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第一篇:項目實施方案
為貫徹落實部、省、市有關(guān)文件精神,進一步加快我市生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,深入推進生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,我局決定20xx年繼續(xù)開展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作。為確保生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作規(guī)范有序開展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
進一步轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,全面推進生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求,通過政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動,推進生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè),實現(xiàn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障生豬產(chǎn)品有效供給,促進生豬養(yǎng)殖協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
20xx年繼續(xù)做好國家級和省級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工作,力爭完成5個省級以上創(chuàng)建目標(biāo);同時對全市年出欄生豬3000頭以上的規(guī)模場(戶)、年出欄10000頭以上的生豬養(yǎng)殖小區(qū)和生豬養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(合作組織)及全市22個種豬擴繁場按照農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場進行改造、完善、提高,納入生豬標(biāo)準(zhǔn)化場養(yǎng)殖管理,力爭在“”全部達到省級以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的要求,并創(chuàng)建一至二個國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖縣(市)、區(qū)。使全市生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖占全市規(guī)模豬場比例達到35%。
三、工作內(nèi)容
(一)基本要求
生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守《畜牧法》、《動物防疫法》、《岳陽市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和《動物防疫條件合格證》,養(yǎng)殖檔案完整,無重大動物疫病和質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(二)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)
生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的內(nèi)容主要:
1、生豬良種化。因地制宜,選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生豬良種,品種來源清楚、品質(zhì)優(yōu)良、檢疫合格。
2、養(yǎng)殖設(shè)施化。生豬養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理,符合防疫和質(zhì)量安全生產(chǎn)要求,豬舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。
3、生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實施科學(xué)規(guī)范的生豬飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)且有執(zhí)業(yè)資格的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑、獸藥使用及動物飲水的有關(guān)規(guī)定,配制和使用安全高效飼料,有完善的.生產(chǎn)管理臺賬記錄,生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。
4、防疫制度化。防疫、消毒設(shè)施完善,防疫、消毒制度健全,科學(xué)實施生豬疫病綜合防控措施,加強動物防疫條件審查,有效防止重大動物疫病發(fā)生,對病死生豬實行無害化處理。
5、糞污無害化。生豬糞污處理方法符合相關(guān)要求,設(shè)施齊全且運轉(zhuǎn)正常,實現(xiàn)糞污的資源化利用或達到國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
6、監(jiān)管常態(tài)化。依照《畜牧法》、《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、和《岳陽市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法》等法律法規(guī),對飼料、飼料添加劑、獸藥和疫病防控及畜禽養(yǎng)殖檔案建立和畜禽標(biāo)識使用實施有效監(jiān)管,從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、重點工作
(一)開展宣傳動員。各縣(市)區(qū)要按照本方案的要求,安排專人負責(zé)此項工作,具體負責(zé)本區(qū)域的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作,制定生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作方案,完善生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)小組;認真做好宣傳發(fā)動工作,積極營造生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的良好氛圍。
(二)確定生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖單位。各縣(市)區(qū)根據(jù)20xx年底生豬養(yǎng)殖大戶備案情況和岳陽市畜牧水產(chǎn)局確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),確定本轄區(qū)內(nèi)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)域,各縣(市)區(qū)畜牧水產(chǎn)局于20xx年3月將轄區(qū)內(nèi)建設(shè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的場(戶)基本情況報岳陽市畜牧水產(chǎn)局畜牧科。
