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第一篇:項(xiàng)目資金管理實(shí)施細(xì)則
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范盱眙縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理,為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局具體情況,特制定本局水利專項(xiàng)資金管理制度。
第一條水利專項(xiàng)資金的申報(bào)制度
(一)水利專項(xiàng)資金由水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報(bào)。
(二)水利專項(xiàng)資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
(三)局有關(guān)部門提出初審意見,經(jīng)局長辦公會研究同意后再行上報(bào)上級主管部門。
(四)申報(bào)部門以正式文件上報(bào)上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。
第二條水利專項(xiàng)資金的使用制度
(一)建立會計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和"小金庫"。
(二)實(shí)行政府采購制度。對項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定,進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。
(三)水務(wù)局防汛專項(xiàng)資金一律由局長一支筆審批,要求實(shí)行縣級報(bào)帳制度的,由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)資金申請表,經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后,報(bào)送財(cái)政審批由財(cái)政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
第三條水利專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度
(一)公示制度。對于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金,工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動向社會公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。
(二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
(三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動接受上級主管部門對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
(四)審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補(bǔ)助5萬元以上的工程,項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計(jì)單位對工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
第四條水利專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)支出制度
(一)項(xiàng)目承擔(dān)部門或個人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時到位
(二)工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。
(三)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到??顚S?。
(四)報(bào)銷用的發(fā)票必是合法的`票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位財(cái)務(wù)章。否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
購買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。
(五)支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的發(fā)票必須按局財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字證明,財(cái)務(wù)審核后報(bào)局長審批。
第二篇:項(xiàng)目管理實(shí)施方案
為了確保中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“班班通”項(xiàng)目在我校順利實(shí)施,保證工程項(xiàng)目建設(shè)高效、有序,并在最短時間內(nèi)建成發(fā)揮效益,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
為了促進(jìn)教育均衡發(fā)展,讓我校師生更好的使用到新的現(xiàn)代教育技術(shù),促使教師把現(xiàn)代教育技術(shù)和教育理念運(yùn)用到教育教學(xué)中,在有效的提高課堂效率,促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高的同時減輕學(xué)生負(fù)擔(dān);逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距(即城鄉(xiāng)之間的信息鴻溝)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校根據(jù)“班班通”工作要求成立了以校長為組長的“班班通”工程建設(shè)及應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保此項(xiàng)工作的落實(shí)。
組長:郝XX
副組長:張XX
組員:各科任教師
三、建設(shè)方案
本次班班通工程中我校有11套班班通設(shè)備。在我校現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上,將班班通建設(shè)工作作如下布置:
1、以校長第一責(zé)任人,實(shí)行專人專管,制定管理使用制度,進(jìn)行日常的管理、使用及維護(hù)。
2、結(jié)合教育局培訓(xùn)計(jì)劃,制定本校培訓(xùn)計(jì)劃,讓教師用好現(xiàn)代教育技術(shù),提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育現(xiàn)代化。
四、管理措施
(一)培訓(xùn)計(jì)劃
結(jié)合教育局培訓(xùn)計(jì)劃,制定本校培訓(xùn)計(jì)劃,讓教師用好現(xiàn)代教育技術(shù),提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育現(xiàn)代化。
1、培訓(xùn)內(nèi)容:
包括“班班通”硬件設(shè)備、白板軟件培訓(xùn)及日常維護(hù)注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
2、工作重點(diǎn)
(1)建立科學(xué)新型的、基于信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)的教育教學(xué)思想和理念。
