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第一篇：公司管理運(yùn)營方案

企業(yè)的定位：

在目前市場經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈的環(huán)境下，一個(gè)新創(chuàng)辦的新型企業(yè)對(duì)自身的內(nèi)涵及條件應(yīng)充分地了解，為使企業(yè)在今后的發(fā)展壯大中避免失誤，少走彎路，企業(yè)在開辦初期就應(yīng)有正確的定位，制定好相關(guān)策略，落實(shí)好措施。一些成功發(fā)展史的經(jīng)驗(yàn)研究證明，一半企業(yè)是在誕生后的頭三年內(nèi)被淘汰。為了使企業(yè)能夠長期生存，穩(wěn)定發(fā)展，立于不敗之地，企業(yè)制定長遠(yuǎn)的發(fā)展思路是十分必要的。

一：企業(yè)根據(jù)自身的條件及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，定位在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下，總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。以商貿(mào)為主，多元化經(jīng)營并舉；自我累積，滾動(dòng)發(fā)展；自我約束，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；立足本地，面向全國與世界接軌的具有開拓創(chuàng)新精神；具有制約與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的現(xiàn)代股份制企業(yè)。

二：商貿(mào)為主，多元化經(jīng)營策略

企業(yè)根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及人才等諸多因素創(chuàng)辦初期經(jīng)營一些有把握的，沒有風(fēng)險(xiǎn)的短、平、快有經(jīng)濟(jì)效益的貿(mào)易活動(dòng)，對(duì)企業(yè)既定一些效益基礎(chǔ)，掛靠國有控股企業(yè)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，建立使企業(yè)長期有效益的商貿(mào)基地，細(xì)水長流，使企業(yè)發(fā)展壯大有堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾和源動(dòng)力。例如：與石化企業(yè)，有色冶煉企業(yè)，大型鋼鐵企業(yè)直接掛鉤發(fā)展業(yè)務(wù)等。

三：企業(yè)的發(fā)展思路

企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，初步設(shè)想分為三步走：

a、用1~2年時(shí)間建立現(xiàn)代化股份制企業(yè)的管理模式，使企業(yè)初具規(guī)模。經(jīng)營規(guī)模有較大發(fā)展，爭創(chuàng)利潤在100~200萬元左右，辦公條件、人員素質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度化管理初具現(xiàn)代化。企業(yè)內(nèi)部制度與監(jiān)督措施相制約，員工的福利待遇與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤的分配激勵(lì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)高層管理人員做到責(zé)、權(quán)、利既統(tǒng)一又制約，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)終身的規(guī)范化管理。

B、在企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，企業(yè)開拓創(chuàng)新一些新的領(lǐng)域，為企業(yè)第二步戰(zhàn)略發(fā)展壯大增加活力。我們提倡開拓創(chuàng)新精神，是有計(jì)劃、有程序、有市場，不是盲目的創(chuàng)新開拓，是經(jīng)過充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上有規(guī)范、有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的開拓創(chuàng)新精神。

C、在一、二步站略的基礎(chǔ)上，企業(yè)有了長足的發(fā)展，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，創(chuàng)辦一些高科技含量的實(shí)體，使企業(yè)具有科、工、貿(mào)、研相結(jié)合的現(xiàn)代化企業(yè)。

企業(yè)的經(jīng)營管理：

成功的.企業(yè)=市場+人才+管理。因此，一個(gè)清晰的有領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)家都清楚的認(rèn)識(shí)到，企業(yè)管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大，創(chuàng)辦成功與否是一個(gè)決定的因素。要管理好一個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大，創(chuàng)辦成功與否是一個(gè)決定的因素。要管理好一個(gè)企業(yè)，也是對(duì)一個(gè)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)的考驗(yàn)。在競爭激烈的市場形勢下，為使新生企業(yè)的員工都有危機(jī)感，企業(yè)有一套行之有效的規(guī)范化管理模式，能有效地防范風(fēng)險(xiǎn)與失誤的產(chǎn)生。

