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第一篇：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案
在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（建村〔20xx〕19號(hào)），工作成效明顯，成為脫貧攻堅(jiān)階段全國(guó)共同締造活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)樣板。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，持續(xù)深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級(jí)版，力爭(zhēng)成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。
二、工作目標(biāo)
2022-2023年，開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村建設(shè)，探索形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向全縣行政村及省內(nèi)外推廣，力爭(zhēng)在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標(biāo)桿。到2025年，建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村，形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向省內(nèi)外推廣，成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）確定實(shí)施載體。在鄉(xiāng)村振興階段，將鄉(xiāng)村建設(shè)從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點(diǎn)村莊+分類引導(dǎo)”的發(fā)展方式，結(jié)合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級(jí)版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎(chǔ)及創(chuàng)建意愿，將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村，杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓?，高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長(zhǎng)豐村，永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)山村，八里灣鎮(zhèn)劉明秋村，太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個(gè)村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎(chǔ)、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村。
（二）編制規(guī)劃方案。在打造共同締造升級(jí)版的示范村，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，內(nèi)容包括資源基礎(chǔ)、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標(biāo)定位、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、配套提升工程、實(shí)施保障機(jī)制等。
（三）改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調(diào)研，了解村民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動(dòng)開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化美化等工作。
（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件；全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建完善村莊設(shè)施，營(yíng)造村莊美好環(huán)境。
（五）產(chǎn)業(yè)分類引導(dǎo)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位，根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾意愿等，按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型、紅色旅游帶動(dòng)型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動(dòng)型等模式進(jìn)行分類引導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
（六）實(shí)施配套工程。在打造共同締造升級(jí)版的示范村，結(jié)合村莊實(shí)際需要，實(shí)施“十二個(gè)一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風(fēng)景道、綠道與步道）、一個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)、一套標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、一套旅游設(shè)施體系、一套主題裝備雕塑、一個(gè)展陳場(chǎng)館、一處文化傳習(xí)場(chǎng)所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)（點(diǎn)）、一處特色農(nóng)業(yè)基地。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級(jí)版工作領(lǐng)導(dǎo)小組，胡廣同志任組長(zhǎng)，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長(zhǎng)，政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）長(zhǎng)、天臺(tái)山黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行席位制，如有人事變動(dòng)，按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行，不再另行通知。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂，每年有計(jì)劃邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者來(lái)紅安開講授課，開展基層干部與人才培訓(xùn)。每年組織相關(guān)鎮(zhèn)村干部外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野、開拓思路，進(jìn)一步提高干部群眾推進(jìn)共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
（三）提高規(guī)劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)工作坊，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)有關(guān)設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員，來(lái)紅安組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，采取共謀、共建、共評(píng)、共享的方式，提高設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量與效果，形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
（四）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在打造共同締造升級(jí)版工作中，要始終堅(jiān)持群眾主體地位，發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“村村響”廣播、宣傳車等加大對(duì)共同締造工作的.宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。
（五）多方籌措資金。整合多方資金，與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項(xiàng)目資金形成合力，引導(dǎo)企業(yè)參與投資，共同打造共同締造升級(jí)版、鄉(xiāng)村振興新樣板。
