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第一篇:冬季大氣污染防治工作方案
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量,決定開(kāi)展大氣污染防治秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng),特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施任務(wù),加強(qiáng)揚(yáng)塵污染管控,規(guī)范餐飲油煙治理,杜絕垃圾焚燒現(xiàn)象,確??聵騾^(qū)完成20xx年空氣質(zhì)量改善年度目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展揚(yáng)塵污染管控攻堅(jiān)行動(dòng)
1.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控。秋冬季期間加大道路保潔力度,重要區(qū)域范圍保持主要道路高壓沖洗不少于1次/日、晴天灑水不少于10次/日、人行道沖洗不少于1次/周、每晚增加不少于1次機(jī)掃作業(yè)的作業(yè)頻次;該區(qū)域次要道路、其他區(qū)域主要道路晴天灑水不少于6次/日,其他區(qū)域次要道路灑水不少于4次/日,高壓沖洗不少于1次/日。特殊天氣時(shí)根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)調(diào)度實(shí)時(shí)調(diào)整作業(yè)頻次及作業(yè)方式。(責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)管理中心)
2.加強(qiáng)渣土車輛管理。渣土(泥漿)運(yùn)輸車輛做到凈車出場(chǎng)、覆蓋密閉,嚴(yán)禁帶泥運(yùn)行、拋灑滴漏、超速超載。渣土(泥漿)消納場(chǎng)所要配備沖洗設(shè)備,周邊道路的沖灑保潔到位,裸露泥土覆蓋抑塵到位。加快水路運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)投運(yùn),加大水路運(yùn)輸運(yùn)量,堅(jiān)決取締非法消納場(chǎng)所。加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸,每月聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)不少于1次。(牽頭單位:直屬三中隊(duì),責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
3.助推工地文明施工管理。配合區(qū)建設(shè)局督促施工單位做到出入口硬化、沖洗設(shè)施齊全,確保工程車輛凈車出場(chǎng)率達(dá)到100%,散裝貨物運(yùn)輸車輛覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)于區(qū)藍(lán)天辦、區(qū)建設(shè)局移交的施工工地場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵案件,及時(shí)予以依法查處。(牽頭單位:指揮中心,責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
(二)提升行業(yè)管養(yǎng)維護(hù)水平
1.推進(jìn)柴油動(dòng)力移動(dòng)源分類管理。根據(jù)《紹興市柴油動(dòng)力移動(dòng)源排氣管理辦法》,加大重型柴油車綠色化改造力度。12月底前,柯橋、柯巖街道范圍的道路保潔、垃圾中轉(zhuǎn)車輛應(yīng)全部達(dá)到綠色柴油移動(dòng)源標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)管理中心)
2.加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)維。履行行業(yè)管理職責(zé),開(kāi)展市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及工程施工過(guò)程中的揚(yáng)塵管控,橋梁修復(fù)、道路瀝青修復(fù)、人行道修復(fù)等做到文明施工。(責(zé)任單位:市政管理中心)
3.深化園林養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)園林養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的揚(yáng)塵管控,嚴(yán)厲查處占綠毀綠行為,推進(jìn)城區(qū)綠地提檔升級(jí),及時(shí)開(kāi)展綠化補(bǔ)種,提高城市綠化覆蓋率。同時(shí),嚴(yán)格按照《柯橋城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量要求及考核標(biāo)準(zhǔn)》督促城區(qū)11家養(yǎng)護(hù)作業(yè)文明施工。(責(zé)任單位:園林管理中心)
(三)加大面源污染治理力度
1.加強(qiáng)餐飲油煙管控。進(jìn)一步鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)推行餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),由執(zhí)法人員或委托第三方人員對(duì)空氣質(zhì)量嚴(yán)控區(qū)(柯橋街道、柯巖街道、華舍街道)餐飲店每周開(kāi)展一次全面排查,其他區(qū)域每月至少開(kāi)展一次全面排查。重點(diǎn)清查是否裝有凈化設(shè)施、凈化設(shè)施是否每月至少清洗維護(hù)1次、是否建立清洗臺(tái)賬,對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施或污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行,不及時(shí)清洗、維護(hù)等行為,督促經(jīng)營(yíng)單位限期完成整治。發(fā)現(xiàn)油煙凈化設(shè)施運(yùn)行不正常和油煙超標(biāo)排放等違法行為的,依法進(jìn)行查處。(牽頭單位:指揮中心,責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