(三)強化生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖培訓(xùn)。岳陽市畜牧水產(chǎn)局將組織專家開展督導(dǎo)調(diào)研,指導(dǎo)各地開展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的工作。各縣(市)區(qū)要利用國家有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)陽光培訓(xùn)政策,認真搞好本區(qū)域內(nèi)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),納入生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的單位應(yīng)根據(jù)要求對基礎(chǔ)設(shè)施進行改造完善、對管理措施進行制訂規(guī)范,建立健全生豬養(yǎng)殖的各項生產(chǎn)臺賬記錄。
(四)加強監(jiān)督管理。各縣(市)區(qū)要按照《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法》的要求,加強對本區(qū)域已掛牌的國家級、省級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場的日常監(jiān)管,組織開展督導(dǎo)檢查,依照法律法規(guī)規(guī)定對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用,生豬養(yǎng)殖檔案建立和生豬標(biāo)識使用實施有效監(jiān)管,督促標(biāo)準(zhǔn)化示范場切實發(fā)揮示范帶動作用,以點帶面不斷擴大本區(qū)域內(nèi)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模,提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(五)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各縣(市)區(qū)要通過多種形式積極推進生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場打造自主品牌,與畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、大中型批發(fā)市場和超市等進行合作,促進產(chǎn)銷銜接,不斷拓寬生豬及其產(chǎn)品的銷售市場。
(六)驗收考核。20xx年底市局將對各縣(市)區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作進行考核,并按照農(nóng)業(yè)部制定的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)對各縣(市)區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進行驗收,按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,組織專家評審驗收,驗收評分在90分以上的為生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。同時將各地開展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的工作情況進行通報。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)畜牧水產(chǎn)局要成立生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組,監(jiān)督和指導(dǎo)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè),要安排專人負責(zé)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作。
(二)加大政策支持。全面貫徹落實國家和省、市生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的扶持政策,各縣(市)區(qū)畜牧水產(chǎn)局要充分利用國家、省規(guī)模豬場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生豬調(diào)出大縣獎勵資金和菜籃子工程等項目全力支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作。要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,加大項目資金和技術(shù)培訓(xùn)投入力度,提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的水平。
(三)加強生豬標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)帶動。進一步扶持壯大生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖龍頭企業(yè),引導(dǎo)發(fā)揮規(guī)模示范效應(yīng),加大對生豬養(yǎng)殖(場)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的帶動能力;大力發(fā)展和規(guī)范生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的經(jīng)濟合作組織,提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的組織化程度,不斷推進全市生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化進程。20xx年全市各縣(市)區(qū)要扶持一家生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和一個年出欄10000頭以上的生豬養(yǎng)殖合作組織(協(xié)會)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)。
六、嚴格督查考核。
各縣(市)區(qū)要對生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作進行重點指導(dǎo),岳陽市畜牧水產(chǎn)局將對生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作不定期的開展督查和檢查。一是新建生豬規(guī)模場必須按農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化場建設(shè);二是國家、省、市有關(guān)生豬養(yǎng)殖的政策性資金必須嚴格支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè),今后的生豬養(yǎng)殖項目原則上只申報標(biāo)準(zhǔn)化場。三是20xx年生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作納入市政府對縣(市)區(qū)的績效考核,年終市局將按照本方案要求進行考核驗收。
