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第一篇：安全管理方案策劃

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求。黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來(lái)，采取了一系列重大舉措。例如，建立

健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前我國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，各類(lèi)安全事故高發(fā)，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

事故高發(fā)的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系，它不僅涉及到企業(yè)，而且還延伸到各級(jí)政府及管理職能部門(mén)。因此，這些問(wèn)題無(wú)疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，最近幾年，全國(guó)各類(lèi)事故每年死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人以上，企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有50多萬(wàn)個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬(wàn)人以上。以粉塵危害為例，目前全國(guó)塵肺病患者約1萬(wàn)人。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱，規(guī)章制度松馳，有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì)，目前僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題較多，主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或者說(shuō)是企業(yè)法人代表，行政一把手）對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢(qián)，不要?jiǎng)e人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，效益較好，再加上多年沒(méi)有發(fā)生大的事故，對(duì)安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無(wú)關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無(wú)睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗(yàn)收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為安全管理就這么簡(jiǎn)單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。由此可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒(méi)有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒(méi)有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)

企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的.作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員并對(duì)有關(guān)管理人員按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項(xiàng)管理工作，同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減，企業(yè)安全管理部門(mén)首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安全管理人員流失嚴(yán)重。

3、安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障

企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度，未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證，留下事故隱患；沒(méi)有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價(jià)采購(gòu)的辦法，降低成本,導(dǎo)致采購(gòu)的勞保用品質(zhì)量低劣；沒(méi)有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無(wú)法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝，使用、檢測(cè)，維修、改造直到報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的是落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。

4、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)

我國(guó)勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動(dòng)者還是考慮如何賺錢(qián)養(yǎng)家糊口的問(wèn)題，希望多掙一些錢(qián)來(lái)改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外，生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一

部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來(lái)的季節(jié)工）未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，存在很多問(wèn)題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無(wú)防震圈、防護(hù)帽的情況下，猛摔猛碰,野蠻操作；車(chē)工操作時(shí)違章戴手套，不戴防護(hù)眼鏡比比皆是；更嚴(yán)重的是無(wú)證人員從事行車(chē)、叉車(chē)、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。

5、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級(jí)、各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門(mén)的事，是安全管理人員的事，與其他部門(mén)和人員沒(méi)有多大關(guān)系；有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”，存在“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門(mén)提出的安全問(wèn)題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂，檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時(shí)提出的問(wèn)題，不能認(rèn)真進(jìn)行整改，又沒(méi)有制訂有效防范措施，導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租憑，而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，有毒有害作業(yè)人員無(wú)安全防護(hù)用品，不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。

三、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策

企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過(guò)程做好工作。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，安全工作也必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變，由落后的“事后調(diào)查”向“超前預(yù)防”管理轉(zhuǎn)變。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定，設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品，未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，勞動(dòng)組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此，企業(yè)應(yīng)通過(guò)廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度，然后通過(guò)執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實(shí)工作，避免發(fā)生安全事故后，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，才發(fā)現(xiàn)存在很多問(wèn)題。

2、加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班，做到依法持證上崗。通過(guò)培訓(xùn)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過(guò)程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅(jiān)持全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。

3、加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性

我國(guó)已建立了安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的帳戶(hù)或者科目，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)的的會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)職能部門(mén)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，對(duì)反映的安全問(wèn)題，認(rèn)真組織研究，制定切實(shí)可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；對(duì)超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品，企業(yè)必須及時(shí)更新。在工傷事故中，因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù)，應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的傳動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)購(gòu)買(mǎi)與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或者事故隱患，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并在人、財(cái)、物上予以保證，及時(shí)消除事故隱患。

4、改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn)，而勞動(dòng)環(huán)境的好壞，是導(dǎo)致傷亡發(fā)生與否的因素之一，改善勞動(dòng)條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對(duì)工作的滿(mǎn)意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5、充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁

安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，需要由具有相關(guān)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成。很多企業(yè)缺少具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員，希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)到所需要的專(zhuān)業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理，可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式，由中介機(jī)構(gòu)為其提供專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員或者企業(yè)安全專(zhuān)家進(jìn)行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。

6、認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)

職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn)，要求企業(yè)建立預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)的管理模式，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的，也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，消除國(guó)際貿(mào)易壁壘和改善我國(guó)企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國(guó)際形象。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，任何人，任何時(shí)候，任何環(huán)境，都不能有麻痹思想，企業(yè)要警鐘長(zhǎng)鳴，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，力爭(zhēng)通過(guò)持續(xù)不懈的努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn)，保障人民更好、更快地建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“安全小康”社會(huì)。

第二篇：安全工作實(shí)施方案

按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和市教育局2009年"安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年"的部署要求，結(jié)合我縣教育實(shí)際，制定冠縣教育系統(tǒng)"安全工作責(zé)任落實(shí)年"實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，深入貫徹落實(shí)中央及省、市、縣委有關(guān)文件精神，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的方針，以開(kāi)展"安全工作責(zé)任落實(shí)年"活動(dòng)為載體，以狠抓安全工作責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，以確保全縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定為目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)、超前防范、積極應(yīng)對(duì)、確保安全，為教育系統(tǒng)的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)安排

1、春季戰(zhàn)役（1-3月份）重點(diǎn)做好以下工作：

（一）落實(shí)"兩節(jié)""兩會(huì)"期間的安全防范措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。

（2）加強(qiáng)宣傳教育，提高防范能力，確保"兩節(jié)""兩會(huì)"平安。

（3）開(kāi)展全面自查，認(rèn)真及時(shí)整改，消除各種隱患。

（4）落實(shí)值班制度，加強(qiáng)值班領(lǐng)導(dǎo)，保障信息暢通。

（5）加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，做好幼兒的保護(hù)工作。

（二）春季開(kāi)學(xué)后學(xué)校工作大檢查，整改安全隱患：

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，管理措施到位。

成立園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的`安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理網(wǎng)，調(diào)整各項(xiàng)安全制度。

