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第一篇:村級清廉村居建設(shè)實施方案
為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《中共學(xué)習(xí)市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實施意見》(辦字〔20XX〕23號)、《縣委縣府印發(fā)<關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強基層治理的實施方案>的通知》(辦字〔20XX〕16號)要求,經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會議研究,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強基層治理的實施方案》。為保障首批試點村xx村清廉村居建設(shè)順利開展,制定該打造方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,聚焦全面從嚴治黨,緊緊圍繞“黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標,通過“三治融合”(自治、法治、德治),突出“四村并舉”(支部帶村、民主管村、監(jiān)督正村、清風(fēng)潤村),落實清廉治村“八項要求”(政治建設(shè)必須擺在首位、村級決策必須民主規(guī)范、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項目必須嚴格監(jiān)督、村級“三務(wù)”必須全面公開、村級監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時俱進)。年前著重打造xx村,計劃利用5個月的時間完成示范點打造。
二、打造目標
通過以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴管厚愛為手段、以強化制約為重點、以全面公開為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導(dǎo)向,促進黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳。著力實現(xiàn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳“六清”目標,為深化基層治理、促進鄉(xiāng)村振興提供強有力保障。
三、打造思路
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū),發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢,通過圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式,將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”(老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢)治村、鄉(xiāng)村大舞臺作用,宣揚清廉家風(fēng)、清醇村風(fēng)。進一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會責任責任清單、工作流程,細化精化“三務(wù)”公開欄,啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺,實現(xiàn)村民線上、線下同步監(jiān)督。
(一)陣地建設(shè)
1、以xx村辦公區(qū)為主陣地,在村委辦公區(qū)門前廣場打造廉政文化宣傳角,重新設(shè)計規(guī)劃“三務(wù)”公開欄。
2、為村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室,辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。
(二)氛圍營造
1、辦公區(qū)前廣場有多處公開欄,可制作整墻清廉主題圖板。門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板,方便經(jīng)過群眾及時掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊,內(nèi)容主要為清廉警示標語、村規(guī)民約、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。
3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版,邀請廣告公示重新針對清廉村居建設(shè)設(shè)計圖版,xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板,業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示,接受群眾監(jiān)督。營造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室內(nèi)部,根據(jù)尺寸重新設(shè)計圖板樣式,內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會成員、職責、工作紀律、工作制度等。
四、工作任務(wù)
村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務(wù)規(guī)范化管理流程、落實“三務(wù)”公開、強化基層監(jiān)督等工作的同時,創(chuàng)新打造“四個好”的工作新局面。
(一)廉潔履職形象好。村兩委班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取,保證不出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?,村干部無違紀違法現(xiàn)象。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項,及時進行公開,全面接受監(jiān)督。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務(wù)報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交村民代表會議討論決定。
(四)民主監(jiān)督效果好。村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對村兩委以及村監(jiān)會履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)會正常開展對村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡。
五、任務(wù)要求
(一)啟動階段(9月-10月份)。制定清廉村居建設(shè)方案,明確工作目標任務(wù),組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排相關(guān)工作,啟動清廉村居建設(shè)工作。
(二)實施階段(10月-11月上旬)。整合各方資源,全面開展清廉村居建設(shè)工作。10月底前,加強對清廉村居示范創(chuàng)建的服務(wù)指導(dǎo)和政策支持,完成清廉村居示范點的建設(shè)工作,并開展督查指導(dǎo)。
(三)考核驗收階段(11月上旬-11月下旬)。以紅頭文件形式報送清廉村居建設(shè)工作總結(jié)和清廉村居示范點評定情況,配合區(qū)各相關(guān)職能部門開展清廉村居建設(shè)考核工作。
第二篇:村級清廉村居建設(shè)實施方案
為加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),提高衛(wèi)生服務(wù)水平,保障農(nóng)民健康,根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策,結(jié)合我市實際,提出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以農(nóng)村為重點,加強村衛(wèi)生室建設(shè),規(guī)范村衛(wèi)生室管理,引導(dǎo)村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型,滿足農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,提高廣大農(nóng)民的健康水平。
二、設(shè)置原則
1、一個行政村設(shè)立一家村衛(wèi)生室,鄰近或人口較少的行政村可聯(lián)村設(shè)室、多村一室。各地在制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮村衛(wèi)生室的布局、功能、定位及今后發(fā)展。
2、村衛(wèi)生室由村委會向縣級衛(wèi)生行政主管部門提出申請舉辦,也可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務(wù)、衛(wèi)生院村聯(lián)辦或其他形式承辦。
3、村衛(wèi)生室由符合資質(zhì)的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師承辦,人員實行聘任制,經(jīng)村民委員會推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核,縣級衛(wèi)生行政部門核準聘任。
4、村衛(wèi)生室經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門審批并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展診療活動,不得開展醫(yī)學(xué)檢驗、放射及功能檢查,不得設(shè)置病房、手術(shù)室等。
三、工作職責
1、遵守各項衛(wèi)生法律法規(guī),堅持預(yù)防為主,全心全意為農(nóng)民提供衛(wèi)生服務(wù);
2、開展常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病的診治,承擔公共衛(wèi)生信息收集與報告、健康宣教,協(xié)助健康檔案建立、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作,能夠運用中醫(yī)藥為農(nóng)民服務(wù);
3、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、診療操作規(guī)程和用藥規(guī)定,做到診療有登記、開藥有處方、收費有憑據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報告;