第二篇:項目實施方案
為認真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合XX鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則??茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標(biāo)任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進,鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所,由擔(dān)任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部,具體負責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔(dān)原則,村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓(xùn)。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè),以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔,通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式,增強規(guī)劃編制技術(shù)力量,提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容,對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的,將按規(guī)定進行行政問責(zé)。
第三篇:項目實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
通過三個月的研修活動,引導(dǎo)參訓(xùn)教師進一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念,拓展學(xué)科專業(yè)知識,提高專業(yè)化水平、教育教學(xué)能力及對青年教師的指導(dǎo)能力,促進參訓(xùn)教師在實施素質(zhì)教育、推進基礎(chǔ)教育課程改革中更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。
二、組織管理
(一)置換培訓(xùn)院校主要職責(zé)
置換培訓(xùn)院校要成立置換培訓(xùn)頂崗實習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要負責(zé)人牽頭,教務(wù)、財務(wù)、有關(guān)教學(xué)院系、培訓(xùn)、后勤保障等部門負責(zé)人為成員,負責(zé)置換培訓(xùn)頂崗實習(xí)工作的總體規(guī)劃、宏觀管理與協(xié)調(diào)。
負責(zé)制定頂崗實習(xí)規(guī)劃及管理辦法,選派師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生到農(nóng)村中小學(xué)頂崗實習(xí),督促實習(xí)生堅守崗位,履行職責(zé),虛心向?qū)嵙?xí)學(xué)校教師學(xué)習(xí),努力完成教學(xué)實習(xí)任務(wù);加強實習(xí)紀(jì)律和安全教育;協(xié)調(diào)地方教育行政部門及實習(xí)學(xué)校做好實習(xí)生的日常生活管理和安全工作;組織頂崗實習(xí)生實習(xí)考核和成績評定。
精心設(shè)計培訓(xùn)課程,按要求遴選培訓(xùn)師資承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù),制定參訓(xùn)教師研修學(xué)習(xí)管理制度,提高研修項目的質(zhì)量;加強對參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)、生活和組織紀(jì)律等方面的管理,為參訓(xùn)教師提供學(xué)習(xí)和生活服務(wù)保障;強化安全責(zé)任,開展安全教育,保障參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)期間的人身與財產(chǎn)安全;嚴格執(zhí)行國家制定的經(jīng)費開支管理辦法,加強項目經(jīng)費的管理,充分發(fā)揮項目經(jīng)費的效益。
(二)參訓(xùn)教師所在縣(市、區(qū))職責(zé)
縣(市、區(qū))教育行政部門負責(zé)參訓(xùn)教師的選派;并分學(xué)科指定專人協(xié)助參訓(xùn)教師的管理;負責(zé)參訓(xùn)教師往返交通安全,提供必要的經(jīng)費支持;按照與培訓(xùn)院校協(xié)議安排好實習(xí)生的實習(xí)活動,提供食宿便利。提倡和鼓勵有關(guān)教育行政部門、中小學(xué)校為頂崗實習(xí)生提供優(yōu)質(zhì)實習(xí)條件與適當(dāng)?shù)纳钛a助。
三、課程設(shè)置
按照360學(xué)時的總課時設(shè)置如下課程:
(一)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)與研修(120課時)
1、現(xiàn)代教育理念:學(xué)習(xí)和討論現(xiàn)代教育理念的基本觀點,現(xiàn)代教育理念與傳統(tǒng)教育理念的區(qū)別,怎樣用現(xiàn)代教育理念來指導(dǎo)教育教學(xué)實踐等問題。
2、基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)與特色:學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)教育課程改革的`核心理念、具體目標(biāo)、主要特色和新課程與教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
3、《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的解讀:理解和掌握《綱要》精神實質(zhì),剖析教育熱點問題――基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中的教育公平,教育公平的內(nèi)涵、不同層面的教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展與教育公平等
4、教師成長與教師專業(yè)發(fā)展:教師成長的動力、階段、過程和影響因素以及教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵、意義和歷史進程。
5、師德修養(yǎng)概論:師德修養(yǎng)的內(nèi)涵、形成過程和師德修養(yǎng)在教書育人中的重要作用。
6、教育政策與教育法規(guī):對重要的教育政策和教育法規(guī)的解讀,重點解讀《教師法》和重新修訂的《義務(wù)教育法》。
7、教學(xué)設(shè)計與教學(xué)反思:教學(xué)設(shè)計的涵義、特征、層次和不同的教學(xué)設(shè)計觀以及教學(xué)反思的涵義、過程、成分和方法。
