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第一篇：精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

一、按文件要求

縣統(tǒng)計(jì)局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。

二、主要職責(zé)分工和相關(guān)措施

一是縣統(tǒng)計(jì)局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計(jì)局支部書(shū)記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排，由王全忠同志負(fù)責(zé)開(kāi)展駐村相關(guān)工作，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于2次，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開(kāi)展情況;二是在開(kāi)展各項(xiàng)幫扶工作中，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡(jiǎn)從，不接受基層宴請(qǐng)，不接受地方贈(zèng)送的禮品和土特產(chǎn)，不給基層增加負(fù)擔(dān);三是做好信息反饋，及時(shí)反映工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿論宣傳;四是加強(qiáng)落實(shí)和督導(dǎo)檢查，由統(tǒng)計(jì)支部組織實(shí)話。

三、工作計(jì)劃

(一)切實(shí)當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對(duì)農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國(guó)家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會(huì)議精神、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，真實(shí)了解農(nóng)牧群眾思想動(dòng)態(tài)，并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，早日脫貧致富。

(二)深入分析致貧原因，完善幫扶臺(tái)帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產(chǎn)量低，村民主要收入來(lái)源靠外出務(wù)工，相對(duì)比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實(shí)解決好共性的問(wèn)題。深入推進(jìn)貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè)，有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長(zhǎng)期條件，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)牧群眾收入。

(三)做好上下銜接力促幫扶項(xiàng)目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際，積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，做好上下銜接工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金，力促幫扶項(xiàng)目落地生根，動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加農(nóng)牧群眾收入。

(四)加強(qiáng)村民技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會(huì)、一月一讀報(bào)、支部共建共創(chuàng)等活動(dòng)，大力開(kāi)展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)戶需求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動(dòng)，讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)收入。

(五)大力推進(jìn)支部共建共創(chuàng)活動(dòng)。結(jié)合好俄爾村實(shí)際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽(tīng)民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力開(kāi)展好基層問(wèn)題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層治理水平，努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變，確保支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)活動(dòng)“深度推”，實(shí)現(xiàn)共同晉位升級(jí)。

(六)按照村級(jí)活動(dòng)陣地“1+6”、學(xué)員活動(dòng)室“八有”標(biāo)準(zhǔn)，幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè)，每季度到結(jié)對(duì)支部開(kāi)展1次送黨課上門活動(dòng)、1次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)、1次正反典型宣講活動(dòng)、1次“雙承諾”述職活動(dòng)、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對(duì)幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容，大力推行“雙報(bào)到”活動(dòng)和小分隊(duì)黨員義工日等志愿服務(wù)活動(dòng)，盡力帶動(dòng)一批貧困黨員脫貧致富。

第二篇：23扶貧工作實(shí)施方案

按照《楠桿鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃》總體要求，特制定本幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂(lè)河與務(wù)川縣豐樂(lè)鎮(zhèn)隔河相望，國(guó)土面積7.85平方千米，其中，耕地面積1052.46畝，其中稻田295.2畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個(gè)村民小組，有268戶1006人，其中，享受低保89戶293人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)1 0 0%;精準(zhǔn)扶貧戶75戶280人，貧困發(fā)生率為37.8%;勞動(dòng)力人數(shù)752人，其中外出務(wù)工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人，其中80歲以上16人;有學(xué)生95人，其中大學(xué)生5人、高中生15人、初中25人，小學(xué)生50人。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類貧困村。近年來(lái)，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場(chǎng)八通道”的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合中壩村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20xx年，爭(zhēng)取整合“一事一議”項(xiàng)目資金，完善了四個(gè)組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，今年發(fā)展烤煙500多畝。

二、致貧原因分析

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

三、幫扶計(jì)劃

中壩村“兩委"、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實(shí)幫助9座煙農(nóng)落實(shí)烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問(wèn)題，概算共需資金35萬(wàn)元;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問(wèn)題，計(jì)劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期，概算共需資金10萬(wàn)元，培訓(xùn)300余人次，讓閑置勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸、管護(hù)不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時(shí)可解決劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等4個(gè)組310戶620人出行問(wèn)題。四是縣直部門幫扶慰問(wèn)?？h總工會(huì)幫扶解決村自來(lái)水管護(hù)4000元、電腦4000元，計(jì)8000元;5張辦公桌2200元;慰問(wèn)留守兒童10人×200元=20xx元，慰問(wèn)老黨員3人×300元=900元，慰問(wèn)民選干部11人×500元=5500元;慰問(wèn)計(jì)生戶6戶共6000元;共計(jì)18600元。

