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第一篇：服務(wù)企業(yè)實施方案
一、指導(dǎo)思想
為做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，響應(yīng)人社部、全國總工會、全國婦聯(lián)提出的開展"春風(fēng)行動"的號召，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立"招工就是招商"的理念，按照"市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)，勞動者自主就業(yè)"的方針，堅持"企業(yè)用工為主，政府促進(jìn)為輔"的原則，把服務(wù)企業(yè)招工作為一次中心工作，深抓不懈，形成全場上下齊抓共管的工作格局，建立健全服務(wù)企業(yè)招工長效工作機(jī)制。
二、目標(biāo)任務(wù)
為全市用工企業(yè)推介優(yōu)秀人才，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗職工、城鄉(xiāng)無業(yè)青年、農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，為本市企業(yè)提供充足的.勞動資源，積極配合市勞動部門做好招工協(xié)調(diào)工作，全面完成市下達(dá)的用工任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對服務(wù)企業(yè)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)，總場成立農(nóng)場服務(wù)企業(yè)招工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）工作職責(zé)
1、人社中心：建立全場人力資源信息庫和外出務(wù)工人員信息庫；確定總場、分場、生產(chǎn)隊企業(yè)用工信息聯(lián)絡(luò)員，設(shè)置企業(yè)用工信息發(fā)布欄，及時發(fā)布招工信息，搭建用工平臺；配合市人社部門組織招聘會，做好招聘會宣傳組織工作，組織人員參加；完成分配的招工指標(biāo)，制定招工指標(biāo)分解落實方案或簽訂責(zé)任狀，組織人員到企業(yè)面試，制定獎懲政策，完成招工任務(wù)。
2、農(nóng)場工會：積極組織城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員在市內(nèi)企業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮工會的作用，開展職工思想教育，引導(dǎo)工人樹立吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、以廠為家的觀念；完成市總工會下達(dá)的各項工作任務(wù)。
3、農(nóng)場婦聯(lián)：發(fā)揮分場、大隊、社區(qū)各級婦女組織作用，動員適齡婦女投身我市企業(yè)就業(yè)；依法維護(hù)女職工的特殊權(quán)益；引導(dǎo)婦女職工樹立以廠為家的思想，在生產(chǎn)中起模范帶頭作用。
4、農(nóng)場團(tuán)委：充分發(fā)揮群眾團(tuán)體作用，開展對共青團(tuán)員的思想教育，動員共青團(tuán)員為我市的工業(yè)企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，調(diào)動各級團(tuán)組織力量深入鄉(xiāng)村基層，廣泛動員農(nóng)村和城鎮(zhèn)勞動力到市內(nèi)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，加強(qiáng)對全場無業(yè)青年的教育指導(dǎo)，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。
5、分場、大隊、社區(qū)：要建立健全分場、大隊、社區(qū)企業(yè)用工信息聯(lián)絡(luò)員，積極宣傳市、場發(fā)布的招工信息，動員分場、大隊、社區(qū)群眾參加招聘會和其他用工活動，特別是動員、指導(dǎo)無業(yè)人員就業(yè)。
四、考評和獎懲
1、對各分場、大隊、社區(qū)組織人員落實工作單位，簽訂就業(yè)合同的，按照100元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
2、把招工工作納入分場、大隊、社區(qū)工作實績考核范疇，并加大考核權(quán)重，作為分場、大隊、社區(qū)干部年終考核結(jié)賬依據(jù)。
第二篇：服務(wù)企業(yè)實施方案
為加快推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于開展長沙市“千人幫千企百日大行動”岳麓區(qū)實施方案的通知》（岳辦〔20XX〕31號）、《岳麓區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)工作方案的通知》（岳辦〔20XX〕33號）文件要求，結(jié)合我街實際情況，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”（以下簡稱“六穩(wěn)”）以及長沙市“千人幫千企百日大行動”誓師動員大會的部署要求，踐行“三融共進(jìn)、五化同步”的戰(zhàn)略路徑，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方法，提振企業(yè)發(fā)展信心，為實現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
二、工作范圍和組織領(lǐng)導(dǎo)
重點走訪列入?yún)^(qū)方案的企業(yè)及其他街域內(nèi)重點稅源類企業(yè)、社零貢獻(xiàn)大的企業(yè)及成長型企業(yè)。為了切實做好企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌調(diào)度。
聯(lián)點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
組 長：
副組長：
部 門：
三、工作內(nèi)容
(一)走訪宣傳惠企政策。全面梳理近年來國家、省、市、區(qū)出臺的惠企政策，主動深入各重點企業(yè)開展“送宣傳、送政策、送服務(wù)”走訪活動，組織幫扶企業(yè)用足、用好政策，積極上報各級、各類項目，積極幫助企業(yè)爭取項目資金和政策扶持。尤其是推動“工業(yè)30條”“人才新政22條”“科技1+4”“開放型經(jīng)濟(jì)2+4”“小微兩創(chuàng)”“智能制造”“兩型產(chǎn)品”“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”“總部經(jīng)濟(jì)”“檢驗檢測”等各類獎勵扶持政策的兌現(xiàn)落實。
（二）切實解決實際困難。加強(qiáng)與市、區(qū)有關(guān)部門的溝通銜接，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目立項、用地審批、環(huán)評、征地拆遷、證照辦理、銀行融資等方面遇到的困難，推進(jìn)項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。圍繞企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的水、電、氣、用工、運(yùn)輸?shù)纫乇Ｕ闲詥栴}，按照“一企一策、一事一議”的工作方式，有針對性的制定工作方案和幫扶措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、增活力、促發(fā)展。當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)的'“店小二”，切實做到“不叫不到，隨喊隨到，服務(wù)周到”。
