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第一篇:網(wǎng)格化服務管理工作實施方案
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進一步強化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時有效打擊環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益,現(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想和原則
以環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項行動為契機,以塊為主,條塊結合的方式,以分工負責、責任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長效監(jiān)督管理體系,落實“兩個80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實現(xiàn)各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
二、主要內(nèi)容及工作目標
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊伍與裝備水平等,進一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責、定任務,將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務全面落實到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位的總體目標。
三、主要工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級四級網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點網(wǎng)格予以劃分,設立本級的重點管轄網(wǎng)格,有針對性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個網(wǎng)格:
第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂儉鄉(xiāng)
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
第三網(wǎng)格:安場鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場
(二)網(wǎng)格責任
1、環(huán)境監(jiān)察隊承擔監(jiān)督管理和直接管理責任。
2、網(wǎng)格責任人員。分別確定網(wǎng)格責任領導、主要負責人、直接責任人等三級責任主體,實行逐級負責制。
一是網(wǎng)格責任領導。負責聯(lián)系相關網(wǎng)格,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負領導責任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領導包片制。職責包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負責人。負責組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的'具體計劃和措施,帶領所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責任人。按規(guī)定落實各項環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(三)網(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責分工,分別負責相應的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務,接受上級網(wǎng)格的工作指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
5、做好信息互通工作,收集當?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務科室受理、移交相關環(huán)保管理業(yè)務,做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊伍。
(四)網(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應將網(wǎng)格內(nèi)的國控、省控、省環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)作為重點,視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題等。
3、及時響應舉報和應急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,應盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應按照指令要求,原則上應第一時間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級和有關部門上報事故情況。
四、有關要求
(一)明確工作職責,加強組織領導。成立網(wǎng)格化和精細化監(jiān)管工作領導小組,主要負責人要親自擔任組長,制定切實可行的試點方案,結合網(wǎng)格實際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關考核,做到任務到人、責任到人,確保工作取得實效。
(二)突出工作重點,加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對應的網(wǎng)格劃分情況,加強對所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點和重點,加大對環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時有效解決。
(三)注重信息收集,提高執(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細化管理工作,進一步準確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
(四)強化宣傳教育,增強環(huán)保意識。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進一步宣傳情況,增強群眾及企業(yè)環(huán)保意識,營造齊抓共管的良好局面。
(五)積極探索創(chuàng)新,總結經(jīng)驗做法。結合實際,認真研究分析自身工作特點,積極探索和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理和反饋,確保工作運行順暢,并上報網(wǎng)格化管理工作總結。
第二篇:城市管理網(wǎng)格化管理工作方案
告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個行政村,128個自然村,200個村民小組,總人口5.5萬人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位500余戶,重點監(jiān)管單位219家。其中學校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監(jiān)管對象種類繁多,任務繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置,以夯實基層基礎工作為重點,以落實安全監(jiān)管主體責任為抓手,堅持推進消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。
我鎮(zhèn)的`主要做法是:
一、加強領導,明確網(wǎng)格化管理的工作職責
為加快推進消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何聰?shù)廊谓M長。其他班子成員任副組長,相關站辦所負責人、各村村委主任等為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)消防中隊,由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任,具體負責告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。
