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第一篇：實施方案

方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。方案的標題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機關、計劃內容和文種三部分組成，如《北華大學五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》；一個是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機關，但這個發(fā)文機關必須在領頭的“批示性通知”（文件頭）的標題中體現出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的.成文時間一般不省略，而且要注在標題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導方針”、“主要目標（重點）”、 “實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作；二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中，一般還要分總體目標和具體目標；“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟，關鍵步驟里還有重點工作項目；“政策措施”的內容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

方案也可以是下級或具體責任人為落實和實施某項具體工作而形成的文件，然后報上級或主管領導批準實施。寫法要求同上。

工作方案格式及寫法 工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃，是應用寫作的計劃性文體之一。在現代領導科學中，為達到某一特定要求決策助理人員高瞻遠矚，深思熟慮，進行周密思考，從不同角度設計出多種工作方案，供領導參考。 工作方案的寫作結構

1、標題。方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構成的為全稱式；由事由、文種二要素構成的為簡明式。

2、署名落款。方案既無須在標題中標明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標題之下、正文之上的特定位置。

3、正文部分。工作方案大都由以下兩部分構成：

首先是導言或引語。引言要求簡明扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據，一般是以“為了??根據??特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預案生成的基礎，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質將其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強調制定本方案是

為了“維護職工的合法權益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達到的總目標。

第二部分是方案的基本內容，這部分主要包括以下三個方面：

（1）基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、內容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點、方式等應具體明確；“內容”要概括、精當；“主題”不等于標題，也不等于主要內容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如《關于加強培訓工會法律專業(yè)人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內容和重點。總之，這部分內容一定要有，但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。

（2）對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排。 例文中的小標題如“培訓對象”、“培訓目標”、“培訓方案”等眉目清楚，要點突出，在每個標題下具體展開說明實施方案的實施時限、實施對象。在“培訓目標”中不但說明每專業(yè)人才總數，而且補充說明人數是按照什么原則測算出來的，使方案內容更有說服力。這部分包括各階段工作的內容、基本任務目標、主要措施手段、步驟作法、相應的安排和要求，包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。這是方案的核心內

容所在，也是方案價值、功用的集中體現，是方案制定者素質、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標的圓滿實現。

（3）對相關問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領導、人員經費、財力物力的安排，有關矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關重要的，雖然沒有納為主體內容，卻是實現目標完成任務的基本前提和重要保障，務必將其處理、解決好。

工作方案的寫作注意事項

1、確定目標是制訂工作方案的重要環(huán)節(jié)，應調查研究和預測技術這兩種科學方法有機結合 2、在擬制工作方案過程中，必須依靠智囊人物和運用智囊技術，通過多種方法，盡量避免可能發(fā)生的問題，從而使方案更趨完善 3、起草多種可供選擇工作方案時，要廣泛搜集住處資料和理論政策的依據，進行質與量，點與面的分析，做好可行性研究，提出建議方案?；蛘咄ㄟ^對各種草案的分析、比較、鑒別、評估，在多種方案的基礎上，集眾智于一身，重新組合出一個新工作方案，作為最佳方案，供領導決斷。

范文參考：

關于加強培訓工會法律專業(yè)人才的實施方案

（全國總工會組織部1997年12月3日）

為了把工會工作總體思路落實到實處，推進各級工會運用法律武器維護職工的合法權益，依法開展工會工作，全國總工會決定從1998年起，進行工會法律專業(yè)人才的培訓工作。

一、培訓對象 1998年至20xx年，用四年左右的時間培訓律師、勞動爭議兼職仲裁員、勞動爭議調解員、工會法律監(jiān)督員四方面專業(yè)人才，以解決工會工作之急需。

二、培訓目標 1998年至20xx年完成以下培訓任務： 律師：1120人【按30個?。ㄗ灾螀^(qū)，直轄市）×3+514個市×2測算】； 勞動爭議兼職調解員：30萬人【按1998年基層工會已建工會爭議調解委員會中工會及職工代表人數1/3測算】； 工會勞動法律監(jiān)督員：30萬人【按1998年統(tǒng)計的基層工會委員會58萬個的1/2測算】。

三、培訓方案 1．律師 培訓方式：五個月脫產強化培訓。 培訓計劃：1998年在中國工運學院、天津工會管理學院、遼寧工運學院、陜西工運學院等七所院校舉辦五個月脫產強化培訓試點班。每個院校招60人，共420人。 （略）

