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第一篇：安全生產(chǎn)工作管理實(shí)施方案

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設(shè)小康社會的基本要求。黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措。例如，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前我國企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，各類安全事故高發(fā)，安全形勢依然嚴(yán)峻。

事故高發(fā)的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系，它不僅涉及到企業(yè)，而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此，這些問題無疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，最近幾年，全國各類事故每年死亡人數(shù)都在10萬人以上，企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國約有50多萬個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬人以上。以粉塵危害為例，目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱，規(guī)章制度松馳，有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì)，目前僅國有重點(diǎn)煤礦安全欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題

當(dāng)前，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題較多，主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)

在市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或者說是企業(yè)法人代表，行政一把手）對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要?jiǎng)e人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路，適應(yīng)市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗(yàn)收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺，認(rèn)為安全管理就這么簡單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。由此可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)

企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員并對有關(guān)管理人員按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項(xiàng)管理工作，同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減，企業(yè)安全管理部門首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安全管理人員流失嚴(yán)重。

3、安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障

企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度，未進(jìn)行安全評價(jià)和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價(jià)采購的辦法，降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會保險(xiǎn)，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的是落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。

4、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護(hù)意識

我國勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動(dòng)者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來的季節(jié)工）未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識，存在很多問題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護(hù)帽的情況下，猛摔猛碰,野蠻操作；車工操作時(shí)違章戴手套，不戴防護(hù)眼鏡比比皆是；更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識和意識，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。

5、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關(guān)系；有的企業(yè)對安全工作“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時(shí)修訂，檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時(shí)提出的問題，不能認(rèn)真進(jìn)行整改，又沒有制訂有效防范措施，導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進(jìn)行承包或租憑，而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗，有毒有害作業(yè)人員無安全防護(hù)用品，不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。

三、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對策

企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，安全工作也必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化，由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變，由落后的“事后調(diào)查”向“超前預(yù)防”管理轉(zhuǎn)變。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定，設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品，未對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，職工缺乏安全生產(chǎn)知識，勞動(dòng)組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此，企業(yè)應(yīng)通過廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進(jìn)一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度，然后通過執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實(shí)工作，避免發(fā)生安全事故后，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。

2、加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班，做到依法持證上崗。通過培訓(xùn)，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設(shè)、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅(jiān)持全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。

3、加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性

我國已建立了安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要設(shè)立專門的帳戶或者科目，?？顚Ｓ茫坏秒S意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的的會議，聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，對反映的安全問題，認(rèn)真組織研究，制定切實(shí)可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；對超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品，企業(yè)必須及時(shí)更新。在工傷事故中，因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù)，應(yīng)定期對設(shè)備的傳動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購買新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)購買與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，并在人、財(cái)、物上予以保證，及時(shí)消除事故隱患。

4、改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國家相比相距甚遠(yuǎn)，而勞動(dòng)環(huán)境的好壞，是導(dǎo)致傷亡發(fā)生與否的因素之一，改善勞動(dòng)條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對工作的滿意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5、充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁

安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，需要由具有相關(guān)的專門知識和豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來完成。很多企業(yè)缺少具有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員，希望能從社會上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)聘請到所需要的專業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和人員會造成經(jīng)濟(jì)不合理，可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式，由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。

6、認(rèn)真開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)

職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn)，要求企業(yè)建立預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)的管理模式，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的，也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力，消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國際形象。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱巨、長期、復(fù)雜的工作，“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，任何人，任何時(shí)候，任何環(huán)境，都不能有麻痹思想，企業(yè)要警鐘長鳴，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，力爭通過持續(xù)不懈的努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn)，保障人民更好、更快地建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“安全小康”社會。

第二篇：安全管理實(shí)施方案

為貫徹國網(wǎng)公司二屆三次職代會暨20xx年工作會議精神，落實(shí)國網(wǎng)公司20xx年安全工作意見，進(jìn)一步鞏固安全活動(dòng)成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升，落實(shí)國網(wǎng)公司“安全管理提 升”活動(dòng)。66千伏前進(jìn)變制定此活動(dòng)方案。

