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第一篇：星級評定實施方案

為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和市第十三次黨代會精神，根據(jù)市委組織部《關于開展基層黨組織和黨員“星級爭創(chuàng)”活動的指導意見》（武組文〔20xx〕1號）。進一步深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把開展“星級爭創(chuàng)”活動作為貫徹落實“紅色引擎工程”的重要抓手，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。經(jīng)學校支部研究，決定在黨員中開展“星級爭創(chuàng)”活動，結合我校實際，現(xiàn)將具體活動實施方案制定如下：

一、工作目標

深入開展“星級爭創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮星級標準的導向作用和星級評定的激勵作用，加強黨支部規(guī)范化建設，推動“兩學一做”學習教育不斷深化。通過定性評價和量化考評相結合、日常考評與年度評議相結合加強黨員管理。以評定星級黨員為載體，以解決一些黨員隊伍中存在的突出問題為著眼點，引導和激勵廣大黨員切實把合格標準立起來、把先鋒模范形象樹起來，為服務好學校中心工作辦人民滿意的學校貢獻力量。

二、工作措施及要求

1、提高認識，加強領導。把開展“星級爭創(chuàng)”活動作為貫徹落實“紅色引擎工程”的重要抓手，精心組織，狠抓落實。學校書記校長親自抓、負總責，擔負起第一責任人的職責，其他支部成員分工負責形成齊抓共管的局面，真正做到領導到位、精力到位，不斷推動活動深入有序開展。

2、圍繞中心，堅持服務大局。黨員“星級爭創(chuàng)”活動要緊緊圍繞學校發(fā)展大局，緊扣教育教學這個中心任務，切實做到評星掛星與中心工作同步考慮、同步開展、同步總結、同步考評。

3、樹立典型，堅持正面教育。注重激發(fā)黨員“星級爭創(chuàng)”考評管理的內(nèi)在動力，培育、樹立和宣傳先進典型，充分發(fā)揮先進典型的引領作用。積極營造“對照標準明方向，對照先進找差距”的`氛圍，既相互幫助、共同進步，又維護團結、增進和諧。

4、嚴格標準，堅持公平公正。要嚴格按照星級標準，完善創(chuàng)評機制，堅持優(yōu)中擇優(yōu)，按照自評、互評、群眾測評、黨組織總評、結果公示的“四評一公示”程序。認真進行評定，接受社會監(jiān)督，確保結果的公正性和群眾的公認度。

5、穩(wěn)步推進、堅持學創(chuàng)結合。按照“兩學一做”學習教育的要求，堅持把評星定級與年度考核、黨員民主評議重點工作考核有機結合，確保星級評定科學合理，達到激勵先進、推動工作。

三、組織機構

組長：

成員：

領導小組下設辦公室，朱同志兼任辦公室主任。

四、評星標準

1、“學習星”星級標準：

一是帶頭“講政治、有信念”，自覺踐行“兩學一做”，“四個意識”牢固樹立；

二是積極參加黨內(nèi)組織生活，認真學習各級黨組織決議決定，并帶頭貫徹執(zhí)行；

三是認真學習政治理論和業(yè)務知識，積極參加黨組織開展的教育培訓活動。

2、“服務星”星級標準：

一是積極參加在職黨員“雙認領”活動，至少認領1個“微心愿”；

二是帶頭踐行“黨員常青”，積極參加“三進三服務”、黨員志愿者等各類志愿服務活動；

三是帶頭落實黨員聯(lián)系服務群眾制度，爭創(chuàng)教書育人、管理育人、服務育人等黨員示范崗。

3、“業(yè)績星”星級標準：

一是帶頭“講奉獻、有作為”，爭當師德標兵、育人楷模；

二是帶頭爭創(chuàng)佳績，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為提高教育教學質(zhì)量作貢獻；

三是立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，在完成教育教學任務、推動日常工作、解決突出問題、辦人民滿意教育工作中發(fā)揮模范帶頭作用。

4、“道德星”星級標準：

一是積極參與各類文體活動，自覺倡導文明新風尚，帶頭弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德；