（六）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版的示范村，第一筆撥付資金預(yù)算額度的30%-40%作為啟動(dòng)資金，第二筆根據(jù)核算工程量與資金預(yù)算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預(yù)算額度的60%-70%作為竣工結(jié)算資金。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)。推進(jìn)打造共同締造升級(jí)版示范村的規(guī)劃方案編制，強(qiáng)化過程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督，確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
（八）加大宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級(jí)版工作中的典型事跡、先進(jìn)人物，形成可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)作法，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
第二篇：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持略陽(yáng)縣建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的決定》精神，根據(jù)《略陽(yáng)縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》，特制定本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業(yè)務(wù)由黨務(wù)干部黃建攀同志負(fù)責(zé)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。村級(jí)組織健全，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結(jié)構(gòu)優(yōu)，成員素質(zhì)高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)。黨組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的政策方針和上級(jí)決策部署到位，團(tuán)結(jié)黨員群眾。黨組織書記黨性強(qiáng)覺悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事?！皟晌卑嘧映蓡T素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，班子整體合力強(qiáng)。駐村工作隊(duì)和第一書記派駐到位，作用發(fā)揮好。村級(jí)后備力量動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備不少于2名。
（二）有先鋒模范的黨員隊(duì)伍。發(fā)展黨員力度大、質(zhì)量高、程序規(guī)范，每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，講政治、顧大局。有黨員志愿服務(wù)隊(duì)，“感黨恩跟黨走、我是黨員我?guī)ь^”系列黨員先鋒示范主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實(shí)績(jī)，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比技能、比貢獻(xiàn)，帶頭服務(wù)大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。建有黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)群眾制度，黨員作用發(fā)揮明顯。
（三）有致富帶富的人才支撐。鄉(xiāng)土人才有效盤活，有一支懂農(nóng)村、愛家鄉(xiāng)、能干事的鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有一定數(shù)量的致富帶頭人，整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度，經(jīng)常性開展聯(lián)系，在外人才關(guān)心家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。設(shè)有農(nóng)村實(shí)用人才工作站，作用發(fā)揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業(yè)農(nóng)民”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面作用凸顯。返鄉(xiāng)人才帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流取得實(shí)效。
（四）有充滿活力的體制機(jī)制。黨組織各項(xiàng)工作制度健全完善，“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實(shí)。村干部“四化”管理評(píng)價(jià)考核落得實(shí)、用得好，體現(xiàn)“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導(dǎo)向。重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，決策科學(xué)、民主，體現(xiàn)群眾主體地位。村干部履職服務(wù)監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制健全，監(jiān)委會(huì)作用發(fā)揮好，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及時(shí)，群眾主動(dòng)參與管理和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村。
（五）有特色鮮明的富民產(chǎn)業(yè)。村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰，產(chǎn)業(yè)有特色、有規(guī)模、效益好，體現(xiàn)“一村一品”。村集體資產(chǎn)資源通過“兩山銀行”等轉(zhuǎn)化增值成效明顯。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)法人治理、收益分配、監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)人員管理機(jī)制健全完善。集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設(shè)置按要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)業(yè)鏈上建有黨組織，黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，引領(lǐng)群眾聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上抱團(tuán)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（六）有穩(wěn)定增收的集體經(jīng)濟(jì)。黨組織引領(lǐng)作用凸顯，集體經(jīng)濟(jì)組織主體功能充分發(fā)揮，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和造血功能強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)群眾能力持續(xù)增強(qiáng)。
（七）有高效管用的治理體系。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。村級(jí)黨組織服務(wù)體系和網(wǎng)格化服務(wù)體系健全，設(shè)有黨群志愿服務(wù)站，經(jīng)常性開展活動(dòng)，作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶制度嚴(yán)格執(zhí)行，“院壩說事會(huì)”、群眾會(huì)議制度嚴(yán)格落實(shí)，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調(diào)解、法制“大喇叭”活動(dòng)經(jīng)常性開展。村民懂法守法、依法辦事，鄉(xiāng)村信訪率顯著下降。公共服務(wù)和重大安全事故、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援能力全面提高?！靶羌?jí)文明戶”和“文明家庭”導(dǎo)向作用好，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（八）有整潔優(yōu)美的村容環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施配備到位。黨員干部帶頭開展人居環(huán)境整治，群眾主動(dòng)投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)衛(wèi)生的習(xí)慣逐步養(yǎng)成，農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現(xiàn)象徹底消除。農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實(shí)推進(jìn)，公共設(shè)施、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制健全，村容村貌明顯改善。