一 、“安全管理提升”活動(dòng)主要內(nèi)容

圍繞“梳理流程、防控風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)創(chuàng)新”主題，細(xì)化落實(shí)《國家電網(wǎng)公司“安全管理提升”活動(dòng)主要內(nèi)容， 重點(diǎn)抓好以下工作 ：

（一）梳理安全工作流程。結(jié)合“五大”體系建設(shè)、“二十四節(jié)氣表”、業(yè)務(wù)流程梳理等重點(diǎn)工作，梳理安全工作流程， 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管控，對安全職責(zé)、流程、界面、節(jié)點(diǎn)、措施進(jìn) 行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化，健全安全組織，明晰安全職責(zé)，優(yōu)化工 作流程，固化行為規(guī)范，完善措施預(yù)案，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)，提升安全管理科學(xué)化水平。

（二）健全安全規(guī)章制度。建立適應(yīng)“五大”體系安全運(yùn)轉(zhuǎn) 和電網(wǎng)安全發(fā)展要求的規(guī)章制度體系。執(zhí)行公司修訂完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)員工崗位安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)開展崗位安全等級考核和認(rèn)定。豐富安全教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式，組織開展實(shí)訓(xùn)、視頻教學(xué)、動(dòng)漫演示、案例警示等。嚴(yán)格“兩票三制”管理和執(zhí)行，深入開展反違章工作。加大安全技術(shù)投入，提升安全工器具配備水平。

（四）深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理，落實(shí)各層面職責(zé)，全方位、多維度防控安全風(fēng)險(xiǎn)，健全常態(tài)機(jī)制。深層次開展安全性評價(jià)、安全檢查，專項(xiàng)督查，加大隱患整改督辦力度，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)效。

（五）強(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，防范大面積停電風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，落實(shí)施工安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防范人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

（六）創(chuàng)新安全工作機(jī)制。加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督查和評價(jià)，提升安全管理能力。調(diào)動(dòng)員工積極性，班組創(chuàng)新實(shí)踐，開展安全技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新，解決實(shí)際安全工作問題。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)在安全管理中的實(shí)踐，培育安全理念，養(yǎng)成安全行為， 提升安全管理軟實(shí)力。

二 、“安全管理提升”活動(dòng)

階段安排結(jié)合全年工作計(jì)劃、“二十四節(jié)氣表”，突出季節(jié)性、時(shí)段性，把握好節(jié)奏和重點(diǎn)，確保全面開展、均衡推進(jìn)、持續(xù)深入。

（一）活動(dòng)部署階段（1-2月）。全面啟動(dòng)活動(dòng)開展。分解年度工作，細(xì)化重點(diǎn)措施。

（二）春檢預(yù)試階段（3-5月）。以防范 人身傷亡和誤操作事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)基建施工和檢修作業(yè)安全管理，抓計(jì)劃管理、抓承載力分析、抓到崗到位、抓“兩票”執(zhí)行，確保春季檢修預(yù)試、基建施工安全有序。開展春季安全大檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管控。

（三）迎峰度夏階段（6- 8月）。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析，積極應(yīng)對洪澇、雷暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害考驗(yàn)，加強(qiáng)汛期施工安全管理，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（四）秋檢預(yù)試階段（9-10月）。開展秋檢安全大檢查，加強(qiáng)基建施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。

（五）迎峰度冬階段（11-12月）。結(jié)合冬季特點(diǎn)，積極應(yīng)對冬季雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣影響，有效組織突發(fā)事件和災(zāi)害天氣應(yīng)急處置。

（六）總結(jié)評估階段（12月）。梳理活動(dòng)成效和創(chuàng)新成果，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流、查找不足，形成長效機(jī)制，持續(xù)提升安全管理科學(xué)化水平。