具體職責分工是:
(一)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領導小組全面負
責本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為
消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
(二)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室負責消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作,具體指導各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)其他班子成員為分管責任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
(四)各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責任人。
二、分解任務,細化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容
在摸底調(diào)查的基礎上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運行機制的總體要求,出臺實施方案,收集相關信息,劃分各級網(wǎng)絡,對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網(wǎng)絡、各個責任區(qū)指責。通過建立三級網(wǎng)絡,形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到整個轄區(qū),力爭實現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。
(一)分層分級建立責任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級大網(wǎng)格;以24個行政村為單位建立24個中級中網(wǎng)格;以個村民小組為單位建立200個三級小網(wǎng)格。
(二)落實責任區(qū)包片領導。一級大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領導,設置3名專職安檢人員;二級中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負責人,成立消防安全領導小組,設置1―2名消防安全管理員;三級小網(wǎng)格由各村按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負責人。
(三)明確各級責任區(qū)職責
1、一級大網(wǎng)格主要工作職責是:
(1)負責本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)負責所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責任區(qū)。
(3)制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(4)明確每個責任區(qū)的責任人,明確其在責任區(qū)內(nèi)的安全管理職責,并簽訂責任書。
(5)嚴格按照有關規(guī)定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區(qū)的消防安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。
(6)責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級中網(wǎng)格主要工作職責是:
(1)負責本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(3)確定每個責任區(qū)的'安全管理責任人,加強安全檢查,監(jiān)督指導隱患地落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的消防安
全工作。
(4)各負責人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監(jiān)督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好職責范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小網(wǎng)格主要工作職責是:
(1)各小組負責制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)具體情況劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(2)安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督隱患單位落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
(3)各小組負責人要嚴格按照要求,加大監(jiān)督檢查力度,強化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強化網(wǎng)格化管理的落實力度
(一)實行領導定點,堅持巡視制度。堅持領導干部下基層檢查制度,各級網(wǎng)格分包領導每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。
(二)實行全員定責,堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式,實行專人專管制度,層層簽訂責任書。
(三)堅持定時定點檢查,完善消防安全大檢查制度。堅持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組
織檢查一次,對轄區(qū)重大安全隱患進行排查,按照整改責任、時限、措施等要求,及時整改到位,對重大隱患實行限期整改。
四、形成合力,暢通網(wǎng)格化管理的工作流程
按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領導小組職位設置和工作流程,實行分級處置、層層分解。各級安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,按照自身職權,能處理的及時處理;不能處理的,及時整理上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領導小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置,屬于自身職權范圍的事項,及時處理;不屬于自身職權范圍的事項,及時報告移交有關職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題,及時報告鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實行聯(lián)合處置。
第三篇:社區(qū)網(wǎng)格化管理工作
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作
實 施 方 案
為進一步加提升社區(qū)管理水平,根據(jù)上級要求,前進西路社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理模式?,F(xiàn)制訂如下實施方案:
一、總體要求
以單元網(wǎng)格為載體,以標準化管理為目標,整合各種管理資源進社區(qū),進網(wǎng)格,實施全過程、全方位、精細化長效管理,全面提升管理水平。
二、網(wǎng)格劃分
每個干部的包片區(qū)域劃定1個網(wǎng)格,一共劃分為10個網(wǎng)格,劃分如下:
放入干部包片表標明第一到第十網(wǎng)格把片警協(xié)管員樓棟長都加上
三、網(wǎng)格人員配置 (一)配置方法
1、實施“五進網(wǎng)格”。由街道分管領導、社區(qū)干部、城管人員、片區(qū)民警、協(xié)管員等統(tǒng)一納入網(wǎng)格,組建網(wǎng)格實行管理。
2、每個網(wǎng)格設置1名網(wǎng)格長,網(wǎng)格長由社區(qū)主要負責人擔任,為該網(wǎng)格的第一責任人,負責網(wǎng)格化管理的組織、實施、協(xié)調(diào)、督辦等工作。(二)職責分工
網(wǎng)格管理一是由社區(qū)主要負責網(wǎng)格化管理工作的宣傳、發(fā)動;二是負責摸清網(wǎng)格底數(shù)、建立路藉管理檔案及臺賬;三是由警衛(wèi)室負責網(wǎng)格的日常巡查工作;四是及時督查、上報轄區(qū)違反網(wǎng)格管理標準的行為做好查處上報的問題。