（三）激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。指導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，理順體制機(jī)制，健全經(jīng)營管理、企業(yè)生產(chǎn)、財務(wù)監(jiān)管、人員聘用、業(yè)績考核等內(nèi)部制度，不斷提升企業(yè)自身發(fā)展能力，激活企業(yè)內(nèi)在活力，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。加大對中小微企業(yè)及成長型企業(yè)的扶持，不斷營造良好營商環(huán)境，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、幫扶步驟
（一）全面走訪，摸清底數(shù)。20XX年11月14日之前，召開街道“千人幫千企百日大行動”動員大會，明確工作任務(wù)，在本周之內(nèi)完成入企調(diào)查工作（11月15日下午五點前上報附件三表格至XXXX@qq.com）。
（二）分類匯總，分級的辦理。20XX年10月下旬至20xx年10月上旬，每周由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)匯總收集企業(yè)基本情況、政策落實情況及意見和建議，對街道可以解決的問題由經(jīng)貿(mào)辦明確責(zé)任單位限時辦結(jié)，對多部門跨行業(yè)的重點和難點問題報請牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門聯(lián)合辦理。通過清單管理、掛號交辦、對接協(xié)調(diào)、限時辦結(jié)、回訪調(diào)查“五步法”，督促精準(zhǔn)服務(wù)到位。
（三）部門牽頭，專項服務(wù)。對較為集中和突出的共性問題進(jìn)行專題研究，根據(jù)區(qū)方案要求及企業(yè)實際需求，主動對接區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)產(chǎn)業(yè)辦、區(qū)金融辦、區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源社會保障局，做好產(chǎn)業(yè)政策培訓(xùn)、金企對接、知識產(chǎn)權(quán)專項服務(wù)、企業(yè)法律幫扶、企業(yè)人才招聘等專項服務(wù)。
（四）宣傳總結(jié)，常態(tài)長效。由文明辦利用“望岳優(yōu)生活”等各類宣傳媒體，加大對企業(yè)幫扶工作的宣傳，及時總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進(jìn)走訪企業(yè)常態(tài)化，服務(wù)企業(yè)長期化、機(jī)制化。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管幫扶”和“聯(lián)街道(鎮(zhèn))必須聯(lián)企業(yè)”的原則，街級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管行業(yè)和所聯(lián)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聯(lián)系企業(yè)、帶頭走訪企業(yè)、帶頭協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際問題，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)幫扶全覆蓋。
（二）務(wù)實工作舉措。要針對問題清單，認(rèn)真組織研究，按照“一企一策”要求，根據(jù)企業(yè)實際情況和企業(yè)發(fā)展愿景，形成精準(zhǔn)服務(wù)方案，實現(xiàn)“一個企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個方案、一抓到底”。突出問題導(dǎo)向，編制“政策包”，對所有惠企政策措施有針對性地進(jìn)行梳理，將重點條款、重要內(nèi)容匯編成冊，建立微信工作群，方便企業(yè)及時了解政策、掌握政策。要打好“服務(wù)包”通過走訪調(diào)查，及時收集企業(yè)政務(wù)、人才、融資、法律、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)需求，提供“保姆式”服務(wù)。
（三）完善制度保障。根據(jù)區(qū)文件要求，實行由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭走訪、部門重點走訪、街道(鎮(zhèn))全面走訪的制度，實現(xiàn)企業(yè)走訪全覆蓋。建立督查督促制度，街道經(jīng)貿(mào)辦會同街道紀(jì)委定期督查各責(zé)任單位幫扶工作落實情況。
（四）加大宣傳力度。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒體，大力營造幫扶企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳富有成效的先進(jìn)典型。
（五）嚴(yán)肅紀(jì)律要求。改進(jìn)工作作風(fēng)，不搞形式，不走過場，不馬虎應(yīng)付，不增添企業(yè)負(fù)擔(dān)，不接受吃請，不收受任何禮品。對精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)過程中的不作為、亂作為，甚至違紀(jì)違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三篇：農(nóng)村治理實施方案
一、工作目標(biāo)
持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理，做到應(yīng)治盡治。完成6個行政村中心村寨設(shè)施覆蓋，達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達(dá)40%以上；持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營，保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。
二、工作內(nèi)容
（一）農(nóng)村生活污水治理
1.摸清底數(shù)，立行整改。2022年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查，詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果，建立運(yùn)營管護(hù)制度，明確運(yùn)營管護(hù)人員，建立運(yùn)營管護(hù)臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結(jié)果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，以就近就地利用為主，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用；同時結(jié)合農(nóng)村改廁工作，將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨(dú)戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造，確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大收水范圍，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù)，設(shè)備老舊的進(jìn)行更換；對排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。2022年完成桃源村不正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進(jìn)。配合上級有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項目建設(shè)，確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結(jié)合污水資源化利用，污水治理率達(dá)40%以上。