三 、“安全管理提升”活動(dòng)工作要求開展“安全管理提升”活動(dòng)

是20xx年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要高度重視，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

（一）組織階段總結(jié)，加強(qiáng)工作交流。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，逐級抓好落實(shí)。

（二）覆蓋全面，不留死角。貫徹“全面、全員、全過程、全方位”安全管理要求，體現(xiàn)安全工作深度、廣度，做到方案完善、措施完備，防控各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)各專業(yè)安全管理基礎(chǔ)。

（三）縱深防御，可控在控。加強(qiáng)、源頭治理，體現(xiàn)全過程安全管理要求，落實(shí)各環(huán)節(jié)安全職責(zé)和措施，提升安全管理預(yù)防預(yù)控質(zhì)量和水平。加強(qiáng)各專業(yè)、各環(huán)節(jié)銜接配合，確保安全可控在控。

（四）評價(jià)交流，營造氛圍。加強(qiáng)工作交流，組織階段評價(jià)，及時(shí)反饋改進(jìn)，提高活動(dòng)針對性和實(shí)效性?？偨Y(jié)提煉典型做法 和經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)員工積極性和參與度，營造良好的活動(dòng)氛圍。

（五）監(jiān)督檢查，確保實(shí)效注重基礎(chǔ)管理，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，致力建設(shè)科學(xué)完善的安全工作機(jī)制。

第三篇：安全工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨辦、政辦《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)自治州督導(dǎo)督查工作方案〉的通知》(昌州黨辦發(fā)〔20xx〕31號)和自治州督導(dǎo)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈州20xx年立項(xiàng)(專項(xiàng))督導(dǎo)督查方案〉的通知》(昌州督組發(fā)〔20xx〕1號)精神，州安委會辦公室將對各縣市(園區(qū))20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、督導(dǎo)督查時(shí)間

隨自治州維穩(wěn)工作督查組一并進(jìn)行督導(dǎo)督查。

二、督導(dǎo)督查內(nèi)容

(一)貫徹落實(shí)州黨委、政府、州安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署精神情況。

(二)健全和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系；落實(shí)安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”情況。

(三)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況。突出對已查出的隱患整改治理情況，尤其是本縣市(園區(qū))查出的重大隱患以及自治區(qū)、自治州掛牌督辦的重大事故隱患整改治理情況。

(四)安全生產(chǎn)“打非治違”工作開展情況。

(五)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金落實(shí)與使用情況。

(六)其它安全生產(chǎn)工作開展情況。

三、督導(dǎo)督查方法

采取查閱資料、實(shí)地檢查企業(yè)等方式進(jìn)行。

四、督導(dǎo)督查人員

根據(jù)州維穩(wěn)工作督查組的通知要求，由州安委會辦公室抽調(diào)相關(guān)人員參加。

五、工作要求

(一)各縣市(園區(qū))要高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場提供真實(shí)、準(zhǔn)確的相關(guān)資料。

(二)督導(dǎo)督查人員要直奔縣市(園區(qū))基層、企業(yè)生產(chǎn)一線，深入開展督導(dǎo)督查，切實(shí)了解掌握工作開展情況。

(三)針對督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要建立工作臺帳(見附件)，督促相關(guān)縣市(園區(qū))限期進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)。

(四)每次督導(dǎo)督查結(jié)束后，要將督導(dǎo)督查工作情況形成工作報(bào)告，報(bào)送州政法委。6月20日前、11月20日前，分別將上半年和全年開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作情況書面報(bào)送州政法委。

第四篇：安全管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步明確田梧一中安全管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展,根據(jù)《溫州市甌海區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理工作責(zé)任制的通知》(溫甌教安z20xx{18號)等文件精神,特制定田梧一中安全管理責(zé)任制。具體如下:

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)校成立以常務(wù)副校長為組長,各副校長為副組長,處室正副主任為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全教育管理工作,具體名單如下:

組長:x 副組長:xx

組員:xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校政教處,負(fù)責(zé)全校安全管理日常工作。學(xué)校安全保衛(wèi)處副主任黃林克兼任辦公室主任。

二、校級領(lǐng)導(dǎo)成員安全職責(zé)分工

x:負(fù)責(zé)學(xué)校的全面安全工作。

x:負(fù)責(zé)學(xué)生德育方面的安全工作。負(fù)責(zé)對政教處、安全保衛(wèi)處、團(tuán)委等處室的安全指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

x:負(fù)責(zé)教學(xué)方面的安全工作。負(fù)責(zé)對教務(wù)處、教科室、電教處、圖書閱覽室、實(shí)驗(yàn)室的安全指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

x:負(fù)責(zé)學(xué)校后勤方面安全工作。負(fù)責(zé)對總務(wù)處、工會、食堂的安全指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

三、各處室及相關(guān)人員安全工作崗位責(zé)任

(一)總務(wù)處:負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生安全、基建安全、用電安全、鍋爐使用安全、消防安全。

1.做好建筑工程的監(jiān)督工作,確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和施工安全。

2.進(jìn)一步規(guī)范用電線路布局、器材和配電室的各項(xiàng)設(shè)置,并定期檢修開關(guān)、燈管、電扇等設(shè)施,確保安全用電。

3.定期檢查消防設(shè)施,排除隱患,制定整改措施,健全消防預(yù)案,培訓(xùn)教職工掌握消防設(shè)施的正確使用。

4.做好學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施的`維修工作。

5.做好后勤職工的安全教育和安全培訓(xùn)工作。

(二)教務(wù)處:負(fù)責(zé)教室、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、微機(jī)室、多媒體室的安全管理工作及教學(xué)過程中的各項(xiàng)安全工作。

1.定期檢查上述各功能室存在的各項(xiàng)安全隱患,制定整改措施。

2.規(guī)范實(shí)驗(yàn)室、儀器室、實(shí)驗(yàn)藥品室的安全防護(hù)設(shè)施,對易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)品按照公安、消防、衛(wèi)生等部分的有關(guān)規(guī)定,單獨(dú)存放,嚴(yán)格管理。

3.加強(qiáng)微機(jī)室、多媒體教室等教學(xué)場所的安全管理,規(guī)范線路和開關(guān)的設(shè)置。

4.加強(qiáng)對教學(xué)工作的管理,嚴(yán)格按照規(guī)程教學(xué),完善體育設(shè)施、器材的檢查和維護(hù)制度,避免因教學(xué)器材損壞或使用不當(dāng)造成的安全事故。加強(qiáng)對教學(xué)過程中師生人身安全的保護(hù),避免安全事故。

(三)政教處、保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)生課外活動(dòng)安全、集會安全、特長生訓(xùn)練安全、學(xué)生住宿安全、對學(xué)生進(jìn)行安全教育。做好學(xué)生心理健康教育、法制教育的相關(guān)工作及學(xué)生的安全教育工作和班主任培訓(xùn)。安全辦公室開學(xué)初擬定學(xué)生安全管理責(zé)任書,制定安全工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)日常安全管理工作,具體組織開展安全教育講座、演練等活動(dòng),收集安全管理工作檔案,每學(xué)期結(jié)束裝訂成冊。

1.加強(qiáng)對學(xué)生課外活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的管理,要做到科學(xué)合理,確保學(xué)生的安全。

2.制定大型活動(dòng)、集會、疏散演練等安全防范預(yù)案,做到安排詳細(xì),組織周密,分工明確,責(zé)任到人,杜絕各類事故的發(fā)生。

3.定期對學(xué)生宿舍進(jìn)行安全隱患排查,重點(diǎn)檢查學(xué)生床鋪,收繳學(xué)生中的易燃、易爆、刀具等危險(xiǎn)品,積極消除一切不安全因素。

