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第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實施方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設(shè)為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

（二）具體目標(biāo)

1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò)；

2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系；

3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。

二、工作措施

（一）建設(shè)組織架構(gòu)以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。

（二）建成指揮體系以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系，實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

（三）強化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。

（四）注重運行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）增強執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的`，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

（六）落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機構(gòu)人員待遇。

三、具體要求

（一）提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責(zé)任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理工作實施方案

為實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結(jié)合土陂鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制，加強村級組織建設(shè),深化村民自治實踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務(wù)體系，加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。

二、主要目標(biāo)

圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng)，抓住村民自治體系這個關(guān)鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機制，農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

三、基本原則

堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導(dǎo)群眾增強自主意識，積極參與社會治理，使社會治理深深扎根于群眾中。

堅持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。

堅持問題導(dǎo)向。以新時代人民群眾新需求為導(dǎo)向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的感情，善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心根基。

堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的'協(xié)同關(guān)系，推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。

堅持因地制宜。從本地實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。

四、重點任務(wù)

1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，貫徹“黨建引領(lǐng)”理念，積極推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實開展主題黨日活動。積極推進(jìn)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。

2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅持“群眾認(rèn)可、務(wù)實管用、富有特色”的原則，進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。

3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加強治安防控網(wǎng)建設(shè)，動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動，通過組織村（社區(qū)）干部學(xué)法律、法律知識進(jìn)課堂等活動，不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設(shè)工程”，完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。

五、建立社會評價和總結(jié)評估體系

健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評價機制，強化群眾對公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體，引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué)，形成總結(jié)評估體系，不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關(guān)部門。

六、組織保障

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工，抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。

2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。

3、落實工作責(zé)任。落實主體責(zé)任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理工作實施方案

一、組織保障

為進(jìn)一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項任務(wù)措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工，安排工作計劃，積極推進(jìn)工作完成，按期實現(xiàn)工作目標(biāo)。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進(jìn)行表彰表揚；對推動乏力、進(jìn)展緩慢沒有成效的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二、重點任務(wù)及分工

按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務(wù)》內(nèi)容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點創(chuàng)建的重點任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工。

1、治理體制現(xiàn)代化。

堅持黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任，落實基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制，健全聯(lián)系會議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎(chǔ)，強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標(biāo)，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到――社區(qū)吹哨、街道報到――街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。

2、工作布局現(xiàn)代化。

通過推動街矛調(diào)中心運行，強化基層基礎(chǔ)，加強基層綜合治理，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調(diào)處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案，成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實維穩(wěn)專題部署。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責(zé)任制。對重點上訪人建立一對一包保責(zé)任組，落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機制。確?！叭凭W(wǎng)格九全工作機制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平?？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，建立健全三級微信群，及時調(diào)整“四失五類”人員信息，并進(jìn)行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導(dǎo)，每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。

3、治理方式現(xiàn)代化。

堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合，積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務(wù)工作列入社會治安綜合治理工作的.重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口，將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點工作，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù)，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺，實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，強化群眾治安自治力量，加強平安志愿者隊伍建設(shè)，繼續(xù)招募平安志愿者，擴大“河西大姐”隊伍力量。

三、時間路線圖

按照全區(qū)“一年突破，兩年達(dá)標(biāo)，三年成果”要求，20xx年是試點創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年，我街制定了任務(wù)分工表，明確了各科室的責(zé)任分工，要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作，推動各項任務(wù)目標(biāo)落實，按期實現(xiàn)目標(biāo)。

第四篇：農(nóng)村平安建設(shè)方案

一、基本情況

北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，xx年全村人均純收入8000余元，xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。

二、主要做法及成效

1、加強組織，健全制度。

村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃，并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以村委書記任組長，村委副書記為副組長，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會議制度、村委會工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。

2、多管齊下，多措并舉。

針對農(nóng)村工作生活特點，把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結(jié)合起來，使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在，形式多樣。