經(jīng)營管理模式：

企業(yè)經(jīng)營什么？怎么經(jīng)營？是商貿(mào)企業(yè)開始運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的關(guān)健，因此，企業(yè)對(duì)市場的分析，市場的開拓，經(jīng)驗(yàn)與政策的運(yùn)用等捕捉好切入點(diǎn)。股份制企業(yè)是在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并與責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)人效益相結(jié)合的管理模式。在經(jīng)營方面做到制度與措施相結(jié)合，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，做好詳細(xì)調(diào)研報(bào)告，內(nèi)容：市場分析――項(xiàng)目開發(fā)――市場開拓――風(fēng)險(xiǎn)的防范――經(jīng)驗(yàn)政策等諸多因素和環(huán)節(jié)規(guī)范化管理。

市場調(diào)研

市場分析資金額度資金周轉(zhuǎn)時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)防范措施責(zé)任人資金回籠情況審核人

財(cái)務(wù)管理：

市場的競爭實(shí)質(zhì)是管理的競爭。俗話說：“管理出效益?！币粋€(gè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，注重企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)成熟的必然趨勢。因此企業(yè)管理要強(qiáng)化財(cái)會(huì)的意識(shí)，提高企業(yè)管理層財(cái)務(wù)知識(shí)，學(xué)好財(cái)務(wù)知識(shí)是做好財(cái)務(wù)管理的前提。其次公司就不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，制度不完善，公司的經(jīng)營無從談起。財(cái)務(wù)管理制度化有助于企業(yè)提高市場的競爭力；有助于及時(shí)解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的諸多問題。財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)的關(guān)健是將制度措施運(yùn)行起來，而重中之重是執(zhí)行、控制、反饋。

制度包括：經(jīng)營計(jì)劃與資金管理制度

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制度

財(cái)務(wù)控制制度

投資籌資管理制度

會(huì)計(jì)管理制度

相應(yīng)處罰規(guī)定

以上這些制度，企業(yè)在今后的運(yùn)行中逐步制定及規(guī)范化，由財(cái)務(wù)部門具體落實(shí)實(shí)施。

規(guī)范費(fèi)用管理：

企業(yè)要保持長久穩(wěn)定的發(fā)展，除了開展稷極有效地經(jīng)營業(yè)務(wù)處，制定好一個(gè)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，是費(fèi)用管理的良好開端，企業(yè)應(yīng)該在控制費(fèi)用上多動(dòng)腦筋，盡可能的削減日常開支，少花一塊錢，多增一元錢的利潤。在做到支出控制下，逐步提高企業(yè)制定增加收入利潤的戰(zhàn)略。

本省內(nèi)出差補(bǔ)助40元，本市內(nèi)出租四一律不報(bào)銷，其它情況根據(jù)實(shí)際條件制定措施。

企業(yè)在今后的長期業(yè)務(wù)開展中為了使責(zé)、權(quán)、利，既結(jié)合又制約，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)制定一個(gè)審批權(quán)限制度勢在必行。

資產(chǎn)權(quán)限審批表

工作事項(xiàng)資金額度審核核準(zhǔn)審批

貸款支付50萬元以上財(cái)務(wù)部董事長董事長

5萬元以上財(cái)務(wù)部總經(jīng)理董事長

5萬元以下財(cái)務(wù)部付總經(jīng)理總經(jīng)理

業(yè)務(wù)接待費(fèi)用500元以上財(cái)務(wù)部總經(jīng)理董事長

500元以下財(cái)務(wù)部付總經(jīng)理總經(jīng)理

其它

利潤的分配：

創(chuàng)辦企業(yè)的艱辛是眾所周之的，企業(yè)內(nèi)部既有公平的競爭機(jī)制相應(yīng)分配也是至關(guān)重要的。制定效益分配激勵(lì)企業(yè)所有人員，提高增創(chuàng)效益的熱情。

分配方案：

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定，董事會(huì)確定進(jìn)行實(shí)施。

風(fēng)險(xiǎn)的防范及措施：

由于目前激勵(lì)的市場競爭中，人為因素的增多，造成市場不規(guī)范現(xiàn)象，企業(yè)為了防患未然，避免失誤給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響要有一套制度及措施。

在企業(yè)的業(yè)務(wù)開展中，資金的投向除前面提到的審批權(quán)限規(guī)定外，凡動(dòng)用到資金，一律與個(gè)人利益相掛鉤。50萬元以下造成風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人跟蹤負(fù)責(zé)，方法為：（根據(jù)公司自身制定）。