8、師生健康心態(tài)與心理調(diào)適:開展教師職業(yè)倦怠感和學(xué)生心理問題方面的心理健康知識專題講座。
9、教育科學(xué)研究方法:教育科學(xué)研究的對象、類別和方法,教育科學(xué)研究的選題、設(shè)計與實施,如何開展教育調(diào)查研究、教育實驗研究和教育行動研究。
10、班主任與學(xué)生工作:班主任職責(zé),班級管理與活動設(shè)計,留守學(xué)生教育,學(xué)校、家庭、社會教育力量整合與家庭教育指導(dǎo)。
(二)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W習(xí)與研修(120課時)
依據(jù)不同學(xué)科設(shè)置教育教學(xué)內(nèi)容,重點為“如何教”的條件性知識。在課程設(shè)置上,應(yīng)改變以學(xué)科課程為主要培訓(xùn)內(nèi)容的方式,樹立“去課程化”的教學(xué)理念,把教學(xué)內(nèi)容的重點放在“如何教”的條件性知識上,根據(jù)參訓(xùn)教師的學(xué)段和學(xué)科,確定相應(yīng)的研修內(nèi)容。
(三)實踐性教學(xué)與教師實踐智慧提升(120課時)
1、組織參訓(xùn)教師分別到相關(guān)的學(xué)校進行學(xué)習(xí)與研修,通過觀摩、聽課、交流、考察和座談等方式向優(yōu)秀的中小學(xué)教師學(xué)習(xí),充分發(fā)揮中小學(xué)優(yōu)秀教師在項目實施中的作用。
2、組織參訓(xùn)教師相互開展研討、評課和說課比賽等活動。
3、對參訓(xùn)教師進行教學(xué)技能訓(xùn)練。
4、組織優(yōu)秀中小學(xué)教師為參訓(xùn)教師作學(xué)科教學(xué)示范與專題講座。
四、考核評價
1、原則。遵循實事求是、客觀公正、科學(xué)有效、分類考評的原則,堅持激勵與約束相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、自評與他評相結(jié)合。
2、對象和主體。考評對象為各項目基地院校??荚u主體為省教育廳、財政廳。同時各項目院校要做好自評工作,并接受和配合做好上級部門的考核評價工作。
3、內(nèi)容和方法??荚u內(nèi)容包括業(yè)務(wù)考評和財務(wù)考評。業(yè)務(wù)考評主要包括對項目整體實施方案、參訓(xùn)教師集中研修實施過程、組織管理保障措施、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)資料的收集整理與資源建設(shè)、承辦院校教師教育改革情況等;財務(wù)考評主要包括項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理和會計信息質(zhì)量等。
考評采取承辦單位自評、專家實地考評和網(wǎng)絡(luò)匿名考評相結(jié)合。具體包括:收集和分析學(xué)員及學(xué)員單位對培訓(xùn)效果的反饋意見,聽取項目負責(zé)人的工作匯報,查驗反映項目實施過程和績效的各種文獻、資料和效果,問卷調(diào)查和召開參訓(xùn)學(xué)員座談會等。
4、結(jié)果和運用??荚u結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等級??荚u結(jié)束后,將及時反饋考評意見,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,對考評中發(fā)現(xiàn)的不足和問題提出改進措施,并及時提交整改報告。對考評不合格的項目單位調(diào)整后續(xù)培訓(xùn)計劃或取消項目承擔(dān)資格,對嚴重違背有關(guān)規(guī)定的相關(guān)單位和人員給予通報批評并追究責(zé)任。
第四篇:項目實施方案
一、指導(dǎo)思想
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求,結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點,以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容;以推進項目規(guī)范化、信息化管理為目標(biāo):強化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責(zé)任;把項目部打造成為成本中心、項目執(zhí)行中心和實施主體:將總部構(gòu)建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體:使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對策
(一)存在的障礙
1、管理中的慣性思維,對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準(zhǔn)備不足,缺乏“兩級管控,一級核算”的管控經(jīng)驗。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理,主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手,短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理,對強總部信心不足,抱懷疑、觀望態(tài)度。
(二)基本對策
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的學(xué)習(xí)宣貫,在員工中開展培訓(xùn),營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系,結(jié)合實際,創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細則。
3、學(xué)習(xí)與借鑒先進施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗,培育新管控,改進舊模式,穩(wěn)步推進新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,分別明確項目管理新老模式的負責(zé)人,確保新模式的循序漸進、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。
5、明晰新舊體制運行與交替路徑,推進“兩級管控,一級核算”及“法人管項目”新體制的落地,逐步改進舊的“多級管控,多級核算”模式;逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理,到2013年,公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達到零中間層標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責(zé)權(quán)利對等機制,優(yōu)化人才配置,培育強總部項目管理團隊;加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè),涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境,為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立公司強總部項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:胡建軍
