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第一篇:村換屆選舉工作方案
村換屆選舉工作方案
XX鎮(zhèn)XX村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)
換屆選舉工作實(shí)施方案
為確保我村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行,按時(shí)圓滿完成,根據(jù)省、市、縣換屆選舉相關(guān)文件和鎮(zhèn)實(shí)施方案,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,依法選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平,為增強(qiáng)基層民主活力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧堯渡提供有力保障。
二、時(shí)間安排和方法步驟
根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)施方案要求,我村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2011年7月下旬開(kāi)始,到9月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,本次村“兩委”換屆先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆,再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。具體時(shí)間和方法步驟如下:
(一)做好換屆準(zhǔn)備(7月31日前完成)。
在鎮(zhèn)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下,召開(kāi)換屆工作動(dòng)員會(huì)議,制定村“兩 1
委”換屆選舉工作實(shí)施方案,配合鎮(zhèn)審計(jì)人員對(duì)村財(cái)務(wù)及村“兩委”成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
(二)組織村黨組織委員會(huì)換屆選舉。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定對(duì)我村實(shí)施行“兩推一選”。具體分五個(gè)步驟進(jìn)行:
1、前期工作(8月2日前完成)。村黨組織召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議,討論通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,及時(shí)召開(kāi)村黨組織委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神,研究召開(kāi)黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。對(duì)在家黨員逐人通知,對(duì)流動(dòng)黨員通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等方式,動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員推薦(8月7日前完成)。經(jīng)研究定于8月5日召開(kāi)黨員大會(huì),聽(tīng)取本屆黨組織委員會(huì)委員的述職報(bào)告,全額推薦下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選,并將推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)成員名額2倍的人數(shù),研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會(huì)委員候選人。
3、群眾推薦(8月10日前完成)。村黨組織召開(kāi)村民代表會(huì)議,在鎮(zhèn)黨委批復(fù)的村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選中,全額推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人人選,現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票。鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過(guò)半數(shù)的人 2
選中,按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件,研究確定考察對(duì)象。
4、組織考察(8月15日前完成)。鎮(zhèn)黨委派出考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察,根據(jù)推薦和考察情況,由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會(huì)書(shū)記、委員候選人預(yù)備人選。
5、黨內(nèi)選舉(8月25日前完成)。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序定于8月18日召開(kāi)黨員大會(huì),聽(tīng)取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告,差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。選舉結(jié)束后,村黨組織及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委予以批復(fù),并報(bào)組織部備案。
(三)組織村民委員會(huì)換屆選舉。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求,結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)200417號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》(中辦發(fā)201520號(hào))、《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問(wèn)題的通知》(組通字201530號(hào))的精神,分五個(gè)步驟進(jìn)行:
1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì),改選村民代表(8月5日前完成。經(jīng)研究定于8月2日召開(kāi)村民代表會(huì)議,選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員,確保村民推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的,不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候
選人的村黨組織選派書(shū)記推選為村民選舉委員會(huì)主任。
2、制定選舉辦法(8月15日前完成)。村民選舉委員會(huì)在鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉指導(dǎo)組的指導(dǎo)和引導(dǎo)下,依法依規(guī)制定本村選舉辦法。選舉辦法對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等做出規(guī)定,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò),并以適當(dāng)方式公布。
3、做好選民登記工作(8月25日前完成)。全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作,不得錯(cuò)登、重登、漏登,保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
4、推選村民委員會(huì)成員候選人(9月5日前完成)。村民委員會(huì)成員候選人由本村選民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替選民提名,保證選民的直接提名權(quán)。提名候選人必須按主任、副主任和委員三種職務(wù)分別等額提名。提名村民委員會(huì)成員候選人的提名表中應(yīng)當(dāng)有婦女名額。提名候選人的方式采用:以村民小組為單位召集過(guò)半數(shù)的登記參加選舉的村民提名,由村民選舉委員會(huì)委派村民代表參與監(jiān)督,提名后將提名表集中在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票,并公布提名結(jié)果。提名村民委員會(huì)候選人不得委托他人投票。村民選舉委員會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查,提出符合候選人條件的人員名單,然后召開(kāi)村民代表會(huì)議,由村民選舉委員會(huì)就候選人資格審查情況作出說(shuō)明,經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意后作為正式候
選人。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1至2人,候選人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。
5、組織好選舉日的投票工作(9月20日前完成)。投票選舉前,要公布選舉日期和地點(diǎn),確定選舉方式、投票方法,制作票箱,印制選票,辦理委托投票手續(xù),布置大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站。全鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉日定為9月14日至16日。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民的過(guò)半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則,積極動(dòng)員、組織選民親自投票,保證選民的投票權(quán)。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。村民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員,主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的,委員的當(dāng)選人按得票多少的順序確定;沒(méi)有婦女的,委員的當(dāng)選人按照下列原則確定:(1)有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票多的婦女當(dāng)選,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定;(2)沒(méi)有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女委員,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定。選舉時(shí),一般應(yīng)召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票,設(shè)立秘密寫(xiě)票處,實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。居住分散的村,也可以設(shè)中心投票站(設(shè)在村部)和若干投票分站進(jìn)行投票。投票分站只投票,不計(jì)票,票箱必須在選舉日當(dāng)天集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或中心投票站,在監(jiān)票人的監(jiān)督下當(dāng)眾開(kāi)箱。要嚴(yán)格控制
