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為確保鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效，持續(xù)改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境，進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理水平，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化管理，營造一個整潔、有序、美觀的美好鄉(xiāng)村形象。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查考評辦法(試行)》（辦發(fā)〔2017〕69號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查考評辦法》。
一、督查考評目標(biāo)
開展以“四清”、“五化”、“兩控”、“兩處理”、“兩示范”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，徹底整治垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、農(nóng)膜亂飛、廣告亂貼、占道經(jīng)營、馬路市場等影響人居環(huán)境的問題，教育、引導(dǎo)廣大群眾樹立“是我家環(huán)境靠大家”的講衛(wèi)生、勤清潔、重環(huán)保的理念，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌大提升的目標(biāo)。到2017年底，建成一批環(huán)境舒適優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施健全、服務(wù)設(shè)施配套、村容村貌整潔、村風(fēng)文明和諧的美麗村。
二、督查考評對象
(一)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生：依據(jù)《鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案》確定的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任單位，對鎮(zhèn)區(qū)各單位進(jìn)行考評。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生：對各村進(jìn)行督查考評；同時(shí)對包村、包片領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治履職情況進(jìn)行考評。
三、督查考評辦法
(一)督查考評主體：
1.督查：由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對村、鎮(zhèn)屬各單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行不定期不間斷督查考評，每月不少于三次。
2.暗訪：由鎮(zhèn)督查組對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行暗訪，暗訪結(jié)果納入考核，每月通報(bào)一次，對未及時(shí)或按規(guī)定要求做出整改的，進(jìn)行通報(bào)批評。
3.考評：由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委以及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，鎮(zhèn)黨政辦抽調(diào)一名干部和4名村負(fù)責(zé)人（輪流安排村書記或村主任）組成考評組，每月對鎮(zhèn)區(qū)各單位的責(zé)任區(qū)域和各村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行綜合考評。
(二)督查考評方式：
1、集中考評：每月月底由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成考評組集中進(jìn)行考評。
2、分組督查：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分片帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)逐村逐社不間斷進(jìn)行督查。
(三)督查考評標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》的文件內(nèi)容，根據(jù)全鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況和階段性工作重點(diǎn)確定當(dāng)月督查內(nèi)容。
（四）督查考評結(jié)果應(yīng)用。
1、考評組考評結(jié)果由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)匯總，共分為五個等次，其中：一等次1名，二等次3名，三等次3名，四等次3名，五等次3名，鎮(zhèn)政府每季度依據(jù)考評等次對各村環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)用進(jìn)行獎補(bǔ)。
2、督查考評中發(fā)現(xiàn)的突出問題以《督查通報(bào)》形式及時(shí)向各村、鎮(zhèn)屬各單位反饋，同時(shí)建立問題臺賬，限期整改。
3、每月考評得分和排名情況通過公告欄、手機(jī)微信等形式公布，排名后三位的村由鎮(zhèn)黨委對村書記、主任、文書進(jìn)行約談，并責(zé)令村書記在鎮(zhèn)村干部會上做書面檢查；連續(xù)兩次排名后三位的村，給予村書記黨政紀(jì)處分；連續(xù)三次排名后三位的村，按照《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作問責(zé)辦法（試行）》、村委員會組織法啟動問責(zé)程序，鎮(zhèn)黨委委派包村領(lǐng)導(dǎo)為第一書記，同時(shí)年終考核不定等次。
4、每月的考核結(jié)果累計(jì)分?jǐn)?shù)作為該村委會年終考核的重要依據(jù)。
5、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治日常考核結(jié)果按30%的比例納入各村年度衛(wèi)生考核，年終考核將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作按30%的比例單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行考核，依據(jù)該村年終累計(jì)得分進(jìn)行綜合考核，成績排名靠前的村，以及在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的個人，由鎮(zhèn)黨委、政府按以獎代補(bǔ)的形式給予獎勵；工作不達(dá)標(biāo)，排名后三位的村實(shí)行“一票否決”，當(dāng)年不得評先樹優(yōu)。
6、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部與各村環(huán)境衛(wèi)生整治考評結(jié)果相結(jié)合，同考核、同獎懲，獎優(yōu)罰劣。每月考評為第四、第五等次的村，身份是公務(wù)員的包村領(lǐng)導(dǎo)罰款100元，干部罰款50；身份是事業(yè)人員的包村領(lǐng)導(dǎo)扣發(fā)當(dāng)月績效工資的10%―20%，干部扣5%―10%，對不按時(shí)上繳罰款的，年終考核不定等次。
7、集中考評結(jié)果占總分值的50%，班子成員專題會議綜合測評結(jié)果占總分值的50%，總分作為當(dāng)年各村考評依據(jù)。
8、分組督查中每發(fā)現(xiàn)一處，保潔員扣發(fā)工資30元，監(jiān)督員扣發(fā)工資100元，村干部扣發(fā)工資100元，由村上執(zhí)行，鎮(zhèn)政府從該村當(dāng)季獎補(bǔ)資金中扣除。