二是生活方式健康科學、文明向上，堅決抵制各種歪風邪氣；

三是帶頭“講道德、有品行”，自我要求嚴格，無不良道德品行記錄。

5、“廉潔星”星級標準：

一是帶頭“講規(guī)矩、有紀律”，廉潔自律、公私分明、潔身自好，沒有違紀違法行為；

二是帶頭樹立黨員形象，遵守學校規(guī)章制度，干部群眾反映好；

三是帶頭遵守法律法規(guī)，自覺與違紀違法行為作斗爭。

五、評星步驟

（一）評星方法

1、對照合格黨員標準，設置“學習星、服務星、業(yè)績星、道德星、廉潔星”等五個評星項目及指標體系。

2、每個評星項目分考評指標和加分指標?？荚u指標滿分100分，根據(jù)指標完成情況給予相應分數(shù)；加分指標最高不超過5分，主要根據(jù)黨員相關工作或事跡得到上級肯定批示、宣傳表彰、交流推廣和群眾認可等方面情況給予相應加分。黨員單個考評項目得分90分及以上的，獲得相應星。

3、每個評星項目另設“一票否決”指標，主要根據(jù)黨員相關工作或表現(xiàn)未落實上級任務要求、不嚴肅參加組織生活、違法違紀違規(guī)和群眾滿意率較低等方面情況設定。黨員出現(xiàn)“一票否決”情況的，該黨員不能評星。

（二）評星程序

1、主要按照以下程序進行：

⑴個人自評。黨員對照評星標準，對照服務承諾，總結個人在思想、工作、學習等方面情況，實事求是作出自我認定和評價，填寫自評表，由學校黨支部統(tǒng)一整理收集。

⑵黨員互評。學校黨支部組織全體黨員對照評星標準開展互評。

⑶群眾測評。在開展黨員互評的基礎上，學校黨支部組織召開群眾代表座談會，對黨員進行民主測評。

⑷組織評定。學校黨支部召開支委會，根據(jù)個人自評、黨員互評、群眾測評結果，綜合黨員平時工作、生活表現(xiàn)，研究確定每名黨員得星（分）情況。

⑸黨員評星結果反饋給黨員本人，并報上級黨組織備案。

2、原則上，五星黨員應控制在支部黨員總數(shù)的25%左右；三、四星黨員應在支部黨員總數(shù)的65%左右；二星及以下黨員應在支部黨員總數(shù)的10%以上。

3、支部評定可對出現(xiàn)下列情況之一的黨員取消評星資格。

①缺乏政治意識、大局意識，拒不服從和執(zhí)行上級黨委、政府的決議和黨組織分配的任務。

②越級上訪、無理重復信訪，煽動、組織、參與群體性信訪。

③因各種違法違紀違規(guī)行為正在接受調(diào)查或在處分期內(nèi)。

④從事、參與邪教和封建迷信活動。

⑤無正當理由經(jīng)常不參加組織生活，六個月不主動向黨組織聯(lián)系。

⑥不按時足額繳納黨費。

（三）結果運用

黨員評星定級結果與年度考核、激勵獎勵、評先評優(yōu)、整改提高等掛鉤，推動黨員爭“星”晉位：

1、公開亮星。以黨支部為單位，設置黨員星級評定展示欄，公開每名黨員的得星情況。

2、評先表彰。對獲得5顆星的黨員，優(yōu)先納入優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選范疇，進行黨內(nèi)表彰。

3、督促后進。對未獲星的黨員，由學校黨支部書記對其談話提醒。

第二篇：五星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

為進一步推進農(nóng)村精神文明建設，深入挖掘先進，選樹草根模范，引領文明風尚，提升鄉(xiāng)風文明。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)深入開展20xx年度“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神，用社會主義核心價值觀凝聚人心，通過開展“十星級文明戶”的評選活動，在廣大村民中積極倡導文明、科學、健康的生活方式，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情，促進農(nóng)村文明程度和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，增強群眾自我教育、自我約束和自我管理的能力，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展。

二、創(chuàng)建標準

根據(jù)要求，“十星級文明戶”的評選標準如下：

1、道星：愛祖國，愛人民，愛社會主義；有良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德；尊重民族習俗，倡導文明新風；鄰里團結，和睦相處。

2、法紀星：積極參與普法教育，無亂占耕地，無違章建筑，無賭博、斗毆等任何違法違紀問題；不參加邪教活動，敢于同各種違法行為作斗爭。

3、計生星：認真學習、嚴格執(zhí)行計劃生育政策，不違規(guī)違紀生育；積極配合有關部門開展計生工作，幫助親友和鄰居落實計劃生育政策。

4、致富星：生活水平達到國家規(guī)定的小康標準，或人均純收入高出當?shù)仄骄?0％以上；樹立艱苦奮斗、勤儉持家的好思想，辛勤勞動，不奢修浪費。

5、誠信星：誠實守信，守法經(jīng)營，不從事假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營，不拖欠貸款借款；說話公道，辦事公正，在群眾中有良好的聲譽。