2.嚴(yán)控露天焚燒行為。開(kāi)展秋冬季露天禁燒專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)田間地頭巡邏檢查,依托“柯橋區(qū)露天禁燒精密智控”平臺(tái),打通聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新通道,構(gòu)建極速預(yù)警、迅速派單、快速處置、定速反饋的'閉環(huán)全流程,實(shí)現(xiàn)露天禁燒撲滅和執(zhí)法雙閉環(huán)。同時(shí),配合屬地鎮(zhèn)街加強(qiáng)禁止垃圾(秸稈)焚燒宣傳,引導(dǎo)群眾筑牢愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處和曝光,對(duì)垃圾(秸稈)焚燒行為形成有力震懾,增強(qiáng)人民群眾自覺(jué)遵守大氣污染防治有關(guān)規(guī)定的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與禁燒的強(qiáng)大輿論氛圍。(牽頭單位:指揮中心,責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
3.嚴(yán)管室外燒烤行為。開(kāi)展主要道路兩側(cè)齊門經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,解決一批店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等問(wèn)題,堅(jiān)決取締移動(dòng)式露天燒烤和臨街型露天燒烤。同時(shí),宣傳提倡使用清潔能源,對(duì)禁止區(qū)域內(nèi)繼續(xù)使用蜂窩煤的餐飲經(jīng)營(yíng)戶依據(jù)《紹興市大氣污染防治條例》嚴(yán)肅處罰。(牽頭單位:創(chuàng)建服務(wù)中心,責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
(四)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)
強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。深化各單位聯(lián)合會(huì)商和預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,污染加重時(shí)做到提前部署應(yīng)對(duì),確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。污染天氣發(fā)生期間,組織開(kāi)展污染應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和污染防控,減少排放。(牽頭單位:指揮中心;配合單位:環(huán)衛(wèi)管理中心、市政管理中心、園林管理中心、屬地鎮(zhèn)街中隊(duì)等)
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高站位。全局上下要充分認(rèn)識(shí)做好今年治氣工作的重要性和緊迫性,局打贏藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督查考核;各牽頭單位要切實(shí)承擔(dān)牽頭抓總,做好協(xié)同推進(jìn);各配合單位要各司其職,服從統(tǒng)一安排,主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到大氣污染防治工作中來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,重拳出擊,全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)從嚴(yán)執(zhí)法,監(jiān)管有力。圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)任務(wù),提高執(zhí)法強(qiáng)度和執(zhí)法質(zhì)量,切實(shí)傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)施工單位、餐飲業(yè)主等主動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任;對(duì)露天焚燒、燒烤等要開(kāi)展常態(tài)化的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,形成強(qiáng)有力的執(zhí)法震懾。
(三)強(qiáng)化督察,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)標(biāo)對(duì)表藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和大氣污染防治的工作任務(wù)和工作重點(diǎn),以鐵的紀(jì)律和過(guò)硬的措施堅(jiān)決完成大氣治理任務(wù),局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)責(zé)任科室(單位)、中隊(duì)的工作臺(tái)賬及問(wèn)題整改點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)履職不到位、工作推進(jìn)慢、整改落實(shí)滯后的責(zé)任科室(單位)、中隊(duì)及個(gè)人,將依照《柯橋區(qū)黨員干部作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二篇:冬季大氣污染防治工作方案
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量,決定開(kāi)展大氣污染防治秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng),特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施任務(wù),加強(qiáng)揚(yáng)塵污染管控,規(guī)范餐飲油煙治理,杜絕垃圾焚燒現(xiàn)象,確??聵騾^(qū)完成20xx年空氣質(zhì)量改善年度目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展揚(yáng)塵污染管控攻堅(jiān)行動(dòng)