綜上所示，制度措施及要求，這是企業(yè)管理的一種手段，并非企業(yè)的目的，為使企業(yè)增創(chuàng)效益，保持健康穩(wěn)定，規(guī)范化管理，使企業(yè)發(fā)展、壯大才是我們真的最終目標(biāo)。

第二篇：公司管理運(yùn)營方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)我鄉(xiāng)工廠企業(yè)健康教育和健康促進(jìn)工作，促進(jìn)廣大職工健康行為的形成，預(yù)防職業(yè)中毒、職業(yè)病、傳染病和常見病的發(fā)生，保護(hù)和促進(jìn)職工身心健康，提高健康水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健”的目標(biāo)，建設(shè)健康企業(yè)、和諧中堂。根據(jù)磁縣人民政府辦公室（通知）[20xx]79號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定鄉(xiāng)深入推進(jìn)“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)廣大企業(yè)和職工的健康意識(shí)、提高健康水平為目標(biāo)，全面深化“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，營造安全健康的生產(chǎn)和工作環(huán)境，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式，弘揚(yáng)磁縣人文精神風(fēng)貌，不斷提高企業(yè)職工的健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立適應(yīng)工廠職業(yè)人群需要的健康教育與健康促進(jìn)服務(wù)體系，人人享有職業(yè)健康教育，人人享有職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)條件和職業(yè)、生活環(huán)境，減少和消除職業(yè)性及其他有害因素，降低職業(yè)病、常見病和工作相關(guān)疾病的發(fā)病率以及工傷事故的發(fā)生率，努力建設(shè)健康企業(yè)、和諧辛莊營鄉(xiāng)。通過不斷提高工廠職業(yè)人群的`生活質(zhì)量和健康水平，從而促進(jìn)工廠三個(gè)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

到20xx年底，全鄉(xiāng)重點(diǎn)培育選樹1-2家企業(yè)達(dá)到健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為典型引導(dǎo)，全鄉(xiāng)各企業(yè)將全面推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的全面展開。到2013年底，鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)30%要達(dá)到健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，微小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)20%達(dá)標(biāo)；到20xx年底，規(guī)模以上企業(yè)50%達(dá)標(biāo)，微小企業(yè)30%達(dá)標(biāo)；到20xx年底，規(guī)模以上和較大企業(yè)80%達(dá)標(biāo)，微小企業(yè)60%達(dá)標(biāo)。

三、創(chuàng)建對(duì)象

選定邯鄲市振華活性炭有限公司作為試點(diǎn)首先鋪開創(chuàng)建工作。其余企業(yè)條件成熟的也可創(chuàng)建。

四、基本任務(wù)

（一）工廠企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、后勤、生活等方面適應(yīng)現(xiàn)代文明，全面創(chuàng)建健康文明的現(xiàn)代企業(yè)形象。

（二）工廠企業(yè)在總體上保證企業(yè)職業(yè)人群人人享有職業(yè)健康教育，人人享有職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

（三）工廠企業(yè)建立健全健康教育工作規(guī)范，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定健康教育規(guī)劃，落實(shí)有效措施實(shí)施規(guī)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。

（四）工廠企業(yè)轉(zhuǎn)變衛(wèi)生宣傳模式，采取形式多樣、員工喜聞樂見的方法進(jìn)行健康教育。

（五）工廠企業(yè)有計(jì)劃地開展勞動(dòng)衛(wèi)生法制教育，加強(qiáng)行政干預(yù)管理力度。

（六）工廠企業(yè)的安全、環(huán)保、勞資、宣傳、教育、文化、后勤等部門和工、青、婦等組織均應(yīng)有協(xié)調(diào)配合開展健康教育和健康促進(jìn)工作的實(shí)施措施。

五、具體目標(biāo)

（一）工廠企業(yè)健全有關(guān)健康教育管理組織機(jī)構(gòu)，有專職工作人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作，做到工作有計(jì)劃、有總結(jié)，活動(dòng)有記錄等。將衛(wèi)生科普知識(shí)納入職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行有關(guān)生理、心理衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、安全衛(wèi)生、常見病防治、自我保健等知識(shí)宣傳教育。