和規(guī)范使用流動(dòng)票箱,依法辦理委托投票手續(xù),對(duì)確實(shí)不能到現(xiàn)場(chǎng)投票的老弱病殘選民,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)并公布名單,由村民選舉委員會(huì)成員和選舉工作人員3人以上攜帶流動(dòng)票箱登門接受投票。登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近-親屬代為投票,但接收的委托不得超過(guò)3人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人名單。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作(9月底前完成)。村“兩委”新老班子在鎮(zhèn)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會(huì)交接工作,應(yīng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“兩委”班子要進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府,全面開(kāi)展任職承諾。進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村干部配套組織,提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長(zhǎng)。
中共XX鎮(zhèn)XX支部委員會(huì)
XX村民委員會(huì)
2011年8月2日
村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案2016-12-11 21:55 | #2樓
中山市XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)換屆選舉 工作實(shí)施方案(參考樣式)
(2015年x月x日經(jīng)xx村村民代表會(huì)議表決通過(guò))
為全面做好我村第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法、廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法、廣東省村民委員會(huì)選舉辦法、中共廣東辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)201520號(hào))和中共中山辦公室中山市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年全市村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(中委辦20152號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,以及__鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2015年全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉的總體部署,結(jié)合本村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、村委會(huì)職數(shù)
按照xx鎮(zhèn)人民政府的要求,本屆村委會(huì)換屆選舉設(shè)村委會(huì)主任1名,副主任x名,委員x名。
二、選舉方式
本屆村委會(huì)換屆實(shí)行無(wú)正式候選人的選舉,即“二合一”選舉,將提名候選人和正式投票選舉二者合并進(jìn)行。
三、選舉日和選舉地點(diǎn)
(一)本屆本村村委會(huì)換屆提名選舉日為2015年x月x日;
(二)選舉中心投票會(huì)場(chǎng)設(shè)于xx-x;另設(shè)投票站x個(gè),分別位于xx-x、xx-x和xx-x;
(三)中心投票會(huì)場(chǎng)和投票站統(tǒng)一在2015年x月x日上午x時(shí)啟用,x月x日下午x點(diǎn)結(jié)束投票。
四、選舉工作人員
(一)本屆選舉監(jiān)票人為xx-x、xx-x和xx-x,其中總監(jiān)票人為xx-x;
(二)計(jì)票人為xx-x、xx-x、xx-x……;
1
(三)唱票人為xx-x、xx-x、xx-x……;
(四)中心投票會(huì)場(chǎng)代替寫(xiě)的人為xx-x、xx-x;
xx投票站代替寫(xiě)的人為xx-x、xx-x;
xx投票站代替寫(xiě)的人為xx-x、xx-x;
五、選民資格
(一)按照法律規(guī)定,滿足以下條件的人員具有本村選民資格:
1、具有本村戶口;
2、至提名選舉日(即2015年x月x日)時(shí)年滿18周歲,出生時(shí)間以身份證為準(zhǔn);新滿18周歲未辦身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn);
3、未被依法剝奪政治權(quán)利。
(二)無(wú)法行使選舉權(quán)利的精神病患者(在發(fā)病期間)和智力殘疾者,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
(三)可在本村進(jìn)行選民登記的特殊人員:
1、本人和家庭在本村,生產(chǎn)生活在本村,同時(shí)履行村民義務(wù),僅本人戶口不在本村,又未在戶口所在地進(jìn)行選民登記的;
2、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位離退休人員,祖籍戶口在本村,并承擔(dān)村民義務(wù)的;
3、……
如村民對(duì)選民資格有不同意見(jiàn)的,應(yīng)在提名選舉日的5日以前向村民選舉委員會(huì)提出;如村民選舉委員會(huì)無(wú)法處理的,由村民代表會(huì)議表決。
六、選民登記
1、本屆選民登記日期為2015年x月x日至x月x日,選民名單公布日期為2015年x月x日;
2、選民登記員為xx-x、xx-x、xx-x。
七、委托投票
1、只有在選舉期間外出離開(kāi)本村、提名選舉日不能回村參加投票的選民才能辦理委托投票;
2
2、需辦理委托投票的選民,由本人填寫(xiě)“委托投票證”,在提名投票日5天前辦理,經(jīng)村民選舉委員會(huì)批準(zhǔn)后生效;
3、每個(gè)選民最多可辦理3張委托投票。
八、流動(dòng)票箱設(shè)置
1、本屆選舉設(shè)流動(dòng)票箱xx個(gè),分別負(fù)責(zé)xx片、xx片和xx片因故無(wú)法到中心投票會(huì)場(chǎng)和投票站投票的選民投票。
2、需使用流動(dòng)票箱的選民,在選舉日前5天由本人或其親屬提供相關(guān)證件到村民選舉委員會(huì)辦理登記。
3、流動(dòng)票箱的監(jiān)票人為:
xx片流動(dòng)票箱:xx-x、xx-x、xx-x;
xx片流動(dòng)票箱:xx-x、xx-x、xx-x;
……
九、發(fā)放選民證
本屆選舉選民證發(fā)放日期為2015年x月x日至2015年x月x日。選民憑有效證件至xx-x處領(lǐng)取。
十、秘密寫(xiě)票間的設(shè)置
(一)本屆選舉設(shè)立秘密寫(xiě)票間,選民必須在秘密寫(xiě)票間內(nèi)寫(xiě)票,禁止亮票。
(二)中心投票會(huì)場(chǎng)的秘密寫(xiě)票間位于xx-x;
xx-x投票站的秘密寫(xiě)票間位于xx-x;
xx-x投票站的秘密寫(xiě)票間位于xx-x;
……
十一、投票辦法
(一)本屆選舉投票中心會(huì)場(chǎng)和各投票站在提名選舉日同時(shí)開(kāi)放,選民按以下地點(diǎn)投票:
xx-x片選民到中心投票會(huì)場(chǎng)投票;
xx-x片選民到xx-x投票站投票;
xx-x片選民到xx-x投票站投票;
……
(二)本村采用無(wú)正式候選人的“二合一”選舉方式,統(tǒng)一
使用“xx村第4屆村委會(huì)提名選舉票”,一次投票選出主任、副主任、委員。
(三)選票的印制由鎮(zhèn)(村)統(tǒng)一負(fù)責(zé),加蓋村委會(huì)公章后生效。
十二、選票認(rèn)定
本規(guī)則適用于“二合一”提名選舉和另行選舉。
(一)有效票
1、按選票規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和符號(hào)填寫(xiě)的選票整張有效;
2、同一張選票中,按照規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和符號(hào)填寫(xiě)的部分有效;未按規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)填寫(xiě)或亂寫(xiě)亂畫(huà)無(wú)法辨認(rèn),或不按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)的部分無(wú)效。
(二)無(wú)效票
不按選票規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和寫(xiě)法,胡寫(xiě)胡畫(huà)、無(wú)法辨認(rèn)的或不按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)的選票無(wú)效。無(wú)效票與有效票類似,分為整體無(wú)效和部分無(wú)效。
(三)棄權(quán)票
選民領(lǐng)到選票后,任何符號(hào)、文字都未寫(xiě)即將選票投入票箱的,為棄權(quán)票。任何符號(hào)、文字都不寫(xiě)的為全部棄權(quán)票;部分填票、劃票,部分空白的為部分棄權(quán)票。
(四)回收的有效票、無(wú)效票、棄權(quán)票具有同等法律效力。 計(jì)票當(dāng)日對(duì)于選票認(rèn)定有爭(zhēng)議時(shí),由村民選舉委員會(huì)集體決定。
十三、計(jì)票規(guī)則
(一)所有票箱統(tǒng)一集中在中心投票會(huì)場(chǎng)開(kāi)箱計(jì)票。
(二)全部回收選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)時(shí),選舉無(wú)效。
(三)選舉期間外出不參加投票,也未辦理委托投票的選民,不計(jì)入本屆有效選民。
(四)選民當(dāng)選某一職務(wù)需符合“兩個(gè)過(guò)半”的要求,即參加投票的選民超過(guò)本屆有效選民的一半,在某一職務(wù)上獲得的贊成票超過(guò)回收選票的一半。
(五)同一選民在多個(gè)職務(wù)上獲得提名時(shí),各個(gè)職務(wù)分別計(jì)算票數(shù),某一職務(wù)得票符合“兩個(gè)過(guò)半”即可當(dāng)選。
(六)同一選民在同一職務(wù)選票上獲得多個(gè)提名時(shí),僅計(jì)算一票。
(七)同一選民的得票不能下加,即較高職務(wù)的得票不能納入較低職務(wù)的'得票中計(jì)算。
(八)多個(gè)選民在同一職務(wù)上的得票均符合“兩個(gè)過(guò)半”時(shí),按得票數(shù)多少的順序的確定當(dāng)選。
十四、選舉結(jié)果處理
按照有關(guān)規(guī)定,提名選舉日當(dāng)場(chǎng)計(jì)票并宣布結(jié)果,分以下三種情況:
(一)村委會(huì)全部職務(wù)均有人符合“兩個(gè)過(guò)半”條件當(dāng)選,提名選舉大會(huì)順利完成,當(dāng)場(chǎng)宣布當(dāng)選名單。
(二)村委會(huì)有一個(gè)以上的職務(wù)有人當(dāng)選,缺額于2015年x月x日x時(shí)舉行另行選舉。
1、另行選舉的工作人員、中心投票會(huì)場(chǎng)、投票站、秘密寫(xiě)票間等的設(shè)置不變;
2、另行選舉的選票由鎮(zhèn)(村)統(tǒng)一印刷;
3、另行選舉時(shí)候選人或其他選民以得票多者當(dāng)選,但獲得贊成票數(shù)不得少于所投票數(shù)的三分之一。
