做到公正、公平、公開。所有領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室有關(guān)人員要切實(shí)做到廉潔自律,不收受禮金，不接受吃請(qǐng)，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購(gòu)工作。另一方面，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全過程審計(jì)及監(jiān)督。此外，項(xiàng)目辦公室及技術(shù)指導(dǎo)組實(shí)行考勤制度，并每月召開例會(huì)通報(bào)。

第三篇：投標(biāo)實(shí)施方案

項(xiàng) 目 實(shí) 施 方 案

概述

對(duì)貴校的政府采購(gòu)項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方

招標(biāo)代理工作，為學(xué)校挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司將針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和政府采購(gòu)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)貴校項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)每一項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。

我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護(hù)業(yè)主 方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護(hù)了招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng)，也得到廣大投標(biāo)單位的信任。

實(shí)施方案

為做好貴校的招標(biāo)代理工作，我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施

方案如下：

首先，我公司會(huì)針對(duì)項(xiàng)目安排主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)項(xiàng)目階段進(jìn)行劃分及確定各

階段責(zé)任人。其次，項(xiàng)目各階段的時(shí)間安排嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行。

最后，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分：

（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組成：業(yè)主單位派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

2、職能：

（1）對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

（2）解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、組成：業(yè)主單位的監(jiān)督代表

2、職能：

（1）對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督；

（2）監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1、組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人或5人以上單數(shù)組成。

2、職能：

（1）審閱投標(biāo)文件，審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；

（2）分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)方案；

（3）負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑；

（4）根據(jù)既定的評(píng)標(biāo)原則和方法，獨(dú)立打分，推薦 中標(biāo)候選人；

（5）出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：

2、職能：

（1）接受委托，負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作；（2）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)；

（3）負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報(bào)送 有關(guān)評(píng)標(biāo)資料；

（4）負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。

招標(biāo)工作流程

根據(jù)近幾年我公司從事招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗(yàn)，擬采用以下工作流程：

1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議 簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后，我公司將根據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別組織參加過類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全面開展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。

2、招標(biāo)資格與備案（根據(jù)需要）攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書、政府采購(gòu)

計(jì)劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。

3、編制招標(biāo)文件

3.1按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。 3.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括： a投標(biāo)邀請(qǐng)書；

b投標(biāo)人須知：應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、時(shí)間要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)； c合同基本條款

d適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等； e合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式； f投標(biāo)文件格式：根據(jù)項(xiàng)目類型編制； g評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)

及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。3.4有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款，我們將充分與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并周到考

慮各種實(shí)際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求，又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。

4、招標(biāo)文件報(bào)審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）。

5、發(fā)售招標(biāo)文件

5.1采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件； 5.2采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書并接受邀請(qǐng)的投標(biāo)人發(fā)

售招標(biāo)文件。

6、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘 我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進(jìn)

行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

7、依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)定

執(zhí)行。

8、開標(biāo)會(huì)議

8.1開標(biāo)會(huì)議的準(zhǔn)備工作 代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會(huì)議議程，安排所

需工作人員，發(fā)放會(huì)議指南。8.2投標(biāo)文件的接收 工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。8.3組織開標(biāo)會(huì) 代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會(huì)。

9、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)

準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，同時(shí)還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評(píng)估，綜合評(píng)審后出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人，由業(yè)主方根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評(píng)標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。

10、報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)工作完成后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報(bào)送評(píng)標(biāo)

報(bào)告及有關(guān)資料。

11、公示

12、發(fā)放中標(biāo)通知書 經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后，由我公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》，并向未中標(biāo)人通報(bào)中標(biāo)結(jié)果。

13、簽訂合同 協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同（如委托）。中標(biāo)人與業(yè)

主簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無(wú)息退還投標(biāo)保證金。

14、中標(biāo)人的確定 中標(biāo)人若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國(guó)家法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，由業(yè)主單位另行在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。

措施和保證

1、為維護(hù)業(yè)主單位的合法權(quán)益，保證招標(biāo)代理工作的質(zhì)量，招標(biāo)過程中將

嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時(shí)，將嚴(yán)格按照iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過程的質(zhì)量控制。