（二）農(nóng)村黑臭水體排查治理
點面結(jié)合，消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
三、保障措施
（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負(fù)責(zé)日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
（二）壓實責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體，要切實履行好“一崗雙責(zé)”，要做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實施、維護(hù)管理等工作。
（三）資金保障。加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農(nóng)村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強(qiáng)化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強(qiáng)村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
第四篇：服務(wù)企業(yè)實施方案
為全面貫徹落實黨的十九大提出的“就業(yè)是最大的民生”，加快新常態(tài)下我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實幫助企業(yè)解決實際困難，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運(yùn)作”的思路，全力以赴破解企業(yè)用工難問題，實現(xiàn)我縣人力資源市場供需平衡。
二、工作要點
以開展20xx年企業(yè)用工服務(wù)系列活動為重要載體，多形式、多渠道開展勞動用工招聘活動;積極引導(dǎo)和督促廣大企業(yè)落實社會責(zé)任，提升勞動用工管理水平；依托中介組織建立多個勞務(wù)輸入合作點，切實解決招工難問題。
三、工作措施
㈠進(jìn)一步做好企業(yè)用工服務(wù)
1.加強(qiáng)用工服務(wù)信息平臺建設(shè)。及時收集、發(fā)布用工信息、求職推薦等招工、引工、用工調(diào)劑措施；在官方微信公眾號上發(fā)布我縣企業(yè)用工需求信息，每周更新一次，免費(fèi)為企業(yè)和求職者服務(wù)；在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障服務(wù)平臺、城區(qū)各社區(qū)服務(wù)平臺及府前廣場、長泰公寓門口的招工宣傳欄上發(fā)布企業(yè)用工信息，將富余勞動力引導(dǎo)到企業(yè)就業(yè)；著手建立我縣人力資源市場，形成常態(tài)化用工交流平臺。
充分?jǐn)U大我縣企業(yè)與全國各省、市、縣的相關(guān)用工信息交流，讓企業(yè)與597網(wǎng)、智聯(lián)招聘、58同城等各類招聘網(wǎng)站建立良好合作關(guān)系，吸引外圍人才到我縣就業(yè)。
2.加強(qiáng)對外勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。深入開展以“企業(yè)招工、政府幫忙”為主題的企業(yè)用工服務(wù)系列活動，引導(dǎo)企業(yè)用足本地工，引進(jìn)和留住外來務(wù)工人員。人社部門牽頭帶領(lǐng)我縣企業(yè)到云南、貴州、湖南、江西、河南、安徽以及省內(nèi)各勞務(wù)輸出重點地區(qū)招工。同時，通過當(dāng)?shù)厝松绮块T將企業(yè)的用工信息發(fā)布到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）保障所的信息平臺上，爭取拓展5至10個勞務(wù)合作縣，力爭新引進(jìn)一批外來務(wù)工人員。
3.開展各類專場招聘會。組織有特色的招聘活動，有針對性地幫助進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)。組織開展大型企業(yè)用工招聘、園區(qū)企業(yè)專場招聘、大中專畢業(yè)生專場招聘等各類招聘會；在洋坊新村、西山市場、金沙市場等周邊農(nóng)民工聚集點或各超市、汽車站等人流量大的地方開展企業(yè)招聘活動；帶領(lǐng)缺工企業(yè)到本縣人口大鎮(zhèn)及周邊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用趕集日開展招聘活動；每年的第二季度組織企業(yè)參加周邊縣市各中專院校畢業(yè)生供需見面會（如永安、尤溪、大田等職業(yè)學(xué)校），第四季度組織企業(yè)參加周邊縣市大專院校畢業(yè)生供需見面會（如三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院、永安水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三明學(xué)院等），幫助企業(yè)招聘技術(shù)人才。
4.建立校企合作機(jī)制。幫助企業(yè)與三明職教園、三明農(nóng)校等當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校進(jìn)行深度合作，推廣“二元制”辦班教學(xué)活動，建立“產(chǎn)學(xué)研融合一體”的校企合作新模式。開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，充分利用沙縣境內(nèi)三所職業(yè)院校的教學(xué)優(yōu)勢，提升職工技能素質(zhì)。
5.大力培育技能型人才。積極開展“送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”活動，收集企業(yè)緊缺技術(shù)人才信息，縣直各有關(guān)部門開展重點企業(yè)緊缺技術(shù)工種的技能培訓(xùn)。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)設(shè)立“技能大師工作室”，做好技術(shù)技能的傳、幫、帶培養(yǎng)，建立各類產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)中心。加強(qiáng)企業(yè)員工技能提升培訓(xùn)，抓好行業(yè)、企業(yè)高技能人才評價認(rèn)定和社會化考評。依托我縣職業(yè)院校，組織開展優(yōu)秀高技能人才評選活動，大力培養(yǎng)符合企業(yè)需求的專業(yè)技術(shù)人才，做實校企合作工作。
㈡進(jìn)一步完善勞動力引進(jìn)激勵機(jī)制