(三)村委會(huì)所有職務(wù)都沒(méi)有人符合“兩個(gè)過(guò)半”條件當(dāng)選,按照各職務(wù)得票多少的順序確定正式候選人,于2015年x月x日x時(shí)舉行有正式候選人的投票選舉大會(huì)。
1、投票選舉的工作人員、中心投票會(huì)場(chǎng)、投票站、秘密寫(xiě)票間等的設(shè)置不變;
2、正式候選人的名單按照本次提名選舉的得票多少順序確定,經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查后于2015年x月x日以選舉公告形式發(fā)出;
3、有候選人的投票選舉同樣必須滿足“兩個(gè)過(guò)半”方可當(dāng)選,如出現(xiàn)缺額按另行選舉有關(guān)要求執(zhí)行。
(四)如經(jīng)過(guò)三次投票選舉,當(dāng)選人仍少于應(yīng)選名額但已達(dá)3人以上的,不再進(jìn)行另行選舉,以實(shí)際當(dāng)選人組成新一屆村委會(huì),不足名額暫缺。如經(jīng)過(guò)三次投票選舉,當(dāng)選人仍不足3人的,換屆選舉工作暫停,村委會(huì)工作暫由原村委會(huì)主持,待上級(jí)統(tǒng)一安排后再進(jìn)行選舉。
十五、村委會(huì)工作交接
(一)新一屆村委會(huì)產(chǎn)生組成后,在7天內(nèi)由鎮(zhèn)政府主持,村民選舉委員會(huì)召集上一屆村委會(huì)和新一屆村委會(huì)進(jìn)行工作交接。
(二)村民選舉委員會(huì)的職責(zé)在村委會(huì)完成工作交接后自行終止。
十六、費(fèi)用支出
(一)本屆選舉中,凡親自參加投票的村民,在投票之后可領(lǐng)取x元誤工補(bǔ)貼;村民選舉委員會(huì)成員、選舉工作人員每工作一天領(lǐng)取x元誤工補(bǔ)貼;
(二)誤工補(bǔ)貼費(fèi)用、印制選票、公告、布置會(huì)場(chǎng)等其他與選舉有關(guān)的費(fèi)用由村集體支付。
十七、村民小組長(zhǎng)和村民代表選舉
(一)村民小組長(zhǎng)選舉
1、本屆村民小組長(zhǎng)換屆選舉在村委會(huì)換屆選舉之前(之后、同時(shí))進(jìn)行,時(shí)間為2015年x月x日,由各村民小組分別組織;
2、本屆村民小組長(zhǎng)換屆選舉統(tǒng)一采用戶代表投票選舉的方式進(jìn)行;
3、各村民小組長(zhǎng)職數(shù)如下:
xx-x村民小組,設(shè)組長(zhǎng)1名,副組長(zhǎng)1名;
xx-x村民小組,設(shè)組長(zhǎng)1名;
xx-x村民小組,設(shè)組長(zhǎng)1名,副組長(zhǎng)1名;
……
(二)村民代表選舉
1、本屆村民代表?yè)Q屆選舉在村委會(huì)換屆選舉之前(之后、同
時(shí))進(jìn)行,時(shí)間為2015年x月x日;
2、本屆村民代表?yè)Q屆選舉由各村民小組分別組織,各自選舉本村民小組的村民代表。選舉采用戶代表投票的方式進(jìn)行;
3、各村民小組的村民代表職數(shù)如下:
xx-x村民小組,設(shè)村民代表xx名;
xx-x村民小組,設(shè)村民代表xx名;
……
十八、其他
本方案未盡事宜,按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、文件精神,以及xx鎮(zhèn)2015年村委會(huì)換屆選舉工作方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也可在不違反上述的前提,由村民選舉委員會(huì)另行制定適合本村實(shí)際情況的相應(yīng)規(guī)定。
二八年x月x日
村委會(huì)換屆選舉方案2016-12-11 10:26 | #3樓
xx鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作
實(shí)施方案
我鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)任期屆滿,依照有關(guān)法律規(guī)定,根據(jù)、省政府《關(guān)于認(rèn)真做好全省第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(湘辦發(fā)[2015]35號(hào))和中共湘潭、市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》和九華示范區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》的文件精神,2011年1月1日至6月30日,是第八次村民委員會(huì)換屆選舉的法定時(shí)間。為了切實(shí)完成第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、換屆選舉的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和相關(guān)文件精神,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì),通過(guò)進(jìn)一步完善選舉各項(xiàng)程序,發(fā)展農(nóng)村基層民主,選好配強(qiáng)村級(jí)組織班子,有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“四化兩型”建設(shè)進(jìn)程。采取直接選舉的方式,把政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派,年富力強(qiáng),能依法辦事、熱心為村民服務(wù),有文化、有本領(lǐng)、有較強(qiáng)治村能力,帶頭實(shí)干、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,繼續(xù)提倡支村兩委成員交差任職,村和村委會(huì)主任可以實(shí)行“一肩挑”。進(jìn)一步完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
二、選舉范圍:
全鄉(xiāng)有35個(gè)村要進(jìn)行村委會(huì)換屆。樂(lè)塘、民樂(lè)兩村因田土山水已基本征收完畢,村委會(huì)不再進(jìn)行換屆選舉,由鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行考察,報(bào)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)批準(zhǔn)后,確定新一屆主持村委工 1
作負(fù)責(zé)人。
三、換屆選舉時(shí)間:2011年5月8日至6月21日。
四、方法與步驟:整個(gè)選舉工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:組織準(zhǔn)備階段(時(shí)間:2011年5月8日至15日,共8天)
主要工作和要求是:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立xx鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)民政所),由xx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)村級(jí)換屆工作指導(dǎo)小組,xx管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng);九華管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng);和平管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng)。成立信訪接待小組,由xx任組長(zhǎng)。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作成功與否,關(guān)鍵在于宣傳教育。村委會(huì)換屆選舉工作是廣大農(nóng)民群眾民主政治生活中的一件大事,要做好這個(gè)工作,必須要把法律和政策交給干部群眾,特別是去年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》做了大量的修改,各村要廣泛開(kāi)展換屆選舉的宣傳教育活動(dòng),把宣傳發(fā)動(dòng)作為換屆選舉工作的一個(gè)重要內(nèi)容抓緊抓好。在宣傳的內(nèi)容上,結(jié)合選舉的不同階段,突出宣傳重點(diǎn);在宣傳的形式上,靈活多樣,做到既有廣度,又有深度,要運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種形式大張旗鼓地宣傳相關(guān)法律、法規(guī)以及各級(jí)文件精神。使農(nóng)民群眾掌握和熟悉換屆選舉的政策和法律,正確行使自己的民主權(quán)利,忠實(shí)地履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(三)制定實(shí)施方案。召開(kāi)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,根據(jù)示范區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)換屆選舉工作作出具體時(shí)間、方法、步驟、安排及每階段的具體要求,制定本實(shí)施方案。
(四)搞好骨干培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)形式進(jìn)行骨干培訓(xùn),鄉(xiāng)召開(kāi)村、村主任、換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員及鄉(xiāng)全體干部會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使選舉骨干明確選舉的目的意義、方法 2
步驟和工作要求,掌握法律法規(guī)和選舉規(guī)程,明確選舉任務(wù)和選舉中的法律程序,使整個(gè)工作有組織、有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展。
(五)推選產(chǎn)生村選舉委員會(huì)。村選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或各村民小組推選產(chǎn)生,設(shè)主任1名,委員4名或6名。主任原則上由村(或主持支部委員會(huì)工作的負(fù)責(zé)人)擔(dān)任。
此階段,各村至少應(yīng)召開(kāi)以下四個(gè)會(huì)議:
1、召開(kāi)村、支兩委會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),研究第八次村委會(huì)換屆選舉工作和村委會(huì)換屆選舉工作方案。
2、召開(kāi)村民小組長(zhǎng)會(huì)議(或黨支部擴(kuò)大會(huì)議),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,原則通過(guò)選舉工作方案,明確選舉目的、意義和步驟。
3、各村民小組召開(kāi)村民會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。進(jìn)行村民代表的推選。村民代表的推選形式采用召開(kāi)村民小組會(huì)議的形式進(jìn)行推選。村民代表任職資格是能夠代表村民要求、具備一定參事議事能力。根據(jù)村民代表由村民按每5至15 戶推選1人,或每個(gè)村民小組推選2至5個(gè)代表;村民代表推選要求村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四,婦女代表要占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。
4、召開(kāi)村民代表會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(1)學(xué)習(xí)換屆選舉法律、法規(guī)及文件,進(jìn)行動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