2、我公司負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其

委托的設(shè)計(jì)咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計(jì)文件和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將對(duì)業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進(jìn)行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：

2．1、競(jìng)爭(zhēng)與非歧視性原則； 2．

2、公平、公正、公開及誠(chéng)實(shí)信用的原則； 2．

3、經(jīng)濟(jì)性原則；

2．4、合理分包打捆的優(yōu)化原則； 2．

5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則； 2．

6、執(zhí)行國(guó)家消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策的原則； 2．

7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，符合國(guó)際慣例的原則。

3、招標(biāo)文件將說明評(píng)標(biāo)原則和方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。篇2：工程招標(biāo)實(shí)施方案 xxxxxxxxxxxxxx建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)實(shí)施方案 xxxxxxxx招標(biāo)有限責(zé)任公司

二o一三年三月 xxxxxxxxxxxxxx建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)實(shí)施方案

一、項(xiàng)目基本概況及招標(biāo)組織形式： 1 項(xiàng)目名稱：xxxxxxxxxxxxxx建設(shè)項(xiàng)目 2 項(xiàng)目地點(diǎn)：xxx邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃展廳以南、州中醫(yī)院以西。3 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：建筑面積15000平方米，包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳、自然與地質(zhì)展廳、建設(shè)成就展廳、臨時(shí)展廳等主體工程，以及消防、安防、存放設(shè)施設(shè)備等附屬設(shè)施。4 項(xiàng)目資金籌措：總投資xxxx萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金xxx萬(wàn)元、xxx財(cái)政自籌xxx萬(wàn)元。5 招標(biāo)組織形式：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)人為xxx文物局，委托xxxxxxxx招標(biāo)有限責(zé)任公司，具備甲級(jí)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州的有關(guān)文件規(guī)定具體負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等文件的編制和具體招標(biāo)工作的組織，由xxx發(fā)改委、xxx監(jiān)察局、xxx財(cái)政局進(jìn)行行政監(jiān)督。6 招標(biāo)方式：整個(gè)招標(biāo)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和實(shí)際，工程招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。7 本工程項(xiàng)目招標(biāo)包括建筑安裝工程部分、設(shè)備采購(gòu)部分、裝修布展工程部分及監(jiān)理服務(wù)部分。

二、招標(biāo)代理思路及工作流程 1 項(xiàng)目報(bào)建

根據(jù)招標(biāo)人建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)至xxxxx州發(fā)展和改革委員會(huì)備案，并安排招標(biāo)日期。2 招標(biāo)公告的發(fā)布及投標(biāo)人的資質(zhì)條件

根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征（如：招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息）編制《招標(biāo)公告》，并且同時(shí)在新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、新疆信息網(wǎng)、xxx經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上發(fā)布，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間，所有符合條件的投標(biāo)人可以通過報(bào)名參加此次投標(biāo)；對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》要求進(jìn)行，由此確定投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí)，可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制。投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)（含貳級(jí)）以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力；近兩年類似工程業(yè)績(jī)及反饋意見。

報(bào)名時(shí)須提交資料：

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、委托人身份證、注冊(cè)建造師證、安全生產(chǎn)考核證、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、造價(jià)員崗位證、施工員崗位證、質(zhì)量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業(yè)績(jī)及反饋意見、區(qū)外企業(yè)進(jìn)疆備案冊(cè)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明（以上證件須原件及復(fù)印件兩套，復(fù)印件加蓋公章）。

3 招標(biāo)文件、答疑及最高限價(jià)的編制

《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)，不得少于20天。招標(biāo)文件定稿后送至xxxxx州發(fā)展和改革委員會(huì)審查備案，然后發(fā)往各投標(biāo)人。

勘察工程現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑：投標(biāo)截止日15天前，招標(biāo)答疑會(huì)由招標(biāo)公司、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位和投標(biāo)人共同參加，勘察工程現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑是確定最高限價(jià)的關(guān)鍵，工程造價(jià)咨詢單位根據(jù)已審核的工程圖紙、答疑、招標(biāo)文件編制最高限價(jià)。最高限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）：將于投標(biāo)截止日3天前送至xxxxx州發(fā)展和改革委員會(huì)審查，于投標(biāo)截止日2天前通知所有投標(biāo)人。4 評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 4.1 開標(biāo)預(yù)備會(huì)