一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項設(shè)施，增添了新的辦公設(shè)備，改善了辦公條件。同時，新建了文體活動中心，新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目，開展各類文藝活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個配套設(shè)施齊全的娛樂場所，讓他們能夠遠(yuǎn)離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心，或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，各類宣傳材料的入戶率達(dá)到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標(biāo)語，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識等，利用各類宣傳日，開展各類普法主題活動，營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。聯(lián)合婦代會，開展文明家庭、愛國衛(wèi)生戶、好媳婦好婆婆的三個評選活動和以崇尚科學(xué)、反對邪教、男女平等等為主題的活動，其中文明家庭創(chuàng)建活動的參與率達(dá)到100%，協(xié)助殘聯(lián)、民政做好扶貧解困工作。

3、成績突出，效果顯著。

由于村班子團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視，及時到位，方法恰當(dāng)，對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級訪、集體訪和群體性的事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理工作實施方案

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快推進(jìn)洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安洛磧，按照全國、全市、全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作相關(guān)要求，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議、市委五屆七次全會工作部署及全市全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化工作會議要求，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，以防范化解重大風(fēng)險為著力點，以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，以推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作為抓手，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體格局，推動平安洛磧建設(shè)邁上新臺階。

（二）基本原則

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保市域社會治理始終沿著正確方向前進(jìn)。

堅持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾。堅持系統(tǒng)思維，將社會治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項任務(wù)，增強社會治理的整體性和協(xié)同性。

堅持依法治理，運用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅持共建共治共享，注重聯(lián)動融合、開放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體。

堅持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。

二、工作目標(biāo)

通過有力有效推進(jìn)體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè)，推動我鎮(zhèn)社會治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升，平安洛磧建設(shè)水平顯著提高。力爭通過3年社會治理現(xiàn)代化打造工作。

三、實施步驟

（一）夯實基礎(chǔ)，初見成效（20xx年）。全面啟動社會治理現(xiàn)代化試點工作，按照指標(biāo)要求形成時間表、路線圖、任務(wù)書，初步建成一套完整的工作機制、制度，明確每一項具體工作的牽頭單位、責(zé)任單位和工作措施，可量化指標(biāo)數(shù)據(jù)目標(biāo)至少完成60%。社會治理現(xiàn)代化能力初步呈現(xiàn)。

（二）深入推進(jìn)，重點突破（20xx年）。相關(guān)工作機制、制度、體系全面建成，按照社會治理現(xiàn)代化的指標(biāo)要求，持續(xù)鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo)；針對重點難點指標(biāo)，逐一制定實施方案，落實具體措施，進(jìn)行集中攻堅，不斷深化各項工作措施，直至銷號，力爭達(dá)到社會治理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)；深化社會各層面的社會治理現(xiàn)代化工作宣傳，并做好現(xiàn)場驗收、迎檢的前期準(zhǔn)備工作。

（三）全面達(dá)標(biāo)，迎接驗收（20xx年）。推動完成社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)及各項措施，驗收指標(biāo)全部圓滿達(dá)標(biāo)；全鎮(zhèn)上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，各項宣傳工作保障有力；由社會治理委員會辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，針對相對薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補缺、全面補齊短板，完成社會治理現(xiàn)代化驗收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區(qū)級、市級、中央檢查驗收。

（四）鞏固提升，形成常態(tài)（長期）。通過驗收后，總結(jié)社會治理經(jīng)驗，鞏固社會治理成果，各項指標(biāo)任務(wù)常態(tài)化推進(jìn)；培育示范典型，形成一批可復(fù)制推廣的“洛磧品牌”，推動社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，打造共建共治共享的社會治理新格局。

四、主要任務(wù)

（一）完善社會治理體制機制。

1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機制，建立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，鎮(zhèn)平安辦具體協(xié)調(diào)，有關(guān)部門為成員的鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（社會治理委員會），建立健全各級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制，完善和落實各級黨組織平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善鎮(zhèn)平安穩(wěn)定風(fēng)險綜合研判機制。加強村居黨組織建設(shè)，發(fā)揮村居黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，實行“多網(wǎng)合一”。構(gòu)建基層黨建工作新格局，發(fā)揮村居黨組織主導(dǎo)作用，推動基層黨建與基層社會治理深度融合。