（二）提高企業(yè)員工健康觀念提高。有毒有害作業(yè)工人100%獲得“知情權(quán)”，了解本崗位職業(yè)危害因素及防護(hù)方法知曉率達(dá)90%。

（三）企業(yè)員工健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率有所提高，健康知識(shí)知曉率達(dá)80%，健康行為形成率達(dá)70%。職工執(zhí)行保護(hù)和減少職業(yè)危害及意外傷害的技能和正確行為率達(dá)95%。

（四）建立和完善工廠企業(yè)人員就業(yè)前體檢和定期體檢制度。就業(yè)前體檢率和定期體檢率達(dá)95%以上，并建立健康檔案。

（五）促使各種危害健康的疾病發(fā)病率有明顯下降，尤其是預(yù)防和控制職業(yè)中毒和職業(yè)病、食物中毒和急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生和應(yīng)急事件在工廠企業(yè)的發(fā)生。

（六）在工廠企業(yè)內(nèi)設(shè)有固定的健康教育宣傳專欄，面積不少于2O，宣傳專欄內(nèi)容定期更換；并以廣播、衛(wèi)生標(biāo)語閉路電視等大眾傳播媒介進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳。

六、保障措施

（一）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。鄉(xiāng)“行動(dòng)”組各成員單位要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促，各司其職，分工協(xié)作，建立機(jī)制，共同把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，共同參與。廣泛宣傳創(chuàng)建健康教育示范企業(yè)工作的目的意義、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容，提高廣大工廠員工和健康教育工作者的創(chuàng)建意識(shí)。

（三）建立和完善健康教育基地。設(shè)置健康教育宣傳欄、建設(shè)健康教育廳、展覽廳、培訓(xùn)室等，并配備電視、錄像等必要健康教育宣傳設(shè)備。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理。健康教育人員積極主動(dòng)加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技術(shù)和管理水平；結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立和完善工廠員工健康教育檔案；各種健康教育檔案就按檔案化規(guī)范管理，按裝訂成冊(cè)。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，實(shí)施考核。鄉(xiāng)“行動(dòng)”辦要按照有關(guān)要求，對(duì)各企業(yè)的創(chuàng)建情況進(jìn)行考核，以更好的狀態(tài)迎接縣的考核評(píng)選。

第三篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目養(yǎng)殖場簡介

濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標(biāo)準(zhǔn)化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場，并建設(shè)場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)污染物減排和治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染治理，從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。

二、模型與目標(biāo)

1、模型

本項(xiàng)目將執(zhí)行“新建500畜位標(biāo)準(zhǔn)化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場(區(qū))模塊設(shè)計(jì)”設(shè)計(jì)模型。

2、目標(biāo)

模塊設(shè)計(jì)以500畜位肉牛場為目標(biāo)對(duì)象，對(duì)養(yǎng)殖場選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設(shè)計(jì)、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進(jìn)行設(shè)計(jì)，為河南省黃河轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導(dǎo)。

三、建設(shè)用地

肉牛場建設(shè)用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標(biāo)存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。

四、建設(shè)內(nèi)容與投資

本模塊建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設(shè)物和各種設(shè)備的購置等。

該模塊工程造價(jià)181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設(shè)備設(shè)施工程46.4萬元，養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)0.2萬元，施工監(jiān)理0.1萬元。(詳見表1X3、表1X4)

五、招投標(biāo)

養(yǎng)殖場委托河南興偉招標(biāo)有限公司全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。20xx年2月17日《河南日?qǐng)?bào)》刊登了招標(biāo)邀請(qǐng)書，3月21日9時(shí)在濮陽市桃園酒店二樓會(huì)議室公開開標(biāo)，除了投標(biāo)人和養(yǎng)殖場之外還邀請(qǐng)了縣法院、縣紀(jì)檢委、發(fā)改委、項(xiàng)目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評(píng)定河南三林建設(shè)股份有限公司中標(biāo)。

六、建設(shè)

