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第一篇:某縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案
XX縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案
根據(jù)省財(cái)政廳《XX省市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法律(試行)》(X財(cái)績(jī)〔20XX〕X號(hào)),為抓好我縣本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,確保績(jī)效考評(píng)工作有計(jì)劃、按步驟地順利實(shí)施,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系、提高財(cái)政資金使用效率的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,逐步探索建立與公共財(cái)政相適應(yīng)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理改革的新突破。
二、總體目標(biāo)
績(jī)效評(píng)價(jià)的總體目標(biāo)是通過(guò)實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效考評(píng),使財(cái)政資金得到全面控制和監(jiān)督,確保財(cái)政預(yù)算和政策得到有效實(shí)施,并將績(jī)效考評(píng)與預(yù)算編制管理緊密結(jié)合起來(lái),合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo),對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果實(shí)施考核,創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式方法,逐步建立財(cái)政預(yù)算安排以“績(jī)效”為導(dǎo)向的項(xiàng)目支出考評(píng)機(jī)制。
三、基本原則
(一)責(zé)任明確原則。績(jī)效評(píng)價(jià)工作由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織管理,財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、項(xiàng)目單位分級(jí)實(shí)施。
(二)客觀公正原則。績(jī)效考評(píng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,保證績(jī)效考評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。
(三)分類(lèi)評(píng)價(jià)原則。以部門(mén)(單位)自我評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),縣財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
(四)科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效考評(píng)以定量分析為主,定性分析為輔,結(jié)合相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),合理、準(zhǔn)確地反映支出的實(shí)際績(jī)效。
(五)提高效益原則。將績(jī)效評(píng)價(jià)中經(jīng)濟(jì)性、有效性考核與財(cái)政監(jiān)督中資金使用安全性、合規(guī)性監(jiān)督檢查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,督促項(xiàng)目主管部門(mén)健全完善內(nèi)部控制制度。
四、實(shí)施范圍
按照先易后難、由點(diǎn)及面、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi)的總體思路,今年我縣財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)將選擇多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目(資金規(guī)模達(dá)到預(yù)算規(guī)模的22%以上)進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施,以后年度將繼續(xù)擴(kuò)大范圍,條件成熟后全面推開(kāi)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好績(jī)效考評(píng)工作,縣財(cái)政局成立財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作,預(yù)算股及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。
預(yù)算部門(mén)和單位是實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)的第一責(zé)任者,要統(tǒng)一思想,顧全大局,積極支持配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),取得實(shí)際效果。
六、階段任務(wù)
第一階段:?jiǎn)?dòng)部署階段(6月-7月)
工作重點(diǎn):1、成立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)組織;2、制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案;3、建立財(cái)政支出績(jī)效內(nèi)部操作規(guī)程;4、廣泛營(yíng)造財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)氛圍;5、確定首批財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目。
第二階段:組織實(shí)施階段(8月-10月)
工作重點(diǎn):1、下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);2、細(xì)化單位支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo);3、組織單位開(kāi)展支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià);4、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)督促;5、編制財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告;6、組織項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)審。
第三階段:總結(jié)推廣階段(11月-12月)
工作重點(diǎn):1、反饋?lái)?xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)結(jié)果;2、抓好項(xiàng)目支出績(jī)效問(wèn)題整改;3、適當(dāng)公開(kāi)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果;4、預(yù)算編制全面運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果;5、全面總結(jié)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作;6、積極穩(wěn)妥推廣支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
七、結(jié)果應(yīng)用
(一)主管部門(mén)將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為編報(bào)部門(mén)預(yù)算的依據(jù),并根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)于管理中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,不斷提高項(xiàng)目績(jī)效和管理水平。
(二)財(cái)政部門(mén)把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理和資金撥付工作中,不斷提高支出項(xiàng)目決策管理和資金使用效益,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度安排部門(mén)預(yù)算的重要依據(jù)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,以提高財(cái)政資金使用透明度,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。項(xiàng)目單位逾期不報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告的,視同該項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作不但政策性強(qiáng),涉及面廣,業(yè)務(wù)性突出,而且是首次在主管部門(mén)開(kāi)展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自我評(píng)價(jià),操作難度較大。各主管部門(mén)、項(xiàng)目單位一定要提高認(rèn)識(shí),高度重視,不斷樹(shù)立績(jī)效管理理念,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索,認(rèn)真實(shí)踐,配合支持財(cái)政部門(mén)履行績(jī)效評(píng)價(jià)工作職能,逐步推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,為建立完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系奠定基礎(chǔ)。
第二篇:績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案
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附件5.