(2)掌握信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)知識和操作技能。
(3)根據(jù)教材利用白板軟件及資源自己制作課件并用于教學(xué)。
(4)使教師由會用、愿用到用好的過度。
3、主要措施及方法
(1)20XX年5月起,成立學(xué)?!鞍喟嗤ā惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校教育信息化的管理由專人負(fù)責(zé),并把多媒體教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用納入學(xué)校工作及教學(xué)教研工作計(jì)劃中去,形成常規(guī)工作。
(2)建立健全多媒體教育工作制度,加強(qiáng)管理,落實(shí)到位。
(3)堅(jiān)持請進(jìn)來帶出去的原則,有計(jì)劃選派骨干教師外出學(xué)習(xí),同時,組織校內(nèi)講座,觀看錄像、研討等,以達(dá)到轉(zhuǎn)變教師的教育理論和意識,提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力。
(4)從20XX年5月起,有計(jì)劃的讓信息員對教師進(jìn)行多媒體資源的使用、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)知識和操作技能、課件制作等方面的培訓(xùn)。
(5)結(jié)對互幫:熟悉電腦的教師積極幫助電腦不熟的教師,特別是老教師是他們能夠基本上會使用電腦,并能利用課件上課。
(6)合理安排教師輪流上機(jī)強(qiáng)化熟悉電腦操作、制作課件、電子備課等。
(二)進(jìn)課堂的激勵督促措施
1、將多媒體的使用納入教師月考評中――教學(xué)常規(guī)的考核中去,激勵教師使用并用好多媒體。
2、制定硬性指標(biāo):每周每個教師利用多媒體上課不少于6節(jié)(含光盤播放)
3、制定使用記錄表,校長、主任錯開時間對教師多媒體的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查及考核。
(三)績效評估措施
制定績效評估細(xì)則用打分的形式結(jié)合平時多媒體的使用情況進(jìn)行綜合評估,每月進(jìn)行一次綜合評估,其評估結(jié)果將納入每月教學(xué)常規(guī)考核中。(評估內(nèi)容包括:課件制作情況、多媒體使用情況、教學(xué)效果等三大方面)
(四)設(shè)備維護(hù)措施
1、學(xué)校安排專人管理、維護(hù)“班班通”設(shè)備。學(xué)校要為管理技術(shù)人員配備必要的工具及相應(yīng)的工具軟件。設(shè)備故障維護(hù)必須在查清楚原因后進(jìn)行,原因不明不得擅自維護(hù),更不得未經(jīng)供貨商的同意擅自打開機(jī)箱,更換配置的硬件,一般技術(shù)故障由學(xué)校管理員排除,不能排除的報(bào)請教育局,由教育局安排管理員排除,屬于硬件的故障,無論是否在保修期范圍內(nèi)的,學(xué)校管理員都要電話和教育技術(shù)裝備站或是供貨商取得聯(lián)系,以便盡快維護(hù)更換。
2、在安裝設(shè)備時候,學(xué)校管理員必須收齊、保管好各設(shè)備的說明書、保修卡以及相關(guān)的軟件,并編號保管存檔,以便維護(hù)使用方便查找。學(xué)校要把包裝箱集中保管一年以上,以防硬件維修托運(yùn)包裝,不得隨意丟棄和變賣。屬于人為損壞的所需的配件及維修費(fèi)用由損害者承擔(dān)。
3、我校將進(jìn)一步建立建全管理使用制度,做好文字記載,制度要張貼在醒目的位置。建立行之有效的激勵機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各級各部門的管理意見。
4、所有遠(yuǎn)程教育設(shè)備必須按要求安裝在規(guī)定的地方,不得挪作它用,但也不能擔(dān)心設(shè)備用壞了而將設(shè)備閑置不用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究學(xué)校校長的責(zé)任。確因情況變化需變更地方和用途的,事先要報(bào)經(jīng)教育技術(shù)裝備站同意后方可實(shí)施。
5、加強(qiáng)“班班通”設(shè)備的安全保衛(wèi)工作,設(shè)立值班安全保衛(wèi)制度。
第三篇:項(xiàng)目資金管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理,明確部門管理職責(zé),建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),在必須時期內(nèi),由市級財(cái)政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的`資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級及省級以上專項(xiàng)資金配套支出。
第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷,項(xiàng)目管理,資金使用和執(zhí)行,績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金,一并納入本辦法管理。中央、省級財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的,不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金,不納入專項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出,按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。
第六條專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)依法設(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績效目標(biāo),貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)量力而行的原則。結(jié)合市本級財(cái)力狀況,安排專項(xiàng)資金,并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目,著力保障市委市政府的決定。
(三)公開公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度,建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
(四)規(guī)范運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
(五)績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標(biāo),將專項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合,建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第二章部門職責(zé)
第七條市級財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門,按照職責(zé)分工,相互配合,共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。
第八條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定,會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,建立健全各類專項(xiàng)資金具體管理制度;