2.完善政府負(fù)責(zé)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)作用，強化政府社會治理基本職能。將社會治理和平安建設(shè)納入洛磧鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，每年推進(jìn)落實一批社會治理重點項目，加強公共財政保障，落實各級社會治理現(xiàn)代化試點工作專項經(jīng)費。健全完善部門與部門間、部門與村居間協(xié)同聯(lián)動機制，推動各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務(wù)能力和水平，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，健全群眾對公共服務(wù)的評價機制。構(gòu)建微端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。

3.完善民主協(xié)商機制。加強全鎮(zhèn)協(xié)商民主制度建設(shè)，推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強村居協(xié)商，充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面落實重大事項決策“四議兩公開”。

4.完善社會協(xié)同機制。發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會組織作用，引導(dǎo)激勵社會組織參與社會治理，加強社會組織黨的建設(shè)，加強社會組織綜合監(jiān)管。建立健全社會組織孵化培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、資金支持機制，實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”。積極培育公益性、服務(wù)性、互助性組織，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù)。完善政府購買服務(wù)機制，讓社會組織有效承接政府簡政放權(quán)釋放的具體事務(wù)。建立企業(yè)社會責(zé)任評估和激勵獎懲機制，調(diào)動企事業(yè)單位自主自治和參與社會治理積極性。

5.完善公眾參與機制。貫徹好黨的群眾路線，建立完善人民群眾參與基層社會治理的制度機制，搭建社會公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織，建立社會工作者分類分級管理辦法，健全志愿服務(wù)激勵保障機制，完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動群眾參與社會治理的機制。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的.群眾參與平臺。扎實推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，開展平安家庭、平安校園、平安景區(qū)、平安醫(yī)院和平安網(wǎng)格、平安村居、平安社區(qū)創(chuàng)建。

6.完善指揮處置機制。全面建成全鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全完善機制，打造成基層社會治理實體化、一體化、實戰(zhàn)化工作平臺。推進(jìn)村居治理創(chuàng)新，推動對村居賦權(quán)賦能，強化村居社會治理和公共服務(wù)職能。深入推進(jìn)村居治理創(chuàng)新，深化村居警務(wù)戰(zhàn)略，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋，加強網(wǎng)格力量配備，完善網(wǎng)格化治理工作體制機制。建立健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機制和工作預(yù)案，依托綜治中心和“9+X+N”綜治信息系統(tǒng)，構(gòu)建縱向貫通鎮(zhèn)、村居和網(wǎng)格，橫向聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會治理指揮調(diào)度體系。加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度等基礎(chǔ)性制度，提高社會基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平。

（二）創(chuàng)新社會治理方式方法。

1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。把黨建工作貫穿于社會治理全過程和各方面，夯實市域社會治理共同思想基礎(chǔ)，更好地把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立新時代社會主義社會新風(fēng)尚。健全完善政治督察、巡視巡察執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機制。深入開展基層黨組織組織力提升行動，開展軟弱渙散基層黨組織整頓，嚴(yán)防黑惡勢力等侵蝕基層政權(quán)。加強政法機關(guān)黨的建設(shè)，全面落實《政法工作條例》。

2.發(fā)揮法治保障作用。建設(shè)公正權(quán)威的法治實施體系、務(wù)實管用的法治監(jiān)督體系、務(wù)實管用的法治保障體系。全面落實重大決策項目依法決策機制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，完善執(zhí)法司法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。完善執(zhí)法司法公信力評價制度，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，創(chuàng)新普法方式手段，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制。健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，宣傳、使用好中央、市級熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。深入開展社會治理理論研究、隊伍培訓(xùn)。