在開標(biāo)前一天下午，在xxx文物局三樓會(huì)議室召開開標(biāo)預(yù)備會(huì)，由業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)督組、xxxxxxxx招標(biāo)有限責(zé)任公司工作人員參加，對(duì)開標(biāo)當(dāng)天的人員分工、注意事項(xiàng)、開標(biāo)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行布置和安排。4.2 標(biāo)書接收

投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至xxx建設(shè)工程交易中心開標(biāo)大廳，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公證人員將對(duì)截止時(shí)間前收到的標(biāo)書進(jìn)行接收，對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的標(biāo)書不予接收。

4.3 專家的抽?。?/p>

評(píng)標(biāo)專家由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人（行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員），房建工程專家5人，房建工程專家從xxx發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

評(píng)標(biāo)專家由監(jiān)督人員迎接，投標(biāo)人不得接觸評(píng)標(biāo)專家。4.4 標(biāo)前會(huì)程序

由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹工程概況

由監(jiān)督組宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)專家承諾書上簽字

由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽取k值（1-3%）。4.5 資格符合性審查

參與資格符合性審查人員：招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員、主持人

投標(biāo)單位應(yīng)提供原件包括：

①法定代表人身份證原件或法定代表人委托書和委托代理人的身份證原件；

②營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及資質(zhì)證書副本原件；

③外地企業(yè)進(jìn)伊備案冊(cè)（原件）, 注冊(cè)建造師證書原件、注冊(cè)建造師安全生產(chǎn)考核證原件；

④投標(biāo)保證金收據(jù)（原件）；

未按照要求提供證件的投標(biāo)企業(yè)為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。4.6 唱標(biāo)

由招標(biāo)代理公司主持，由監(jiān)督方監(jiān)督，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。4.7 評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)抽取，監(jiān)督人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行篇3：招標(biāo)實(shí)施方案

招標(biāo)代理實(shí)施方案

第二部分 實(shí)施方案

一、各階段劃分及階段責(zé)任人

前期準(zhǔn)備階段

1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。

2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標(biāo)邀請(qǐng)函、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評(píng)

標(biāo)辦法）

招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：（1）投標(biāo)須知；

（2）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；

（3）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；（4）投標(biāo)函的格式及附錄；（5（6）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；（7）要求投標(biāo)人提交的其他資料。

3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：

（1）擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來源及落實(shí)證明。

（2）招標(biāo)方案，包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等。

（3）代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（4）擬發(fā)布的招標(biāo)公告。招標(biāo)投標(biāo)階段

4、管理部門審核后，向有關(guān)投標(biāo)企業(yè)發(fā)邀請(qǐng)函。

5、按投標(biāo)邀請(qǐng)函要求接收資格預(yù)審資料。

6、業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請(qǐng)函預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審（也可不做資格預(yù)審），確定預(yù)審合格名單，編寫資格預(yù)審報(bào)告。

7、投標(biāo)人資格核準(zhǔn)后，發(fā)放資格預(yù)審合格通知書。

8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主通報(bào)發(fā)標(biāo)情況。

9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)勘查和投標(biāo)答疑會(huì)。

10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案。

11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會(huì)程序，編制開標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，確定業(yè)主評(píng)委名單及評(píng)標(biāo)專家抽取原則。

12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作會(huì)標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，邀請(qǐng)有關(guān)部門，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。

13、開標(biāo)

（1）投標(biāo)截至?xí)r間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。（2）接待貴賓、專家，并登記簽到。

（3）主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺(tái)，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺(tái)下。開標(biāo)會(huì)議基本程序如下： 主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始 介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員 招標(biāo)人致詞 宣讀投標(biāo)人名單

宣讀公證、唱標(biāo)、記錄人員名單 宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法

檢查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果 宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容 宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng) 宣布休會(huì)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段 評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段