四、工作標準
各個網(wǎng)格管理標準如下:
1、市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準:流動攤點及時取締;無亂牽亂掛、亂涂亂畫;店招標牌等設置規(guī)范,無擅自設置戶外廣告設施;無出店占道經(jīng)營;道路清掃保潔、垃圾清運及時;臨街門店自備垃圾容器符合要求,無隨意傾倒垃圾問題;其他違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為得到及時糾正和查處;無占道焊接、洗車、亂堆放;線桿、路燈無亂拉條幅和牌匾。
2、無亂搭亂建,違法建設及時發(fā)現(xiàn),及時上報;以及其他違反城市規(guī)劃管理規(guī)定的行為得到及時發(fā)現(xiàn)和上報。
3、環(huán)境保護標準:及時查處商店高音喇叭、社會生活噪聲和建筑施工噪聲污染。
五、組織領導 (一)成立領導小組
放入社區(qū)領導小組
第四篇:街道網(wǎng)格化管理實施方案
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教育局規(guī)定結合學校具體實際,特制定本校安全網(wǎng)格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網(wǎng)絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內(nèi)容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領導,成立學校安全網(wǎng)格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
四、工作內(nèi)容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。
(一)科學劃分網(wǎng)格,明確工作責任,建立健全三級網(wǎng)格管理責任體系
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網(wǎng)格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責任的落實,各網(wǎng)格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
(一)突出重點,注重實效。在實施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
(二)明確任務,落實責任。各網(wǎng)格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
第五篇:社區(qū)網(wǎng)格化管理單位網(wǎng)格
社區(qū)網(wǎng)格化管理單位網(wǎng)格、居民區(qū)網(wǎng)格責任人工作職責 為適應城市管理及發(fā)展的需要,落實政府各項工作任務,為轄區(qū)駐地單位、居民提供更好的的公共服務,在市容環(huán)境衛(wèi)生、勞動保障、計劃生育、安全穩(wěn)定等屬地管理等社會事務上達到全覆蓋、精細化管理的目的,特制定辦事處對街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的駐地單位、居民小區(qū)責任人的工作職責作如下規(guī)定:
一、居民區(qū)網(wǎng)格責任人工作職責
1、負責網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)樓幢內(nèi)外及周邊市容環(huán)境衛(wèi)生工作,對責任區(qū)內(nèi)清掃保潔、衛(wèi)生死角、亂張貼廣告、流動攤點等市容環(huán)境衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題及時督促檢查、上報相關情況,配合相關工作人員對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決落實。
2、負責網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)常駐人口、流動人口計劃生育期內(nèi)信息、戶況信息、計生服務、履行合同等常規(guī)工作方面發(fā)現(xiàn)的問題及時督促檢查、上報相關情況,配合相關工作人員對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決落實。
3、負責網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定及小區(qū)內(nèi)安全防范、防邪教、民事調(diào)解等工作方面發(fā)現(xiàn)的問題及時督促檢查、上報相關情況,配合相關工作人員對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決落實。
4、負責網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)勞動就業(yè)、各類人員勞動技能培訓、殘疾人保障、居民最低生活保障、大病救助等民政、社會事務方面的工作及時上報掌握的相關情況、信息,配合街道相關科室及時落實好相關惠民政策。
5、負責網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟、招商、統(tǒng)計信息,各種調(diào)查數(shù)據(jù)的整理、歸檔、上報工作。
6、遇重大活動,協(xié)助街道相關科室、部門落實好階段性工作任務。
7、每天早晚兩次到網(wǎng)格責任區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反映,及時解決。
第六篇:城市網(wǎng)格化管理工作實施方案
一、網(wǎng)格劃分和隊伍建設
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格“二級網(wǎng)格”的劃分要求,社區(qū)網(wǎng)格按現(xiàn)行行政區(qū)域劃分,即每一個社區(qū)為一級網(wǎng)格。單元網(wǎng)格按照“界定清晰、規(guī)模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則,結合社區(qū)實際情況,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網(wǎng)格,原則上每個單元網(wǎng)格以200-500戶為宜。
網(wǎng)格管理服務隊伍按照一個網(wǎng)格一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區(qū)網(wǎng)格服務管理隊伍由網(wǎng)格督導員(由掛社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任)、網(wǎng)格管理者(由社區(qū)書記、主任擔任),網(wǎng)格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區(qū)工作人員和社區(qū)民警擔任)構成。單元網(wǎng)格服務管理隊伍按“3+x”模式組建,“3”即網(wǎng)格長(也是網(wǎng)格管理員,由社區(qū)工作人員擔任)、網(wǎng)格協(xié)管員(由居民小組長擔任)、網(wǎng)格督導員(由鎮(zhèn)掛居干部擔任),網(wǎng)格長和網(wǎng)格協(xié)管員實行“一格一員”,網(wǎng)格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調(diào)解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。
二、網(wǎng)格服務管理隊伍職責
(一)網(wǎng)格督導員職責:
1.全面負責督促、指導、協(xié)調(diào)網(wǎng)格服務管理工作;
2.受理網(wǎng)格內(nèi)的疑難問題,并在職權范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對于超出職權范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協(xié)助參與;
3.督促做好網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎懲辦法,對網(wǎng)格內(nèi)各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。
(二)社區(qū)書記(主任)職責:
1.負責指導、督促社區(qū)全面工作的開展,對網(wǎng)格內(nèi)的工作承擔領導責任;
2.建立規(guī)范的網(wǎng)格化管理體系,形成規(guī)范的網(wǎng)格化管理運行機制;
3.組織召開網(wǎng)格周例會,研究分析本社區(qū)各網(wǎng)格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調(diào)處情況;
4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達,協(xié)調(diào)縣、鎮(zhèn)單位處理網(wǎng)格上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;
6.每半年組織轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網(wǎng)格化管理服務水平。
(三)網(wǎng)格長工作職責:
1.每日至少1次到網(wǎng)格內(nèi)開展巡查走訪工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,現(xiàn)場不能處理的問題要及時上報社區(qū);
2.對網(wǎng)格其他人員發(fā)現(xiàn)的問題,要及時到現(xiàn)場進行核實,并及時處理,社區(qū)不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;
3.與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系,熟悉本網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況;
4.重點關注本網(wǎng)格內(nèi)老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時回應,幫助解決;
5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時復核確認,建立好臺帳;
6.將網(wǎng)格內(nèi)的巡查走訪情況建立網(wǎng)格化管理臺帳,記入《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》,同時錄入網(wǎng)格化服務管理信息平臺。
(四)五大員工作職責:
1.網(wǎng)格平臺管理員工作職責:負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網(wǎng)格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網(wǎng)格化服務管理信息平臺上傳下達的業(yè)務工作;通過工作例會等形式通報網(wǎng)格工作開展情況及存在的問題,并提出改進意見。
2.網(wǎng)格警務員工作職責:及時受理報警求助,在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項;積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題,全面準確地登記轄區(qū)實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現(xiàn)實表現(xiàn),開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區(qū)治安保衛(wèi)重點單位建立健全安全防范制度,落實安全防范措施;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。
3.網(wǎng)格宣傳員工作職責:及時把上級的重大決策和法律法規(guī),宣傳到群眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規(guī),把上級的決策、決定變?yōu)榫用褡杂X行動,駕起政府聯(lián)系居民的連心橋,構建平安和諧社區(qū),當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。
4.網(wǎng)格信息員工作職責:負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,臺帳明晰規(guī)范,確保客觀真實反映本社區(qū)各網(wǎng)格動態(tài)管理情況。
5.網(wǎng)格服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內(nèi)容進行收集整理,及時提供優(yōu)質(zhì)高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經(jīng)濟適用房、申請廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)、就業(yè)服務、年檢辦證、安全生產(chǎn)、隱患排查、環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
(一)定期例會制度
1.周例會制度。例會由社區(qū)書記或主任負責組織,參會人員為網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長、網(wǎng)格五大員。會議主要內(nèi)容:
(1)網(wǎng)格長對責任區(qū)內(nèi)各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;
(2)網(wǎng)格管理者對上周巡查中發(fā)現(xiàn)問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續(xù)做好協(xié)調(diào)、解決等工作;
(3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區(qū)領導親自督辦,并在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。
2.月例會制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導召集,參會人員為各社區(qū)網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、民政、信訪等負責人。會議主要內(nèi)容:
(1)聽取轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)網(wǎng)格本月工作情況匯報及下月工作安排;
(2)通報轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;
(3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協(xié)調(diào)解決。
(二)網(wǎng)格工作人員學習培訓制度
1.學習培訓內(nèi)容。
(1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務;
(2)學習社會管理創(chuàng)新知識,熟悉網(wǎng)格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網(wǎng)格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;
(3)各業(yè)務部門的有關政策、法規(guī);
(4)網(wǎng)格工作人員文明規(guī)范管理服務的基本要求。
2.學習培訓方式。
(1)采取自學或以會代訓方式開展網(wǎng)格服務管理培訓;
(2)采用靈活多樣方式進行專項業(yè)務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。
3.學習培訓要求。
(1)以會代訓方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心(社區(qū)辦)或各社區(qū)組織;
(2)參加培訓的網(wǎng)格工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領導請假;
(3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據(jù)。
(三)網(wǎng)格巡查制度
1.巡查內(nèi)容。
(1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產(chǎn)、節(jié)育措施落實情況等信息;
(2)出租屋內(nèi)居住的人員信息情況;
(3)網(wǎng)格內(nèi)消防安全情況;
(4)矛盾糾紛隱患及各類不穩(wěn)定因素排查;