工作方案的特點

1. 廣泛性。工作方案的應用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業(yè)單位和各種社會

團體。從工作方案的內容來說，涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。

2. 具體性。工作方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領導及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3. 規(guī)定性。工作方案的制定有很強的規(guī)定性。工作方案的規(guī)定性表現在兩個方面：一方面，工作方案要根據上級的有關文件及精神來制定，要根據所要實施的工作的目的、要求、工作的內容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，工作方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照工作方案認真組織實施，具有強制性。

第二篇：項目實施方案模板

為認真貫徹落實《XX省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結合XX鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現代化社會主義新農村。

二、基本原則

(一)堅持科學規(guī)劃原則?？茖W確定村莊建設布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農民意愿，維護農民合法權益，確保規(guī)劃符合農村實際，方便農民生產生活。

(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型，實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。

(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農村經濟社會發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求，結合當地經濟社會發(fā)展現狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系，建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標要求

到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設畜廄，配套建設農村公共服務設施，整治農村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。

(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調領導小組，組成人員如下：

組 長：XX鎮(zhèn)長

副組長： 人大主席

成 員：XX辦公室主任

鎮(zhèn)村建所所長

大河國土分局局長

鎮(zhèn)林業(yè)站站長

鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長

鎮(zhèn)扶貧辦主任

大河財政所副所長

XX村委會總支書記

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部，具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級負擔原則，村莊規(guī)劃工作經費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農村指導員和大學生村官為輔，通過現場指導和組織技術培訓等形式，增強規(guī)劃編制技術力量，提高規(guī)劃編制技術人員業(yè)務素質。

(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。

(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容，對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的，將按規(guī)定進行行政問責。

第三篇：實施方案

局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱公約）于20xx年1月在我國生效，要求應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。20xx年5月衛(wèi)生部等四個部聯(lián)合發(fā)布了《關于20xx年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》，要求衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構率先開展全面禁煙工作。為有效履行《公約》，積極貫徹國家、省有關禁煙工作文件精神，現結合我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

建立比較完善的控煙工作組織領導體系和督導評估體系，確保20xx年起，區(qū)衛(wèi)生局和所有醫(yī)療衛(wèi)生機構的室內公共場所、工作場所、會議室全面禁煙。

二、工作措施

（一）加強組織領導，全面建立控煙責任體系

為切實加強控煙工作的組織領導，區(qū)衛(wèi)生局成立區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)控煙工作領導小組（附件1）。各單位要充分認識控煙工作的重要性、必要性和緊迫性，抓緊啟動無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設工作，成立控煙工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，研究制定本單位全面禁煙工作目標和具體工作計劃，落實責任部門，確定專人負責，建立并實行責任制管理。

（二）加強制度建設，全面落實控煙工作措施

各單位要把制度建設作為強化控煙措施、加大控煙力度的重要手段，切實加快無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設步伐，要將醫(yī)療衛(wèi)生單位實行全面禁煙納入年度工作計劃。

各單位要將單位內工作人員不在室內工作場所和公共場所吸煙等指標納入醫(yī)療衛(wèi)生單位管理規(guī)定，制定控煙規(guī)章制度及有效的管理措施（獎懲制度）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位禁止使用卷煙接待賓客。

（三）加強宣傳引導，努力營造控煙工作氛圍

各單位要結合無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位建設、“世界無煙日”等活動日、健康知識講座等宣傳載體，利用單位內宣傳櫥窗、電子屏幕、院報院刊、宣傳小冊子等宣傳陣地，向全體醫(yī)務工作者、病人及家屬大力宣傳普及煙草流行給健康帶來的嚴重危害、全面禁煙的重要意義以及戒煙的方法和技巧。各單位領導要帶頭不吸煙，動員原吸煙人員少吸煙、不吸煙，堅決做到不在室內工作場所、公共場所吸煙。

（四）加強檢查督導，努力實現全面禁煙目標

各單位要切實提高認識，根據《無煙單位（醫(yī)院、學校）標準（試行）》定期對控煙工作各項措施和目標任務完成情況進行自查和評估。區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全面控煙工作領導小組將依據《無煙單位（醫(yī)院、學校）標準（試行）》開展督導評估工作，對成績突出的單位予以通報表彰。