（九）有群眾滿意的工作實(shí)績(jī)。黨員干部爭(zhēng)當(dāng)人民“勤務(wù)員”的思想牢固樹立，工作出發(fā)點(diǎn)注重實(shí)際，因地制宜，落腳于為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。群眾更加擁護(hù)、支持黨組織和村干部，黨群干群關(guān)系更加融洽。村“兩委”干部工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕娬J(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)滿意度高。
三、工作步驟
（一）部署階段（20xx年10月31日前）。鎮(zhèn)黨委將縣級(jí)確定的鄉(xiāng)村振興示范村明確為創(chuàng)建對(duì)象，召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。
（二）創(chuàng)建階段（20xx年11月1日～20xx年9月30日）。相關(guān)村（社區(qū)）對(duì)照示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村情實(shí)際，堅(jiān)持“一村一策”，制定具體實(shí)施方案，明確“施工圖”“時(shí)間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進(jìn)，確保黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作順利開展、取得實(shí)效。
（三）驗(yàn)收階段（20xx年10月1日～20xx年12月31日）。相關(guān)村（社區(qū)）由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，自查符合驗(yàn)收條件的，向鎮(zhèn)黨委申請(qǐng)驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委復(fù)驗(yàn)后，向縣委組織部申請(qǐng)驗(yàn)收，縣委組織部牽頭組建驗(yàn)收小組深入創(chuàng)建點(diǎn)開展驗(yàn)收，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求的示范村進(jìn)行命名表彰，對(duì)考評(píng)驗(yàn)收不合格的通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作是鄉(xiāng)村振興楷模建設(shè)的重要工作之一，相關(guān)村（社區(qū)）要高度重視創(chuàng)建工作，要召開專題會(huì)議，結(jié)合村情實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建任務(wù)清單。非創(chuàng)建村也要對(duì)標(biāo)梳理，參照“九有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）按照清單，扎實(shí)創(chuàng)建。相關(guān)創(chuàng)建村（社區(qū)）要緊盯“九有”創(chuàng)建任務(wù)清單，嚴(yán)格按既定時(shí)間、既定任務(wù)持續(xù)抓好示范創(chuàng)建工作。非創(chuàng)建村也要制定任務(wù)清單，同步推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。5個(gè)創(chuàng)建村任務(wù)清單務(wù)必于11月10日前上報(bào)，10個(gè)非創(chuàng)建村務(wù)必于11月20日前上報(bào)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黃建攀處。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，定期考核。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在創(chuàng)建期內(nèi)，每季度對(duì)5個(gè)創(chuàng)建村和10個(gè)非創(chuàng)建村開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，差異化制定考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)任務(wù)清單、基層黨建等工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)問題，限期整改，并將考核結(jié)果納入年終考核之中。
第三篇：文明村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案
為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我村人民綜合素質(zhì)，培育“四有”新型農(nóng)民，逐步提升城鄉(xiāng)文明程度，實(shí)現(xiàn)“文明、富裕、民主、和諧”的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧保安營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)我村實(shí)際，就開展我村文明村創(chuàng)建工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為推力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把清泉河村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì)義新農(nóng)村。
通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、農(nóng)村與城市、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
二、建設(shè)內(nèi)容
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞村域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“黨建穩(wěn)村、養(yǎng)殖富村、工業(yè)強(qiáng)村、科技興村”發(fā)展構(gòu)局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)換率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、基層組織建設(shè)。以村部規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立健全村級(jí)黨支部任期目標(biāo)責(zé)任制，完善“四議兩公開”制度的應(yīng)用機(jī)制。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、開拓進(jìn)取，有明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
3、環(huán)境衛(wèi)生治理。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，以“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”和“四清三改”為切入點(diǎn)，按照通水、通路、通電話、通有限電視的基本標(biāo)準(zhǔn)，抓好以改善村莊周邊及內(nèi)部環(huán)境為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過家禽圈養(yǎng)、生活垃圾日產(chǎn)日清、飲用水安全的管理和建設(shè)，優(yōu)化村莊內(nèi)部生活環(huán)境。以“村村通”、新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)，合理規(guī)劃村莊布局，整治村莊外部環(huán)境，建成生態(tài)資源保護(hù)完整、人居環(huán)境最優(yōu)的社會(huì)主義新農(nóng)村。
4、農(nóng)村社會(huì)保障。大力實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，群眾參加新合醫(yī)療達(dá)到95%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏?。全面落?shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施，逐步達(dá)到一村一名大學(xué)生的目標(biāo)。村建有文體活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開展群眾性文體活動(dòng)。
5、社會(huì)道德風(fēng)尚建設(shè)。廣泛開展十星級(jí)文明戶評(píng)比活動(dòng)，建立和完善村規(guī)民約，實(shí)行婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、反對(duì)封建迷信，抵制非法宗教活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。
6、社會(huì)治安秩序。建立健全適合農(nóng)村治安特點(diǎn)的治安防控體系，充實(shí)基層警務(wù)力量。按照“配齊一警兩員，建立五項(xiàng)制度”要求，在示范點(diǎn)村開展農(nóng)村平安社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。充分發(fā)揮村委會(huì)、治保會(huì)等群防群治組織的作用。