(二)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,并按程序報(bào)市人民政府審批;
(三)負(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄,報(bào)市人民政府審議后確定;
(四)會同市級業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理;
(五)會同市級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配;
(六)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核、撥付;
(七)會同有關(guān)部門組織開展績效管理工作;
(八)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動;
(九)組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé):
(一)配合市級財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則,設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo),制定管理流程,明確職責(zé)主體,規(guī)范資金管理;
(二)根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn),按預(yù)算管理的要求,編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃;
(三)執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算,會同財(cái)政等部門,組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評審和分配,監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用;
(四)對專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,按規(guī)定向市級財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況,并對執(zhí)行狀況進(jìn)行自查;
(五)負(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條市級審計(jì)部門應(yīng)會同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門,加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效審計(jì),并出具績效評價和審計(jì)報(bào)告。
第十一條市級監(jiān)察機(jī)關(guān)對專項(xiàng)資金的支出管理活動進(jìn)行監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
第三章設(shè)立、調(diào)整和撤銷
第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項(xiàng)資金,由市級業(yè)務(wù)主管部門提出申請,經(jīng)市級財(cái)政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);或者由市級財(cái)政部門提出申請,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條設(shè)立市級財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:
(一)國家法律法規(guī)規(guī)定;
(二)國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
(三)市委、市政府作出決定;
(四)市人大議案要求;
(五)市級部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十五條申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同市級業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時,可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級財(cái)力狀況合理確定。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金。凡需要新增的專項(xiàng)資金,應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,整合財(cái)政資金,提高資金使用效益。
第十七條中央及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級財(cái)政安排配套資金的,由市級財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級財(cái)政部門提出書面申請,并帶給要求配套的文件。
第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。
第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時重新申請?jiān)O(shè)立。
第二十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市級財(cái)政部門會同市級業(yè)務(wù)主管部門,或者由市級財(cái)政部門直接報(bào)請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金:
(一)客觀狀況發(fā)生變化,使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的;
(二)客觀狀況發(fā)生變化,需要調(diào)整使用范圍或者金額的;
(三)對同一類使用方向和用途的專項(xiàng)資金,有必要?dú)w并整合,統(tǒng)籌安排的;
(四)專項(xiàng)資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的;
(五)專項(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的;
(六)財(cái)力狀況發(fā)生重大變動;
(七)其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。
第四章項(xiàng)目管理
第二十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理,??顚S茫咳霝槌?,注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫,實(shí)行動態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。
第二十二條規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序:
(一)市級主管部門會同市級財(cái)政等部門,按規(guī)定組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,指導(dǎo)區(qū)級部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次,或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào),下半年集中審核制度。