(2)第七屆村委會(huì)主任代表本屆村委會(huì)作工作報(bào)告。
(3)村委會(huì)報(bào)告村財(cái)務(wù)收支情況。
(4)推選產(chǎn)生村選舉委員會(huì),并張榜公布。
(5)通過(guò)村換屆選舉工作方案。各村選舉委員會(huì)要在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下制定周密細(xì)致具體的選舉辦法,并報(bào)村民代表大會(huì)審議通過(guò)。村選舉辦法要有針對(duì)性,要對(duì)本村選舉各個(gè)階段的基本要求和進(jìn)展作好安排,要結(jié)合本村往屆選舉情況,有針對(duì)性地依法約定好選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題處理辦法。對(duì)是否接受選民自薦,是否接受戶籍不在本村但居住1年以上公民申請(qǐng)選民登記,如何做好 3
與外出務(wù)工經(jīng)商人員聯(lián)絡(luò)溝通,如何甄別選票,如何界定賄選、不正當(dāng)競(jìng)選、委托投票、回避制度等一系列具體問(wèn)題作出明確規(guī)定。
(6)確定選舉日(6月10日-15日)
(7)推舉產(chǎn)生總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員。
(8)決定投票方式與地點(diǎn)。在村委會(huì)或固定辦公場(chǎng)所設(shè)立固定投票地點(diǎn),并設(shè)有秘密寫(xiě)票處。
(六)制作《海選票》、《選民證》、《委托投票授權(quán)書(shū)》。
第二階段:選民登記階段(時(shí)間:2011年5月16日至20日,共5天)
主要工作和要求是:
(一)認(rèn)定選民資格
凡年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外;依新《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定參加本村選舉的選民登記對(duì)象有三種情況。一種是戶籍在本村并且在本村居住的村民;二種是戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;三種是戶籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)村選舉委員會(huì)確定,不列入選民名單。
(二)把握登記程序
1、確定和培訓(xùn)工作人員。村選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)確定2-3名法律觀念強(qiáng),有一定文化水平,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉情況的村民擔(dān)任登記員。
2、印制和填寫(xiě)登記表冊(cè)。
3、公告選舉日、登記日。根據(jù)法律關(guān)于“選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布”的規(guī)定,選民登記工作必須在選舉日的二十日前結(jié)束。
(三)組織頒發(fā)選民證
對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的,可向村選舉委員會(huì)提出。村 4
選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前作出解釋或調(diào)整。因故推遲選舉30日以上的,應(yīng)當(dāng)對(duì)選民名單進(jìn)行核實(shí),并根據(jù)異動(dòng)情況予以調(diào)整,重新公布。選民名單公布后應(yīng)及時(shí)頒發(fā)《選民證》和《委托投票授權(quán)書(shū)》。
第三階段:提名候選人(時(shí)間:2011年5月21日至5月31日,共11天)
主要工作和要求是:
(一)“海選”:提名候選人。村委會(huì)成員候選人的產(chǎn)生由“海選”直接提名。一般定為三個(gè)職位(1個(gè)主任職位,2個(gè)委員職位,其中必須有一名女性成員)。因此,候選人的提名是選舉工作中關(guān)鍵的一步,直接顯示選民的選舉意向,對(duì)選舉成敗有決定性意義。
提名村委會(huì)主任、委員候選人實(shí)行“海選”,分職務(wù)提名、按得票數(shù)多少直接產(chǎn)生候選人。即:由村選舉委員會(huì)召集本村過(guò)半數(shù)選民以無(wú)記名投票方式提名,或者以村民小組為單位召集本組過(guò)半數(shù)選民分職務(wù),以無(wú)記名投票方式提名,以得票數(shù)多少確定。
村選舉委員會(huì)召集選民提名,應(yīng)當(dāng)在提名當(dāng)日公開(kāi)計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果并公布;以村民小組為單位召集選民提名的,提名結(jié)束后,由選民推薦3名以上代表當(dāng)眾密封票箱,并隨即將票箱護(hù)送至村選舉委員會(huì)指定的計(jì)票地點(diǎn),于提名當(dāng)日集中公開(kāi)計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果并公布。
(二)對(duì)候選人進(jìn)行資格審查。依照《村委會(huì)組織法》和辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全省第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》的規(guī)定,候選人應(yīng)當(dāng)是政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派,能依法辦事、熱心為村民服務(wù)、有文化、有本領(lǐng)、有較強(qiáng)治村能力,年富力強(qiáng),帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護(hù)的人。重點(diǎn)看候選人是否在思想上、行動(dòng)上與九華示范區(qū)黨工委保持高度一致;是否有能力完成九華示范區(qū)和xx鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);是否具備處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)能力;征拆村還要看是否能帶領(lǐng)村民支持九華征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè);是否在 5
支持九華征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)中起模范帶頭作用;是否能按期完成九華示范區(qū)黨工委、管委會(huì)和xx鄉(xiāng)黨委、政府下達(dá)的征拆工作任務(wù)。
正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)和刑
事處罰(包括免于起訴)的,因經(jīng)濟(jì)或其他問(wèn)題被司法機(jī)關(guān)立案審查的,拒不履行村民義務(wù)的,區(qū)(縣)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)治安對(duì)象,不確定為正式候選人。90年以來(lái)有違反計(jì)劃生育行為的以上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。候選人資格審查由村黨支部和村選舉委員會(huì)組織,報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委、政府審核同意。
(三)公布候選人簡(jiǎn)歷。候選人確定后,應(yīng)在選舉日前7天公
布其名單以及簡(jiǎn)歷介紹(本人簡(jiǎn)歷,文化程度,家庭情況,計(jì)劃生育情況,工作狀況,經(jīng)濟(jì)情況,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),工作能力和本人的特長(zhǎng)及優(yōu)點(diǎn),當(dāng)選后的治村打算以及為村民辦哪些實(shí)事等)。本人不愿意被列為候選人的,候選人的缺額按“海選”結(jié)果依次遞補(bǔ)。調(diào)整后候選人名單應(yīng)在選舉日的7天前公布。村選舉委員會(huì)成員被列為候選人的,不再參與村選舉委員會(huì)的工作。其缺額由村民代表會(huì)議決定進(jìn)行補(bǔ)選。
(四)規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為,進(jìn)行候選人集體談話。根據(jù)《中
共中央組織部民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字201559號(hào))“全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競(jìng)爭(zhēng)集體談話制度”的規(guī)定,各村正式候選人確定后,鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)他們進(jìn)行集體談話,教育他們自覺(jué)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞接行騾⑴c競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)候選人治村設(shè)想的審核把關(guān)工作,治村設(shè)想不得有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的內(nèi)容,不得有侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容,不得有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。引導(dǎo)候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出方案和措施,防止出現(xiàn)為當(dāng)選進(jìn)行個(gè)人捐助比拼加碼的現(xiàn)象。對(duì)候選人承諾捐助村集體的資金或物資,不應(yīng)由候選人在選舉前或選舉后私自決定分配方案,而應(yīng)交由依法選舉產(chǎn)生的村民
委員會(huì)組織召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論決定。
(五)接受選民自薦。沒(méi)有被列為候選人的選民自薦的,應(yīng)當(dāng)
在選舉日5天前以書(shū)面形式向村選舉委員會(huì)提出,村選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日3天前公布自薦人與選民見(jiàn)面,讓其發(fā)表任職演講,回答選民提問(wèn)。
(六)制作選票、票箱。村民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉,各項(xiàng)
職務(wù)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)至少多一人。即主任候選人2名、委員候選人4名(其中包括2名主任候選人)。
第四階段:投票選舉階段(時(shí)間:2011年6月1日至6月15
日,共15天)
主要工作和要求是:
(一)明確選舉方式。本次換屆選舉,采用一票制形式。一票
制,即把主任、委員候選人分職務(wù)、按姓氏筆劃順序排列在一張選票上,兩名主任候選人應(yīng)同時(shí)作為委員正式候選人。同一姓名下欄內(nèi)只畫(huà)一次同意的符號(hào)。計(jì)算當(dāng)選票時(shí),可采用“上”往“下”加的辦法,即同一人,主任的票數(shù)可加入委員票數(shù)。但不得采取“下”往“上”加的辦法,即委員的票數(shù)不能加入主任票數(shù)。