4、實行12小時工作制,公布醫(yī)療服務(wù)電話,提供巡診和上門服務(wù);
5、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和實施初級衛(wèi)生保健工作;
6、承擔衛(wèi)生行政主管部門布置的公共衛(wèi)生任務(wù),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下達的各項工作任務(wù),配合村組織完成有關(guān)衛(wèi)生工作。
四、建設(shè)標準
1、按農(nóng)村常住人口1000:1左右比例配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室可適當增加人員配備。
2、業(yè)務(wù)用房面積一般不少于80平米,有獨立分開的門診室、治療室、注射輸液室、藥房,有條件的設(shè)預(yù)防保健室、健康教育室、康復(fù)室、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)室、衛(wèi)生信息室,標識醒目、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境整潔。
3、至少擁有以下基本設(shè)備:聽診器、血壓計、體溫計、身高體重計、診察床、診察桌、出診箱、藥品柜、輸液器材、換藥器材、紫外線燈、污物筒、資料柜、電話、簡易高壓滅菌設(shè)備,有條件的應(yīng)配置電腦、心電圖機、氧氣瓶等。
4、基本藥物配備根據(jù)《浙江省鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥目錄(試行)》。
5、命名標識統(tǒng)一、病歷處方統(tǒng)一、收費發(fā)票統(tǒng)一,各項管理制度和上墻資料健全。
五、管理要求
1、縣衛(wèi)生局對村衛(wèi)生室實行行業(yè)管理,對村衛(wèi)生室的機構(gòu)和人員實行準入,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓(xùn)和考核。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)建設(shè),落實村衛(wèi)生室各項醫(yī)療預(yù)防保健任務(wù),建立技術(shù)操作規(guī)程和各項制度,開展對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)督、支持村衛(wèi)生室工作,幫助落實業(yè)務(wù)用房和必要的設(shè)施;
4、村衛(wèi)生室應(yīng)健全財務(wù)管理制度,統(tǒng)一會計科目,建立財務(wù)收支帳目,專人負責,收支日清月結(jié)。業(yè)務(wù)收入、下?lián)芙?jīng)費應(yīng)單列帳戶,實行“獨立核算、統(tǒng)收統(tǒng)支”。
5、村衛(wèi)生室藥品一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)撥,不得從其他渠道進貨,同時專人負責藥品管理,建立藥品進銷存帳冊,每月盤點、報帳一次。強化藥品質(zhì)量檢查,杜絕失效、變質(zhì)、過期藥品,確保農(nóng)民用藥安全。
六、實施步驟
1、各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)本實施方案,做細做好籌備工作,村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)必須有利于農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展,要合理制定村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)方案,確保工作的順利進行。對不進入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生,只要符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃有關(guān)規(guī)定,允許其申辦營利性醫(yī)療機構(gòu)。
2、村衛(wèi)生室建設(shè)分三年進行,到20xx年底以前完成。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及本實施方案,制定建設(shè)標準和考核細則,分期、分批開展村衛(wèi)生室建設(shè),同時要加強指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作如期完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好創(chuàng)建指導(dǎo)落實工作。
3、加強村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建的考核督導(dǎo),縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局負責對當年創(chuàng)建的村衛(wèi)生室進行驗收,市衛(wèi)生局負責督導(dǎo),對建設(shè)標準高、工作完成好的村衛(wèi)生室授予示范村衛(wèi)生室(農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)稱號。
4、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn),從20xx年開始,全市實施城鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局組織具體實施,鄉(xiāng)村醫(yī)生每2年進行1次400學(xué)時的培訓(xùn),以更新知識,提高業(yè)務(wù)水平。同時鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生通過醫(yī)學(xué)教育取得正規(guī)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,并通過醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)資格。
七、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各地要加強對建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)有機結(jié)合起來,落實具體分管領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)工作納入工作計劃。
2、明確職責,層層落實。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)職責,加強指導(dǎo),確保建設(shè)工作按時限完成;同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決創(chuàng)建中的有關(guān)問題,保證工作進度。
3、引進培養(yǎng),充實隊伍。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展趨勢及人員配備要求,引導(dǎo)具備執(zhí)業(yè)資格的大中專醫(yī)學(xué)生到村衛(wèi)生室工作,加強全科醫(yī)學(xué)知識和臨床能力培訓(xùn),建設(shè)一支穩(wěn)定的有較高水平的農(nóng)村衛(wèi)生隊伍。
4、落實資金,加大投入。各地要對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)加大資金投入力度,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等,對村衛(wèi)生室承擔公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),應(yīng)按照完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量,給予一定的經(jīng)費補助。
第三篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案
各中小學(xué)、幼兒園:
為扎實推進美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園建設(shè),更好的引導(dǎo)廣大師生熱愛家鄉(xiāng),積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園深入開展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、活動目的
1、通過這次活動,培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過本次活動,鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的'能力,提高個人文化藝術(shù)素養(yǎng)。
3、通過這次活動,搭建相互切磋交流的平臺,激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園
三、活動時間
xxxx年1月――2月
四、活動內(nèi)容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學(xué)生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動方案;各學(xué)校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動,進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動啟動儀式,布置開展該項工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo),各單位對各上交的作品進行評選,評出一等獎(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎,給予精神、物質(zhì)獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責,廣泛動員青少年學(xué)生參與活動,通過主題活動的開展,迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進,注重實效。各個學(xué)校要結(jié)合本校實際情況,研究制定具體的工作方案,確保活動開展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優(yōu)質(zhì)長效。
白云湖教育辦
xxxx年12月26日