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第一篇：網(wǎng)格化管理實施方案

為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，切實加強基層安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機制，根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神，從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實推進街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立安全生產(chǎn)管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立市、街道、村（社區(qū)）和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系，進一步明確街道、村（社區(qū)）和網(wǎng)格管理責任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責，做到定區(qū)域、定人員、定責任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》，召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議，部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村（社區(qū)）要在街道辦事處動員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案，以行政區(qū)域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，落實各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責任人和聯(lián)系領(lǐng)導，明確相應(yīng)的安全管理職責，編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責任卡，做好推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項準備工作，并召開專題會議進行部署。

（二）培訓準備階段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區(qū)）負責人、各網(wǎng)格安全管理責任人進行業(yè)務(wù)培訓，培訓內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應(yīng)工作，摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息，建立安全管理基本信息檔案，并按照安全生產(chǎn)評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級，列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。

（三）全面實施階段（20xx年9月底前）。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應(yīng)安全防范措施，確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始，根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。

（四）總結(jié)完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區(qū)）及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料，上報工作總結(jié)。同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”，查漏補缺，進行進一步完善，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化，長效管理機制得到有效落實。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各村（社區(qū)）要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措，切實加強領(lǐng)導。為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長，街道機關(guān)各聯(lián)村（社區(qū)）組長和公安、工商等相關(guān)職能部門負責人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室（安監(jiān)站），負責具體的組織實施工作。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導。

（二）落實責任，強化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責分工，把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格，落實到每一個責任人，落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責任人的監(jiān)督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容；對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村（社區(qū)）等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵；對網(wǎng)格安全管理責任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行責任追究。

（三）注重宣傳，營造氛圍。要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念，宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產(chǎn)的常識，為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）認真總結(jié)，不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學習試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗，借鑒好的做法。同時，各村（社區(qū)）要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領(lǐng)導小組辦公室。

第二篇：村級事務(wù)網(wǎng)格化管理工作實施方案

20xx年縣屠宰管理工作將繼續(xù)認真落實食品安全“四個最嚴”監(jiān)管工作要求，以優(yōu)化布局、提質(zhì)升級、規(guī)范經(jīng)營、強化監(jiān)管為重點，堅持問題導向和風險導向，加強屠宰重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進生豬屠宰企業(yè)標準化建設(shè)，加快引領(lǐng)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強肉品質(zhì)量安全保障能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”，制定20xx年縣畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)督管理工作方案。

一、目標任務(wù)

堅持綠色發(fā)展理念，以保障肉品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全為中心，堅決克服僥幸麻痹思想，細化工作方案，突出工作重點，采取有力措施，實施全程監(jiān)管，切實落實部門監(jiān)管責任。內(nèi)部管理由簡單粗放向標準化精細化高效化轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建現(xiàn)代化的畜禽屠宰生產(chǎn)體系和行業(yè)管理治理體系，全面排查畜禽屠宰過程的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)整治安全隱患和突出問題，不斷提升畜禽屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力和安全監(jiān)管能力，有效防范畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、監(jiān)管企業(yè)

重點是拾分味道食品有限公司、潤林農(nóng)牧有限公司、振興食品有限公司（屠宰肉鴨）、宇飛食品有限公司（屠宰肉雞）、縣圣誕食品有限公司（屠宰火雞）等5個畜禽屠宰企業(yè)。

三、重點工作

（一）嚴格畜禽屠宰準入管理。嚴格行業(yè)準入條件，完善準入程序，規(guī)范準入審批。淘汰壓縮落后產(chǎn)能。發(fā)展優(yōu)質(zhì)屠宰產(chǎn)能，積極推進屠宰產(chǎn)能配置優(yōu)化調(diào)整，加強南北對接，鼓勵和支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)、肉品經(jīng)銷加工企業(yè)通過股份合作等形式建立穩(wěn)定高效的肉品產(chǎn)銷鏈條。推動生豬就地屠宰、冷鏈流通、冷鮮上市，大力發(fā)展冷庫儲存、冷鏈運輸和冷鮮銷售的冷鏈服務(wù)體系，推動肉品供應(yīng)由調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變。

（二）大力推進生豬屠宰標準化建設(shè)。將標準化建設(shè)作為今年生豬屠宰管理工作重點，加強宣傳，廣泛發(fā)動，調(diào)動屠宰企業(yè)積極參與。今年，我縣力爭完成潤林農(nóng)牧有限公司創(chuàng)建標準化建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮拾分味道食品有限公司標準化企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，多途徑加強示范企業(yè)宣傳，注重品牌培育，扶持做大做強企業(yè)。

（三）切實強化屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。認真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《生豬屠宰廠（場）監(jiān)督檢查規(guī)范》要求，健全相關(guān)制度，明晰工作職責，依法履職盡責，縣級日常監(jiān)督檢查活動每家企業(yè)每季度不少于1次，鎮(zhèn)（街道）獸醫(yī)站每月檢查不得少于2次。監(jiān)督檢查要注重實效，實行痕跡化管理，建立完整監(jiān)督檢查檔案，充分發(fā)揮遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)功能，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要做好詳細記錄，提出明確的整改要求，堅持不整改到位絕不放過。監(jiān)督檢查要以動態(tài)檢查為主，重點檢查檢驗檢疫制度、環(huán)境衛(wèi)生管理、非洲豬瘟防控措施、無害化處理監(jiān)管等方面制度落實情況，同時對駐廠官方獸醫(yī)履職情況進行督查，堅決杜絕駐廠不在崗、在崗不履職等違紀行為。