(二)明確投票方式并組織投票。按照法律規(guī)定,過(guò)半數(shù)登記
參加選舉的選民投票選舉有效。投票方式分為村選舉委員會(huì)主持召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票和分組設(shè)立投票站投票。集中投票和分散投票的場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。選民不能到投票現(xiàn)場(chǎng)投票的,可書(shū)面委托其他選民投票,書(shū)面委托形式是委托書(shū)、書(shū)信,嚴(yán)禁電報(bào)、短信和電話。村選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托和受委托人的名單,嚴(yán)禁選 舉現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。原則上一個(gè)選民只能接受一個(gè)近-親屬選民 的委托,被委托人不得違背委托人的意志。正式候選人和自薦人不能接受委托。選民確因健康原因不能到投票站進(jìn)行投票,又不愿意委托他人投票的,經(jīng)村選舉委員會(huì)確認(rèn),可以使用流動(dòng)票箱投票。其對(duì)象和人數(shù)應(yīng)由村民代表大會(huì)討論決定,并張榜公布。每個(gè)投票站和流動(dòng)票箱應(yīng)有3名以上工作人員負(fù)責(zé)。投票結(jié)束后,工作人員
不得以組為單位開(kāi)箱計(jì)票,必須在選舉日當(dāng)天統(tǒng)一集中在選舉中心會(huì)場(chǎng),在村選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,由總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員當(dāng)眾開(kāi)箱計(jì)票。每張選票所選人數(shù),等于或少于應(yīng)選人數(shù)名額的有效,多于應(yīng)選名額的無(wú)效。書(shū)寫(xiě)模糊不能辯認(rèn)的選票或不按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)的選票作廢。在計(jì)票過(guò)程中如出現(xiàn)爭(zhēng)議票時(shí),要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,對(duì)不屬于有意標(biāo)識(shí),指向明確,不產(chǎn)生異議的選票,應(yīng)確認(rèn)為有效票。村選舉委員會(huì)應(yīng)于當(dāng)日或次日將選舉結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)確認(rèn)當(dāng)選人。候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票,
始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如因票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
(四)選舉的其他程序。經(jīng)投票選舉,當(dāng)選人數(shù)不足3人,不
能組成新一屆村民委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)就不足的名額進(jìn)行另行選舉。主任暫缺的,由當(dāng)選的一名委員主持工作,直至選出主任為止。另行選舉和補(bǔ)選缺額時(shí),可按照未當(dāng)選人得票數(shù)多少順序確定候選人,也可以重新確定候選人進(jìn)行投票,以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。
(五)頒發(fā)《當(dāng)選證書(shū)》。村民委員會(huì)成員選出后,村選舉委
員會(huì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布并在選舉日當(dāng)天張榜公布。當(dāng)選人由鄉(xiāng)人民政府頒發(fā)《當(dāng)選證書(shū)》。各村應(yīng)將選舉所形成的各類資料、選票存檔,資料上報(bào)至鄉(xiāng)民政所。
第五階段:整章建制階段(時(shí)間:2011年6月16日至6月21
日,共6天)
(一)做好交接工作。新的村民委員會(huì)班子成立后,要在鄉(xiāng)人
民政府的指導(dǎo)下及時(shí)與上屆村民委員會(huì)搞好工作交接。召開(kāi)離任干部座談會(huì),做好思想政治工作,落實(shí)有關(guān)待遇。上一屆村民委員會(huì)應(yīng)在10天內(nèi)向本屆村民委員會(huì)移交印章。對(duì)拒不移交的,由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳,并追究責(zé)任。交接工作完成后,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)適時(shí)
召開(kāi)全體新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員會(huì)議,頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一的《當(dāng)選證書(shū)》,并進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。
(二)推選新一屆村民小組長(zhǎng)。村民小組長(zhǎng)應(yīng)從本小組的村民
中推選產(chǎn)生,由新一屆村民委員會(huì)組織推選,并獲本組過(guò)半數(shù)選民同意。
(三)依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》。各
村要依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)予以制定或修訂。交村民討論,形成正稿,印發(fā)到戶。
(四)健全制度、明確職責(zé)。依法建立健全村民委員會(huì)各下屬
委員會(huì),并建立健全村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村務(wù)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主評(píng)議等各項(xiàng)制度,制定村民委員會(huì)任期目標(biāo)和工作規(guī)劃,明確村民委員會(huì)主任崗位責(zé)任制、村民委員會(huì)成員崗位責(zé)任制、村委會(huì)下屬各委員會(huì)和村民小組長(zhǎng)工作職責(zé)。
(五)組織驗(yàn)收。各村應(yīng)做好換屆選舉總結(jié)、歸檔、整理工作
迎接鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)的驗(yàn)收。
(六)總結(jié)匯報(bào)。各村將村民委員會(huì)換屆選舉的統(tǒng)計(jì)資料和工
作總結(jié)報(bào)鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主題詞:換屆 選舉 村民委員會(huì) 第八次 實(shí)施方案 通知
xx鄉(xiāng)人民政府辦公室 2011年5月 10日印發(fā)
(共印100份)
xx鄉(xiāng)第八次村委會(huì)換屆選舉工作操作流程
第二篇:村級(jí)換屆選舉工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)任務(wù),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)村“兩委”干部的.工作積極性,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作執(zhí)行力,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究,決定對(duì)我鎮(zhèn)村(社區(qū))工作目標(biāo)管理提出如下實(shí)施方案。
一、考核原則
堅(jiān)持實(shí)事求是、公正客觀、注重實(shí)效、群眾公認(rèn)、公開(kāi)民主、績(jī)效掛鉤的原則。堅(jiān)持全面考核和重點(diǎn)工作考核相結(jié)合、年度工作目標(biāo)考核和平時(shí)工作考核相結(jié)合、組織考核和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合,實(shí)行百分制考核。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立黃市鎮(zhèn)村(社區(qū))工作目標(biāo)管理考核小組,負(fù)責(zé)村(社區(qū))年度目標(biāo)管理考核工作。組長(zhǎng):羅藝;副組長(zhǎng):雷忠喜、譚琨、劉新華、張?jiān)骑L(fēng)、鄧志良、黃雙峰;成員:李清文、李勇、伍志勇、譚江成、李青松、歐陽(yáng)運(yùn)保、周孚軍、伍慧云、劉洪良、劉麗、三中心主任及鎮(zhèn)屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦,由黃雙峰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)考核具體事宜。
三、考核內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
1、基礎(chǔ)工作考核(6分)。主要考核參加會(huì)議、報(bào)表和資料報(bào)送情況以及對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門開(kāi)展工作配合情況。每缺一次會(huì)議扣0.2分;每遲報(bào)一次報(bào)表、資料扣0.1分;每缺報(bào)一次報(bào)表、資料扣0.2分。每出現(xiàn)一次不配合分管領(lǐng)導(dǎo)或各部門工作人員下村開(kāi)展工作情況扣0.2分,扣完為止?;A(chǔ)工作由黨政辦公室負(fù)責(zé)考核。
2、社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估(4分)。
①鎮(zhèn)黨委滿意度測(cè)評(píng)(2分)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所負(fù)責(zé)人、駐村干部對(duì)村(社區(qū))班子進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),其計(jì)算公式為(滿意票數(shù)×1+比較滿意票數(shù)×0.8+基本滿意票數(shù)×0.6)/總票數(shù)×100×3,由黨委計(jì)算測(cè)評(píng)實(shí)際得分。
②村組長(zhǎng)、黨員、群眾代表對(duì)村(社區(qū))班子進(jìn)行測(cè)評(píng)(2分)。由黨委、政府在年終考核時(shí)派出考核小組到村(社區(qū))組織召開(kāi)民主測(cè)評(píng)會(huì),村支書(shū)代表村班子在會(huì)上進(jìn)行述職,參會(huì)人員進(jìn)行測(cè)評(píng),得分計(jì)算公式同上。
③民主測(cè)評(píng)內(nèi)容為班子建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面,分為好、較好、一般、差四個(gè)檔次。
社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估工作由黨建辦負(fù)責(zé)考核統(tǒng)計(jì)。
3、重點(diǎn)工作年終綜合完成情況考核(90分)。