三、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立清泉河村文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全村文明村的創(chuàng)建工作。成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，負(fù)責(zé)相應(yīng)創(chuàng)建工作。建立聯(lián)系會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、崗位責(zé)任制等相關(guān)工作制度。在創(chuàng)建工作中所需資金的投入，積極與各種項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，建立上級(jí)支持、后盾單位共建、集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)贊助、群眾投工投勞的多元化投入機(jī)制。明確創(chuàng)建文明村工作是當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善創(chuàng)建機(jī)制，狠抓任務(wù)落實(shí)。
第四篇：村級(jí)文明創(chuàng)建實(shí)施方案
為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)提高廣大群眾的科技文化素質(zhì)和文明素養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，助力xx縣創(chuàng)建第六屆省級(jí)文明城市和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以提高居民文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度為目標(biāo)，以增強(qiáng)群眾的'獲得感、幸福感、安全感為宗旨，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，讓基層群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，創(chuàng)建和儲(chǔ)備一批全國(guó)、省級(jí)和市級(jí)文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）。
二、創(chuàng)建計(jì)劃
即日起啟動(dòng)xx鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)及下轄xx個(gè)村（社區(qū)）全部參與文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能辦公室要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)短板，查漏補(bǔ)缺，確保將我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為市文明鎮(zhèn)，力爭(zhēng)創(chuàng)建為省文明鎮(zhèn)；將金坪村、小巫峽村和xx社區(qū)成功創(chuàng)建為市級(jí)文明村（社區(qū)），力爭(zhēng)創(chuàng)建為省文明村（社區(qū)），其他村（社區(qū)）陸續(xù)創(chuàng)建為省、市文明村（社區(qū)）。市級(jí)文明村鎮(zhèn)在xx年xx月底前完成評(píng)選，省級(jí)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）將在xx年底完成評(píng)選。
三、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。一是充分利用村院圍欄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共宣傳欄等平臺(tái)和陣地，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀xx字內(nèi)容，加深群眾對(duì)核心價(jià)值觀的理解認(rèn)同；二是開展“身邊好人”系列評(píng)比活動(dòng)，用農(nóng)民身邊的先進(jìn)典型，教育帶動(dòng)更多群眾；三是建好用好農(nóng)村道德講堂，面向廣大農(nóng)民群眾廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明禮儀知識(shí)；四是開展法治教育，引導(dǎo)農(nóng)民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
（二）改善人居環(huán)境，保持良好村容村貌。利用上級(jí)扶持、財(cái)政撥款、單位幫扶、社會(huì)力量等資金，加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、道路建設(shè)、安全飲水等工程進(jìn)度，完善健身場(chǎng)所、器材等基礎(chǔ)設(shè)施，提高群眾生活質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制，充分利用公益性崗位等資源，抓好農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，改善村容村貌；開展農(nóng)村環(huán)保教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式，形成人人崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)。
第五篇：村級(jí)文明創(chuàng)建實(shí)施方案
創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實(shí)處，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標(biāo)，為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人與自然和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則;
2、堅(jiān)持以人為本的原則;
3、堅(jiān)持因地制宜的原則;
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則;
5、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國(guó)土面積18.6平方公里，轄7個(gè)村民組，419戶，xxxx人，山場(chǎng)面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園xxxx畝，全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入426萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xxx萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3526元。
四、組織機(jī)構(gòu)
為抓好創(chuàng)建，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：江春標(biāo)
副組長(zhǎng)：吳曉陽(yáng)、江同益
成員：廖愛君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作，落實(shí)創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財(cái)力。同時(shí)建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對(duì)存在的'問題加以整改，并建立檔案。
五、主要措施
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)
1.1茶葉
截止至20xx年底，全村茶園面積xxxx畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過81萬(wàn)元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢(shì)，確立茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)茶園面積由xxx畝增加到xxxx畝，茶業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xxxx萬(wàn)元，人均純收入超過xxxx元。
①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“擴(kuò)建高效茶園，做強(qiáng)茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，努力實(shí)現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。
②具體措施：一是大力扶持市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項(xiàng)目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過各種渠道爭(zhēng)取資金壯大茶葉加工項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢(shì)和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅(jiān)持把茶葉科技培訓(xùn)擺在重要位置，加強(qiáng)茶葉高新技術(shù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2林(竹)業(yè)