6、新風星：弘揚新風尚，不搞封建迷信活動，堅持喜事新辦、喪事簡辦，反對大操大辦和鋪張浪費；積極接受健康教育，講究科學文明健康的生活方式。

7、公益星：主動履行公民應盡義務，自覺參與村民大會文明創(chuàng)建評選等各種集體活動；積極參與學雷鋒、文明志愿服務活動，樂于助人，奉獻愛心。

8、科教星：尊師重教，積極參加科技培訓和科普活動；積極采用農(nóng)業(yè)科技適用技術，實行科學種植、規(guī)范化管理，自覺調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，帶頭推廣農(nóng)業(yè)新技術。

9、文體星：積極參加集體組織的各類健康向上的文化、體育、娛樂活動；做到文明上網(wǎng)，能夠通過圖書館、農(nóng)家書屋借閱訂報等方式來加強學習，積極構建學習型家庭。

10、生態(tài)星：積極參與植樹造林活動，保護生態(tài)環(huán)境；房前屋后潔化、錄化、美化，營造良好人居環(huán)境；積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟，創(chuàng)造條件使用綠色低碳能源。

三、評選程序

“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動以農(nóng)戶為基本單位，由行政村組織實施，鎮(zhèn)黨委、政府考核表彰，每年評選一次?；境绦虬ǎ?/p>

1、動員發(fā)動。召開群眾動員大會，印發(fā)“十星級文明戶”標準，廣泛宣傳，發(fā)動農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建評選活動。

2、自愿申報。農(nóng)戶對照“十星級文明戶”創(chuàng)建標準，開展文明創(chuàng)建活動，在自評合格的基礎上向所在村申報參評。

3、群眾評議。召開村民代表會議，采取一戶一評的形式按標準進行群眾評議，形成書面意見。

4、公示推薦。村將群眾評議結果張榜公示，接受群眾監(jiān)督。公示期滿后，向鎮(zhèn)黨委、政府提出申報。

5、審定授牌。鎮(zhèn)黨委、政府對推薦農(nóng)戶進行審定考核，確定“十星級文明戶”名單，并授牌表彰。“十星級文明戶”榮譽牌由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一制作，掛在農(nóng)戶住宅門楣上。

6、資料存檔。各村要認真整理“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動資料，并納入文明創(chuàng)建檔案管理。

四、工作措施

1、獎勵措施。“十星級文明戶”將給予一定的`精神物質(zhì)獎勵，且有資格申請評選縣級“十星級文明示范戶”，由縣文明委命名表彰，連續(xù)兩次被評為縣級“十星級文明示范戶”的農(nóng)戶，可申請評選溫州市“十星級文明示范戶”，由市文明委命名表彰。

2、考核措施。鎮(zhèn)黨委、政府將把“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動作為村文明考核評選工作的重要內(nèi)容，同時納入各村年度考核指標體系。

3、監(jiān)督措施。各村要成立“十星級文明戶”創(chuàng)建評選工作領導小組，加強檢查指導，采取聽、查、看、問和走訪群眾的方法，對創(chuàng)評活動進行督導，確保創(chuàng)評活動扎實、有效開展。

4、管理措施。各村要建立“十星級文明戶”常態(tài)化、動態(tài)化管理機制，對示范作用好，帶動作用強的，進行大力宣傳；對創(chuàng)建嚴重滑坡的，視情況予以撇銷榮譽。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。進一步開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動是農(nóng)村精神文明建設的一項重大舉措，是推進農(nóng)村精神文明建設的有效載體，有利于進一步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)；有利于調(diào)動廣大農(nóng)民參與改造環(huán)境，形成健康文明的生活方式；有利于形成健康向上、生動活潑的社會風氣。因此要高度重視，從講政治的高度來把握“十星級文明戶”創(chuàng)建活動。

2、加強領導，建立組織。各村要加強對創(chuàng)建活動的領導，要成立相應的領導機構，并結合實際制定具體的實施方案。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。要充分運用各種宣傳工具，完整地宣傳活動的意義、作用，力求做到家喻戶曉、老幼皆知，形成人人關心，戶戶參與，以“星”為榮，爭“星”進位的良好氛圍。同時對家庭領域的熱點問題進行正確的輿論引導，解疑釋惑，化解矛盾，保證活動順利進行。