1.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控。秋冬季期間加大道路保潔力度,重要區(qū)域范圍保持主要道路高壓沖洗不少于1次/日、晴天灑水不少于10次/日、人行道沖洗不少于1次/周、每晚增加不少于1次機(jī)掃作業(yè)的作業(yè)頻次;該區(qū)域次要道路、其他區(qū)域主要道路晴天灑水不少于6次/日,其他區(qū)域次要道路灑水不少于4次/日,高壓沖洗不少于1次/日。特殊天氣時(shí)根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)調(diào)度實(shí)時(shí)調(diào)整作業(yè)頻次及作業(yè)方式。(責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)管理中心)
2.加強(qiáng)渣土車輛管理。渣土(泥漿)運(yùn)輸車輛做到凈車出場(chǎng)、覆蓋密閉,嚴(yán)禁帶泥運(yùn)行、拋灑滴漏、超速超載。渣土(泥漿)消納場(chǎng)所要配備沖洗設(shè)備,周邊道路的沖灑保潔到位,裸露泥土覆蓋抑塵到位。加快水路運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)投運(yùn),加大水路運(yùn)輸運(yùn)量,堅(jiān)決取締非法消納場(chǎng)所。加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸,每月聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)不少于1次。(牽頭單位:直屬三中隊(duì),責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
3.助推工地文明施工管理。配合區(qū)建設(shè)局督促施工單位做到出入口硬化、沖洗設(shè)施齊全,確保工程車輛凈車出場(chǎng)率達(dá)到100%,散裝貨物運(yùn)輸車輛覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)于區(qū)藍(lán)天辦、區(qū)建設(shè)局移交的施工工地場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵案件,及時(shí)予以依法查處。(牽頭單位:指揮中心,責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
(二)提升行業(yè)管養(yǎng)維護(hù)水平
4.推進(jìn)柴油動(dòng)力移動(dòng)源分類管理。根據(jù)《紹興市柴油動(dòng)力移動(dòng)源排氣管理辦法》,加大重型柴油車綠色化改造力度。12月底前,柯橋、柯巖街道范圍的道路保潔、垃圾中轉(zhuǎn)車輛應(yīng)全部達(dá)到綠色柴油移動(dòng)源標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)管理中心)
5.加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)維。履行行業(yè)管理職責(zé),開(kāi)展市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及工程施工過(guò)程中的揚(yáng)塵管控,橋梁修復(fù)、道路瀝青修復(fù)、人行道修復(fù)等做到文明施工。(責(zé)任單位:市政管理中心)
6.深化園林養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)園林養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的揚(yáng)塵管控,嚴(yán)厲查處占綠毀綠行為,推進(jìn)城區(qū)綠地提檔升級(jí),及時(shí)開(kāi)展綠化補(bǔ)種,提高城市綠化覆蓋率。同時(shí),嚴(yán)格按照《柯橋城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量要求及考核標(biāo)準(zhǔn)》督促城區(qū)11家養(yǎng)護(hù)作業(yè)文明施工。(責(zé)任單位:園林管理中心)
(三)加大面源污染治理力度
7.加強(qiáng)餐飲油煙管控。進(jìn)一步鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)推行餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),由執(zhí)法人員或委托第三方人員對(duì)空氣質(zhì)量嚴(yán)控區(qū)(柯橋街道、柯巖街道、華舍街道)餐飲店每周開(kāi)展一次全面排查,其他區(qū)域每月至少開(kāi)展一次全面排查。重點(diǎn)清查是否裝有凈化設(shè)施、凈化設(shè)施是否每月至少清洗維護(hù)1次、是否建立清洗臺(tái)賬,對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施或污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行,不及時(shí)清洗、維護(hù)等行為,督促經(jīng)營(yíng)單位限期完成整治。發(fā)現(xiàn)油煙凈化設(shè)施運(yùn)行不正常和油煙超標(biāo)排放等違法行為的,依法進(jìn)行查處。(牽頭單位:指揮中心,責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
8.嚴(yán)控露天焚燒行為。開(kāi)展秋冬季露天禁燒專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)田間地頭巡邏檢查,依托“柯橋區(qū)露天禁燒精密智控”平臺(tái),打通聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新通道,構(gòu)建極速預(yù)警、迅速派單、快速處置、定速反饋的閉環(huán)全流程,實(shí)現(xiàn)露天禁燒撲滅和執(zhí)法雙閉環(huán)。同時(shí),配合屬地鎮(zhèn)街加強(qiáng)禁止垃圾(秸稈)焚燒宣傳,引導(dǎo)群眾筑牢愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處和曝光,對(duì)垃圾(秸稈)焚燒行為形成有力震懾,增強(qiáng)人民群眾自覺(jué)遵守大氣污染防治有關(guān)規(guī)定的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與禁燒的強(qiáng)大輿論氛圍。(牽頭單位:指揮中心,責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