余源村現(xiàn)有林地xxxx公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬(wàn)元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xxxx萬(wàn)元，人均純收入接近800元。
①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“縮林?jǐn)U竹，做強(qiáng)木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
②具體措施：一是加大對(duì)現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時(shí)通過招商引資，引進(jìn)規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復(fù)進(jìn)度，增加毛竹林地面積xxxx公頃;三是加大科技培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育林。
1.3種植業(yè)(糧油)
①建設(shè)目標(biāo)：依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，運(yùn)用社會(huì)集資，群眾投勞，爭(zhēng)取單位幫扶和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等建立良性投入機(jī)制，興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
②具體措施：水渠、塘庫(kù)、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡(luò)，提高灌溉、防洪和農(nóng)田抗災(zāi)能力，做好測(cè)土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強(qiáng)田間道路修建，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用率和運(yùn)輸能力。強(qiáng)化科技推廣，建設(shè)xxxx畝超級(jí)稻生產(chǎn)基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級(jí)補(bǔ)助資金加大村組兩級(jí)監(jiān)管保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)行木材采伐限額，加強(qiáng)水土保持林建設(shè)，加強(qiáng)草原恢復(fù)與建設(shè)，對(duì)沿河村莊水口林實(shí)圍欄保護(hù)，對(duì)河上危橋加以改造，積極開展河道保護(hù)與整治工作，切實(shí)做好農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護(hù)名木古樹，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。
2、農(nóng)副產(chǎn)品加工
以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強(qiáng)力扶持對(duì)象。
3、工業(yè)
在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合土地資源，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)力建設(shè)工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務(wù)是做好工業(yè)園的建設(shè)和企業(yè)入駐服務(wù)工作，進(jìn)駐的企業(yè)以無(wú)大氣、水污染的企業(yè)為主。
4、旅游
4.1建設(shè)基礎(chǔ)：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽(yù)，該村緊依新安江源頭――率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風(fēng)光無(wú)限，極具休閑旅游開發(fā)潛力。
4.2建設(shè)內(nèi)容：規(guī)劃投資20萬(wàn)元，河邊建停車場(chǎng)，設(shè)漂流點(diǎn)，建設(shè)野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。
(二)村落建設(shè)
1、農(nóng)民新村建設(shè)
1.1建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求，農(nóng)民新村選址余口組與孫曹組結(jié)合部，漁瑤公路旁，規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設(shè)面積xxxx畝，爭(zhēng)取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設(shè)面積15畝，爭(zhēng)取入住農(nóng)戶在30戶以上，遠(yuǎn)期入住戶達(dá)到80戶。
1.2建設(shè)要求
徹底改變有新房無(wú)新村，有新村無(wú)新房的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、相對(duì)集中”的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯(cuò)落有致，建筑風(fēng)格體現(xiàn)徽派特色，住宅實(shí)用美觀。
2、建設(shè)旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口，拓寬余口――浯溪旅游專線20xx米。
3、橋梁維修：對(duì)余坑河上拱橋進(jìn)行維修，主要是對(duì)橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固，加設(shè)護(hù)欄桿。
4、加強(qiáng)對(duì)村容村貌整治
4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結(jié)合“門前三包”，清除衛(wèi)生死角，采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”方式各負(fù)其責(zé)，做好垃圾處理工作。
4.2開展村內(nèi)道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進(jìn)村域用地的配套建設(shè)，優(yōu)化村落環(huán)境。
4.3結(jié)合沼氣工程實(shí)施，落實(shí)改水改廁任務(wù)。
(三)公民道德村風(fēng)建設(shè)
1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風(fēng)民風(fēng)，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和社會(huì)主義法制教育，積極開展以評(píng)選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級(jí)文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，制定村規(guī)民約，杜絕不良風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康、良好的道德風(fēng)貌，創(chuàng)建良好的社會(huì)治安秩序。
2、完善管理設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，新建村部辦公樓，以村委會(huì)為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學(xué)習(xí)、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體，豐富農(nóng)村文化生活;積極引導(dǎo)村民利用農(nóng)閑、節(jié)日組織燈會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，注重保護(hù)、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。
六、總體目標(biāo)
通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)取得跨躍式發(fā)展，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
第六篇：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案
在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（建村〔20xx〕19號(hào)），工作成效明顯，成為脫貧攻堅(jiān)階段全國(guó)共同締造活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)樣板。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，持續(xù)深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級(jí)版，力爭(zhēng)成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。