副組長:謝幫銀
成員:肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)制度機構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機構(gòu)組,謝幫銀分管人力資源組,胡建偉分管綜合宣傳組。其職責(zé)分工是:
⑴制度機構(gòu)組由辦公室、管理審計部負責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負責(zé)公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責(zé)職能的設(shè)計。
⑵人力資源組由人力資源部負責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負責(zé)公司各部室、各子分公司及項目部定編、定員、定崗以及各崗位職責(zé)的設(shè)計;負責(zé)人員的競聘上崗以及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。
⑶綜合宣傳組由黨群工作部負責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負責(zé)公司強總部項目管理實施過程中的宣傳、發(fā)動及思想政治工作。
3、關(guān)于項目管理新老模式交替的工作分工??紤]到目前新老模式的運行處在相輔相成、不可偏廢階段,為保證兩不誤,對新模式推行與老模式交替的工作分工如下:
⑴董事長兼總經(jīng)理胡建軍:為新模式推行與老模式交替的總負責(zé)人,在新舊體系交替過程中,工作重心放在老項目的運營與平穩(wěn)過渡上,確保舊模式向新模式的順利交替。
⑵黨委書記謝幫銀:協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作,公司各部室按照強總部運行的分項方案及項目管理職能路徑予以推進。
四、推行實施的分項方案
1、公司強總部組織機構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”:辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部、管理審計部、市場經(jīng)營部、成本預(yù)結(jié)算部、財務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。
2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導(dǎo)外,總部部室人員總編制暫時控制在現(xiàn)有的113人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團對各部室職能職責(zé)的劃分進行人員的調(diào)整,各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下:
⑴辦公室15人;
⑵黨群工作部10人;
⑶人力資源部9人;
⑷紀(jì)檢監(jiān)察部7人;
⑸管理審計部7人;
⑹市場經(jīng)營部12人;
⑺成本預(yù)結(jié)算部22人;
⑻財務(wù)部11人;
⑼工程(技術(shù)信息)管理部9人;
⑽安全環(huán)保部6人;
⑾采購管理部5人。
3、部室負責(zé)人崗位編制基本原則。公司總部各部室負責(zé)人的崗位編制,分別按照各部室總編制控制;部室10人(含10人)以下設(shè)1正1副;部室11人(含11人)以上設(shè)1正2副。
4、硬件設(shè)施建設(shè)。
⑴總部辦公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號;
⑵單身公寓設(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號,建筑面積約1500平方米,可容納單身員工60名。
5、強總部建安項目的選擇。根據(jù)強總部項目管理模式要求,擬將以下項目首批納入強總部項目管理體系:
⑴四川威遠360O燒結(jié)項目,簽約量約1個億;
⑵重慶鋼廠1350m³;高爐項目,簽約量約1.5~2個億;
⑶北京遼寧大廈項目,簽約量約1.6個億;
⑷友誼房地產(chǎn)康馨家園項目,簽約量約1.5~2個億。
6、強總部項目管理體系的啟動與考核。
⑴項目啟動。
①公司總部及時與業(yè)主及內(nèi)部相關(guān)人員溝通明確,闡述有關(guān)要求,并獲得相關(guān)支持;
②明確項目目標(biāo)和定位;
③召開開工會或項目管理策劃交底會,統(tǒng)一思想,明確強總部項目管理工作標(biāo)準(zhǔn)及運作制度。
⑵項目考核。依據(jù)強總部項目管理工作標(biāo)準(zhǔn)運行考核規(guī)定,公司將細化考核辦法,并按照強總部項目管理考核模塊,從以下11個方面擬對總部各部室及項目部予以考核。
①組織管理:項目部部門設(shè)置;項目部部門負責(zé)人配置;項目部組建;分公司組織管理。
②項目策劃:市場經(jīng)營策劃編制與執(zhí)行;項目實施策劃編制與執(zhí)行;項目交竣工策劃編制與執(zhí)行。
③市場經(jīng)營支持:承接的項目質(zhì)量;市場經(jīng)營計劃編制與執(zhí)行;業(yè)務(wù)信息立項及跟蹤管理;項目投(議)標(biāo)管理;主合同簽訂與交底;客戶關(guān)系管理執(zhí)行;市場開拓獎勵方案制定與執(zhí)行。
④人力資源支持:人力資源整體規(guī)劃;項目部人力資源配置;定崗定編;人力資源的激勵;項目解散后人員分流管理。
⑤技術(shù)支持:技術(shù)投入的年度預(yù)算編制;施工技術(shù)資料支持與管理;技術(shù)進步與成果推廣;總部技術(shù)信息支持。
⑥采購集中管理:物資采購權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;采購計劃的編制與執(zhí)行;《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用;采購招標(biāo);采購合同的簽訂與管理;物資配送、驗收、結(jié)算;供應(yīng)商的評價。
⑦租賃集中管理:租賃權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;租賃計劃的編制與執(zhí)行;《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用;租賃招標(biāo);租賃合同的簽訂與管理;配送、驗收、結(jié)算;供應(yīng)商的評價;自有設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
⑧分包集中管理:分包權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;分包計劃的編制與執(zhí)行;《合格分包商名錄》建立、更新與應(yīng)用;分包招標(biāo);分包合同的簽訂與管理;分包隊伍的現(xiàn)場管理、考核;分包結(jié)算;分包商的評價。
⑨資金集中管理:項目財務(wù)人員管理;項目成本核算;資金賬戶管理;資金預(yù)算管理;資金收入管理;資金支付管理。
⑩預(yù)結(jié)算控制:項目預(yù)結(jié)算人員管理;項目各項預(yù)算的編制與執(zhí)行;項目各項結(jié)算工作安排與執(zhí)行;預(yù)結(jié)算資料管理。