9.嚴(yán)管室外燒烤行為。開(kāi)展主要道路兩側(cè)齊門經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,解決一批店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等問(wèn)題,堅(jiān)決取締移動(dòng)式露天燒烤和臨街型露天燒烤。同時(shí),宣傳提倡使用清潔能源,對(duì)禁止區(qū)域內(nèi)繼續(xù)使用蜂窩煤的餐飲經(jīng)營(yíng)戶依據(jù)《紹興市大氣污染防治條例》嚴(yán)肅處罰。(牽頭單位:創(chuàng)建服務(wù)中心,責(zé)任單位:屬地鎮(zhèn)街中隊(duì))
(四)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)
10.強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。深化各單位聯(lián)合會(huì)商和預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,污染加重時(shí)做到提前部署應(yīng)對(duì),確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。污染天氣發(fā)生期間,組織開(kāi)展污染應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和污染防控,減少排放。(牽頭單位:指揮中心;配合單位:環(huán)衛(wèi)管理中心、市政管理中心、園林管理中心、屬地鎮(zhèn)街中隊(duì)等)
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高站位。全局上下要充分認(rèn)識(shí)做好今年治氣工作的重要性和緊迫性,局打贏藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督查考核;各牽頭單位要切實(shí)承擔(dān)牽頭抓總,做好協(xié)同推進(jìn);各配合單位要各司其職,服從統(tǒng)一安排,主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到大氣污染防治工作中來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的'作風(fēng),凝心聚力,重拳出擊,全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)從嚴(yán)執(zhí)法,監(jiān)管有力。圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)任務(wù),提高執(zhí)法強(qiáng)度和執(zhí)法質(zhì)量,切實(shí)傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)施工單位、餐飲業(yè)主等主動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任;對(duì)露天焚燒、燒烤等要開(kāi)展常態(tài)化的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,形成強(qiáng)有力的執(zhí)法震懾。
(三)強(qiáng)化督察,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)標(biāo)對(duì)表藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和大氣污染防治的工作任務(wù)和工作重點(diǎn),以鐵的紀(jì)律和過(guò)硬的措施堅(jiān)決完成大氣治理任務(wù),局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)責(zé)任科室(單位)、中隊(duì)的工作臺(tái)賬及問(wèn)題整改點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)履職不到位、工作推進(jìn)慢、整改落實(shí)滯后的責(zé)任科室(單位)、中隊(duì)及個(gè)人,將依照《柯橋區(qū)黨員干部作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三篇:冬季大氣污染防治工作方案
為貫徹落實(shí)省大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)大氣污染防治工作,結(jié)合我局工作任務(wù)和職責(zé),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展各項(xiàng)要求。圍繞大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)工作要求,提高政治站位,明確重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能作用,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,做好大氣污染防治各項(xiàng)工作。
二、基本原則
(一)職責(zé)法定。根據(jù)《大氣污染防治法》《計(jì)量法》《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定,準(zhǔn)確厘清市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé),依法履職盡責(zé),切實(shí)做到“法無(wú)職責(zé)不可為,法定職責(zé)必須為”。
(二)信用約束。探索信用約束機(jī)制,充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用,通過(guò)信用約束和行政處罰聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律和誠(chéng)信意識(shí),努力建設(shè)以信用監(jiān)管為核心的市場(chǎng)監(jiān)管制度。
(三)社會(huì)共治。發(fā)揮企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管功能,提升綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管協(xié)同效能,努力形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)大氣污染防治工作。局長(zhǎng)王再新任組長(zhǎng),班子成員黃俊、李騰勇、孫軍、邱永偉任副組長(zhǎng),相關(guān)股室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在特種設(shè)備股,蔡曉剛同志任辦公室主任。