（2）確立安全日、安全周、安全月，對(duì)安全工作實(shí)行：日查、日?qǐng)?bào)、日清制度，制訂了大型活動(dòng)器械和房屋檢修制度。

（3）安全納入課程，加強(qiáng)幼兒自我保護(hù)。

（4）加強(qiáng)監(jiān)督，確保飲食安全。

（5）加大投入，改善條件。

（三）學(xué)校安全責(zé)任書(shū)：

（1） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)全園的工作，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所管部門(mén)的安全工作，各班的班長(zhǎng)及其他部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本班及本部門(mén)的安全工作，做到任務(wù)明確，分工明確，責(zé)任明確，制定各種工種和各部門(mén)的安全管理制度。

（2）安全防火、安全用電

制定安全、防火管理制度，各崗位要建立崗位責(zé)任制，幼兒園全體教職工在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，做到在工作中使用電器設(shè)備時(shí)做到安全用電，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)維護(hù)，食堂用火要安全用火，做到風(fēng)大不燒火、倒灰不帶火，做到人走火滅，各班班長(zhǎng)要對(duì)幼兒進(jìn)行定期簡(jiǎn)單的安全防火和安全用電知識(shí)教育，教育幼兒不帶好火、不玩火、不亂動(dòng)電器設(shè)備，教幼兒一些簡(jiǎn)單的自救自護(hù)能力。

（3）幼兒活動(dòng)及生活安全

每班教師要加強(qiáng)幼兒的管理工作，每天要做到"晨午檢"工作并做好"晨午檢"記錄工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)向幼兒家長(zhǎng)及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(4)食品衛(wèi)生安全

食堂要制定一整套食品衛(wèi)生安全管理制度，食堂工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法及幼兒園所制定的衛(wèi)生安全管理規(guī)定，做好預(yù)防工作。

(四)利用三月份"安全教育日"加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全教育

（1）利用黑板報(bào)向家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育宣傳。出一期《"幼兒安全"家長(zhǎng)守則》的黑板報(bào)。

（2）各班教根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)，組織豐富有趣的安全教育活動(dòng):向孩子進(jìn)行防火、防水、放電、不玩危險(xiǎn)東西、不跟陌生人走、不自己出大門(mén)等安全教育。

（3）加強(qiáng)孩子戶(hù)外活動(dòng)管理。要求老師教育孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)、和別人友好相處。并和孩子活動(dòng)在一起。

（4）加強(qiáng)晨午檢安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的異常和所帶危險(xiǎn)物品，防患于未然。

（5）加強(qiáng)室內(nèi)活動(dòng)管理，組織好幼兒的活動(dòng)，防止幼兒磕著、碰著，不帶班老師提孩子飲水。

第三篇：安全工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)屬各部門(mén)、行政村：

為了全面落實(shí)食品安全責(zé)任，確保人民群眾的飲食安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理和特別規(guī)定》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

建立健全從種植、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系；建立覆蓋全鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把全鄉(xiāng)食品安全提高到一個(gè)新的水平。重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；重點(diǎn)單位，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、屠宰場(chǎng)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜點(diǎn)，以及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)投入品使用進(jìn)行整治，著重加強(qiáng)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的.監(jiān)管。強(qiáng)化種植全程管理，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全檢驗(yàn)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)種植殖生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監(jiān)測(cè)，依法查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。

(二)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，到今年年底，各食品市場(chǎng)、超市100％建立進(jìn)貨帳制度。

(三)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實(shí)旋餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督師長(zhǎng)化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)結(jié)農(nóng)村、學(xué)校餐飲業(yè)管理；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

(四)豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病列豬進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰，不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。

三、工作步驟

(一)調(diào)查摸底、動(dòng)員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查，認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況以及存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的制定整治工作方案，明確整治重點(diǎn)。經(jīng)充分利用各種新聞媒體向社會(huì)廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于雖加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、有關(guān)法律廠法規(guī)知識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)整治的有關(guān)要求，廣泛發(fā)運(yùn)群眾參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(二)集中整治階段(6月21日～12月24日)

各村、各單位要全面實(shí)施各項(xiàng)整治措施，扎扎實(shí)實(shí)奪推進(jìn)整潔治工作，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，聯(lián)合查處，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，對(duì)群眾舉報(bào)和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線(xiàn)索，要認(rèn)真查證，情況

屬實(shí)，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。

鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收階段(12月25日一12月31日)

各有關(guān)部門(mén)(單位)要在集中整潔治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問(wèn)題，加大整治工作力度。對(duì)已立案的案件要抓緊查辦，并依法查處到位，對(duì)前期查處有違法行為的單位要“回頭看”，防止反彈：同時(shí)要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全食品監(jiān)督管理體系。

四、工作要求和措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌直協(xié)調(diào)產(chǎn)品安全工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動(dòng)，督促檢查貫徹落實(shí)情況，各村、各單位要建立健全相關(guān)機(jī)制，根據(jù)本方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)；

(二)依法辦事，直協(xié)調(diào)配合。各村、各單位要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開(kāi)、公平、公正，從嚴(yán)查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、一發(fā)需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，搞好銜按，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的式作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門(mén)還是配合部門(mén)，都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。同時(shí)，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。要認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和如回制度。

(三)扎實(shí)推進(jìn)，確保落實(shí)。各村對(duì)本村的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)案件要加強(qiáng)督察查，做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。同時(shí)，各村和牽連、頭部門(mén)(單位)要加強(qiáng)信息報(bào)送和信息溝通。