二、工作目標(biāo)
2022-2023年，開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村建設(shè)，探索形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向全縣行政村及省內(nèi)外推廣，力爭(zhēng)在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標(biāo)桿。到2025年，建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村，形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向省內(nèi)外推廣，成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）確定實(shí)施載體。在鄉(xiāng)村振興階段，將鄉(xiāng)村建設(shè)從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點(diǎn)村莊+分類引導(dǎo)”的發(fā)展方式，結(jié)合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級(jí)版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎(chǔ)及創(chuàng)建意愿，將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村，杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓?，高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長(zhǎng)豐村，永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)山村，八里灣鎮(zhèn)劉明秋村，太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個(gè)村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎(chǔ)、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村。
（二）編制規(guī)劃方案。在打造共同締造升級(jí)版的示范村，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，內(nèi)容包括資源基礎(chǔ)、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標(biāo)定位、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、配套提升工程、實(shí)施保障機(jī)制等。
（三）改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調(diào)研，了解村民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動(dòng)開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化美化等工作。
（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件；全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建完善村莊設(shè)施，營(yíng)造村莊美好環(huán)境。
（五）產(chǎn)業(yè)分類引導(dǎo)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位，根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾意愿等，按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型、紅色旅游帶動(dòng)型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動(dòng)型等模式進(jìn)行分類引導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
（六）實(shí)施配套工程。在打造共同締造升級(jí)版的示范村，結(jié)合村莊實(shí)際需要，實(shí)施“十二個(gè)一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風(fēng)景道、綠道與步道）、一個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)、一套標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、一套旅游設(shè)施體系、一套主題裝備雕塑、一個(gè)展陳場(chǎng)館、一處文化傳習(xí)場(chǎng)所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)（點(diǎn)）、一處特色農(nóng)業(yè)基地。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級(jí)版工作領(lǐng)導(dǎo)小組，胡廣同志任組長(zhǎng)，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長(zhǎng)，政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）長(zhǎng)、天臺(tái)山黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行席位制，如有人事變動(dòng)，按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行，不再另行通知。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂，每年有計(jì)劃邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者來(lái)紅安開講授課，開展基層干部與人才培訓(xùn)。每年組織相關(guān)鎮(zhèn)村干部外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野、開拓思路，進(jìn)一步提高干部群眾推進(jìn)共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
（三）提高規(guī)劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)工作坊，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)有關(guān)設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員，來(lái)紅安組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，采取共謀、共建、共評(píng)、共享的方式，提高設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量與效果，形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
（四）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在打造共同締造升級(jí)版工作中，要始終堅(jiān)持群眾主體地位，發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“村村響”廣播、宣傳車等加大對(duì)共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。
（五）多方籌措資金。整合多方資金，與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項(xiàng)目資金形成合力，引導(dǎo)企業(yè)參與投資，共同打造共同締造升級(jí)版、鄉(xiāng)村振興新樣板。
（六）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版的示范村，第一筆撥付資金預(yù)算額度的30%-40%作為啟動(dòng)資金，第二筆根據(jù)核算工程量與資金預(yù)算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預(yù)算額度的60%-70%作為竣工結(jié)算資金。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)。推進(jìn)打造共同締造升級(jí)版示范村的規(guī)劃方案編制，強(qiáng)化過程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督，確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
（八）加大宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級(jí)版工作中的典型事跡、先進(jìn)人物，形成可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)作法，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