四、工作重點(diǎn)
(一)引導(dǎo)餐飲單位加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,積極推廣使用餐飲業(yè)油煙污染防治的先進(jìn)技術(shù)。禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)油煙凈化設(shè)施處理排放油煙。進(jìn)一步整治規(guī)范燒烤等產(chǎn)生油煙污染的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,督促相關(guān)單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面清洗,經(jīng)環(huán)保部門檢測(cè)驗(yàn)收合格后才能營(yíng)業(yè),驗(yàn)收不合格的限期整改,整改仍不合格的予以停業(yè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫軍,責(zé)任單位:食品股、各分局)
(二)強(qiáng)化燃煤鍋爐監(jiān)督管理工作,嚴(yán)把燃煤鍋爐安裝、使用關(guān),做好現(xiàn)有在用鍋爐使用登記臺(tái)賬,對(duì)符合要求新安裝的燃煤鍋爐,嚴(yán)格做好審查工作。對(duì)屬于淘汰范圍內(nèi)的新增燃煤鍋爐,一律不予辦理安裝、使用登記手續(xù)。同時(shí)嚴(yán)格控制城市建成區(qū)和工業(yè)區(qū)35T以下燃煤鍋爐建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邱永偉,責(zé)任單位:特設(shè)股)
(三)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量器具的監(jiān)督管理,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為,提高機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃俊,責(zé)任單位:檢驗(yàn)檢測(cè)中心)
(四)做好成品油市場(chǎng)整治工作,加強(qiáng)抽檢力度,取締違規(guī)加油站點(diǎn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李騰勇,責(zé)任單位:執(zhí)法稽查局)
(五)加強(qiáng)協(xié)同配合。配合各相關(guān)部門做好大氣污染防治攻堅(jiān)工作,開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成整治合力。(責(zé)任單位:各分局、相關(guān)股室、直屬單位)
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全面完大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)防治工作。
(二)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際情況,細(xì)化措施,按照整治工作目標(biāo)和時(shí)間的要求,制定工作計(jì)劃,做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、成效顯著。
(三)協(xié)同配合,形成合力。大氣污染防攻堅(jiān)行動(dòng)工作,涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、部門多、地域廣,要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)、外的協(xié)作配合。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到工作全統(tǒng)籌、配合工作不掉隊(duì),加強(qiáng)與其它部門的協(xié)作配合,形成整治合力,確保整治工作落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法,履職盡責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》、《計(jì)量法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),通過(guò)隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、投訴舉報(bào)等多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索,加大案件查辦力度。對(duì)屬于其它部門執(zhí)法范圍和涉嫌犯罪的,按法律規(guī)定移交相關(guān)部門。
第四篇:冬季大氣污染防治工作方案
根據(jù)縣政府大氣污染防治緊急會(huì)議精神,為進(jìn)一步做好大氣污染防治工作,促進(jìn)新《大氣污染防治法》的貫徹落實(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、控煤工作
(一)工作措施
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位:督促對(duì)燃煤鍋爐深化治理,安裝治污設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放,且通過(guò)環(huán)保部門驗(yàn)收。燃煤鍋爐使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保煤,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)燃煤。對(duì)貯存的煤炭設(shè)置圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。
2、煤場(chǎng):嚴(yán)禁銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染;運(yùn)輸煤炭的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染。配合工商等職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法煤場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)制斷電。
(二)涉及單位:
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位:信用社、供電所、派出所、教育中心(包括各小學(xué)、幼兒園)等。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位:鴻祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中國(guó)洗浴、曉東洗浴、春江洗浴、曉東飯店、鑫源飯店等。
3、煤場(chǎng):等8家。
二、抑塵工作
(一)工作措施
1、煤場(chǎng)。督促對(duì)煤炭設(shè)置圍擋,并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
2、砂石料場(chǎng)。督促對(duì)散體物料進(jìn)行有效覆蓋,抑制揚(yáng)塵。配合土地等職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法單位強(qiáng)制斷電。
(二)涉及單位:
1、煤場(chǎng):8家
副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。
2、砂石料場(chǎng):6家。
副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。
三、企業(yè)整治
(一)工作措施:
1、工業(yè)企業(yè):督促依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);大氣污染物達(dá)標(biāo)排放;取得排污許可證;依法設(shè)置大氣污染物排污口。
2、揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè):督促鴻祥印刷公司含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的`生產(chǎn)活動(dòng),在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,采取措施減少?gòu)U氣排放。
(二)涉及單位:
1、工業(yè)企業(yè):中堂文化用品公司等企業(yè)、4家浴池等;
2、揮發(fā)性有機(jī)物:鴻祥印刷公司。
四、禁燒工作
(一)工作措施
1、巡查。以北塘路為界,分為南北兩片,由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),每日上路巡查,發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處置。
(1)北塘路以南:
組長(zhǎng):(正科級(jí)組織員)
成員:
(2)北塘路以北:
組長(zhǎng):
成員:
2、宣傳。懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放《禁燒通知》,營(yíng)造濃厚氛圍,提高群眾環(huán)保意識(shí)。
(二)區(qū)域:以京昆高速沿線、北塘路沿線為重點(diǎn),全鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)禁燒。
五、油煙治理
(一)工作措施:督促排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放。
(二)涉及單位:曉東飯店、鑫源飯店、農(nóng)家餃子館、革塘飯店、建國(guó)飯店、雙鳳飯店等。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其它科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的大氣污染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)控煤、企業(yè)治理、油煙治理、北塘路以北禁燒巡查、煤場(chǎng)整治等工作;副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)砂石料場(chǎng)整治;牽頭負(fù)責(zé)北塘路以南禁燒巡查工作。
(三)強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管。落實(shí)黨政同責(zé)要求,發(fā)揮鄉(xiāng)干部包村、村干部包片的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用,鄉(xiāng)村干部齊抓共管做好禁燒、“土小”企業(yè)排查整治等工作。
第五篇:大氣污染防治方案
寧政辦發(fā)?2011?110號(hào)
寧縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)寧縣城區(qū)“十二五”大氣污染防治
實(shí)施方案的通知
新寧鎮(zhèn)人民政府,縣直各部門,省市駐寧有關(guān)單位:
現(xiàn)將《寧縣城區(qū)“十二五”大氣污染防治實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇一一年六月二十三日
寧縣城區(qū)“十二五”大氣污染防治實(shí)施方案
為了切實(shí)改善縣城大氣環(huán)境質(zhì)量,治理大氣污染,保障人民
群眾身體健康,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保
護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《寧縣城區(qū)煙塵
控制區(qū)劃分技術(shù)方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定寧縣城區(qū)大氣污
染防治實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以縣城大氣
污染綜合整治為重點(diǎn),加快縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步削減
污染物排放總量,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全
面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)區(qū)域
環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升區(qū)域大氣污染防治整體水平。
(三)總體目標(biāo)。到2015年,區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善,主要
大氣污染物排放總量逐年下降并控制在市政府批準(zhǔn)的總量指標(biāo)
之內(nèi),重點(diǎn)污染源全部達(dá)標(biāo)排放,縣城空氣質(zhì)量基本達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)