績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案:
一、對(duì)單位年度/季度任務(wù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià),對(duì)特定情況工作目標(biāo)的評(píng) 價(jià),均采用“目標(biāo)管理評(píng)價(jià)方式”進(jìn)行評(píng)價(jià),即以預(yù)先明確的衡量標(biāo)準(zhǔn) 和指標(biāo)評(píng)分方法,按“百分制”計(jì)分,進(jìn)行計(jì)算評(píng)價(jià),依據(jù)“績(jī)效評(píng)價(jià) 等級(jí)定義表”進(jìn)行等級(jí)確定(績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)定義表”詳見(jiàn)《績(jī)效管理實(shí) 施辦法》表6)。
二、對(duì)日常工作指標(biāo)的評(píng)價(jià),采用“尺度量表評(píng)價(jià)方式”進(jìn)行評(píng)價(jià), 對(duì)此類(lèi)工作的定量及定性任務(wù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)采用5分制計(jì)分,按照 “績(jī)效指標(biāo)評(píng)分等級(jí)定義表”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)確定(“績(jī)效評(píng) 價(jià)等級(jí)定義表”詳見(jiàn)《績(jī)效管理實(shí)施辦法》表2及表3);具體方法要點(diǎn) 如下。
1、得5分項(xiàng)。
工作結(jié)果有突破、有創(chuàng)新,明顯超越組織標(biāo)準(zhǔn)要求:提前或按時(shí)完成任 務(wù),并在完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、方法、手段、措施方面有新的豐富 和發(fā)展;或帶來(lái)組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊(duì)榮譽(yù),或避免了組織認(rèn)可的經(jīng)營(yíng)/ 榮譽(yù)損失,并得到了公司或單位表?yè)P(yáng);當(dāng)月度得5分。
第一、該員工好的主意,或好的做法,推動(dòng)了崗位工作,經(jīng)組織受 權(quán),獨(dú)自或與他人配合、合作完成了組織相關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)/行為規(guī)范的修 改完善,較好推動(dòng)崗位(組織)業(yè)績(jī)。
在之后的其它月度,按照該員工好的主意或好的做法新修改的規(guī)范, 該員工再完成此類(lèi)同樣的工作目標(biāo),只要達(dá)到“得3分評(píng)價(jià)”的結(jié)果, 按5分計(jì);
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如果達(dá)到了“得2分評(píng)價(jià)”或“得1分評(píng)價(jià)”的結(jié)果,,則按實(shí)際2 分或1分計(jì)。
以上評(píng)價(jià)計(jì)分方法,有效期限為一周年。
第二、在工作中善于總結(jié)、學(xué)習(xí),能夠不斷地發(fā)現(xiàn)和解決影響公司/ 單位/團(tuán)隊(duì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題,此類(lèi)目標(biāo)項(xiàng)得5分;
在之后的其它月度,按照該員工解決發(fā)展瓶頸問(wèn)題的工作思路,再 完成此類(lèi)同樣的工作目標(biāo),該員工只要達(dá)到“得3分評(píng)價(jià)”的結(jié)果,按5 分計(jì);
如果達(dá)到了“得2分評(píng)價(jià)”或“得1分評(píng)價(jià)”的結(jié)果,,則按實(shí)際2 分或1分計(jì)。
以上評(píng)價(jià)計(jì)分方法,有效期限為一周年。
第三、直接上級(jí)讓做什么,而不止做什么,完成的結(jié)果能夠給直接 上級(jí)帶來(lái)意外的滿意結(jié)果(小王與小李買(mǎi)菜的案例),該目標(biāo)項(xiàng)得5分。
第四、或帶來(lái)組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊(duì)榮譽(yù),或避免了組織認(rèn)可的經(jīng) 濟(jì)/榮譽(yù)損失,并得到了公司或單位表?yè)P(yáng),該目標(biāo)項(xiàng)得5分;非月度績(jī)效任 務(wù)目標(biāo)項(xiàng),修改一個(gè)得3分目標(biāo)項(xiàng)為5分。
2、得4分項(xiàng)。
工作結(jié)果超出組織標(biāo)準(zhǔn)要求:提前或按時(shí)完成任務(wù),并在數(shù)量、質(zhì)量上 超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)該項(xiàng)工作在或內(nèi)容、或方法、或手段、或措施方面有新 的亮點(diǎn),較好推動(dòng)本崗位(組織)工作,當(dāng)月度得4分。