(三)項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性,不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。
(四)預(yù)申報(bào)兩月內(nèi),市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財(cái)政等相關(guān)部門,及時核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、效益性,構(gòu)成初步核實(shí)意見,聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書。
(五)實(shí)行項(xiàng)目集中評審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上,再由市級業(yè)務(wù)主管部門牽頭,會同財(cái)政等部門,共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu),組成項(xiàng)目評審小組,對申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實(shí)地核查,擇優(yōu)立項(xiàng),合理確定補(bǔ)助資金。
(六)專項(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案,由市級業(yè)務(wù)主管部門會同財(cái)政部門,報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的,應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進(jìn)行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào):
(一)同一類型專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門匯總,其他相關(guān)部門配合,避免重復(fù)申報(bào)。
(二)同一單位的同一類項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專項(xiàng)資金;同一單位的不一樣類型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
(三)同一項(xiàng)目已獲得國家和省財(cái)政資金獎勵或補(bǔ)助的,一般不得重復(fù)獎勵或補(bǔ)助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項(xiàng)資金獎補(bǔ)條件的,同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個類型資金獎勵。
(四)對于已批準(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的,除特殊狀況外,項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類型的專項(xiàng)資金。
第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,保證項(xiàng)目如期完成,確保??顚S?。
第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的,應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級上報(bào)市級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批,重大項(xiàng)目變更的,需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余,市級財(cái)政部門有權(quán)及時收回,有關(guān)部門和單位給予用心配合。
第五章資金使用和執(zhí)行
第二十七條制定專項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責(zé)追究等資料。對未制訂專項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的,市級財(cái)政部門暫緩撥付資金。
第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案,編制專項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃,按規(guī)定報(bào)市級財(cái)政部門審核撥付。專項(xiàng)資金的撥付按財(cái)政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類管理。
(一)實(shí)行財(cái)政“以獎代補(bǔ)”方式的,能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后,不貼合獎補(bǔ)條件的,由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。
(二)實(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度,分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%,驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金全部撥付到位。
(三)實(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
(四)實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的,根據(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。
(五)股權(quán)投資等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。
(六)專項(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的,應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。
(七)用于項(xiàng)目評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費(fèi),按照不超過專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r,提出使用計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核,報(bào)市政府政審批后安排。
(八)不得以任何方式將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
第三十條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金,不得無故滯留、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,除按有關(guān)規(guī)定處理外,市級財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金。
第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市級財(cái)政部門能夠根據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況,對間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,提高資金使用效益。
第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬核算,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。