4.加強(qiáng)對宿舍管理員的管理。宿舍管理員要嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)生宿舍的防火、防盜等工作。發(fā)現(xiàn)問題要妥善處理,不能處理的要及時(shí)上報(bào),將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

5.加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育、心理教育、安全教育,通過主題班會、年級會等多種形式對學(xué)生進(jìn)行多方面教育,以提高學(xué)生的法制、心理、安全防范意識。

6.做好學(xué)生的心理健康教育工作,幫助學(xué)生解決困難,樹立良好的意志品質(zhì)和健全的人格,使其健康成長。

7.做好師生的防病治病的管理工作和學(xué)校衛(wèi)生工作,杜絕各類傳染病在學(xué)校傳播。

8.有針對性的對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。

(四)校工會:負(fù)責(zé)對小賣部食堂衛(wèi)生安全的管理以及食堂職工的安全管理工作。

1.抓好食堂的飲食衛(wèi)生工作。在食物的購買、儲存、制作、出售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。食堂工作人員要按照規(guī)定定期體檢,嚴(yán)格衛(wèi)生制度,保證良好的個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,杜絕師生食物中毒事故的發(fā)生。

2.做好小賣部的進(jìn)貨渠道和食品衛(wèi)生管理工作,杜絕"三無"產(chǎn)品,確保師生健康。

第五篇：安全管理實(shí)施方案

礦屬各單位：

根據(jù)集團(tuán)公司三季度安委會擴(kuò)大會議指示及三交河煤礦四季度安全工作安排，為進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)本礦安全基本工作，轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)，經(jīng)研究決定，特制定《三交河煤礦“礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員帶班”安全管理競賽實(shí)施方案》，具體如下：

一、成立礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員帶班競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：衛(wèi)學(xué)林 張愛民

副組長：王武亮

成 員：各級管理人員

下設(shè)礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員帶班考核組，辦公室主任柴俊平（兼）。

領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)帶班競賽實(shí)施方案的制定與下發(fā)。

2、負(fù)責(zé)帶班競賽活動(dòng)的監(jiān)督、指導(dǎo)與考核。

3、負(fù)責(zé)帶班競賽的仲裁。

二、活動(dòng)時(shí)間

20xx年10月1日起。

三、競賽方案

礦各級人員入井帶班競賽分三個(gè)序列進(jìn)行，第一序列為礦生產(chǎn)口單位副科以上人員，第二序列為礦非生產(chǎn)口單位副科以上人員。

1、獎(jiǎng)勵(lì)條件及處罰規(guī)定：

對礦井各級管理人員參加入井帶班情況進(jìn)行打分排名，得95分以上且競賽排名前三名者，分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、800元、500元；得分95分以上者獎(jiǎng)勵(lì)300元；排名倒數(shù)第一且得分80分以下者，罰款300元。

2、具體打分細(xì)則如下：（分兩個(gè)序列說明）

（1）、對于生產(chǎn)口單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)，以百分制進(jìn)行考核，70分以上為合格，95分以上為優(yōu)良。

1）入井質(zhì)量（合計(jì)30分）

各級領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格按照帶班表安排時(shí)間進(jìn)行帶班，未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行帶班者，扣5分；

未按規(guī)定區(qū)域進(jìn)行帶班者扣2分；

帶班人員帶班時(shí)間少于8小時(shí)每少10分鐘扣1分，少于7個(gè)半小時(shí)者扣5分，少于7小時(shí)者本項(xiàng)不得分；

帶班入井前未在信息站登記簽字扣5分；

帶班未進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管，對現(xiàn)場隱患、職工操作、“崗位描述、手指口述”不負(fù)責(zé)扣5分；

帶班未進(jìn)行“一班三匯報(bào)”，少一次扣2分；

帶班交接班必須在井下指定地點(diǎn)進(jìn)行，下一班帶班人員未到，上一班帶班人員禁止出井，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