（四）嚴格落實非洲豬瘟防控措施。嚴格屠宰檢驗檢疫，強化品質(zhì)檢驗員和駐廠官方獸醫(yī)培訓，嚴把生豬入廠查驗、檢驗檢疫、無害化處理、清洗消毒等關(guān)鍵關(guān)口。督促屠宰企業(yè)配齊檢測人員和設(shè)備，按照生豬不同來源實施非洲豬瘟病毒檢測。檢測結(jié)果為陰性的，駐廠官方獸醫(yī)方可出具檢疫證明。嚴格清洗消毒制度，完善清洗消毒設(shè)施設(shè)備，落實生豬進廠通道、卸豬臺、待宰圈、屠宰車間、無害化處理等重點場所和生豬、生豬產(chǎn)品運輸車輛清洗消毒制度。嚴格無害化處理管理，對檢驗檢疫中發(fā)現(xiàn)的病死豬及其產(chǎn)品，必須在官方獸醫(yī)監(jiān)督下移交無害化處理中心進行集中處理。完善無害化處理記錄臺賬，堅決杜絕病害生豬產(chǎn)品流出屠宰環(huán)節(jié)。

（五）指導做好安全生產(chǎn)工作管理。指導督促畜禽屠宰企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，推進安全生產(chǎn)各項措施落地落細落實。建立健全屠宰安全生產(chǎn)制度，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，加強安全生產(chǎn)隱患排查，強化安全生產(chǎn)教育和培訓，切實提高安全生產(chǎn)意識和風險防范能力。

（六）深入開展屠宰專項整治?？h農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊要圍繞重要時節(jié)、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，持續(xù)強化屠宰環(huán)節(jié)違法行為排查和整治。生豬屠宰環(huán)節(jié)要突出私屠濫宰、屠宰病死豬、注藥注水等重點違法行為，牛羊屠宰環(huán)節(jié)要突出“瘦肉精”、注水等重點違法行為。各鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域交界區(qū)、屠宰量較小企業(yè)、代宰經(jīng)營企業(yè)的集中排查和日常巡查，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊私屠濫宰、非法添加、注水等不法行為。

（七）落實部門監(jiān)管責任。相關(guān)單位要切實履行屠宰行業(yè)監(jiān)管職能，健全相關(guān)制度，落實監(jiān)管責任，依法履職盡責。要采取明察暗訪、動態(tài)檢查等相結(jié)合的方式，督促屠宰企業(yè)嚴格落實入場查驗、靜養(yǎng)待宰、品質(zhì)檢驗、無害化處理等管理制度，切實規(guī)范屠宰活動。加強駐廠官方獸醫(yī)培訓和警示教育，落實駐場官方獸醫(yī)工作責任，嚴格按照畜禽屠宰檢疫規(guī)程實施進廠及宰前查驗、屠宰檢疫、檢疫出證、病害產(chǎn)品處理監(jiān)管，切實規(guī)范檢疫監(jiān)督工作，保障肉品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

（八）落實屠宰企業(yè)主體責任。屠宰企業(yè)對其屠宰、銷售的畜禽肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，是質(zhì)量安全第一責任人。各畜禽屠宰企業(yè)要配備生產(chǎn)能力相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員，完善設(shè)施設(shè)備，嚴把畜禽入場查驗、品質(zhì)檢驗、出場銷售關(guān)口，嚴格落實靜養(yǎng)待宰、“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢、病害畜禽及屠宰廢棄物無害化處理等管理制度，完善臺賬記錄，健全來源可溯、去向可查、責任可追的肉品安全責任體系。

四、相關(guān)要求

（一）切實提高認識，嚴格落實監(jiān)管責任。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，責任重大。各單位要突出工作重點，采取有力措施，實施全程監(jiān)管，切實落實部門監(jiān)管責任?？h農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊要主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，強化監(jiān)督執(zhí)法，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和社會熱點問題。

（二）履行告知義務(wù)，落實生產(chǎn)主體責任。畜禽屠宰企業(yè)生產(chǎn)主體是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人，對其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負首要責任。各單位要認真履行告知義務(wù)，確保向所有畜禽屠宰生產(chǎn)企業(yè)簽訂畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書，簽訂畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，確保主體責任得到有效落實。

（三）加強風險監(jiān)測，全面排查風險隱患。各單位要加大巡查檢查和風險監(jiān)測力度，全面排查風險隱患。加大風險監(jiān)測工作力度，及早制定風險監(jiān)測方案，科學、合理確定監(jiān)測區(qū)域和抽樣規(guī)模，擴大監(jiān)測覆蓋面，增加監(jiān)測頻次，圍繞重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段，進一步強化督查巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即查明原因，限期整改，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時依法查處。

（四）強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴懲各類違法違規(guī)行為。各單位要圍繞突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入推進專項整治行動，嚴厲打擊違法使用“瘦肉精”、超范圍超劑量濫用獸藥、私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽等各類違法違規(guī)的行為。

（五）強化宣傳指導，科學引導生產(chǎn)和消費。駐場官方獸醫(yī)要規(guī)范屠宰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴防生產(chǎn)過程非法中違法添加行為，督促生產(chǎn)主體做到誠信生產(chǎn)、守法經(jīng)營。相關(guān)部門進一步加大全宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向廣大人民群眾廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識，增強社會公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費的良好社會氛圍。

（六）嚴格應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置工作。各有關(guān)檢疫實施單位要對轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)加大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件防控力度，進一步完善應(yīng)急預案和應(yīng)急機制，強化應(yīng)急培訓和應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急能力。暢通信息渠道，積極做好突發(fā)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)對準備。加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實的、惡意炒作的報道，要主動應(yīng)對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》要求，及時上報、快速響應(yīng)，迅速查明問題源頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大與蔓延。