1、整理土地、拆除原有設(shè)施大概用時(shí)10天。

2、土建基礎(chǔ)建設(shè)用時(shí)約80天。

3、內(nèi)部配套設(shè)備(水電等)和土建同時(shí)進(jìn)行。

4、完工后即招聘員工。

七、驗(yàn)收與投產(chǎn)

由縣項(xiàng)目辦組織，縣項(xiàng)目辦、財(cái)政局、審計(jì)局有資質(zhì)的工程師組成驗(yàn)收組，分兩階段驗(yàn)收。(達(dá)到70%一次，達(dá)到100%一次)項(xiàng)目完工后及時(shí)投產(chǎn)。

八、預(yù)期效果

1、項(xiàng)目實(shí)施后，該養(yǎng)殖場(區(qū))出欄量可達(dá)1000頭，年產(chǎn)有機(jī)肥料400噸，直接效益達(dá)980萬元。

2、通過項(xiàng)目的實(shí)施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

3、通過項(xiàng)目實(shí)施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達(dá)到無害化處理的目的，經(jīng)過處理，牛糞中的COD可削減70%。

一、指導(dǎo)思想

以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(20xxX20xx)》為指南，以貧困農(nóng)戶增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的'發(fā)展、帶動(dòng)更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的，以我區(qū)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)中最具優(yōu)勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡稱夏華公司)為龍頭，在我鎮(zhèn)選擇有肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)的貧困村開展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設(shè)，有效解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制。

二、基本原則

1、科技先行，扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術(shù)、秸稈青黃貯和飼草料科學(xué)調(diào)制技術(shù)、配方飼糧科學(xué)飼喂技術(shù)、添加劑及舔磚使用技術(shù)、圈舍(暖棚)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項(xiàng)制度銜接識(shí)別的有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖愿望的扶貧對(duì)象，引導(dǎo)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

2、村企聯(lián)合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯(lián)手，充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢、扶貧資源和農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性，分散繁育，集中育肥科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，為夏華公司提供優(yōu)質(zhì)加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農(nóng)戶缺技術(shù)、缺資金、找市場、企業(yè)卻牛源的矛盾，在農(nóng)戶與市場之間架起橋梁，實(shí)現(xiàn)磁性對(duì)接，形成穩(wěn)定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。

3、先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。在3個(gè)貧困村先行試點(diǎn)，探索企業(yè)、合作社、大戶帶動(dòng)、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機(jī)制，條件成熟后逐步擴(kuò)大，全面推進(jìn)。

三、試點(diǎn)步驟

1、示范村選擇。以我鎮(zhèn)11個(gè)行政村為范圍，有自治區(qū)扶貧辦組織，夏華公司于與縣區(qū)扶貧辦共同考察，鎮(zhèn)黨委、政府最終確定3個(gè)村為20xx年試點(diǎn)村。以后視條件成熟情況逐年擴(kuò)大范圍。

2、示范村的基本條件。

(1)具備肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)，肉牛收入占農(nóng)民總收入的比重較大，基礎(chǔ)母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點(diǎn)、改良站或能就近服務(wù);具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產(chǎn)水平相對(duì)高。

(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴(kuò)大生產(chǎn)保證充足飼草料條件。

(3)有肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)或在試點(diǎn)中成立合作經(jīng)濟(jì)組織。

(4)村級(jí)兩委班子較強(qiáng)，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富和實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的能力。群眾有強(qiáng)烈的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，同時(shí)有較強(qiáng)的誠信意識(shí)。

3、明確工作職責(zé)

XX縣(區(qū))扶貧辦：

(1)以整村推進(jìn)貧困村為重點(diǎn)，組織養(yǎng)牛合作社，整合整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。

(2)支持合作社發(fā)揮技術(shù)、銷售輻射服務(wù)，使之成為帶動(dòng)合作社區(qū)域農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的核心，使用雙到工程資金項(xiàng)目覆蓋支持貧困戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。

(3)支持養(yǎng)殖農(nóng)戶使用扶貧貸款貼息，協(xié)調(diào)合作社為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。

(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)技術(shù)服務(wù)責(zé)任，建立完善冷配點(diǎn)、改良站，確定養(yǎng)殖技術(shù)人員為合作社技術(shù)服務(wù)責(zé)任人，聯(lián)系養(yǎng)殖農(nóng)戶，為合作社外農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)?？h區(qū)內(nèi)示范村相對(duì)集中可形成園區(qū)的，選派技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)服務(wù)小組。