14、開標(biāo)會(huì)結(jié)束以后，隨即進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。（1）組建評(píng)標(biāo)小組，并推舉評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)。

（2）閱讀招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法，掌握評(píng)標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。（3（4篇4：招投標(biāo)實(shí)施方案

招投標(biāo)實(shí)施方案

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)（滿分50分）

（1）有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高者得50分。投標(biāo)報(bào)價(jià)與轉(zhuǎn)讓底價(jià)相同的，得基本分35分；（2）各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：f =35+(投標(biāo)報(bào)價(jià)-掛牌價(jià)格)/(最高報(bào)價(jià)-掛牌價(jià)格）×15；

（3）低于掛牌價(jià)格的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效。

2、投標(biāo)人對(duì)標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理措施（滿分10分）

（1）對(duì)標(biāo)的企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展分析（2.5分）；

（2）對(duì)標(biāo)的企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)思想（2.5分）；

（3）對(duì)標(biāo)的企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃（5分）。

3、投標(biāo)人的相關(guān)承諾及保障措施（滿分20分）

（1）支付承諾（5分）；

（2）投標(biāo)人對(duì)標(biāo)的企業(yè)轉(zhuǎn)讓股東的擔(dān)保解除實(shí)施方案（15分）。

4、投標(biāo)人的實(shí)力和能力 （滿分20分）

（1）投標(biāo)人投資并購(gòu)轉(zhuǎn)讓方或其實(shí)際控制人電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的證明（15分）；（2）投標(biāo)人財(cái)務(wù)能力（5分）。篇5：招標(biāo)實(shí)施方案

投 標(biāo)

日 招標(biāo)實(shí)施方案 單 位： 期：月

目 錄

一、招標(biāo)代理工作流程及工作要點(diǎn)??????????01

二、招標(biāo)代理人員配備情況?????????????08

三、招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃安排?????????????09

四、服務(wù)質(zhì)量保證?????????????????11

五、招標(biāo)代理工作進(jìn)度及崗位職責(zé)??????????19

六、廉潔從業(yè)措施?????????????????24

七、保密措施???????????????????26

八、服務(wù)承諾???????????????????29

一、招標(biāo)代理工作流程及工作要點(diǎn) i、前期準(zhǔn)備階段

1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。

2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制招標(biāo)公告、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)辦法）

招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：

（1）投標(biāo)邀請(qǐng)函（招標(biāo)公告）；

（2）投標(biāo)須知；

（3）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；

（4）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；

（5）投標(biāo)函的格式及附錄

（6）擬簽訂合同的主要條款；

（7）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；

（8）要求投標(biāo)人提交的其他資料。

3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：

（1）擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來源及落實(shí)證明。

（2）招標(biāo)方案包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、組織形式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等。（3）代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（4）擬發(fā)布的資格預(yù)審公告。ii、招標(biāo)投標(biāo)階段

4、管理部門審核后，發(fā)布招標(biāo)公告；

5、按招標(biāo)公告要求接收投標(biāo)企業(yè)報(bào)名資料；

6、編制招標(biāo)文件，接受監(jiān)管部門審核；

7、招標(biāo)備案；

8、發(fā)出招標(biāo)文件；

9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)勘查和投標(biāo)答疑會(huì)。

10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案。

11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會(huì)程序，編制開標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，確定業(yè)主評(píng)委名單及評(píng)標(biāo)專家抽取原則。

12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作開標(biāo)、評(píng)標(biāo)表格，邀請(qǐng)有關(guān)部門，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。

13、開標(biāo)

（1）投標(biāo)截止時(shí)間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。

（2）接待貴賓、專家，并登記簽到。（3）主持人、業(yè)主、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺(tái)，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺(tái)下。