1.加強(qiáng)勞動力引進(jìn)激勵政策。對為我縣企業(yè)新引進(jìn)勞動力并與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)滿三個月以上且辦理社會保險的各類大中專院校、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，可向縣人事人才中心申請一次性獎勵200元/人（引工前需向縣人事人才中心報備）；引導(dǎo)用工企業(yè)也給予500元/人以上的一次性獎。同時，鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部引工獎勵機(jī)制，對引工到本企業(yè)就業(yè)的員工給予一定的獎勵，形成良性以工引工機(jī)制。（大中專院校是指經(jīng)國家教育、人社部門主管的各類合法機(jī)構(gòu)；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是指具有合法資質(zhì)并經(jīng)市人社部門批準(zhǔn)的各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)市人社部門許可并認(rèn)定的定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。）
2.全面落實社保補(bǔ)貼政策。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費(fèi)的企業(yè)（單位），以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費(fèi)的企業(yè)（單位），按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的部分）。
3.推行技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對企業(yè)新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂一年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起一年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的，在取得職業(yè)資格證書后給予職工個人一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
㈢進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)
1.加大外來務(wù)工人員居住集中地段的基礎(chǔ)設(shè)施投入。進(jìn)一步改善公共交通、物流配送、通信和商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施。根據(jù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要，適時增加、延長各工業(yè)園區(qū)公共交通線路，為各工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工提供交通便利。
2.積極為外來務(wù)工人員提供公共租賃住房。加大公共租賃住房建設(shè)力度，鼓勵各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)和運(yùn)營工業(yè)租賃住房，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍。
㈣進(jìn)一步解決好外來務(wù)工人員隨遷子女就讀問題
對處于義務(wù)教育階段的`外來務(wù)工人員子女，可在暫住地就近入學(xué)，免借讀費(fèi)并在接受教育、參加團(tuán)隊組織、評優(yōu)評先、參與文體活動及實行獎勵等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。外來務(wù)工人員子女入讀各類中等職業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校，在享受國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策等方面與本縣學(xué)生享有同樣待遇。
㈤進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)誠信用工，提升企業(yè)核心競爭力。
人社部門要加強(qiáng)社會保障法律法規(guī)宣傳及指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同，按規(guī)定為員工繳納社會保險費(fèi)，深入開展“企業(yè)誠信用工承諾”活動，建立企業(yè)誠信用工“紅黑榜”。人社部門和工會組織要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)改善員工生產(chǎn)、生活環(huán)境，完善員工生活、娛樂設(shè)施，提升職工生活后勤保障水平，實現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
xx縣有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升企業(yè)生產(chǎn)過程自動化、裝備智能化和管理信息化水平，引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步降低對勞動力的過度依賴。對工業(yè)自動化、智能化生產(chǎn)裝備等產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的項目給予重點扶持，及時將鼓勵政策推送到企業(yè)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)特點、技術(shù)要求、工作強(qiáng)度等情況制定合理的薪酬制度，適當(dāng)提高員工福利待遇，提高企業(yè)自身競爭力，穩(wěn)定現(xiàn)有的職工隊伍，使引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，形成良性發(fā)展。
四、工作要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好落實企業(yè)用工服務(wù)工作，成立用工服務(wù)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項行動的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、園區(qū)應(yīng)高度重視，指定專門人員負(fù)責(zé)此項工作，以便及時對接；有關(guān)單位要將用工服務(wù)工作列入重要工作日程，定期或不定期組織召開專題工作會議，研究、解決用工問題，在各司其職基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相互間的密切配合，深入開展用工服務(wù)專項行動。企業(yè)也應(yīng)安排專門人力資源負(fù)責(zé)人做好此項工作，及時報送用工信息。
㈡強(qiáng)化宣傳
要大力宣傳沙縣的人文環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是三大園區(qū)的發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宜居樂業(yè)的環(huán)境，吸引外地的求職者到我縣企業(yè)工作。
㈢落實責(zé)任