(5)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好服務(wù)工作。督促合作社誠實(shí)守信，履行合同。

XX夏華公司：

(1)經(jīng)縣區(qū)扶貧辦推薦，在每個(gè)縣區(qū)選擇若干個(gè)貧困村肉牛養(yǎng)殖合作社，作為其穩(wěn)定原料供應(yīng)基地。協(xié)助購進(jìn)架子牛和良種基礎(chǔ)母牛，回購精品牛犢育肥肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案活動(dòng)方案。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時(shí)提供貸款擔(dān)保。

(2)在試點(diǎn)村培訓(xùn)技術(shù)骨干，為農(nóng)戶提供改良和科學(xué)飼養(yǎng)服務(wù)。開展良種良法培訓(xùn)，提供日糧配方。

(3)為貧困村和合作社提供銷售服務(wù)。按協(xié)議價(jià)回收農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)品種質(zhì)育肥牛，按市場時(shí)價(jià)收購合作社達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的肉牛(毛重收購)，標(biāo)準(zhǔn)為犢牛按高于市場價(jià)格5%收購;架子牛在300公斤以內(nèi)按高于市場價(jià)格的5%收購;300公斤以上按高于市場價(jià)格的3%收購;育成牛若按毛重交售，按高于市場價(jià)格的2%收購;若屠宰后凈肉交售，每公斤高于市場價(jià)格0.5元。

為支持合作社為社外養(yǎng)殖戶提供銷售服務(wù)，實(shí)行超售獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為每500頭作為一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，交售500頭以內(nèi)，每頭獎(jiǎng)勵(lì)10元;每增加500頭，每頭追加10元，追加數(shù)量達(dá)到2500頭時(shí)封頂，每頭牛最高獎(jiǎng)勵(lì)50元。

(4)支持示范村、合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，方便農(nóng)戶收購站(點(diǎn))。吸納貧困戶在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地及公司工作。示范村農(nóng)戶如果沒有養(yǎng)殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，增加收入，為今后發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)，夏華公司

也可以利用在中衛(wèi)市樂農(nóng)生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養(yǎng)殖戶提供貸款擔(dān)保，支持其創(chuàng)業(yè)。

(5)XX示范村：建立完善肉牛養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)戶特別是貧困戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛，進(jìn)行肉牛育肥。支持合作社組織農(nóng)戶接受培訓(xùn)、了解掌握市場信息，與企業(yè)簽訂并履行銷售合同。組織開展技術(shù)培訓(xùn)與各項(xiàng)服務(wù)，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)場地。協(xié)調(diào)解決群眾資金困難，宣傳、教育農(nóng)戶增強(qiáng)誠實(shí)守信意識(shí)，通過發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

四、工作要求 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的長期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮(zhèn)之力，集思廣益，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做到上手快、力度大、工作實(shí)、成效好。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任體系，項(xiàng)目實(shí)施由鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關(guān)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，共同強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，清河村由 負(fù)責(zé)，馬蓮梁村由 負(fù)責(zé)，東盛村由 負(fù)責(zé)。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)宣傳干事要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，圍繞肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)做文章，廣泛宣傳肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)的重要意義以及建設(shè)成果，大力營造有利于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)的輿論氛圍，切實(shí)提高廣大干部群眾的參與意識(shí)、創(chuàng)建熱情，加快推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)

3、制定操作方案。各示范村要制定詳細(xì)的工作方案，成立項(xiàng)目工作組，明確責(zé)任人，落實(shí)具體工作人員，細(xì)化工作分工，定時(shí)間，定目標(biāo)，定責(zé)任，定措施，扎實(shí)有效地開展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)工作。

4、積極籌措資金。繼續(xù)加大資金籌措力度，進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金、財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)民自籌的多元化資金投入機(jī)制。要整合項(xiàng)目資金，在不違規(guī)前提下，對(duì)上級(jí)項(xiàng)目資金捆綁使用，重點(diǎn)建設(shè);積極協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，增加信貸資金投放。