四、工作要求

(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。

(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第三篇：黨建項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)省委、xxx市委和xxx市委關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目發(fā)展的意見(jiàn)精神，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層組織建設(shè)有效途徑和形式，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)，拓寬干部聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，建立健全干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直屬各單位黨員干部中開(kāi)展“xxx”活動(dòng)，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，具體實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)際，以政策思想幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶及科技資金幫扶為主題，通過(guò)“xxx”活動(dòng)，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，使黨員干部在服務(wù)農(nóng)村黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)共建和服務(wù)發(fā)展中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、基本原則

“xxx”活動(dòng)要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)基層為本。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)大局的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，走出一條黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合、同步發(fā)展的新路子。

三、目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署和要求，按照“政策思想幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶及科技資金幫扶”為主題，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直屬各單位黨員干部用一年左右的時(shí)間結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨員，具體要求如下：

（一）科級(jí)干部采取“一幫一”的幫扶形式

責(zé)任人：全鎮(zhèn)副科級(jí)以上黨員干部

創(chuàng)建要求是：科級(jí)干部要與困難黨員建立“一幫一”聯(lián)系幫扶活動(dòng)，為困難黨員群眾針對(duì)性地提供資金、項(xiàng)目、信息等各方面的幫助和支持，并結(jié)合“百姓檔案”建立工作臺(tái)賬。

（二）一般干部采取駐村幫扶形式

責(zé)任人：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直屬各單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)黨員

創(chuàng)建要求是：以駐村安排為基礎(chǔ)，要求定時(shí)定期定量的走訪各自所在村黨員群眾，了解農(nóng)村黨員的生產(chǎn)生活情況，及時(shí)化解難題，提供政策思想、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幫扶，積極向上級(jí)有關(guān)單位爭(zhēng)取科技資金幫扶資源。

四、創(chuàng)建措施

開(kāi)展“xxx”活動(dòng)是我鎮(zhèn)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷的重要抓手。各黨支部要把此項(xiàng)工作列入黨建工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，確保活動(dòng)取得成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“xxx”活動(dòng)的重大意義，緊緊圍繞市委中心工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重心，將此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)組織，科學(xué)謀劃，周密部署。

（二）營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各單位要充分利用櫥窗、板報(bào)等宣傳陣地，采取大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳活動(dòng)開(kāi)展的重大意義，著眼于活動(dòng)過(guò)程，及時(shí)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力在全鎮(zhèn)統(tǒng)掀起與黨員群眾心連心的濃厚氛圍。

（三）注重督導(dǎo)檢查。各單位要加大督查力度，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)，實(shí)事求是地肯定成績(jī)、查找不足，指出努力方向。參與活動(dòng)的個(gè)人也要本著高度的責(zé)任感和使命感，開(kāi)展自查自糾工作。

五、實(shí)施步驟

為保證活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得成效，分為以下三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，周密部署（20xx年3月―4月）：各單位要面向不同層面，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想；結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，理清思路、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

（二）全面實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)（20xx年5月―11月）：各單位要按照實(shí)施方案內(nèi)容，督查各有關(guān)人員深入村組，開(kāi)展與心連心活動(dòng)。

（三）系統(tǒng)總結(jié)，表彰先進(jìn)（20xx年12月）：各單位都要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。并對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

第四篇：扶貧工作實(shí)施方案

20xx年，全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策(以下簡(jiǎn)稱‘兩項(xiàng)制度’)有效銜接”試點(diǎn)工作已全面有序鋪開(kāi)。宜章縣被省扶貧辦定為兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣，經(jīng)爭(zhēng)取，我鎮(zhèn)香花、高枧兩個(gè)村納入試點(diǎn)村。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于建立和完善兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作的有關(guān)精神，建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實(shí)際的兩項(xiàng)制度有效銜接工作運(yùn)行機(jī)制，確保試點(diǎn)工作制度完善、方法科學(xué)、管理規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、運(yùn)行有序，做到公開(kāi)、公平、公正，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象人均收入標(biāo)準(zhǔn)，客觀的識(shí)別兩種對(duì)象，努力做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)退則退。

(二)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。強(qiáng)化鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)民政辦組織，駐鎮(zhèn)相關(guān)單位配合、村落實(shí)的兩項(xiàng)制度有效銜接工作機(jī)制。

(三)堅(jiān)持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅(jiān)持與新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)救助措施相配套;堅(jiān)持與臨時(shí)救助、促進(jìn)就業(yè)以及其他社會(huì)保障政策相銜接。