①黨務(wù)工作(15分)。其中基層黨建工作(8分)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作(2分)、政法武裝工作(2分)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作(3分)。由鄧志良、黃雙峰、李勇、伍慧云、劉麗負(fù)責(zé)考核。其中基層黨建工作由黃雙峰負(fù)責(zé)考核,宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作由劉麗負(fù)責(zé)考核,政法武裝工作由李勇負(fù)責(zé)考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由鄧志良、伍慧云負(fù)責(zé)考核。
②鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及危房改造工作(8分)。由張?jiān)骑L(fēng)負(fù)責(zé)考核。
③政法綜治維穩(wěn)、信訪工作(10分)。由李勇負(fù)責(zé)考核。
④安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作(10分)。由劉新華及安全生產(chǎn)各分管領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核。
⑤農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興工作(26分)。其中糧食生產(chǎn)工作(5分)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作(5分)、鄉(xiāng)村建設(shè)工作(5分)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作(5分)、改廁工作(3分)、農(nóng)業(yè)其他工作(3分)。由張?jiān)骑L(fēng)、李清文、李青松及農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任負(fù)責(zé)考核。
⑥民生保障工作(8分)。其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)(5分)、養(yǎng)老保險(xiǎn)(1分)、民政(2分),由伍志勇及社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心主任負(fù)責(zé)考核。
⑦衛(wèi)健、文化、教育、旅游工作(4分)。由黃雙峰、伍志勇負(fù)責(zé)考核。
⑧國(guó)土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)工作(6分)。其中國(guó)土規(guī)劃(3分),環(huán)境保護(hù)(3分),由譚琨、歐陽(yáng)運(yùn)保及自然資源所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核。
⑨其他工作(3分)。由分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核。
四、考核結(jié)果運(yùn)用
1、2021年度績(jī)效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次,實(shí)行分組考核和獎(jiǎng)懲。
按目標(biāo)管理績(jī)效考核分?jǐn)?shù)排名,前二名的單位評(píng)為目標(biāo)管理績(jī)效考核優(yōu)秀單位,發(fā)放獎(jiǎng)牌及獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金2000元;第三名至第六名的單位評(píng)為目標(biāo)管理績(jī)效考核良好單位,發(fā)放獎(jiǎng)牌及獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金1000元;第七名至第八名的單位評(píng)為目標(biāo)管理績(jī)效考核合格單位,不予發(fā)放獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金;年度得分在60分以下,或者因工作重大失誤被“一票否決”的單位為不合格單位。
2、對(duì)8個(gè)村(社區(qū))每村(社區(qū))評(píng)選優(yōu)秀村干部1名,本年度被評(píng)為目標(biāo)管理績(jī)效考核優(yōu)秀單位的,增加評(píng)選優(yōu)秀村干部1名,優(yōu)秀村干部發(fā)放證書(shū)及獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金400元。
3、對(duì)黨建工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興工作(3項(xiàng))、安全生產(chǎn)工作、社會(huì)治安綜合治理、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳等七項(xiàng)重點(diǎn)工作,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作根據(jù)考核評(píng)選一個(gè)先進(jìn)村(社區(qū)),發(fā)放先進(jìn)獎(jiǎng)牌及獎(jiǎng)金,單項(xiàng)獎(jiǎng)金600元。
4、對(duì)招商引資工作單獨(dú)考核。年度內(nèi)引進(jìn)投資額度在1000萬(wàn)元以上企業(yè)的村(社區(qū))評(píng)為本年度招商引資先進(jìn)單位。對(duì)先進(jìn)單位發(fā)放獎(jiǎng)牌及獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金1000元。
5、對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出特別貢獻(xiàn)的站所和單位,由黨政聯(lián)席會(huì)研究,評(píng)選3個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,發(fā)放獎(jiǎng)牌及獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金1000元。
6、對(duì)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較為突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或者合作社予以鼓勵(lì),由黨政聯(lián)席會(huì)研究,評(píng)選3個(gè)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行表彰,發(fā)放獎(jiǎng)牌及獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金1000元。
7、目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果直接計(jì)入村(社區(qū))干部年度績(jī)效考核,與村(社區(qū))干部績(jī)效工資掛鉤,考核結(jié)果為優(yōu)秀的,該村(社區(qū))干部總體按120%績(jī)效工資發(fā)放;考核結(jié)果為良好的,該村(社區(qū))干部總體按100%績(jī)效工資發(fā)放;考核結(jié)果為合格的,該村(社區(qū))干部總體按80%績(jī)效工資發(fā)放???jī)效工資的發(fā)放由村(社區(qū))黨組織書(shū)記和鎮(zhèn)駐村干部按本村(社區(qū))“兩委”干部日常工作具體情況造冊(cè)核準(zhǔn)后,上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案。
8、目標(biāo)管理績(jī)效考核被評(píng)為不合格單位的村(社區(qū)),取消發(fā)放該村(社區(qū))村干部績(jī)效考核工資。
第三篇:村級(jí)換屆選舉工作實(shí)施方案
為增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力,提高工作的積極性、主動(dòng)性,保持義工團(tuán)工作的傳承性,及時(shí)更新團(tuán)隊(duì)骨干隊(duì)伍,謹(jǐn)以以下?lián)Q屆方案作為第一屆xx義工團(tuán)選舉出新管理層成員方法。
一、管理人員配制
團(tuán)長(zhǎng):1名(男女不限)
1、具有很強(qiáng)的社交公共能力;
2、擁有社會(huì)各層次資源關(guān)系;
3、熟悉團(tuán)隊(duì)運(yùn)作流程;
4、要求參加過(guò)義工活動(dòng)5年以上和管理團(tuán)隊(duì)3年以上經(jīng)歷。
人力資源部長(zhǎng):2名(男女不限)
1.具備良好的組織、領(lǐng)導(dǎo)能力,性格外向善于溝通.
2.具有高度的執(zhí)行能力和培訓(xùn)能力.
3.熟悉人力資源管理等相關(guān)知識(shí).
4、要求參加過(guò)義工活動(dòng)2年以上經(jīng)歷。
財(cái)務(wù)主管:2名義工(男女不限)
1.財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融等專業(yè)本科以上學(xué)歷,具備財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn).2.熟悉會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)稅法規(guī)及企業(yè)財(cái)務(wù)流程,熟悉計(jì)算機(jī)操作和相關(guān)財(cái)務(wù)軟件.
3.頭腦靈活,善于分析,具有現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念.
4、要求參加過(guò)義工活動(dòng)2年以上經(jīng)歷。
副團(tuán)長(zhǎng):2名(男女不限)
1.具有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)調(diào)能力,能獨(dú)立處理組織對(duì)內(nèi)各種關(guān)系.
2.熟悉公共關(guān)系管理,并具有一定公關(guān)技巧,執(zhí)行能力強(qiáng).
3.思維機(jī)敏,應(yīng)變能力強(qiáng).
4、要求參加過(guò)義工活動(dòng)3年以上和管理團(tuán)隊(duì)1年以上經(jīng)歷。
網(wǎng)站管理:2名(男女不限)
1.有扎實(shí)的美術(shù)功底,能熟練使用常用工具軟件進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作.
2.熟悉網(wǎng)站建設(shè)流程,有較豐富的網(wǎng)站設(shè)計(jì)和制作經(jīng)驗(yàn).
3.有網(wǎng)站程序開(kāi)發(fā)或維護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),參與過(guò)門戶類網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、主管經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先.4、要求參加過(guò)義工活動(dòng)1年以上經(jīng)歷。
秘書(shū)長(zhǎng):1名(只限女性)
1、電腦各種軟件熟練
2、有起草文案經(jīng)驗(yàn)
3、組織過(guò)大型戶外活動(dòng)
4、要求參加過(guò)義工活動(dòng)2年以上經(jīng)歷。
二、競(jìng)選人基本要求
〔1〕政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想積極進(jìn)步。
〔2〕熱心于義務(wù)服務(wù)活動(dòng),有奉獻(xiàn)精神,能很好地為社會(huì)進(jìn)步服務(wù),同時(shí)愿意為我團(tuán)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