3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)。深入實施公民道德建設(shè)工程，全面建設(shè)社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮媒體主陣地作用，牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主導(dǎo)權(quán)。推進(jìn)道德領(lǐng)域評選、評議工作，形成良好的道德約束激勵機制。大力推進(jìn)道德規(guī)范、誠信體系建設(shè)，完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各類規(guī)則，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制。

4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。完善基層群眾自治機制，明確基層自治權(quán)限，貫徹落實村居工作事項準(zhǔn)入制度。加強群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)。大力開展民主法治示范村居建設(shè)。健全完善村居議事協(xié)商制度，建立村居民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等議事協(xié)商載體，做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度，維護(hù)職工合法權(quán)益。

5.發(fā)揮智治支撐作用。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全市域智能化建設(shè)制度，進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強社區(qū)與鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提高安全防范能力。完善智能應(yīng)用人才隊伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、管理機制。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用，完善大整合、高共享、深應(yīng)用的社會治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道，提升兩級綜治中心的實戰(zhàn)效能。

（三）優(yōu)化社會治理手段載體。

1.維護(hù)國家政治安全。健全維護(hù)國家政治安全工作體系，構(gòu)建維護(hù)國家政治安全工作機制，完善政治重點人教育管控機制，加強我鎮(zhèn)境外非政府組織管控，防范打擊宗教極端活動，民族分裂活動，深化反恐斗爭，嚴(yán)密防范境外宗教滲透活動，落實各責(zé)任科室、各村居意識形態(tài)工作責(zé)任制。

2.完善社會治安防控體系。建立經(jīng)常性專項性打擊整治機制，深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進(jìn)掃黑、除惡專項斗爭，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治。建立完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。堅持專群結(jié)合，優(yōu)化群防群治力量，提高街面“見警率”。加強流動人口和重點人員、特殊人群服務(wù)管理工作，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域社會治理工作。提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，建立完善相關(guān)部門協(xié)同參與的網(wǎng)絡(luò)治理體系。

3.防范化解社會矛盾風(fēng)險。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警機制，健全完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層大接訪制度和包案制度，做好特定利益群體政策落實、幫扶解困、教育穩(wěn)控等工作，切實消除群體性的事件風(fēng)險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機制，建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系建設(shè)，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道，推進(jìn)各級矛盾糾紛綜合調(diào)處室與信訪接待中心、綜治中心等融合，提供“一站式”糾紛化解服務(wù)。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制，建立社會心理服務(wù)咨詢室，全面加強對城鄉(xiāng)居民心理健康知識宣傳力度。

4.保障公共安全。把好公共安全風(fēng)險源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，落實公共安全屬地責(zé)任、部門責(zé)任，建立行業(yè)安全穩(wěn)定風(fēng)險評估、化解和管控制度，完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機制。健全鎮(zhèn)、村居兩級應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機制，建立全鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急處突隊伍，健全落實“三同步”機制。

5.提升公共服務(wù)水平。積極推動公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌制定社會保障、公共服務(wù)等配套政策。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動，推廣“最多跑一次”、 村居“一門式”綜合服務(wù)站點、代繳代辦代理等做法，努力提供便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實時把握群眾公共服務(wù)訴求，暢通群眾對民生事項、公共服務(wù)辦理情況的評議評價渠道。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織保障。

洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，由鎮(zhèn)平安辦牽頭，各責(zé)任科室、各村居共同參與的一項全鎮(zhèn)性工作。鎮(zhèn)平安辦要發(fā)揮主體主責(zé)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全鎮(zhèn)試點工作。牽頭單位負(fù)總責(zé)，各責(zé)任單位密切配合，按照《洛磧鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)分解表》要求，逐一研判目標(biāo)任務(wù)，制定時間表、路線圖、任務(wù)書，制定具體措施，把指標(biāo)任務(wù)分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo)，為試點工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮(zhèn)黨委和政府，加強對社會治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，科學(xué)構(gòu)建基層社會治理工作體系，加大人財物保障力度，組織各方面力量扎實推進(jìn)。