(四)堅(jiān)持規(guī)范操作、陽(yáng)光作業(yè)原則。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳熙任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)歐強(qiáng)彬、人大主席黃志軍任副組長(zhǎng)，劉明發(fā)、劉齊標(biāo)、王利生、谷長(zhǎng)勇、廖平方、鄧紅洲、謝國(guó)招、利勇方等同志為成員。為確保兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作納入試點(diǎn)村目標(biāo)管理。確定試點(diǎn)的兩個(gè)村要由村民大會(huì)推舉建立9一**人的農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象評(píng)議小組，具體負(fù)責(zé)受理識(shí)別的申請(qǐng)、核查申請(qǐng)人的家庭收入，對(duì)兩種政策對(duì)象進(jìn)行評(píng)議和排序，按照各自的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)初定農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象，并張榜公布，確保識(shí)別對(duì)象公開(kāi)、公平、公正。

領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)兩個(gè)村的兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各試點(diǎn)村應(yīng)安排適量的工作經(jīng)費(fèi)以確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保試點(diǎn)工作陽(yáng)光透明

1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，增加群眾的知情權(quán)，讓廣大群眾積極支持、配合、參與。

2、加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理制度，推行村務(wù)公開(kāi)制度，試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、資金安排情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。

3、保證公平公正，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督。

(二)細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，確保試點(diǎn)工作公平、公正、公開(kāi)、規(guī)范。

1、扶貧對(duì)象評(píng)選原則。

(1)五優(yōu)先原則：①無(wú)基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先;②因大病或特發(fā)事件導(dǎo)致家庭負(fù)債巨大且短期內(nèi)難以恢復(fù)正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先;③見(jiàn)義勇為付出巨大經(jīng)濟(jì)和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先;④長(zhǎng)期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部?jī)?yōu)先;⑤純兩女困難戶優(yōu)先。

(2)七不評(píng)原則：①打牌賭博、違法亂紀(jì)的家庭不評(píng);②好逸惡勞、長(zhǎng)期打罵鬧事的家庭不評(píng);③無(wú)理干涉、阻撓公益事業(yè)建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展刁歪霸道的家庭不評(píng);④ 全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評(píng);⑤家庭成員中有國(guó)家在職人員的家庭不評(píng);⑥從20xx年元月1日以來(lái)，違反計(jì)劃生育政策的家庭不評(píng);⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的家庭不評(píng)。

2、扶貧對(duì)象的識(shí)別和分類標(biāo)準(zhǔn)

(1)扶貧對(duì)象的識(shí)別標(biāo)。扶貧對(duì)象中家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(1196元)、有勞動(dòng)能力的人口，包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。

(2)扶貧對(duì)象的識(shí)別程序。扶貧對(duì)象嚴(yán)格按照“扶貧對(duì)象申請(qǐng)、村民小組評(píng)議、村民委員會(huì)審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別結(jié)果張榜公示有效后登記造冊(cè)，建立檔案，加強(qiáng)管理，做到“戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有薄、縣有檔”。

3、扶貧對(duì)象的幫扶措施。根據(jù)識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象實(shí)際情況，按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則，落實(shí)幫扶措施。扶貧資金標(biāo)準(zhǔn)為400元/年/人，不發(fā)放現(xiàn)金，打卡到戶，重點(diǎn)用于扶持以下項(xiàng)目。

(1)入股產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。對(duì)本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實(shí)施具有一定規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，扶貧對(duì)象可以申請(qǐng)相應(yīng)扶貧資金額度入股。

(2)貸款貼息。對(duì)有能力進(jìn)行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶貧對(duì)象，要以申請(qǐng)年2萬(wàn)元/戶以下的貼息貸款。

(3)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼

。扶貧對(duì)象從事種養(yǎng)業(yè)，根據(jù)其種養(yǎng)規(guī)模和實(shí)際情況，提供相應(yīng)扶持額度的扶貧資金。

(4)改善生活條件。扶貧對(duì)象進(jìn)行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設(shè)等，提供相應(yīng)扶持額度的建設(shè)材料。

(5)勞務(wù)技能培訓(xùn)。扶貧對(duì)象進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、初、高中畢業(yè)生學(xué)歷教育的，按省扶貧辦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

(6)互助資金貸款。扶貧對(duì)象所有村已開(kāi)展互助資金試點(diǎn)的，根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際需要申請(qǐng)，優(yōu)先發(fā)放貸款。

五、工作步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。20xx年4月3日到4月10日。召開(kāi)鎮(zhèn)村專題會(huì)議。利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等廣泛宣傳，讓試點(diǎn)工作及相關(guān)政策家喻戶曉。