開標(biāo)會(huì)議基本程序如下：

a、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始； b、介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員； c、監(jiān)標(biāo)人宣讀《招標(biāo)工作紀(jì)律》； d、監(jiān)標(biāo)人審驗(yàn)各投標(biāo)人資質(zhì)證書原件； e、各投標(biāo)單位委托代理人檢查標(biāo)書的密封情況，并簽字確認(rèn)； f、開啟技術(shù)標(biāo)。休會(huì)（標(biāo)書送評(píng)標(biāo)室由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審）； g、復(fù)會(huì)，公布投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果。開啟商務(wù)標(biāo)，唱標(biāo)人公布投標(biāo)單位總報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目總監(jiān)）； h、投標(biāo)人對(duì)唱標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)； i、休會(huì)（評(píng)標(biāo)、定標(biāo)）；

j、復(fù)會(huì)，宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果，公布投標(biāo)單位得分； k、會(huì)議結(jié)束。iii、評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段

14、評(píng)標(biāo)工作伴隨開標(biāo)工作同時(shí)進(jìn)行。資格審查文件開啟之后隨即進(jìn)入評(píng)審程序。

（1）組建評(píng)標(biāo)小組（開標(biāo)前半天）。由監(jiān)管單位開具介紹信，由代理機(jī)構(gòu)在主管招辦平臺(tái)統(tǒng)一抽取評(píng)標(biāo)專家。

（2）閱讀招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法，掌握評(píng)標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。（3）閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。

（4）資格審查文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。

（5）詢標(biāo)、綜合評(píng)審。

（6）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

第四篇：投標(biāo)整體實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生統(tǒng)一著裝，提升學(xué)校整體形象，經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)會(huì)議研究決定，擬對(duì)學(xué)生校服進(jìn)行采購(gòu)。本著公開、公平、公正的原則，現(xiàn)對(duì)我校2022級(jí)、2023級(jí)學(xué)生校服采購(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎有生產(chǎn)能力和服務(wù)保障的廠商前來投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目:柳州市第六中學(xué)2022級(jí)、2023級(jí)學(xué)生校服

二、招標(biāo)內(nèi)容、數(shù)量

內(nèi)容：夏裝、冬裝運(yùn)動(dòng)校服各兩套，正裝一套

學(xué)生人數(shù)：2022級(jí)、2023級(jí)學(xué)生各1100人

三、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2022年4月4日―4月10日

地點(diǎn)：學(xué)校公示欄、學(xué)校工作群、學(xué)校微信公眾號(hào)同時(shí)發(fā)布

四、報(bào)名及提交資質(zhì)材料截止時(shí)間：

2022年4月12日上午9點(diǎn)到下午16:30前在六中云嶺校區(qū)綜合辦公室報(bào)名，過期不候。4月13日，學(xué)校校服招標(biāo)小組對(duì)各廠商報(bào)名材料進(jìn)行資質(zhì)審核，確定并通知入圍廠商做好投標(biāo)準(zhǔn)備。未按規(guī)定時(shí)間報(bào)名及資格審查不合格廠商沒有投標(biāo)資格。學(xué)校對(duì)通過資格審查且符合投標(biāo)資格的廠商進(jìn)行邀標(biāo)。

聯(lián)系人：曾慶德 電話：xxx

五、投標(biāo)地點(diǎn)及截止時(shí)間：

開標(biāo)時(shí)間：2022年5月10日15:30

開標(biāo)地點(diǎn)：學(xué)校行政樓三樓會(huì)議室

2022年5月10日15:00前，各廠商將標(biāo)書及校服樣品（各1套）送到行政樓三樓會(huì)議室。標(biāo)書必須符合投標(biāo)內(nèi)容和要求且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)，否則均視為無(wú)效標(biāo)書，不得參與投標(biāo)。

六、每一個(gè)投標(biāo)人都應(yīng)具有足夠的判斷和決策能力，如果投標(biāo)人接受本招標(biāo)文件，便意味著做出了對(duì)本招標(biāo)文件沒有任何異議的承諾。如果投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件有異議，可以拒絕參加投標(biāo)。

七、本公告在學(xué)校公示欄和學(xué)校工作群、學(xué)校微信公眾號(hào)發(fā)布。公告和招標(biāo)文件中未盡事宜，由校服采購(gòu)招標(biāo)工作小組臨時(shí)研究確定，解釋權(quán)屬柳州市第六中學(xué)及校服采購(gòu)招標(biāo)工作小組。