⑪;責(zé)任成本控制:項目成本管理策劃;項目成本控制;項目成本分析與考核;項目成本總結(jié)報告。
6.強總部項目管理制度建設(shè)。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源、市場營銷、商務(wù)合約、工程、技術(shù)、財務(wù)、項目等10個管理手冊,共計100余個管理辦法。為對接集團強總部項目管理體系,以上公司管理手冊將按集團強總部項目“兩級管控,一級核算”模式予以修編,修編后的管理手冊計劃在四季度初頒發(fā)。
五、公司強總部項目管理運行的路徑
1、法人管項目體制運行路徑。
一是逐步推進公司法人管項目體制。即從2011年9月份開始,凡公司新開工項目,一律納入強總部項目管理體系。并實施“兩級管控、一級核算”模式,公司總部為利潤中心、經(jīng)營成本控制中心,主要實施項目經(jīng)營與效益的管控;項目部為施工生產(chǎn)成本中心,主要實施項目施工組織與責(zé)任成本的管控。
二是逐步改進公司原有項目管理體制。即2011年8月份以前,凡公司在建項目,不納入強總部項目管理體系,依然按原有的項目管控模式運行;但老項目終結(jié)后,其原有的項目管理體制不再延續(xù),若再接續(xù)新的項目,則新項目一律納入公司法人管項目體系。
三是先行撤銷部分分公司。即從2012年開始,撤銷項目管理分公司,并視情組建項目部;撤銷物資設(shè)備租賃分公司,建議并入集團租賃公司。
四是保留下來的安裝分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司和各區(qū)域分公司,其定位與運營按集團的要求進行。
2、強總部項目管理各階段職能運行路徑
⑴項目經(jīng)營開拓階段。
①市場經(jīng)營部:編制市場開拓計劃,制定業(yè)務(wù)承接范圍與標(biāo)準(zhǔn);負責(zé)所有業(yè)務(wù)信息的匯總;進行業(yè)務(wù)信息的評審立項;組織市場策劃的編制。
②管理審計部:負責(zé)項目經(jīng)營開拓全過程的風(fēng)險管理。
③辦公室:組織市場策劃的審議。
⑵項目投標(biāo)階段。
①市場經(jīng)營部:負責(zé)投標(biāo)資料的準(zhǔn)備;組織投標(biāo)預(yù)審與投標(biāo)評審;負責(zé)投標(biāo)的實施。
②成本預(yù)結(jié)算部:進行成本預(yù)測,負責(zé)商務(wù)標(biāo)的編制。
③工程管理部:負責(zé)技術(shù)標(biāo)的編制。
④管理審計部:負責(zé)投標(biāo)工作中的法律事務(wù)。
⑤紀(jì)檢監(jiān)察部:負責(zé)對投標(biāo)過程進行監(jiān)管。
⑶項目合同簽訂階段。
①市場經(jīng)營部:進行合同的起草、洽談;組織合同的評審與簽訂。
⑷項目部組建階段。
①辦公室:歸口管理項目部的組建。
②人力資源部:組織項目經(jīng)理的競聘;協(xié)助項目經(jīng)理完成項目部的人員配備工作。
⑸項目實施策劃階段。
①公司總經(jīng)理:為項目實施策劃總負責(zé)人。
②辦公室:為項目實施策劃的組織部門;組織項目策劃書的審批。
③工程管理部:協(xié)同技術(shù)信息部、項目部編制施工方案、專項方案、交竣工方案等。
④市場經(jīng)營部:負責(zé)合同交底等相關(guān)事項。
⑤成本預(yù)結(jié)算部:編制施工預(yù)算,總成本計劃。
⑥采購管理部:編制物資采購、租賃、分包總計劃,及相應(yīng)的成本控制計劃。
⑹施工生產(chǎn)階段。
①管理審計部:組織《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂。
②采購管理部:負責(zé)采購、租賃、分包工作。
③財務(wù)部:負責(zé)項目資金的收支管理。
④技術(shù)信息部:負責(zé)項目施工與技術(shù)管理的支持與服務(wù)。
⑤安全環(huán)保部:負責(zé)項目安全管理、文明施工和環(huán)境保護等工作。
⑥管理審計部:負責(zé)招標(biāo)工作中的法律事務(wù)。
⑦紀(jì)檢監(jiān)察部:負責(zé)對招標(biāo)過程進行監(jiān)管。
⑧黨群工作部:監(jiān)管施工現(xiàn)場的企業(yè)宣傳與思想政治動員。
⑨總部各部室:對項目部上報的信息或提出的需求進行處理,及時反饋意見;工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、管理審計部、紀(jì)檢監(jiān)察部等部室對項目施工及時進行過程檢查和監(jiān)督。
⑺項目竣工驗收階段。
①辦公室:組織交竣工策劃。
②工程管理部:組織工程的竣工驗收工作。
③成本預(yù)結(jié)算部:完成工程的結(jié)算工作。
④財務(wù)部:完成工程的回款工作。
⑻項目審計兌現(xiàn)階段。
①管理審計部:進行項目最終審計和兌現(xiàn)審計。
②紀(jì)檢監(jiān)察部:負責(zé)效能監(jiān)察。
⑼項目結(jié)束階段。
①工程管理部:與項目部進行項目資料及工程的移交,以及歸檔總結(jié)。
②人力資源部:負責(zé)項目部解散后的人員分流工作。
③黨群工作部負責(zé)項目部解散后人員分流的維穩(wěn)工作。
⑽工程回訪與維修階段。
①市場經(jīng)營部:負責(zé)工程回訪工作。
②工程管理部:負責(zé)工程的維修和保修。
六、強總部項目管理體系實施步驟、措施及時間安排
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并于2011年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計部配合,依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度,修編完善公司有關(guān)實施細則,并于2011年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實施強總部定編、定崗、定員工作,并于2011年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于2011年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控,一級核算”要求,做好相關(guān)分公司的撤并工作,并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左,則以集團的為準(zhǔn)。
第五篇:項目實施方案
一、修建地點
村1組、3組、4組、5組。
二、計劃修建內(nèi)容及費用
1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機耕橋一座),預(yù)計費用15萬;
2.5組溝渠擴建(含機耕橋6座),預(yù)計費用16萬;3.4組橋維修,預(yù)計費用16萬,
4.路維修,預(yù)算28萬;
共計75萬元
三、工程預(yù)算
工程總體預(yù)算75萬元,最終以結(jié)算審計為準(zhǔn)。
四、資僉來源
上級部門資金75萬元。
五、項目組織
項目擬定實施主體為村村民委員會,并成立項目工作小組,由村支部書記王遠會擔(dān)任組長,負責(zé)全面工作安排,由徐藤祿負責(zé)具體施工協(xié)調(diào)、管理工作。
六、建設(shè)方式
村民自建。采取由實施主體聘請有資質(zhì)的人員或以競爭方式確定有資質(zhì)的單位組織村民進行建設(shè)。
七、建設(shè)時間
3組新建防洪溝;5組溝渠擴建;4組橋維修;路維修,在20xx年12月底前完成;