〔3〕具有較強(qiáng)的口頭、書(shū)面表達(dá)能力和較強(qiáng)的宏觀組織,協(xié)調(diào)管理能力。
〔4〕思路開(kāi)闊,敢于積極探索工作新思路。
〔5〕具有很強(qiáng)的決斷能力。
〔6〕能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成自己本部門的工作。
三、競(jìng)選方式
本次換屆,采用競(jìng)選大會(huì)投票選舉的方式。
四、換屆流程
〔一〕報(bào)名階段:
所有義工及上屆干事均可參與選舉,并向市聯(lián)合會(huì)秘書(shū)處辦公室聯(lián)系報(bào)名,準(zhǔn)備好競(jìng)選材料。競(jìng)選材料必須含有以下內(nèi)容:
〔1〕個(gè)人資料
〔2〕就本團(tuán)未來(lái)發(fā)展方向提出自己的見(jiàn)解
〔3〕對(duì)自己所競(jìng)聘職位如何開(kāi)展工作
〔4〕報(bào)名電話:xx(市聯(lián)合會(huì)秘書(shū)處辦公室)
〔二〕競(jìng)選階段
1、競(jìng)選演講要求:競(jìng)選者根據(jù)競(jìng)選材料開(kāi)展10分鐘的演講。
例:〔1〕淺談個(gè)人義工經(jīng)歷
〔2〕談?wù)劶尤牍芾韺拥母邢?/p>
〔3〕對(duì)自己所競(jìng)聘職位如何開(kāi)展工作
2、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn):由在場(chǎng)全體義工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),最后大眾投票〔自愿報(bào)名,參與競(jìng)選投票期間,不得擅自離開(kāi)〕,由團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員統(tǒng)計(jì)票數(shù)。
3、票數(shù)匯總:確認(rèn)最終名單。
〔三〕公示階段
競(jìng)選結(jié)束后,將xx義工團(tuán)換屆管理層名單進(jìn)行網(wǎng)上公示。
〔四〕競(jìng)選會(huì)議流程
時(shí)間:xx年8月29日上午9:00――11:00
地點(diǎn):機(jī)關(guān)路團(tuán)市委會(huì)議廳
會(huì)議流程:
1、由廣東省五星級(jí)志愿者xx主持,并且強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);
2、競(jìng)選人發(fā)言;
3、全體義工填票、投票;
4、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票;
5、宣布結(jié)果;
第四篇:村級(jí)換屆選舉工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)村(社區(qū))效能建設(shè),規(guī)范村(社區(qū))干部管理,強(qiáng)化崗位責(zé)任,提高工作績(jī)效,打造務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效的村(社區(qū))干部隊(duì)伍。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂本辦法。
第一章 總 則
第一條考核范圍為村(社區(qū))黨支部書(shū)記、主任。村(社區(qū))其他兩委成員由黨支部書(shū)記、主任考核。
第二條堅(jiān)持職責(zé)明確、重點(diǎn)突出、績(jī)效考評(píng)、目標(biāo)量化、績(jī)效掛鉤、逗硬獎(jiǎng)懲的原則。
第三條激勵(lì)和約束相統(tǒng)一,著眼于調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,增強(qiáng)干部的自我約束能力。
第四條考核工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,堅(jiān)持民主、客觀、公正、公開(kāi)的原則。
第二章 考核辦法
第五條采用每月計(jì)分、年終匯總方式綜合考評(píng)。每月計(jì)分由自我檢評(píng)、目標(biāo)量評(píng)、組織考評(píng)“三評(píng)”確定,計(jì)分權(quán)重為1:5:4。每月基本分=當(dāng)月“三評(píng)”分-當(dāng)月加分;年終匯總分=12個(gè)月基本分加總/12+加分總分。
第六條 自我檢評(píng)。自我檢評(píng)是干部對(duì)自己履行崗位職責(zé)情況的反思性自查評(píng)定。評(píng)價(jià)意見(jiàn)等次分值按優(yōu)秀(90分以上)、稱職(70-89)分、基本稱職(60-69)分、不稱職(60以下)計(jì)算。自我檢評(píng)占10%權(quán)重。
自我檢評(píng)由所聯(lián)系村(社區(qū))鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在月底主持召開(kāi)專題會(huì)議組織干部檢評(píng)。檢評(píng)內(nèi)容主要有:自查是否按時(shí)、優(yōu)質(zhì)高效完成工作任務(wù);總結(jié)當(dāng)月工作特色亮點(diǎn);查找不足和存在的問(wèn)題;提出解決措施和建議。
第七條 目標(biāo)量評(píng)。目標(biāo)量評(píng)是對(duì)干部完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行的定量考核評(píng)價(jià)。目標(biāo)量評(píng)基礎(chǔ)分為100分,考核由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府目標(biāo)督查考核組牽頭,效能辦指導(dǎo)各單位制定考評(píng)細(xì)則,對(duì)納入考核內(nèi)容的工作項(xiàng)目,要明確具體工作事項(xiàng)、完成時(shí)限、工作質(zhì)量、目標(biāo)要求和具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),做到細(xì)化量化。各辦(所)負(fù)責(zé)考核,根據(jù)各村(社區(qū))目標(biāo)完成情況組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)打分。目標(biāo)量評(píng)占50%權(quán)重。在百分制的基礎(chǔ)上,實(shí)行因素法加減分進(jìn)行量化考核。
(一)加分項(xiàng)目、內(nèi)容及分值:加分項(xiàng)目由個(gè)人收集經(jīng)單位核實(shí)向效能辦申報(bào)計(jì)分,未申報(bào)的按不滿意檔計(jì)分;減分項(xiàng)目由效能辦牽頭考核計(jì)分。
1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡工作被縣、市、省委(政府)及以上表彰的,分別加3、4、5分,同級(jí)部門分別加1、2、3分。以獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、證書(shū)或文件認(rèn)定。
2.突擊工作。凡臨時(shí)承擔(dān)并完成鎮(zhèn)、縣、市、省委(政府)突擊性工作并按時(shí)保質(zhì)保量完成,分別加2、4、6、8分。
3.通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡受到鎮(zhèn)黨委、政府通報(bào)表?yè)P(yáng)的每項(xiàng)加1分。
4.迎檢工作。代表鎮(zhèn)政府接受縣、市、省及以上工作檢查并得到肯定的,每次加2、4、6分;同級(jí)部門分別加1、2、3分。
5.創(chuàng)新工作。村(社區(qū))在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定以及黨建工作中,具典型示范意義,在村(社區(qū))中處于領(lǐng)先地位的(需提供證明材料),由各村(社區(qū))提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,每項(xiàng)加2-5分。
6.超額任務(wù)。超額完成鎮(zhèn)上目標(biāo)任務(wù)的,每項(xiàng)加3分。
7.督辦事項(xiàng)。每完成1件加2分。
8.其他事項(xiàng)。全年本村(社區(qū))無(wú)信訪、安全、環(huán)境事件發(fā)生的,加5分。
(二)減分項(xiàng)目、內(nèi)容及分值。由鎮(zhèn)效能辦會(huì)同各辦(所)核實(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)施。
1.信訪維穩(wěn)綜治。對(duì)本轄區(qū)出現(xiàn)的不穩(wěn)定情況未及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)上的`,扣1分/次;對(duì)信訪事件因村(社區(qū))穩(wěn)控工作不到位、處置不力的,扣2分/次。由綜治辦負(fù)責(zé)考核。
2.安全生產(chǎn)工作。本村(社區(qū))發(fā)生安全責(zé)任事故的扣2分/起,重大的3-5分/起。由經(jīng)環(huán)辦負(fù)責(zé)考核。
3.規(guī)劃建設(shè)管理。出現(xiàn)違建,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的,扣2分/次,對(duì)違建處置不力的,扣3分/次。由城建辦負(fù)責(zé)考核。
4.城鄉(xiāng)環(huán)境治理。由城管中心負(fù)責(zé)考核。“臟、亂、差”現(xiàn)象受到縣以上有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的,扣2分/次;發(fā)生污染環(huán)境事件,受到縣以上有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)或督辦的,扣2分/次。
5.臨時(shí)交辦任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府交辦的專項(xiàng)工作或臨時(shí)性重點(diǎn)工作,未按要求或時(shí)限完成的扣1分/次,造成工作被動(dòng)的扣2-5分/次。由鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)考核。
6.日常工作事項(xiàng)。分管領(lǐng)導(dǎo)或牽頭部門所安排工作,未按要求或時(shí)限辦結(jié)落實(shí)的,扣1分/次。由各牽頭部門負(fù)責(zé)考核。
7.首問(wèn)責(zé)任情況。對(duì)反映“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的,經(jīng)查證屬實(shí)的扣1分;應(yīng)當(dāng)告知而未告知的,每查實(shí)一起扣1分;對(duì)反映索、拿、卡、要的,每查實(shí)一起扣3分。由鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)考核。
第八條 組織考評(píng)。組織考評(píng)是考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部履行職責(zé)情況及干部德才表現(xiàn)的定性評(píng)價(jià)。組織考評(píng)占40%權(quán)重。組織考評(píng)基礎(chǔ)分100分,最終得分實(shí)行紀(jì)律考勤考核減分制度。有下列情形的個(gè)人分別給予減分:
(一)請(qǐng)假制度。支部書(shū)記和主任有事外出須向黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假,并以書(shū)面形式報(bào)效能辦備查,全年累計(jì)事假(病假、產(chǎn)假等有明文規(guī)定的另計(jì))不得超過(guò)15天,每超過(guò)一天者扣2分;其余“兩委”成員須向黨務(wù)副書(shū)記請(qǐng)假。無(wú)假外出者每天扣2分。