八、投標(biāo)廠商須符合以下條件

1.投標(biāo)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，具有工商、稅務(wù)部門核發(fā)且在有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書。

2.投標(biāo)人必須具有生產(chǎn)或銷售服裝服飾資質(zhì)的單位。產(chǎn)品按《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》（GB18401-2010）、《中小學(xué)校服》（GB/T31888―2015）的B類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.具有三年以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)校服服裝的歷史。

4.自覺遵守招投標(biāo)紀(jì)律，不得串標(biāo)、壟標(biāo)等，如有發(fā)現(xiàn)則取消其投標(biāo)資格，并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

5.具有嚴(yán)格的服務(wù)承諾，有明確的售前售后服務(wù)的措施和辦法。

九、報(bào)名時(shí)請(qǐng)?zhí)峁┮韵沦Y料:

1.有效身份證或單位介紹信；

2.有效期內(nèi)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、商標(biāo)注冊(cè)證等復(fù)印件（需出示原件）；

3.法人證明書或法人授權(quán)書(需出示原件)；

4.三年以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)校服服裝的歷史（有關(guān)資料、證書復(fù)印件）等；

5.以上復(fù)印件須加蓋單位鮮章。

十、投標(biāo)文件的組成

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證。

2.法人證明書或法人授權(quán)書

3.三年以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)校服服裝的歷史（有關(guān)資料、證書復(fù)印件）等。

4.服務(wù)承諾書。

5.報(bào)價(jià)單以人民幣為單位。

上述投標(biāo)文件必須按順序裝訂成冊(cè)，放入投標(biāo)文件封袋內(nèi)，并加蓋單位密封公章。標(biāo)書必須符合投標(biāo)內(nèi)容和要求且按照規(guī)定時(shí)間送達(dá)指定地點(diǎn)，否則均視為無(wú)效標(biāo)書，不得參與投標(biāo)。

十一、招標(biāo)方式

1.本次招標(biāo)采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式確定中標(biāo)單位。

2.學(xué)校招標(biāo)小組先對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行資質(zhì)審核，確定并通知參加競(jìng)爭(zhēng)入圍單位做好投標(biāo)準(zhǔn)備。

3.學(xué)校招標(biāo)小組成員按照綜合評(píng)價(jià)、合理低價(jià)的中標(biāo)原則，將從產(chǎn)品的舒適度、美觀度、實(shí)用性、制作及成分技術(shù)參數(shù)、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)比，并對(duì)自己選中的產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)記名投票。票數(shù)第一的為最終中標(biāo)單位不保證最低價(jià)中標(biāo)。

4.學(xué)校校服采購(gòu)招標(biāo)小組與中標(biāo)單位簽訂合同。如校方認(rèn)為需要在原校服上做適當(dāng)修改，則中標(biāo)單位應(yīng)在保持價(jià)格不變的`情況下，無(wú)條件滿足校方的要求。

十二、合同簽訂及供貨服務(wù)要求

1.中標(biāo)單位務(wù)必在中標(biāo)后三天以內(nèi)按時(shí)簽訂（合同）協(xié)議，不得轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓，否則將取消中標(biāo)資格。

2.簽訂合同后由中標(biāo)單位上門直接量體、定型號(hào)，學(xué)校協(xié)助辦理征訂手續(xù)。

3.中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按中標(biāo)樣品的品名、面料、規(guī)格、款式供貨，同時(shí)提供本批次產(chǎn)品的有效質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。不按合同供貨或因抽檢結(jié)果不合格視作無(wú)效，學(xué)校有權(quán)退貨，中標(biāo)單位承擔(dān)由此造成的一切損失，二年內(nèi)不得參加投標(biāo)。

4.中標(biāo)單位按照合同簽訂的交貨日期交貨，如延期交貨，每延期一天扣除校服款的1%；延期交貨1個(gè)月以上的視作自動(dòng)放棄，一切費(fèi)用由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，三年內(nèi)不得參加投標(biāo)。