4、注重實際，確保效果。創(chuàng)建活動要從實際出發(fā)，與群眾的需求緊密結合，把好事辦好，講求實效。在評星中不搞平均主義和名額分配，嚴格把關，評出高質(zhì)量的星級文明戶。

5、要做好創(chuàng)建活動各種材料、信息的收集、整理、上報和歸檔工作，特別是要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘在創(chuàng)建活動中典型，并加以宣揚。

第三篇：五星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，更好地發(fā)揮家庭在傳承文明、弘揚美德、促進社會和諧中的重要基礎作用，實現(xiàn)全面建成小康社會的`目標任務，縣委決定，在全縣深入開展“五星級文明戶”創(chuàng)建工作，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、重要意義

家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。家庭建設是國家建設、社會建設的基石，是民族文化道德傳承的重要基礎，是社會和諧發(fā)展的穩(wěn)定性。當前，我省正處于全面建成小康社會的決勝階段，迫切要求我們深化家庭文明創(chuàng)建活動，進一步提升廣大城鄉(xiāng)家庭文明程度，促進人的全面發(fā)展。各級黨組織要充分認識加強家庭文明建設的重要性和緊迫性，把“五星級文明戶”創(chuàng)建工作擺在重要位置，按照縣委統(tǒng)一部署，扎實推進，務求取得實效。、

二、總體要求

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持依法治縣和以德治縣相結合，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為根本引領，以“五星級文明戶”創(chuàng)建工作為重要抓手，以提升家庭文明程度為主要任務，不斷加強家庭文明建設，用良好的家風促進形成風清氣正的黨風、政風和社會風氣，為建設富裕文明和諧新化隆提供強大的正能量。

（二）基本原則。開展“五星級文明戶”創(chuàng)建工作，要堅持價值引領，聚焦中國夢的時代主題，緊扣培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，進一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風尚。堅持群眾路線，把服務人民群眾作為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮人民群眾的“主人翁”作用，努力形成人人參與、家家創(chuàng)建、共創(chuàng)共享、共擔責任的良好局面。堅持重在創(chuàng)建，多做打基礎利長遠的工作，體現(xiàn)激勵導向，增強吸引力、影響力，使創(chuàng)建“五星級文明戶”的過程，成為樹社會新風正氣，弘揚真善美的過程，成為普及公民基本道德規(guī)范的過程，成為群眾自我教育、自我完善、自我提升的過程。堅持務求實效，緊緊圍繞破解人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題展開，注重從具體事身邊事抓起，著力破解實踐難題，強化補齊短板的意識，不斷鞏固擴大創(chuàng)建工作成果。

（三）目標任務。從20xx年11月起，在全縣創(chuàng)建和樹立一批具有時代特色和中華民族傳統(tǒng)美德的文明家庭典型，力爭用5年時間，實現(xiàn)創(chuàng)建工作領導堅強有力、組織體系完整、工作隊伍過硬、宣傳氛圍濃厚、活動經(jīng)常有效、制度機制健全，家家參與創(chuàng)建、戶戶爭創(chuàng)“五星”，“五星級文明戶”占創(chuàng)建戶總數(shù)的40%左右。

三、創(chuàng)建標準

“五星級文明戶”主要體現(xiàn)家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建標準為愛黨愛國、誠信守法、勤勞奉獻、團結風尚、衛(wèi)生整潔五個方面，每一方面用一顆星標注，全部達標為“五星級文明戶”。

（一）愛黨愛國星。熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)，擁護黨的路線、方針、政策，擁護社會主義制度，堅持走中國特色社會主義道路，自覺維護穩(wěn)定，身體力行維護民族團結，旗幟鮮明反對分裂。積極參加國家建設和各級黨委、政府組織的各項活動。正確行使公民權利，自覺履行公民義務。

（二）誠信守法星。以誠待人，信守承諾、誠信經(jīng)營、合法生產(chǎn)。說話公道，辦事公正，遇事講理，踐行公德。遵守國家法律法規(guī)和城市文明公約、村規(guī)民約，做到尊法、學法、守法、用法，家庭成員無違法亂紀行為，勇于同各種違法犯罪行為作斗爭。堅決抵制邪教和非法組織活動，不沾染“黃賭毒”。

（三）勤勞奉獻星。熱愛勞動，勤奮工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，靠辛勤勞動和聰明才智創(chuàng)造幸福生活。有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，認真負責、熱情周到、勤勤懇懇、精益求精。樂于助人，奉獻愛心，關愛社會弱勢群體，關心社會各項事業(yè)發(fā)展，積極履行社會義務和責任。