(二)會(huì)議制度。參加鎮(zhèn)上會(huì)議遲到、早退者扣0.5分/次,無(wú)故不參加鎮(zhèn)或縣上會(huì)議者,分別扣1、2分/次。
(三)查崗制度。鎮(zhèn)紀(jì)委和考核領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)村(社區(qū))干部在崗情況進(jìn)行檢查,督查中村(社區(qū))干部不在崗的,且不能說(shuō)明原因的,扣1分/次;主任當(dāng)值不在崗者扣2分/次。公示牌未正確填寫(xiě)(時(shí)間不正確、個(gè)人去向不清楚或未留有效聯(lián)系電話)的,扣0.5分/次。
(四)學(xué)習(xí)制度。每月未按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度的,每次扣2分;黨員分課堂未正常開(kāi)展的,每季度扣5分(在每季最后一月扣減計(jì)分)。抽查發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))人員民情日記未記錄,每次扣0.5分;民情日記反映的問(wèn)題因主觀原因未完成或未答復(fù)的,每次扣1分。
(五)公示制度。按規(guī)定要求做好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。以上公開(kāi)內(nèi)容不全面、不及時(shí)、次數(shù)未達(dá)到要求的,每項(xiàng)扣1分;財(cái)務(wù)支出審批不規(guī)范,手續(xù)不健全的,每宗扣1分;其他有明確規(guī)定需要公示而未公示的,每項(xiàng)每次扣0.5分。
第三章 綜合評(píng)定
第九條綜合評(píng)定主要是對(duì)村書(shū)記和主任“三評(píng)”結(jié)果進(jìn)行綜合分析,在全面梳理匯總考核信息的基礎(chǔ)上,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,客觀公正地對(duì)村(社區(qū))干部作出等次評(píng)定。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十條年度考核根據(jù)評(píng)分高低進(jìn)行綜合評(píng)定,原則上優(yōu)秀(90分以上)、稱職(70-89)分、基本稱職(60-69)分、不稱職(60以下)。
第十一條年終考核被定為“不稱職”的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)村(社區(qū))負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)兩年綜合目標(biāo)評(píng)定末位的村(社區(qū)),對(duì)支部書(shū)記或村主任作相應(yīng)組織處理。
第十二條效能辦負(fù)責(zé)做好統(tǒng)計(jì)工作,扣分、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)情況每月通報(bào)公示,處罰、獎(jiǎng)勵(lì)分月和年度兌現(xiàn)。
第十三條本辦法中未盡事宜,以黨委、政府集體討論決定為準(zhǔn)。上級(jí)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行(試行半年)。
第五篇:村級(jí)換屆選舉工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)《婺源縣2021年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞縣委、縣政府“發(fā)展全域旅游、建設(shè)最美鎮(zhèn)村”的決策部署,堅(jiān)持“客觀公正、注重實(shí)效、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的原則,從工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)等方面,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行全面客觀的考核,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
二、考核對(duì)象
全體干部職工(含財(cái)政所、司法所工作人員、駕駛員和聘用干部)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn):
組長(zhǎng):
第一副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績(jī)效辦公室(設(shè)在黨政辦),負(fù)責(zé)績(jī)效考核的日常工作,由俞敏同志兼任辦公室主任。各資料數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)黨政辦公室。
四、考核辦法
實(shí)行黨政班子成員、一般干部職工分列考核制度,堅(jiān)持日??己撕湍杲K考核相結(jié)合??己藢?duì)象全年績(jī)效考核總分為100分,具體分值參照年終考核分值分配。其中:日??己艘悦吭驴己思蔼?jiǎng)懲為依據(jù),綜合全年各月考核情況,形成平均分納入年終日??记诮Y(jié)果;年終考核結(jié)果由年度崗位工作、掛點(diǎn)包村、日??记?、測(cè)評(píng)得分4部分構(gòu)成。為便于操作,日??己说梅窒劝窗俜种朴?jì)分,再按占比折算計(jì)入總分。
(一)日常考核
實(shí)行每日登記匯總、每周統(tǒng)計(jì)通報(bào)、每月建立臺(tái)賬制度。以每月100分為基準(zhǔn)分實(shí)行加扣分。主要包括日常出勤記錄和履職情況評(píng)價(jià)兩項(xiàng)。
1.黨政班子成員日??己?/p>
(1)日常出勤記錄(50分)。以考勤機(jī)、請(qǐng)銷假記錄為準(zhǔn)。若因公出差或工作進(jìn)縣下村未按程序報(bào)備的,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽署證明可視同出勤。(責(zé)任科室:黨政辦)
(2)季度履職情況(50分)。班子成員季度履職情況每季度開(kāi)展一次,具體包括分管業(yè)務(wù)(15分)、掛村工作(15分)、履職評(píng)價(jià)(20分)3個(gè)方面。其中,分管業(yè)務(wù)、掛村工作實(shí)行倒扣分制度,單項(xiàng)扣完為止;履職評(píng)價(jià)以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其他班子成員打分為準(zhǔn),主要領(lǐng)導(dǎo)、其他班子成員評(píng)價(jià)各占一半分值。(責(zé)任科室:鎮(zhèn)紀(jì)檢、黨建辦)
2.一般干部職工日??己?/p>
(1)日常出勤記錄(50分)。以考勤機(jī)、請(qǐng)銷假記錄為準(zhǔn)。若因公出差或工作進(jìn)縣下村未按程序報(bào)備的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署證明可視同出勤。(責(zé)任科室:黨政辦)
(2)季度履職情況(50分)。一般干部職工季度履職情況每季度開(kāi)展一次,具體包括業(yè)務(wù)工作(15分)、掛村工作(15分)、履職評(píng)價(jià)(20分)3個(gè)方面。其中,業(yè)務(wù)工作、掛村工作實(shí)行倒扣分制度,單項(xiàng)扣完為止;履職評(píng)價(jià)以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為準(zhǔn)(涉及多位分管領(lǐng)導(dǎo)的,取涉及業(yè)務(wù)工作、掛村工作分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)平均分),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)各占一半分值。(責(zé)任科室:鎮(zhèn)紀(jì)檢、黨建辦)
(二)年終考核
1.黨政班子成員考核
黨政班子成員考核內(nèi)容包括崗位工作、掛點(diǎn)包村、日常考勤、測(cè)評(píng)得分4個(gè)方面。
(1)崗位工作(40分):依據(jù)《婺源縣2021年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》的考核結(jié)果排名計(jì)分,排列全縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)第1名的此項(xiàng)工作得滿分(即40分),每下一名扣1分,并列第1名的按第1名計(jì)分,并列第2名以后的(含第2名),按排名前的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)個(gè)數(shù)扣分;分管工作未列入上述工作方案考核的,以其主管部門考核結(jié)果按上述方式計(jì)分;分管多項(xiàng)工作的,分別計(jì)分,取其平均分為此項(xiàng)得分。
凡在婺源縣2021年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)中加分的,按3倍的對(duì)應(yīng)分值標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)分管的班子成員,有兩位以上分管領(lǐng)導(dǎo)共同參與的工作,加分由主抓分管領(lǐng)導(dǎo)按比例分配。(責(zé)任科室:黨政辦)
(2)掛點(diǎn)包村(20分):依據(jù)《鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)2021年度村級(jí)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的考核結(jié)果排名計(jì)分,排列全鎮(zhèn)村(場(chǎng)、居)第1名的此項(xiàng)工作得滿分(即20分),每下一名扣2分,并列名次依前款方式計(jì)分。此外,對(duì)比去年村級(jí)考核排名,所掛點(diǎn)村排名每前進(jìn)一名,掛點(diǎn)包村工作加2分;每后退一名扣2分(名次后退后仍在前二名的不扣分)。(責(zé)任科室:黨政辦)
(3)日??记冢?0分):黨政班子成員每月日??己私Y(jié)果的平均值折算成相應(yīng)分值后,為日??记诘梅帧#ㄘ?zé)任科室:黨政辦)
(4)測(cè)評(píng)得分(30分)
A.民主測(cè)評(píng)(15分):以全體干部職工(黨政正職除外)、各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行計(jì)算。評(píng)分實(shí)行十分制,分德、能、勤、績(jī)、廉、法6個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分。此項(xiàng)得分=總得分÷有效票。(責(zé)任科室:黨建辦)
B.黨政正職評(píng)分(15分):鎮(zhèn)黨政正職分別根據(jù)平時(shí)掌握的考核對(duì)象的履職情況,對(duì)其業(yè)務(wù)工作、駐村工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)或中心工作等情況及工作作風(fēng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最終得分取黨政正職對(duì)考核對(duì)象評(píng)分的平均分。(責(zé)任科室:黨建辦)
2.一般干部職工考核
一般干部職工考核包括崗位工作、掛點(diǎn)包村、日??记?、測(cè)評(píng)得分4個(gè)方面。駕駛員取所有一般干部職工的平均分。
(1)崗位工作(30分):依據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)得分為準(zhǔn),涉及多項(xiàng)崗位工作