第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時辦理決算驗(yàn)收,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章績效評價
第三十五條建立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價體系,對專項(xiàng)資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗(yàn)收和績效管理。
第三十六條市級財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理工作。由市級審計(jì)、財(cái)政部門牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門,采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式,對專項(xiàng)資金開展績效評價和審計(jì)。
年度績效評價工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,市級業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時組織驗(yàn)收。
第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后,市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同審計(jì)部門,向市人民政府報(bào)告績效評價和審計(jì)結(jié)果。
第三十八條專項(xiàng)資金績效評價和審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章法律職責(zé)
第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金,或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項(xiàng)資金執(zhí)行期的,由市級財(cái)政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,撤銷該專項(xiàng)資金,并收回相關(guān)資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,由市級財(cái)政部門責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得,并對相關(guān)單位通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)取消申報(bào)各類專項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):
(一)違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的;
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的;
(三)違反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目;
(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的;
(五)違反本辦法第二十九條規(guī)定,將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的;
(六)違反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的;
(七)違反本辦法第三十四條規(guī)定,對專項(xiàng)資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的,造成國有資產(chǎn)流失的;
(八)其他違反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。
第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報(bào)。
第八章附則
第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用,按照本辦法實(shí)施。
第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇:單位項(xiàng)目資金實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
為了更好更快推進(jìn)我校示范校建設(shè)、改變我系教學(xué)模式,使學(xué)生體會到一體化教學(xué)的優(yōu)勢,達(dá)到產(chǎn)教合一的目的,使教學(xué)水平更上一個臺階,我系與長治太工安培礦業(yè)教學(xué)模型有限公司合作,共同研發(fā)制造掘進(jìn)機(jī)教學(xué)模型
二、工作內(nèi)容
詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等,能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排
詳細(xì)說明各階段工作安排的時間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實(shí)施組織形式
詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
第五篇:財(cái)務(wù)管理實(shí)施方案
一、流動資產(chǎn)管理內(nèi)容及管理要求
1、流動資產(chǎn)總量和結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足酒店經(jīng)營業(yè)務(wù)開展需要,流動資產(chǎn)要節(jié)約使用。
2、加強(qiáng)商業(yè)信用管理,既促進(jìn)銷售。又盡量減少應(yīng)收帳款損失,縮短收款期限。
3、實(shí)行流動資產(chǎn)管理責(zé)任制其內(nèi)容是:在董事長、總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一制定流動資產(chǎn)管理規(guī)范,核定流動定額及定額分解落實(shí);負(fù)責(zé)對外結(jié)算及辦理資金收付和組織流動資產(chǎn)核算,考核各單位流動資產(chǎn)利用。同時,各單位分管自己使用的流動資產(chǎn),保證完成財(cái)務(wù)部分配的指標(biāo)。
二、現(xiàn)金管理規(guī)范
1、認(rèn)真審核現(xiàn)金收入。按國家制度規(guī)定,現(xiàn)金管理范圍包括:員工交回差旅費(fèi)剩余款、賠償款、備用金退回款;不能轉(zhuǎn)帳的單位或個人銷售收入和不足轉(zhuǎn)帳起點(diǎn)的小額收入等。
2、對庫存現(xiàn)金實(shí)行定額管理。定額一般不超過3―5天的日常零星開支。酒店內(nèi)部各部門也要核定現(xiàn)金限額。庫存現(xiàn)金限額一般要每年調(diào)整一次。
3、嚴(yán)格按照現(xiàn)金的支付使用范圍,監(jiān)督現(xiàn)金使用?,F(xiàn)金主要用于以下幾個方面的開支:
(1)、支付員工的工資、獎金、各類津貼及各類個人勞務(wù)報(bào)酬等。
(2)、支付出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)。
(3)、支付轉(zhuǎn)帳結(jié)算金額起點(diǎn)以下的零星開支。
(4)、支付各種勞保福利開支及國家規(guī)定的對個人的其它支出。