（四）團結風尚星。家庭團結友善，男女平等，民主治家。尊重長輩，關心老人，履行贍養(yǎng)義務，恪盡孝道。關愛子女，重視子女教育，注重言傳身教，形成良好的家教家風。注重文明禮儀和個人修養(yǎng)，說文明話、辦文明事、做文明人，遵守公序良俗。積極建設學習型家庭，培育婚育新風，不搞封建迷信活動。勤儉持家，婚喪事從簡，不鋪張浪費。鄰里和睦，互幫互助、互諒互讓。

（五）衛(wèi)生整潔星。講究衛(wèi)生，有良好的衛(wèi)生習慣，居室內(nèi)外整潔衛(wèi)生，院落里外美化綠化凈化，居住環(huán)境好。愛護公共設施，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生，不亂扔亂倒垃圾。樹立節(jié)能環(huán)保意識，追求綠色消費，養(yǎng)成文明健康科學的生產(chǎn)生活習慣。保護生態(tài)環(huán)境，珍愛自然資源，積極參與植樹護綠、清潔家園等志愿服務行動，自覺投身生態(tài)文明建設。

四、創(chuàng)建步驟

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村

全面開展階段（20xx年11月至20xx年12月）。第一年，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全面推開創(chuàng)建工作，主要是制定創(chuàng)建工作方案，召開動員會，做好宣傳發(fā)動，選樹“五星級文明戶”示范戶（比例掌握在轄區(qū)家庭總數(shù)的5%左右），充分發(fā)揮示范引領帶動作用。在此基礎上，以“五星級文明戶”示范戶為樣板，動員家家參與創(chuàng)建、戶戶爭創(chuàng)“五星”，通過召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等形式，不斷把創(chuàng)建工作引向深入。到20xx年底前，評選一批“五星級文明戶”，“五星級文明戶”比例達到轄區(qū)家庭總數(shù)的20%左右。

鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年10月）。進一步提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平，健全完善創(chuàng)建工作管理、考評、評選、表彰等制度機制。以工作推進會、經(jīng)驗交流會、事跡報告會、總結表彰會等形式深入總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，鞏固擴大創(chuàng)建工作成果。到20xx年底前，再評選一批“五星級文明戶”，“五星級文明戶”比例達到轄區(qū)家庭總數(shù)的40%左右。

（二）縣城社區(qū)

創(chuàng)建試點階段（20xx年11月至20xx年12月）。做好調(diào)查研究、宣傳發(fā)動、制定試點方案、建立工作機制等基礎工作。選擇部分社區(qū)先行試點，探索工作方法，積累工作經(jīng)驗，選樹“五星級文明戶”示范戶（比例掌握在轄區(qū)家庭總數(shù)的5%左右）。

全面開展階段（20xx年1月至20xx午12月）。在試點基礎上認真總結成功經(jīng)驗和有效做法，制定創(chuàng)建工作方案，召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，全面推開創(chuàng)建工作。通過召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等形式，動員家家參與創(chuàng)建、戶戶爭創(chuàng)“五星”，形成創(chuàng)建熱潮。到20xx年底前，評選一批“五星級文明戶”，“五星級文明戶”比例達到轄區(qū)家庭總數(shù)的20%左右。

鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年12月）。在全面開展創(chuàng)建工作的基礎上，鞏固擴大創(chuàng)建成果。以工作推進會、經(jīng)驗交流會、事跡報告會、總結表彰會等形式，深入總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，健全完善工作制度和機制。到20xx年底前，再評選一批“五星級文明戶”，“五星級文明戶”比例達到轄區(qū)家庭總數(shù)的40%左右。

五、創(chuàng)評程序

“五星級文明戶”創(chuàng)建評選對象為全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村所有常住家庭。創(chuàng)建評選工作按以下程序進行：

（一）自評申報。家庭對照創(chuàng)建標準進行自評，填寫由村（社區(qū)）發(fā)放的“五星級文明戶”創(chuàng)建申報表，向所在村（社區(qū)）申報。村（社區(qū)）初審后統(tǒng)一匯總。

（二）評審定星。村（社區(qū)）成立由家庭代表、黨員干部代表、鄉(xiāng)賢代表、單位代表等組成的創(chuàng)建評審委員會，根據(jù)轄區(qū)群眾互評、民主測評、打分投票情況等，確定“五星級文明戶”，張榜公示。公示無異議后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。

