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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把握工作重心,創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,扎實推進(jìn)各項工作有序開展,圓滿完成工作任務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合我股室實際,制訂20xx年工作計劃:
一、以兩個學(xué)習(xí)為導(dǎo)向,強隊伍提水平
(一)抓思想學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)各級部門文件,建立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率的工作作風(fēng),堅決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病,提升大局意識、服務(wù)意識、干事意識,不斷提升股室工作人員思想素質(zhì)水平,努力在全股室樹立積極實干的工作氛圍。
(二)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)市政工程建設(shè)、工程管理等專業(yè)知識,不斷提升自己的理論水平,并將書本知識與實際工作相結(jié)合,以書本指導(dǎo)實踐,實踐檢驗學(xué)習(xí),提升專業(yè)技術(shù),努力使得工作水平再上臺階。
二、以制度為抓手,做好工程建管核心工作
(一)進(jìn)一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個庫,20xx年將結(jié)合工作實際,進(jìn)一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》,制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細(xì)則》、強化發(fā)包監(jiān)管,充分發(fā)揮兩個庫的.作用,形成隨機抽取發(fā)包常態(tài)機制,進(jìn)一步做到公平、公開、公正。
(二)創(chuàng)新入庫機構(gòu)管理模式。20xx年將制定《入庫企業(yè)考核管理辦法》,根據(jù)工作實際,分別針對施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位的職責(zé),科學(xué)制定考核辦法。原則上采取日??己说姆绞剑瑢こ炭辈煸O(shè)計、工程監(jiān)管、完成質(zhì)量、資料完善等,采用倒扣分的方式進(jìn)行考核,年底進(jìn)行評分,得分低于一定程度自動退庫,建立優(yōu)勝劣汰的競爭制度。
(三)做好工程管理。一是繼續(xù)強化工程建設(shè)日常監(jiān)管,加大對在建工程的`巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題和督促施工進(jìn)度,保障各項工程按時完工;二是履行好工程驗收職責(zé),依照;三是做好工程移交接管。
三、實施好各項目工程
(一)按照全縣目標(biāo)任務(wù)做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排,今年3月底前要完成開門紅5000萬元。我股室擬申報二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫,計劃投資5400萬元,目前請示已經(jīng)批復(fù),正在進(jìn)行工程照片及其它資料的準(zhǔn)備。
(二)做好20xx十件為民實事和重點工程項目,計劃投資2100余萬元,對縣城區(qū)道路、人行道、公廁等進(jìn)行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區(qū)西二環(huán)路、回龍路至通濟路口道路,實施城區(qū)一二環(huán)路維修工程。我股室將統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照相關(guān)程序做好工程發(fā)包和監(jiān)管,保障各工程順利完工。
(三)抓好已立項工程項目。20xx年底以來,由我股室負(fù)責(zé)實施的規(guī)模以上工程有1個,及縣城區(qū)一二環(huán)路維修工程,計劃總投資490,對縣城區(qū)一環(huán)路歐洲花園小區(qū)(回龍路至通濟路口)處破損的4933平方米路面進(jìn)行黑化,對縣城區(qū)二環(huán)路破損路段鋪設(shè)砼路面11881平方米。目前正在進(jìn)行工程設(shè)計和環(huán)評,預(yù)計2月10日前完成設(shè)計工作,3月底完成環(huán)評工作。
(四)繼續(xù)貫徹和執(zhí)行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機抽取工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等機構(gòu)的管理辦法》,做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設(shè)和施工管理,保障各項零星維修項目按期保質(zhì)完工。
(五)進(jìn)一步完善工程資料,做好工程資料的整理歸檔。
四、繼續(xù)抓好各類日常工作
(一)做好各類臺賬登記。我股室按照工作需求,共設(shè)置了市政零星維修工程發(fā)包臺賬、工程驗收臺賬、工程移交臺賬,對由我股室發(fā)包的工程,從發(fā)包到竣工驗收,都有明確記錄;對由其他單位移交的工程,現(xiàn)場清點并記錄后,符合條件的進(jìn)行移交。
(二)繼續(xù)做好信息報送、信訪件回復(fù),及時上報重要信息,解決群眾合理述求,爭取做到群眾滿意率100。
(三)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),配合其它股室做好工作的開展。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案
根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會《關(guān)于對20XX年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報整治)的通知》鳳政法通〔20XX〕56號,我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20XX年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位,實行重點管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路,建設(shè)平安天橋為目標(biāo),強化社會治安管理,深入專項整治,全面開展社會治安綜合治理各項工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改重點
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強組織建設(shè),強化宣教,完善機制,專項整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)針對落實社會治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì);嚴(yán)格依法行政,堅持依法治理,注重行政調(diào)解,有行政訴訟的,行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴,完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進(jìn)社會管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設(shè)活動工作扎實,效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內(nèi)容,人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識普遍增強。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會議,加大平安建設(shè)的.宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
(三)針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會議,分析研究維穩(wěn)形勢和應(yīng)對策略;對矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調(diào)處方案;通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況,分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入,解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊到集鎮(zhèn)接訪,能當(dāng)場解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場解決,需要多部門現(xiàn)場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所,限時解決。
(四)針對突出治安問題。
1.認(rèn)真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點,緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官,利用職務(wù)或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟利益的黑惡勢力,嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設(shè)賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴(yán)懲;堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)相結(jié)合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合,與加強普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè),完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。這次整改行動,是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計劃、有步驟實施,確保不走過場。