八、竣工驗收
項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、市級主管部門驗收。
(一)項目實施主體自檢。按照項目竣工驗收要求先行自檢,向項目村提交竣工報告和驗收申請,提供驗收現(xiàn)場和全套驗收資料,并在項目村內(nèi)公示接受村民評議。公示無異議后,形成自查驗收報告,上報村級初驗。
(二)村級初驗。項目村申請后,及時組織相關(guān)人員,現(xiàn)場核實工程量、工程質(zhì)量、審查資料的完整性和真實性。驗收后,形成初步驗收意見,申請項目鎮(zhèn)進行驗收。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。抽調(diào)項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)紀(jì)委等組成驗收小組,嚴格按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展實地查驗,建立驗收臺賬,資料歸檔成冊。完成驗收后,形成評估驗收工作總結(jié),連同相關(guān)資料報送。
九、管護責(zé)任
項目完工后,由村村民委會負賁管理、維護。
十、工作要求
(-)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé)此項工作,制定詳細建設(shè)實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、建設(shè)方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內(nèi)容,確保方案切實可行。
(二)加強資金監(jiān)管。撥付資金時應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定,規(guī)范使用資金,專賬核算,??顚S茫瑖澜亓?、擠占和挪用,確保資金安全有效。補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用透明度。
(三)嚴格工作紀(jì)律。一是要嚴格財經(jīng)紀(jì)律,加強項目建設(shè)資金的監(jiān)管和使用,嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為,保證建設(shè)資金使用規(guī)范安全。二是要嚴格工作紀(jì)律,做到責(zé)任落實、工作到位、把關(guān)嚴謹、審核細致,杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現(xiàn)象。對在工作過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時上報紀(jì)委進行處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關(guān)依法處理。
第六篇:項目實施方案
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策,“增點擴面做大規(guī)模,重點突破做強大縣,一般項目縣鞏固提高”的目標(biāo)要求;以資源為依托,以項目為載體,切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇,堅持以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式,結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo),探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米,屬高原山地類型,氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫12.7℃,年降雨量1300毫米左右,無霜期280天左右,有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等,而且單產(chǎn)低,土地復(fù)種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用??衫锰烊徊萆讲萜?.6萬余畝,農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上,人均純收入2162元。
三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶,57戶一般戶),飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只,飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶,洗腳溝村18戶,戛坭村7戶,順場村3戶,梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只,70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只,70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米,70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝,70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶,梨箐村14戶,順場村13戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只,57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只,57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米,57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝,57戶需種植牧草1140畝。
四、建設(shè)目標(biāo)
(一)生產(chǎn)目標(biāo):
項目建成后,共投放基礎(chǔ)母羊4640只??鄢?0%死亡率,;2011年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算,2012年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到2014年末羊存欄32864只。
(二)技術(shù)指標(biāo):
1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上,每畝飼養(yǎng)山羊2―4只。
2、商品羊。8―12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上,出欄率90%。
3、羊群成活率95%以上,繁殖率達95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶:共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只,每只基礎(chǔ)母羊補助500元,70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只,需資金175萬元;
2、每戶投放種公羊2只,每只種公羊補助1200元,70戶需購種公羊140只,需資金16.8萬元,由縣草地中心統(tǒng)一供應(yīng);