（三）授星掛牌。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對評選活動進行監(jiān)督指導，審核村（社區(qū)）報送的“五星級文明戶”資格，報縣文明委審批和命名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責組織村（社區(qū)）懸掛星牌，村（社區(qū)）負責建檔立卡、動態(tài)管理。

六、創(chuàng)建活動

（一）深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實把培育和踐行社會主義核心價值觀的根本要求貫穿于“五星級文明戶”創(chuàng)建始終，貫穿于家庭生活、家庭教育、家庭建設方方面面。通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、道德教化、實踐養(yǎng)成、制度保障，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為每個家庭成員的精神追求，外化為每個家庭成員的自覺行動。要把愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準則落實到家庭成員的日常生活和行為規(guī)范中，健全各行各業(yè)規(guī)章制度，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則等行為準則，使其成為家庭成員的基本遵循。要營造有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍，吸引群眾廣泛參與，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中提高精神境界，培育文明風尚。

（二）深入開展法治和道德教育活動。既重視發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范約束作用，又重視發(fā)揮道德力量的教化感召作用，做到法治與德治相輔相成，相互促進。要引導家庭成員把遵守法律作為規(guī)范自身行為的基本準則，牢固樹立法治觀念，依法行使公民權利，自覺履行公民義務，運用法治思維和法治方式解決問題。要不斷深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，認真貫徹落實《青海省公民道德規(guī)范（試行）》，教育引導家庭成員樹立正確的道德觀念，倡導良言善行，做到明禮于心、行禮于人，言行有規(guī)矩，做事有法度，教子有德行。要重視鄉(xiāng)村道德評議會和紅白理事會的作用，組織群眾交流文明家風、展示家庭風貌、評議家訓家風家教，激發(fā)廣大家庭踐行中華民族家庭美德的內(nèi)在自覺。

（三）深入開展群眾性文化體育活動。運用群眾喜聞樂見的方式，不斷豐富家庭精神文化生活。健全鞏固基層文化活動陣地，提供優(yōu)質(zhì)多樣的公共文化服務，組織群眾積極參加健康向上、愉悅身心的文化體育活動。倡導家庭文化建設，建設學習型家庭，組織開展多種形式的家庭文藝、體育健身、旅游休閑活動，開展曬家庭幸福生活、展家庭文明風采、秀家庭才藝等系列活動，培育“書香之家”“文藝之家”“健康之家”“體育之家”等。深入開展“送歡樂下基層”“冬日六送”“婚育新風進萬家”“節(jié)日民俗活動”等特色活動，組織廣大家庭積極參與。

（四）深入開展“講文明、樹新風、故陋習”活動。注重培育文明新風，教育引導群眾向上向善、移風易俗，形成科學、文明、健康的生活方式，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，養(yǎng)成節(jié)能、低碳、環(huán)保、綠色生產(chǎn)生活方式。加強村民住房、村鎮(zhèn)（街區(qū)）基礎設施和公共服務設施建設，改造水、路、廚、廁，集中整治城區(qū)、村鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象。組織動員城鄉(xiāng)開展“家園清潔行動”，抓好城鄉(xiāng)街巷廣場、居民區(qū)、公路沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治，營造城鄉(xiāng)良好衛(wèi)生環(huán)境。

（五）深入開展扶貧解困活動。要堅持問題導向，通過創(chuàng)建活動，推動解決群眾反映的實際問題，使創(chuàng)建工作成為群眾歡迎的民心工程。要把“五星級文明戶”創(chuàng)建工作與實施精準扶貧的重大戰(zhàn)略部署結合起來，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，做好扶貧解困工作，幫扶孤老家庭、殘疾人家庭、留守兒童家庭和特殊困難家庭。注重人文關懷和心理疏導，從創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活、心理等方面開展關心關愛和有效服務，幫助困難家庭樹立生活信心。引導家庭之間親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶，注重發(fā)揮志愿服務組織和志愿者作用，為城鄉(xiāng)群眾提供必要的家庭關愛服務，在全社會營造互助互愛、向上向善的濃厚氛圍。

七、組織保障

（一）加強組織領導。全縣“五星級文明戶”創(chuàng)建工作在縣委的領導下，由縣文明委及宣傳部指導協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）組織實施。各級黨組織要切實負起責任，相關部門要加強協(xié)調(diào)配合，結合年度目標責任考核、群眾性精神文明創(chuàng)建、民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建、平安化隆建設等工作，促進“五星級文明戶”創(chuàng)建工作。縣發(fā)改、教育、民政、財政、人社、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)牧、文化、扶貧等部門要將創(chuàng)建工作納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化建設，制定推動創(chuàng)建工作的保障措施。各級工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮優(yōu)勢，教育引導廣大職工、青年、婦女積極投身創(chuàng)建工作。黨員干部特別是領導干部要在創(chuàng)建工作中以身作則、率先垂范，帶動家庭成員和身邊人，積極參與和支持創(chuàng)建工作。