(二)落實責(zé)任,加大督查力度。對各項工作的落實要責(zé)任到人,整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組,加強檢查指導(dǎo),及時解決工作中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,確保整改工作取得預(yù)期成效。
(三)嚴(yán)格督查落實。整改過程中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查,對達(dá)不到要求的,責(zé)令重新進(jìn)行整改,對整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案
為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關(guān)精神,結(jié)合街道實際,進(jìn)一步理順社會治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設(shè)為重點,基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè),理順社會治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。
二、工作措施
(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行,履行各自職責(zé),需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè),根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的.執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障,根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責(zé)任,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案
為了推動我村治安防范工作的深入開展,進(jìn)一步加強我村社會治安防范工作,構(gòu)筑我村社會治安綜合治理群防群治體系,建立長效工作機制,全面貫徹落實縣委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于開展“項目攻堅年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的相關(guān)政策,確保我村經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)以及良好的社會治安環(huán)境,經(jīng)我村兩委會研究決定,擬定20xx年社會治安綜合治理工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗,宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點工程保平安的主動性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
二、成立村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、宣傳主題
(一)重點工程保平安方面
1、傳達(dá)上級重點工程保平安會議精神,學(xué)習(xí)上級重點工程保平安的文件內(nèi)容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的.成果和經(jīng)驗。
(二)綜治及平安建設(shè)方面
1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。
2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,最大限度預(yù)防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案
為進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制,落實綜治工作責(zé)任,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)平安龍河建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)平安社會為目標(biāo),以加強基層基礎(chǔ)工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機制,進(jìn)一步加強基層安全創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧、平安龍河。
二、工作目標(biāo)
通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。
三、成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、全面加強基層組織建設(shè),完善建設(shè)村(居)委會、農(nóng)場、單位綜治維穩(wěn)工作站
完善村(居)委會、農(nóng)場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20XX年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內(nèi)容。大力加強村(居)委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設(shè),加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
五、完善矛盾糾紛排查機制,深入化解矛盾
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),加強基層調(diào)解隊伍建設(shè),積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%,成功率達(dá)98%以上。
六、加大穩(wěn)控力度,確保重點人員不失控。
1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內(nèi)的重點監(jiān)控對象進(jìn)行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二?jīng)濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進(jìn)行監(jiān)控,并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進(jìn)和諧社會進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機制,摸底調(diào)查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴(yán)格實行一人一檔,根據(jù)不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關(guān)臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機,采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化,層層落實責(zé)任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的`幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴(yán)格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
七、突出重點,開展治安環(huán)境綜合整治專項嚴(yán)打
(一)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強對宗教事務(wù)的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責(zé)任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經(jīng)費納入我鎮(zhèn)財政預(yù)算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護(hù)社會整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒?,重點打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生,提升學(xué)生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學(xué)校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善與國際旅游島建設(shè)相配套的社會管理體系
(一)以點帶面,認(rèn)真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構(gòu)、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進(jìn)行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責(zé)任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn),落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,進(jìn)一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難,保護(hù)流動人口的合法權(quán)益,促進(jìn)活動人融入本地社會。
(四)加強和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對重點單位、重點設(shè)施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經(jīng)濟組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當(dāng)親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
九、強化宣傳教育,營造良好治安環(huán)境
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動到位。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強督查,嚴(yán)格考評。簽訂社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20XX年起納入各黨支部、村(居)委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,同步檢查驗收。