帶班24小時(shí)內(nèi)帶班工作面被查出重大隱患或被掛紅黃牌扣20分；

2）入井?dāng)?shù)量（合計(jì)20分）

每月帶班數(shù)量不得少于4次，缺少一個(gè)則取消競賽資格；

必須保證均衡入井，四點(diǎn)班，零點(diǎn)班不得少于入井?dāng)?shù)的50%，否則扣5分。

3）入井信息表填寫質(zhì)量（合計(jì)50分）

入井信息表填寫字跡潦草扣1分，有涂改現(xiàn)象扣1分；

信息表有代填現(xiàn)象取消帶班入井，并扣50分；

信息表填寫有漏項(xiàng)扣5分；

信息表填寫與井下實(shí)際不符取消當(dāng)班入井；

信息表填寫時(shí)間與帶班時(shí)間不一致，扣5分；

科室人員信息表上必須體現(xiàn)抽查“崗位描述、手指口述”至少兩人，否則扣5分；

入井信息表上每班隱患條數(shù)不得少于三條，少一條扣5分；

當(dāng)月抓三違人數(shù)每少一人次扣10分；

當(dāng)月每少填一張信息表扣10分。

（2）、對于非生產(chǎn)口單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)，以百分制進(jìn)行考核，75分以上為合格，90分以上為優(yōu)良。

1）入井質(zhì)量（合計(jì)30分）

各級領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格按照帶班表安排時(shí)間進(jìn)行帶班，未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行帶班者，扣5分；

未按規(guī)定區(qū)域進(jìn)行帶班者扣5分；

帶班人員帶班時(shí)間少于8小時(shí)每少10分鐘扣2分，少于7個(gè)半小時(shí)者扣5分，少于7小時(shí)者本項(xiàng)不得分；

帶班入井前未在信息站登記簽字扣5分；

帶班未進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管，對現(xiàn)場隱患、職工操作、“崗位描述、手指口述”不負(fù)責(zé)扣3分；

帶班未進(jìn)行“一班三匯報(bào)”，少一次扣3分；

帶班交接班必須在井下指定地點(diǎn)進(jìn)行，下一班帶班人員未到，上一班帶班人員禁止出井，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

2）入井?dāng)?shù)量（合計(jì)20分）

每月帶班數(shù)量不得少于4次，缺少一個(gè)則取消競賽資格；

必須保證均衡入井，四點(diǎn)班，零點(diǎn)班不得少于入井?dāng)?shù)的50%，否則扣5分。

3）入井信息表填寫質(zhì)量（合計(jì)50分）

入井信息表填寫字跡潦草扣1分，有涂改現(xiàn)象扣1分；

信息表有代填現(xiàn)象取消帶班入井，并扣50分；

信息表填寫有漏項(xiàng)扣5分；

信息表填寫與井下實(shí)際不符取消當(dāng)班入井；

信息表填寫時(shí)間與帶班時(shí)間不一致，扣5分；

科室人員信息表上必須體現(xiàn)抽查“崗位描述、手指口述”至少兩人，否則扣5分；

入井信息表上每班隱患條數(shù)不得少于三條，少一條扣5分；

當(dāng)月抓三違人數(shù)每少一人次扣10分；

當(dāng)月每少填一張信息表扣10分。

四、其他要求

1、每月由安全管理科綜合室負(fù)責(zé)對“礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員帶班”安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督、考核、排名，檢查方式為現(xiàn)場不定期、不定點(diǎn)抽查及月底檢查資料?？己私Y(jié)果必須經(jīng)安全科長、安全處長、礦長簽字、審核，最后考核結(jié)果在OA系統(tǒng)進(jìn)行公示。

2、所有考核必須真實(shí)有效，發(fā)現(xiàn)在考核排名中弄虛作假者，處以1000-20xx元罰款，并取消考核資格。

3、“礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員帶班”安全管理競賽所有考核獎(jiǎng)罰均在安全績效中進(jìn)行兌現(xiàn)。

4、任何人對考核結(jié)果有疑義可報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行仲裁。