（二）搞好輿論引導。要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、“微化隆”、戶外廣告、宣傳欄等，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、工作內(nèi)容、步驟方法、評選標準，提高群眾的知曉率、參與率。要總結和挖掘創(chuàng)建工作先進地區(qū)、先進單位和“五星級文明戶”典型，大力宣傳推廣經(jīng)驗做法和先進事跡，使人們學有栲樣、趕有目標、見賢思齊。要加強工作交流推廣，不斷發(fā)現(xiàn)新典型、培育新亮點、總結新經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

（三）強化激勵措施。各單位、各部門在制定和實施惠民政策時，可根據(jù)實際情況向“五星級文明戶”適當傾斜，給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵?？h財政要把“五星級文明戶”工作經(jīng)費納入地方財政預算。金融部門可結合誠信體系建設，對“五星級文明戶”給予相應貸款優(yōu)惠政策。鼓勵省市縣級文明單位與有實際困難的“五星級文明戶”進行結對幫扶。

（四）健全制度機制。各級黨組織要認真總結近年來群眾性精神文明創(chuàng)建的經(jīng)驗做法，結合自身實際情況，積極建立健全“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的制度機制。要注意區(qū)分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的不同特點和情況，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地推進。要加強調(diào)查研究和跟蹤問效，把握基層情況，傾聽群眾呼聲，制定科學有效的創(chuàng)建工作方案，細化量化創(chuàng)建評選標準，健全完善工作運行機制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化長效化。

第四篇：村級美麗庭院創(chuàng)建實施方案

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化，構建和諧社會，建設社會主義新農(nóng)村，根據(jù)休寧縣委、縣政府相關文件要求，結合本村實際，經(jīng)村黨支部、村委會研究決定，現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設實施方案》。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，以村莊規(guī)劃為龍頭，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點，從治理“臟、亂、差、散”入手，加大環(huán)境整治力度，加快農(nóng)村基礎設施建設。

通過十年努力，使新農(nóng)村建設基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧”的標準。

二、實施原則

1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認真做好與農(nóng)田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎上，按照適度超前，因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間，編制好各中心村規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。

2、分類指導的原則。結合各自然村的實際，本著方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，尊重農(nóng)民意愿，遵循客觀規(guī)律，合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”，還是“撤并型”。在規(guī)劃和實施過程中，圍繞“一個保留，兩個堅持，三個不”的思路?！耙粋€保留”，就是保留農(nóng)村的歷史文脈，注意傳承建筑文化?！皟蓚€堅持”，就是堅持人與自然和諧、堅持不搞千篇1律?！叭齻€不”，就是在村莊整治和建設中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。

3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實際，又要注重合法性、整體性和可操作性。

4、整體推進的原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，堅持生產(chǎn)與生活條件改善，建設與管理同步推進，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導現(xiàn)代文明的生活方式，增強農(nóng)民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。

三、目標任務

根據(jù)全村現(xiàn)實情況，選擇中洲、筆太、光家里、西河

西河等5個村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設示范村組。把規(guī)劃著眼點放在“四清四改”上，即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面，達到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標。從2006年起到2016年，用10年的左右的時間，完成示范村新農(nóng)村建設任務。

四、基本要求

1、布局優(yōu)化。村莊建設規(guī)劃，要科學處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關系，因地制宜，合理布局。房屋建設要特色明顯、美觀適用；建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯；建筑布局要靈活自然，錯落有致。

2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理，主次分明，內(nèi)外暢通，村內(nèi)主干道要水泥化，村組公道油路化，2016年中心村道路鋪設率達60%。

3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達40%以上，要設有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實現(xiàn)綠化帶，住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。

4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要安裝路燈，其中2013要達到50%，2016年要達到100%。

5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，自來水普及率達100%，水質(zhì)達到國家標準。村莊內(nèi)設水沖式公共廁所，農(nóng)戶普遍改水改廁，衛(wèi)生廁所普及率達到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源，使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全，垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理，達標排放，基本消除垃圾廢水污染。