(5)、向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品及其它物資的.價款。
4、堅(jiān)持“錢帳分管”的原則,實(shí)行出納工作崗位責(zé)任制。
酒店中的現(xiàn)金收入、支出、保管要有專門的出納人員負(fù)責(zé),同時,在現(xiàn)金管理上要建立相互制約機(jī)制,出納人員不得管帳,記帳人員不得管錢。出納人員對所管的現(xiàn)金負(fù)有完全責(zé)任,在審核現(xiàn)金收付憑證時,要嚴(yán)格審核其內(nèi)容是否合理合法,看其用途是否符合制度規(guī)定。收付現(xiàn)金時,必須與對方當(dāng)面點(diǎn)清,要實(shí)行嚴(yán)格的復(fù)核制度,收付現(xiàn)金后,必須在現(xiàn)金收付憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”戳記及出納人員簽章,并應(yīng)及時編制記帳憑證,登記現(xiàn)金日記帳。
5、貨款要及時送存銀行,不得任意“坐支”。
為保證現(xiàn)金安全,營業(yè)收入的銷貨款及多余現(xiàn)金都應(yīng)在當(dāng)日送存銀行,最遲必須在第二天上午存銀行。庫存現(xiàn)金低于庫存限額時,應(yīng)從開戶銀行提取現(xiàn)金補(bǔ)足,不得從營業(yè)收入中直接坐支。
三、銀行存款管理規(guī)范
1、加強(qiáng)對銀行存款收付業(yè)務(wù)的核算與監(jiān)督。酒店在經(jīng)營活動中除了按國家現(xiàn)金管理規(guī)定使用現(xiàn)金外,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。財(cái)務(wù)部通過銀行存款日記帳,及時正確地反映銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況,并定期限與銀行對帳單進(jìn)行核對、調(diào)整相符。要遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和結(jié)算制度,嚴(yán)格收付手續(xù)制度,認(rèn)真審查銀行存款收支的真實(shí)準(zhǔn)確性和合理合法性。
2、酒店除現(xiàn)金外的各項(xiàng)貨幣資金要及時存入開戶銀行,并在存款額度內(nèi)合理安排和使用存款資金,提高存款資金使用效果。
3、堅(jiān)持“錢帳分管”的原則,建立和執(zhí)行內(nèi)部制約制度。銀行存款收交業(yè)務(wù)應(yīng)由出納人員負(fù)責(zé)管理,出納員不能兼管記帳工作,支票印簽由不同人員分別保管和使用。
4、嚴(yán)格支票的規(guī)范管理。財(cái)務(wù)部簽發(fā)的支票,必須有足夠的銀行存款做保證,嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票。一般情況下,不應(yīng)攜帶空白支票,業(yè)務(wù)緊急需要空白支票時,應(yīng)按規(guī)定手續(xù)登記,按時報(bào)帳,寫明接受支票的單位和用途,詳細(xì)說明理由。支票必須按規(guī)定的時效填寫,不準(zhǔn)簽發(fā)遠(yuǎn)期支票。不準(zhǔn)出租、出借支票。
四、應(yīng)收及預(yù)付款管理規(guī)范應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款、預(yù)付款、待攤費(fèi)用、其他應(yīng)收款等。
1、應(yīng)收票據(jù)管理:
(1)、應(yīng)收票據(jù)計(jì)價。應(yīng)收票據(jù)按現(xiàn)行制度規(guī)定,按面值計(jì)價、發(fā)生的貼現(xiàn)利息支出計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(2)、應(yīng)收票據(jù)專管制度。為了加強(qiáng)票據(jù)的管理,酒店應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理票據(jù),并應(yīng)設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)備查簿”,逐筆登記每一商業(yè)票據(jù)的種類、號數(shù)簽發(fā)日期、票面金額、交易合同號和付款人,承兌人、背書人或收款人的姓名或單位名稱、到期日、貼現(xiàn)日和貼現(xiàn)凈額、收款日期和回收金額或付款日期和金額等詳細(xì)資料。票據(jù)到期結(jié)清后,應(yīng)在備查簿內(nèi)逐筆注銷。有關(guān)票據(jù)的結(jié)算方式和程序按銀行規(guī)定進(jìn)行。
2、應(yīng)收帳款管理
(1)、應(yīng)收帳款的計(jì)價。應(yīng)收帳款一般按買賣雙方成交時的交換價格計(jì)算,但若有折扣,還有考慮折扣因素。
實(shí)行現(xiàn)金折扣,應(yīng)使用總價法,即以未扣減現(xiàn)金折扣的價額作為實(shí)際售價記作應(yīng)收帳款,視現(xiàn)金折扣對客戶提早付款的鼓勵,收款時,折扣額通過借記“銷貨折扣折讓”反映。
(2)、壞帳處理。酒店在年度終了按年末應(yīng)收帳款余額的3―5‰提取壞帳準(zhǔn)備金,計(jì)入管理費(fèi)用。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。酒店發(fā)生壞帳損失,沖減壞帳準(zhǔn)備金。當(dāng)年發(fā)生的壞帳損失超過上一年計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備金部分,計(jì)入管理費(fèi)用;少于上一年計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備金部分,沖減管理費(fèi)用。收回已核銷的壞帳,增加壞帳準(zhǔn)備金。
五、預(yù)付貨款、待攤費(fèi)用和其他應(yīng)收款管理規(guī)范
1、嚴(yán)格控制預(yù)付貨款的數(shù)量及占用時間。定購大型設(shè)備預(yù)付款,要和工程進(jìn)度保持一致。
2、待攤費(fèi)用要分別規(guī)定攤銷期限,最長為12個月。
3、加強(qiáng)在用低值易耗品管理,減少維修費(fèi)用,增加變價收入。
4、其他應(yīng)收款與酒店主營業(yè)務(wù)沒有直接關(guān)系,盡量減少占用,及時組織結(jié)算催收。
六、存貨管理規(guī)范
1、明確存貨分類。
(1)原材料:食品原料、調(diào)料、配料以及月末盤存未售出的有關(guān)半成品、成品等;
(2)燃料:酒店所儲備的各種固體、液體、汽體燃料;
(3)低值易耗品:不作為固定資產(chǎn)核算的各種用具和家具;
(4)物料用品:除原材料、燃料、低值易耗品以外的經(jīng)營管理用品,主要包括:
①旅游用品:為旅游客人備用的物品,如茶葉、小食品、紀(jì)念品等;
②日常用品:酒店經(jīng)營管理備用的日常用品,包括清潔用品、紙制品、塑料制品、瓷器、玻璃器皿、銀器等;
③辦公用品:為客人備用的各種紙張、筆墨、文具等;
④針棉織品:各種臺布、小毛巾等針棉織品和統(tǒng)一制作的制服;
⑤包裝用品:各種桶、箱、壇、袋等包裝物品;
⑥其它物品:除上述物品以外的各種零星物料用品;
2、確定存貨范圍的原則是:凡在盤存日期內(nèi),法定報(bào)有權(quán)歸屬于酒店的一切存貨,不論其存放地點(diǎn)如何,均視為酒店的存貨,包括存放在酒店門市部和陳列展覽已經(jīng)發(fā)售但未辦理結(jié)算手續(xù),購入后不經(jīng)酒店倉庫直接發(fā)交購買單位或加工單位的物品,委托其它單位加工或代銷的,已購入但尚未入庫的在途物品等。酒店銷售的商品、產(chǎn)品等凡是所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給購買方的,不管物品是否發(fā)出,都不包括在本酒店的存貨之內(nèi)。
3、存貨計(jì)價。