5.校服數(shù)量與付款方式。學(xué)生校服由學(xué)生自愿向中標(biāo)單位訂購(gòu)，數(shù)量以實(shí)際學(xué)生需求數(shù)量為準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)量為計(jì)劃數(shù)量。如學(xué)校增加用量，中標(biāo)單位保證及時(shí)增補(bǔ)，質(zhì)地質(zhì)量相同，價(jià)格不變。供貨驗(yàn)收合格、分發(fā)調(diào)換到位后，九月底到十一月中旬付清貨款。簽訂合同三個(gè)工作日內(nèi)繳納質(zhì)量保證金十萬(wàn)元，質(zhì)量保證金在無(wú)重大質(zhì)量問題前提下于十月底無(wú)息全額退還。

6.中標(biāo)單位在校內(nèi)設(shè)校服退換、補(bǔ)貨點(diǎn)（校方提供場(chǎng)地）或廠家負(fù)責(zé)直接退換、補(bǔ)貨。

7.標(biāo)書、評(píng)標(biāo)過程中雙方認(rèn)定的補(bǔ)充條件作為協(xié)議的一部分。

8.合同一式三份，經(jīng)學(xué)校校服采購(gòu)招標(biāo)小組、中標(biāo)單位雙方簽字蓋章后生效。學(xué)校、中標(biāo)單位各執(zhí)一份，市教育局備案一份。

9.在商家提供校服的整個(gè)過程中未出現(xiàn)質(zhì)量和服務(wù)問題、學(xué)生及家長(zhǎng)滿意且無(wú)投訴的情況下，本次招標(biāo)結(jié)果（合同）的有效期為兩年，若學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)商家無(wú)異議，合同順延一年。

歡迎有誠(chéng)意的廠商參加競(jìng)爭(zhēng)，謝謝參與、合作！

　　xx中學(xué)

　　2022年4月4日

第五篇：投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社責(zé)任制

1、 部門職責(zé)

(1)市國(guó)土資源局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、工程招標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收和成果管理。

(2)市推進(jìn)辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)民集中方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出工作建議，竣工后對(duì)項(xiàng)目整體效益進(jìn)行綜合評(píng)估。

(3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的實(shí)施。

(4)市建設(shè)局。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套、農(nóng)戶建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。

(5)市農(nóng)發(fā)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測(cè)、耕地質(zhì)量和基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案，負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作。

(6)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。

(7)市交通局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村村道和客運(yùn)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。

(8)市發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)督工作。

(9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)和天然林保護(hù)、退耕還林工作。

(10)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管工作。

(11)市審計(jì)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計(jì)工作。

(12)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制定環(huán)境綜合整治方案，實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)察。

(13)市政法委。負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定。

2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織召開各種會(huì)議，做好宣傳動(dòng)員工作。

(2)會(huì)同市有關(guān)部門，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。

(3)及時(shí)處理?yè)p毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種矛盾糾紛，保證工程順利實(shí)施。

(4)制定和組織實(shí)施土地調(diào)整方案，會(huì)同村、社落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

(5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點(diǎn)、補(bǔ)償、清除工作。

(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后排灌和道路等設(shè)施的管理工作。

3、 村社工作職責(zé)

(1)村工作職責(zé)

A、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動(dòng)員工作。

B、負(fù)責(zé)本村涉及工程建設(shè)占地的土地調(diào)整，土地承包落實(shí)和協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。

C、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，交由群眾討論同意后進(jìn)行實(shí)施。

(2)社工作職責(zé)

A、認(rèn)真貫徹上級(jí)損毀土地整理復(fù)墾方針政策，負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。

B、做好各項(xiàng)工程建設(shè)到各村民的協(xié)調(diào)工作，積極配合損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展，保證施工隊(duì)正常施工。

C、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建設(shè)占地的土地調(diào)整工作，落實(shí)好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

二、建立健全各項(xiàng)管理制度

1、項(xiàng)目法人制度。國(guó)土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施的法人單位，履行實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金使用全過程的管理職能，向市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。