各部門、企業(yè)要充分認(rèn)識保障用工服務(wù)專項行動工作的重要性，全縣各部門要互相配合，出臺相關(guān)政策，抓好落實，鼓勵和支持從業(yè)人員就地就近務(wù)工；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平，從而更加有力地推動企業(yè)的快速發(fā)展；同時企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，關(guān)心職工生活，創(chuàng)新人才管理和激勵機(jī)制，能管好人才，能留住人才；要加強(qiáng)市場引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮好中介機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和儲備，真正解決好企業(yè)用工問題。
第五篇：農(nóng)村治理實施方案
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實施原則和方法
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）
（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
第六篇：農(nóng)村治理實施方案
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向，結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機(jī)制，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
（二）基本原則。堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，屬地主責(zé)、多元共治，因地制宜、梯次推進(jìn)，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命，充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件，優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
二、任務(wù)目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上，污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評估機(jī)制。
（二）年度目標(biāo)。到2022年底，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%，已建設(shè)施整改工作基本完成，初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)?；窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系，形成評估機(jī)制。
到2023年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2024年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%，基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
（三）鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年，埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)（含52個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達(dá)75%；源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)（含12個重點區(qū)域自然村），其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達(dá)79%；源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)（含18個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達(dá)72%；東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù)，于2023年年底前完成，期末治理率達(dá)87%。
三、主要任務(wù)
（一）編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù)，并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村，提出長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，完成縣（區(qū)）域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯(lián)動。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）
（二）策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達(dá)年度計劃或區(qū)定年度計劃，從各鎮(zhèn)（街道）中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則，結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2025年）》，由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)（街道）具體選址，并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
（三）實施精準(zhǔn)治理。實事求是，綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理，力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備，同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造，完善化糞池防滲措施，實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式，就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
（四）開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果，以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo)，通過“修復(fù)、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng)，提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建；對破損嚴(yán)重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)；對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