對(duì)亮點(diǎn)的理解與計(jì)分方法:
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第一、或員工對(duì)工作好的建議,或員工對(duì)工作有好的做法,此工作亮點(diǎn) 雖達(dá)不到修改相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范/行為規(guī)范的程度,但依然有效地推動(dòng)了崗 位工作;或雖達(dá)到了修改相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范/行為規(guī)范的程度,也有效地推 動(dòng)了崗位工作,但沒(méi)有相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范/行為規(guī)范修改的完成;
在之后的其它月度,按照該員工好的建議或做法再完成此類(lèi)同樣的 工作目標(biāo),該員工只要達(dá)到“得3分評(píng)價(jià)”的結(jié)果,按4分計(jì);
如果達(dá)到了“得2分項(xiàng)評(píng)價(jià)”或“得1分項(xiàng)評(píng)價(jià)”,則按實(shí)際2分 或1分計(jì)。
此評(píng)價(jià)計(jì)分方法,有效期限為一周年。
第二、或在履行職責(zé)過(guò)程中能夠及時(shí)地總結(jié)本單位好的經(jīng)驗(yàn)做法,積極 地向本單位外宣傳推廣,并得到了公司職能部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可(職責(zé)崗 位員工除外),非月度任務(wù)績(jī)效目標(biāo),修改一個(gè)得3分目標(biāo)項(xiàng)為4分。
第三、在工作中善于總結(jié)學(xué)習(xí),能夠發(fā)現(xiàn)與解決工作中存在的技術(shù) 問(wèn)題,肯于對(duì)他人工作“言傳身教”,月度該績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)得4分,非月度 任務(wù)績(jī)效目標(biāo),修改一個(gè)得3分目標(biāo)項(xiàng)為4分。
第四、或帶來(lái)組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊(duì)榮譽(yù),或避免了組織認(rèn)可的經(jīng) 濟(jì)/榮譽(yù)損失,并得到了直接上級(jí)認(rèn)可,該目標(biāo)項(xiàng)得4分;非月度績(jī)效任務(wù) 目標(biāo)項(xiàng),修改一個(gè)得3分目標(biāo)項(xiàng)為4分。
第五、工作目標(biāo)項(xiàng)的結(jié)果達(dá)到了組織要求的標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí)能夠?qū)ζ渌?員工的不符合作業(yè)/行為規(guī)范要求的行為進(jìn)行有效地勸告制止,該目標(biāo)項(xiàng)得 4分。
3、得3分項(xiàng)。
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工作結(jié)果達(dá)到組織要求的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),且在工作規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì) 量等方面均滿足組織要求,沒(méi)有明顯不足的,得3分,而不是4分或5分。
4、得2分項(xiàng)。
工作結(jié)果基本維持達(dá)到組織標(biāo)準(zhǔn)要求,但工作中存在不足或瑕疵,但在 時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上沒(méi)有明顯出現(xiàn)不符合目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題的,此問(wèn)題的發(fā) 生本月度發(fā)生不超過(guò)3次,按2分計(jì);本月度超過(guò)3次(不含)的按1分計(jì); 本月度超過(guò)5次(含)以上的按0分計(jì)。
5、得1分項(xiàng)。
工作結(jié)果明顯低于正常工作標(biāo)準(zhǔn)要求:工作中出現(xiàn)失誤,在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上存在顯著不符合目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,此問(wèn)題本月度僅發(fā)生1次,得1 分,發(fā)生2次及以上的得0分。
三、填寫(xiě)每一工作目標(biāo)的“自評(píng)得分”不需要做權(quán)重處理,不需要 匯總分值,自評(píng)分(1、2、3、4、5)直接填寫(xiě)在附件3.1“自評(píng)得分” 一列中即可。
四、員工日常行為及年度綜合表現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)
根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)與分值進(jìn)行評(píng)價(jià)。
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