6、水面凈化。保護好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠，要求河道清潔，水體流動，水質(zhì)達到功能區(qū)劃的國家標準。

7、村貌美化。整頓村容村貌，做到按規(guī)劃搞建設，無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。20xx年，實現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。

8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風活動，認真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式，建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。

五、方法步驟

1、提高認識，加強領導。全體村干部和示范村組干部要站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高度，充分認識開展新農(nóng)村建設工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后十年農(nóng)村工作的重點，納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會負責的工作機制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設工作領導小組，由村黨總支書記任組長，相關負責人為成員，各村也要相應成立組織，具體負責新農(nóng)村的規(guī)則建設工作。

2、廣泛宣傳，大造聲勢。新農(nóng)村建設事關農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設工作動員大會；要充分利用政情民意溝通互動機制，大力宣傳新農(nóng)村建設的工作內(nèi)容、目的、意義和要求，為新農(nóng)村建設營造一個濃厚的輿論氛圍，要做深做細農(nóng)民群眾的思想工作，把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。

3、調(diào)查摸底，掌握實情。村干部要同有關專業(yè)技術人員一道深入村組農(nóng)戶，全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料，經(jīng)濟發(fā)展等情況，對照新農(nóng)村建設工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設方案。

4、因地制宜，規(guī)劃設計。在搞好調(diào)查摸底的基礎上，配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設局、國土局、規(guī)劃設計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設計。村莊規(guī)劃要科學編制，力求以人為本，與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前，2013年2月底前，全面完成5個示范村組的規(guī)劃編制任務。

5、村民參與，規(guī)范運作。新農(nóng)村規(guī)劃建設具體實施方案必須堅持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設內(nèi)容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標要堅持公正、公平、公開原則，防止以權謀私。

6、精心組織，穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時，要引導農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設，“室內(nèi)”與“室外”的同步建設。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復墾或流轉(zhuǎn)；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。

7、多方籌資，爭取扶持。按照向上爭取一點，部門扶持一點，費用免收一點，群眾自籌一點的辦法，千方百計籌措新農(nóng)村建設資金。要把新農(nóng)村建設項目精心包裝，積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場運作，置換建設資金。

8、加強督查，依法監(jiān)管。要加強對新農(nóng)村規(guī)劃建設示范工作的督促檢查，深入實地，現(xiàn)場辦公，解決問題，化解矛盾，推動新農(nóng)村建設工作健康有序地開展。同時，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為，對違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅決予以制止和查處。

第五篇：村級星級化創(chuàng)建方案

為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施方案，按照省、市鄉(xiāng)村振興領導小組工作部署，結合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

(一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介，堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結合本村工作實際，全面學習傳達、深刻領會文件精神實質(zhì)，認真x究提出貫徹落實措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

(ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。

(三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況，圍繞加強農(nóng)村基層基礎工作，健全黨組織領導的'自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復制、可推廣的“三治結合”新路徑、新模式。

(四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務清單，對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限，加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。

二、主要任務

（一）完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

建立村級組織體系，村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。

(二)規(guī)范村級組織工作事務、全面實施陽光工程

清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項，規(guī)范村級會計委托代理制，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度，推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺，推進村級事務即時公開。

(三)強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

健全黨組織領導的村民自治機制，完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務”，構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。

(四)實踐社會主義核心價邸⑴嚶綬縹拿

通過新時代文明實踐中心，農(nóng)民夜校等渠道，組織農(nóng)民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，開展鄉(xiāng)風評議，弘揚道德新風。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。

(五)推進法治鄉(xiāng)村建設、加強農(nóng)村法律服務供給

規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。

(六)加強平安鄉(xiāng)村建設、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制

推進農(nóng)村社會治安防控體系建設，落實平安建設領導責任制，大力推行“一村一輔警”機制，扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全人民調(diào)解員隊伍，加強人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務管理模式。

(七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行、健全小微權力監(jiān)督制度

織密農(nóng)村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”，大力開展農(nóng)村基層腐敗整治，推進農(nóng)村巡察工作，嚴肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。

三、保障措施

(一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

加強婦聯(lián)、團支部、殘協(xié)等組織建設。積極發(fā)揮服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化，完善培養(yǎng)選拔機制。探索以政府購買服務等方式，支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。

(二)建立協(xié)同推進機制

嚴格落實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關部門要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

(三)強化各項保障

加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，聚合各類人才資源。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬，建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義，鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型，營造良好論氛圍。

(四)加強分類指導

對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度，盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項，要組織開展改革試點，勇于探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法，加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。