(5)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況:巡查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)路面及樓道、屋頂和街巷的衛(wèi)生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發(fā)現(xiàn)上報并參與清理衛(wèi)生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區(qū)中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現(xiàn)象;及時發(fā)現(xiàn)、制止并上報在轄區(qū)內(nèi)違法違章建設行為;
(6)其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。
2.巡查方式。
(1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區(qū)網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格督導員每周至少到網(wǎng)格巡查1次,單元網(wǎng)格長、協(xié)管員每日至少到網(wǎng)格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;
(2)網(wǎng)格巡查工作可由本網(wǎng)格單獨完成,也可由相鄰幾個網(wǎng)格聯(lián)合完成,具體安排由網(wǎng)格長自行協(xié)調(diào);
(3)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至網(wǎng)格化服務管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據(jù)。
3.調(diào)查注意事項。入戶調(diào)查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區(qū)居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》。
(四)網(wǎng)格信息平臺管理制度
1.每個社區(qū)網(wǎng)格要建立社區(qū)綜合服務平臺,健全網(wǎng)格化服務管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化數(shù)字管理。
2.信息平臺實行分類管理,及時更新、儲存各類數(shù)據(jù),使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學、直觀。
3.網(wǎng)格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息,錄入平臺。
4.網(wǎng)格長每天必須配帶手機終端,并始終保持開機狀態(tài),巡查中發(fā)現(xiàn)問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。
5.各網(wǎng)格管理者要切實做好信息臺賬的管理,及時充實更新網(wǎng)格內(nèi)的'各種信息,使信息平臺隨著工作的進展而變化,并做好保密工作。
四、工作流程
社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問題。
⑴居民反映的問題,或網(wǎng)格長、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時解決,自己不能解決的,由網(wǎng)格長通過手持終端上傳到社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,由社區(qū)居委會協(xié)調(diào)解決。
⑵社區(qū)網(wǎng)格平臺管理員,對各單元網(wǎng)格上報的問題應及時歸類,上報社區(qū)書記或主任,能在社區(qū)管理范圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區(qū)管轄范圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心(社區(qū)辦),由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。
⑶鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心對各社區(qū)上報的問題要及時提交鎮(zhèn)相關領導,在本鎮(zhèn)內(nèi)能夠解決的問題,要及時指派相關工作人員進行處理,對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關部門協(xié)調(diào)解決的,上報縣級服務管理平臺,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。
⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監(jiān)督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集―受理立項―任務派遣―處理反饋―核查結案”的閉環(huán)流程。
五、績效考核辦法
(一)考核原則
考核工作主要針對每個網(wǎng)格工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。
(二)考核對象
社區(qū)網(wǎng)格工作者。
(三)考核內(nèi)容
1.落實社區(qū)居委會布置的各項工作完成情況。
2.網(wǎng)格內(nèi)常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。
3.網(wǎng)格內(nèi)社會治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)信息排查是否做到及時、全面、準確。
4.網(wǎng)格內(nèi)(含周邊)社區(qū)基礎設施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問題及督促整改情況。
5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準入社區(qū)制度,積極做好社區(qū)為職能部門代理事務工作。
(四)督查考核形式
采取聽、評、看、議相結合的方式進行。
1.聽。主要聽取各網(wǎng)格長的工作匯報。
2.評。主要評價網(wǎng)格長各項工作落實情況。
3.看。一看工作態(tài)度,是否愛崗敬業(yè),職責是否明確,每天是否堅持下網(wǎng)格履職盡責。二看操作程序是否規(guī)范,對一般性工作、需要協(xié)調(diào)處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:
⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態(tài)信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。
⑵事務受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認真填寫工作日志,做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。
4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會,聽取他們對社區(qū)網(wǎng)格化服務管理的意見和建議,以及對網(wǎng)格長、協(xié)管員的綜合評價。
(五)考核獎懲辦法
1.社區(qū)網(wǎng)格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:
⑴網(wǎng)格工作考核,包含網(wǎng)格基本信息、信息采集、矛盾排查調(diào)處、應急問題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。
⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測評。
⑶評價考核,由縣、鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心對各網(wǎng)格工作進行評價打分。
⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結合實際制定加分和減分項目。
2.對網(wǎng)格協(xié)管員、中心戶長(樓棟長),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應制定相應的考核獎懲機制。