3、每戶建圈舍80平方米,每平方米補助資金60元,70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝,每畝補助資金100元,70戶需種植牧草3500畝,需資金35萬元,用于草種、肥料采購,由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶:共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只,每只基礎(chǔ)母羊補助500元,57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只,需資金57萬元;
2、每戶投放種公羊1只,每只種公羊補助1200元,57戶需購種公羊57只,需資金6.84萬元,由縣草地中心統(tǒng)一供應(yīng);
3、每戶建圈舍30平方米,每平方米補助資金60元,57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝,每畝補助資金100元,57戶需種植牧草1140畝,需資金11.4萬元,縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機構(gòu),明確職責(zé)任務(wù)。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組,負責(zé)組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責(zé),分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責(zé),各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領(lǐng)導(dǎo)下和包村工作組(即項目行政組)的指導(dǎo)下相應(yīng)組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組,負責(zé)組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織,由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進、村民信賴的能人擔(dān)任理事會長,負責(zé)組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎(chǔ)母羊和種公羊,及時在本村召開會議,作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作,研究和解決存在的困難和問題,落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作,作好項目農(nóng)戶年收入分配決算,根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊,調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案,同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導(dǎo)農(nóng)戶進行圈舍修建等。
七、運行機制
(一)運行模式。采取“政府主導(dǎo),企業(yè)帶動,專業(yè)合作社參與,多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導(dǎo),鄉(xiāng)項目實施小組負責(zé)組織該項目的.實施,積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持,包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與,按項目實施進度督促項目戶完成建設(shè)內(nèi)容,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金,完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來,鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶,提供技術(shù)服務(wù),即包成活率、產(chǎn)羔率,出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當(dāng)?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資,以物代地,發(fā)放到戶,在提供服務(wù)的前提下,參與農(nóng)戶分成,縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責(zé)技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場營運等工作,按2:8參與分成,項目戶負責(zé)建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后,把基礎(chǔ)羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持,逐步將項目覆蓋擴大,形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務(wù)的激勵機制,建立和完善項目運行管理制度,激勵鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項目建設(shè)。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎(chǔ)羊群,無償提供技術(shù)服務(wù),降低收入分成比例,延長畜群的收回時間等措施,穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入,最終達到共同發(fā)展。
八、保障措施
在項目實施過程中,層層簽訂項目實施責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù)及工作要求,按照一級抓一級的方式,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)目標(biāo)和技術(shù)措施落實到業(yè)務(wù)部門、工作組和項目村,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo),包村工作組和村民委員會負責(zé)項目實施,將項目建設(shè)任務(wù)落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術(shù)服務(wù)等落實到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上,定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)度,成立以村為單位的專業(yè)合作社,使項目建設(shè)成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè),讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來,共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。