2、組織培訓(xùn)階段。20xx年4月11日到4月**日。由鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)、村相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、貧困人員識(shí)別建檔階段。20xx年4月**日到5月**日。按試點(diǎn)工程程序和操作規(guī)程，組織力量進(jìn)行農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別語(yǔ)言申請(qǐng)，經(jīng)審批后進(jìn)行電腦建檔管理。

4、落實(shí)幫扶措施階段

20xx年5月**日到7月**日。按照扶貧對(duì)象的申請(qǐng)，落實(shí)相應(yīng)的扶持措施。

5、總結(jié)驗(yàn)收階段。20xx年7月17日到8月**日。由鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員、深入進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)收，整理、總結(jié)材料上報(bào)縣扶貧辦。

第五篇：?jiǎn)挝粠头龉ぷ鲗?shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主要工作措施，以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，建立人社、扶貧移民、財(cái)政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級(jí)政府、駐村扶貧工作隊(duì)合力推進(jìn)的就業(yè)扶貧機(jī)制，通過(guò)充分就業(yè)促進(jìn)貧困群眾脫貧。

二、目標(biāo)任務(wù)

從20xx年起，每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升，促其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；向吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)、帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)全社會(huì)形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍；力爭(zhēng)用三年時(shí)間，基本形成就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加，真正實(shí)現(xiàn)"就業(yè)一人，脫貧一戶"的目標(biāo)。

三、政策措施

(一)實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)

1.建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬。以扶貧移民部門對(duì)本地貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別情況為基礎(chǔ)，由鄉(xiāng)級(jí)政府組織開(kāi)展調(diào)查摸底工作，掌握本地貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布等情況，收集貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息，建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬，安排專人定期更新、動(dòng)態(tài)管理，制定有針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施。

2.做好就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，由鄉(xiāng)級(jí)政府組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。

3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點(diǎn))，由鄉(xiāng)級(jí)政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力進(jìn)車間務(wù)工，為貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi)，由縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對(duì)于無(wú)法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)一批公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫(kù)安全管理、山林防護(hù)、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請(qǐng)、公開(kāi)報(bào)名的原則招收貧困勞動(dòng)力就業(yè)，可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并由鄉(xiāng)級(jí)政府具體管理，涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開(kāi)發(fā)部門原有渠道解決。對(duì)原無(wú)資金來(lái)源渠道的政府公益性崗位，根據(jù)"誰(shuí)用人、誰(shuí)出錢"的原則，由用人單位發(fā)放崗位工資，政府從就業(yè)專項(xiàng)資金中按一定數(shù)額給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))確定，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

(二)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)

7.鼓勵(lì)院校和企業(yè)開(kāi)展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式，對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動(dòng)力，對(duì)園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動(dòng)力簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并在6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)

8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，以開(kāi)展"就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動(dòng)"、"民營(yíng)企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，搭建用工對(duì)接平臺(tái)，有針對(duì)性推薦貧困勞動(dòng)力就業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。

9.引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn)，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。

(四)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)

11.鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達(dá)10 萬(wàn)元，貸款期限兩年，并予全額貼息。對(duì)在電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦"網(wǎng)店"的貧困勞動(dòng)力，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策。

13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動(dòng)扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，對(duì)園內(nèi)吸納周邊貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策，給予一定的租金、水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營(yíng)成本。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級(jí)政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落實(shí)到位，各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實(shí)施方案；人社、扶貧移民、財(cái)政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展。

(二)強(qiáng)化資金保障。就業(yè)扶貧工作對(duì)象廣、基數(shù)大，對(duì)資金需求的數(shù)量巨大，且持續(xù)性強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持，又要根據(jù)部門職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌好分散在各部門的專項(xiàng)資金，把各部門相關(guān)政策和資金用實(shí)、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。

(三)落實(shí)部門責(zé)任。各部門要按照X市辦發(fā)電〔20xxX〕號(hào)文件抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。人社部門牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查；扶貧移民部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬，組織實(shí)施"雨露計(jì)劃"；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措、使用和監(jiān)督；農(nóng)糧部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)"；交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金。

(四)建立考核機(jī)制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù)，并由人社部門牽頭實(shí)行季度督查、年終考評(píng)的工作制度，確保就業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。

第六篇：23扶貧工作實(shí)施方案

按照新舟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃：

一、平遠(yuǎn)村基本情況

我村位于新舟鎮(zhèn)西南端，與匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機(jī)場(chǎng)高速2.5公里，共12個(gè)村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來(lái)，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題，對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

二、致貧原因分析：

主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。

三、幫扶計(jì)劃

平遠(yuǎn)村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求，通過(guò)對(duì)貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜，

2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，

4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，

5、爭(zhēng)取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

通過(guò)以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。