（二）強化重點工作，注重指導(dǎo)推動。

建立試點工作協(xié)同聯(lián)動機制，構(gòu)建橫向協(xié)同聯(lián)動，縱向指導(dǎo)支持的工作機制，形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，共同推進(jìn)試點工作。各單位要立足自身職責(zé)，加強工作指導(dǎo)，定期組織調(diào)研，及時幫助解決實際問題，指導(dǎo)和推動試點工作，力爭創(chuàng)造出更多的實踐成果、制度成果、理論成果。

（三）加強宣傳引導(dǎo)，推動深度參與。

各村居要充分借助網(wǎng)絡(luò)、 微信群、QQ群、傳統(tǒng)媒體等多種宣傳載體作用，加大市域社會治理現(xiàn)代化示范點工作宣傳力度，發(fā)動廣大群眾，特別要發(fā)揮社會組織和企事業(yè)單位的作用，積極支持和參與市域社會治理現(xiàn)代化示范點創(chuàng)建工作，營造良好的氛圍，凝聚社會共識，形成人人支持參與的良好局面。

（四）注重以點帶面，總結(jié)推廣經(jīng)驗。

鎮(zhèn)平安辦將通過信息簡報、適時組織召開創(chuàng)新交流會等方式，及時總結(jié)推廣試點創(chuàng)新實踐和成功做法，不斷推動市域社會治理現(xiàn)代化工作理念、制度、機制和方法創(chuàng)新，切實增強工作主動性、科學(xué)性。同時，結(jié)合社會治理現(xiàn)代化示范點培育打造工作，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作整體水平。

（五）嚴(yán)格落實責(zé)任，強化獎懲機制。

鎮(zhèn)平安辦將建立試點工作通報制度,把試點工作作為每年全鎮(zhèn)平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容，賦以一定的考核分值，將試點工作成效與平安建設(shè)表彰、表揚掛鉤，并作為平安建設(shè)先進(jìn)集體（個人）重要依據(jù)。同時將嚴(yán)格按照《洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務(wù)分解表》要求，開展專項督查，及時通報工作進(jìn)展情況。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不力，導(dǎo)致試點工作出現(xiàn)問題的村居、部門及單位要進(jìn)行責(zé)任追究，確保工作落到實處。

第六篇：村社區(qū)平安建設(shè)工作方案

一、指導(dǎo)思想：

以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀"，堅持預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道綜治辦的指導(dǎo)下，依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾，提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，夯實社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)，確保社區(qū)一方平安。

二、具體工作安排：

1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，以群防群治為依托，形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。

2、動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動，深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動，調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò)，開展?fàn)巹?chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動，形成"人人參與治安防范"的工作局面。

3、加強轄區(qū)流動人口管理工作，依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益，堅持"誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)"，"誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)"的原則，加強流動人口管理工作，嚴(yán)把流動人口"流入、流出"關(guān)，做到來路明、底子清、管得住，全年辦證率達(dá)到90%以上，確保外來人員不失控。

4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作，開展"不讓毒品進(jìn)我家""社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品"等活動，加大宣傳力度，在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式，加強小區(qū)居民的禁毒意識，在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。

5、強化社區(qū)治安防范管理，搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè)，發(fā)揮義務(wù)巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用，積極宣傳"五防"知識，提高社區(qū)居民平安防范意識，降低發(fā)案率，從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。

6、完善調(diào)解工作制度，排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，積極為轄區(qū)居民排憂解難，在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時，在開展工作中依法調(diào)處、以案說法，增強社區(qū)居民的法制意識，積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，增強工作的`針對性和實效性。

7、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。

8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式，豐富法制宣傳內(nèi)容，增強普法教育的針對性和時效性。居委會在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動，在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班，以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。

9、通過多種形式用多種載體，對社區(qū)居民、青少年等進(jìn)行社會公德，家庭美德，集體主義，愛國主義教育，樹立文明向上的社會精神風(fēng)貌，教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法，開展文明樓棟、文明市民活動，增強創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。