（五）規(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，建立快審快批綠色通道，結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，落實建設(shè)單位主體責(zé)任，規(guī)范施工行為，提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機(jī)制，以常規(guī)驗收機(jī)制為基礎(chǔ)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗收團(tuán)隊，以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向，嚴(yán)把驗收關(guān)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）
（六）落實日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系，制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長效維護(hù)管理工作實施方案，落實區(qū)級獎補(bǔ)資金，配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法，明確獎懲機(jī)制，定期開展治理成效評估，確保各鎮(zhèn)（街道）、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)（街道）可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，實現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）
（七）推行社會共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）
（八）強(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容，實行以效付費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）
四、實施模式
（一）明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌，以各鎮(zhèn)（街道）作為實施責(zé)任主體，承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任，可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目，以整合打包實施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）
（二）推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運(yùn)作，防止國有資產(chǎn)流失。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）
（三）落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面，各鎮(zhèn)（街道）可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來源方面，將各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門年度預(yù)算，由財政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補(bǔ)形式落實區(qū)級運(yùn)維資金。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室（設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）和實施監(jiān)管、資金保障2個專班，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實好屬地主體責(zé)任。村（居）委會應(yīng)主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維，將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約，逐步規(guī)范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
（二）明確職責(zé)分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡項目申報、審批等流程，協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題，為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金保障工作，建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維，將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位，負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實工作任務(wù)；指導(dǎo)建設(shè)主體申請中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌，強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸；指導(dǎo)建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。
6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理；指導(dǎo)建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅行動目標(biāo)和年度治理計劃落實項目選址、征地設(shè)計以及組織實施工作；負(fù)責(zé)積極申請地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類資金；負(fù)責(zé)社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接；負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)運(yùn)維工作，落實長效機(jī)制管理考核。
（三）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5％的建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（責(zé)任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工）
（四）嚴(yán)格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系，將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，同時加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用，可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映強(qiáng)烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案，明確獎懲機(jī)制，定期開展治理成效評估，以獎代補(bǔ)形式落實各級運(yùn)維獎補(bǔ)資金。對工作推進(jìn)不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）
（五）注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作，增強(qiáng)主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