2、公告制度。凡是與項(xiàng)目區(qū)群眾利益有關(guān)的事項(xiàng)，必須定期公告，包括項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天以上，群眾無(wú)異才予以實(shí)施，全面接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步得到群眾的支持和參與。

3、招投標(biāo)制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于“金土地工程”項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知》精神，做好招標(biāo)比選等工作，依法、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘測(cè)、施工單位。

4、施工監(jiān)理制度。在項(xiàng)目實(shí)施中，由項(xiàng)目法人單位委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)中的進(jìn)出場(chǎng)材料、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、確保項(xiàng)目投資控制在預(yù)算之內(nèi)。

5、合同制度。施工建設(shè)項(xiàng)目必須由施工單位與項(xiàng)目法人單位簽訂承包合同，以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。

6、審批制度。一是市級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必須按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，不得擅自更改和調(diào)整，若需調(diào)整，須逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省市國(guó)土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實(shí)施，擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計(jì)的，甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費(fèi)用，所產(chǎn)生的費(fèi)用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程，必須經(jīng)監(jiān)理部門確認(rèn)，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后才予以實(shí)施。三是嚴(yán)格資金審批，每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)代表和有關(guān)部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和驗(yàn)收合格，報(bào)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后，才能申請(qǐng)資金的撥付。

三、建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、建立項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由市有關(guān)部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會(huì)組成項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)一人，副指揮長(zhǎng)兩人。指揮部下設(shè)辦公室、青苗及附著物清查組、補(bǔ)償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組、矛盾協(xié)調(diào)組。

2、成立村民代表監(jiān)督小組。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7～9人，組成村民監(jiān)督小組。其主要職責(zé)和任務(wù)是：負(fù)責(zé)收集和反映村民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。

四、項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)

施工過程中損壞糧食作物一次性補(bǔ)償300元/畝。

五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理

(一)、管理原則

1、?？顚Ｓ玫脑瓌t。項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留或擠占。

2、集中統(tǒng)一管理的原則。由市財(cái)政建立專戶，由市國(guó)土資源局建立專帳，單獨(dú)核算，集中管理，統(tǒng)一支付。

3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策、嚴(yán)格審計(jì)管理，確保公開透明。

(二)、經(jīng)費(fèi)開支范圍

項(xiàng)目資金的使用范圍為組織、實(shí)施、管理項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見費(fèi)等。

1、前期工作經(jīng)費(fèi)。是指項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目立項(xiàng)審查及報(bào)批，項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、審查、土地清查勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。前期工作經(jīng)費(fèi)按施工費(fèi)5%核定。

2、工程施工費(fèi)。是指在整理區(qū)內(nèi)實(shí)施的土地平整等各項(xiàng)工程發(fā)生的支出，包括：直接人工費(fèi)、材料費(fèi)及其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和各種稅金。

3、竣工驗(yàn)收費(fèi)。是指工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算等發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)，整理后土地的評(píng)估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等該項(xiàng)費(fèi)用按工程施工費(fèi)預(yù)算的3%核定。

4、業(yè)主管理費(fèi)。是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出，主要包括：項(xiàng)目管理人員的基本工資、福利補(bǔ)助以及公務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和其它費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的2%核定。

5、不可預(yù)見費(fèi)。是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的3%核定。

(三)資金的撥付

1、青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)。青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)分階段撥付給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)督管理，具體操作程序是：現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、清點(diǎn)(經(jīng)辦人簽字)━━公示(7天)━━核定(核定人員簽字)━━指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字━━兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)━━返回市國(guó)土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清，發(fā)現(xiàn)有截留、挪用的現(xiàn)象，立即停止支付下階段經(jīng)費(fèi)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。

根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實(shí)際金額進(jìn)行結(jié)算，未用完資金必須全額退回市國(guó)土資源局，禁止留作他用。

2、工程施工費(fèi)。由市國(guó)土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是：施工單位申報(bào)月進(jìn)度表━━現(xiàn)場(chǎng)代表(含市有關(guān)部門)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、核定━━市國(guó)土資源局有關(guān)科室審核━━局領(lǐng)導(dǎo)審批━━財(cái)務(wù)科撥款、做帳。