準(zhǔn),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例保持在80%以上。
二、重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目和污染源
(一)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目
可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、煙塵。
(二)重點(diǎn)監(jiān)控污染源
1、縣城建成區(qū)所有建筑工地、市政施工工地、拆遷工地和
綠化施工工地?fù)P塵污染。
2、裸露物料場(chǎng)(堆):煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、料場(chǎng)露天堆存和裝卸揚(yáng)
塵。
3、物料和渣土運(yùn)輸、道路保潔揚(yáng)塵污染。
4、工業(yè)企業(yè)和生活采暖鍋爐大氣污染。
5、機(jī)動(dòng)車排氣污染。
6、餐飲爐灶和露天燒烤油煙污染。
7、秸桿焚燒污染。
三、工作措施
1、制定并實(shí)施集中供熱規(guī)劃,對(duì)大噸位燃煤鍋爐因地制宜
安裝濕法脫硫除塵設(shè)施,逐步關(guān)閉縣城所有小型采暖鍋爐,大力
發(fā)展連片集中供熱,新建大型供熱站3處。
2、積極推廣使用清潔能源,改善燃料結(jié)構(gòu),擴(kuò)大石油液化
氣供應(yīng)范圍,提高居民液化氣使用率。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)污染源限期治理力度,積極推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)大
氣污染防治,全面推行大氣污染物排放許可證制度。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項(xiàng)目
“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度,堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生和發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和污染減排總體要求,加大各行業(yè)落后產(chǎn)能淘
汰力度,重點(diǎn)污染源安裝污染治理設(shè)施,排放超標(biāo)設(shè)施必須采取
措施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2011年6月1日前)。開(kāi)展調(diào)查研究,制
定工作方案,確定工作目標(biāo)和任務(wù)。
(二)啟動(dòng)階段(2011年6月1日至2011年12月31日)。
發(fā)布大氣污染防治實(shí)施方案,分解落實(shí)工作任務(wù)。各責(zé)任部門按
職責(zé)分工加強(qiáng)服務(wù),積極開(kāi)展大氣污染治理工作。
(三)推進(jìn)落實(shí)階段(2012年1月1日至2015年6月30日)。
各部門要強(qiáng)化依法管理,對(duì)未按要求完成治理任務(wù)的單位,依法
停產(chǎn)(業(yè))治理,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作。
(四)驗(yàn)收階段(2015年7月1日至2015年11月20日)。
由縣環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)完成的大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)
行驗(yàn)收,并委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),編制“十
二五”大氣污染防治工作總結(jié),同時(shí)申請(qǐng)市環(huán)保局驗(yàn)收并對(duì)“十
二五”大氣污染防治成效進(jìn)行總體評(píng)估。
五、保障措施
城區(qū)大氣污染防治工作涉及面廣,工作難度大,任務(wù)艱巨。
為保證此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成,必須加
強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立寧縣城區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長(zhǎng)侯志強(qiáng)任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)王鳳龍任副組長(zhǎng),縣政府辦、環(huán)保局、城建局、工商局、工業(yè)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、廣電局、新寧鎮(zhèn)等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦
公室,辦公室設(shè)在環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作制度的建立和實(shí)施
情況,對(duì)整個(gè)大氣污染防治工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小
組要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分步實(shí)施,協(xié)調(diào)配合”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),強(qiáng)化措施,密切配合,加強(qiáng)對(duì)大氣污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要
將目標(biāo)任務(wù)層層分解,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任到人,措施到位,使此項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處??h城各部門、單位要高度重視,切實(shí)
將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)職能部
門抓好本部門、本單位、本系統(tǒng)的大氣污染防治工作。同時(shí),要
加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,做到令行禁止,步調(diào)一致,確保大氣污
染治理工作如期順利完成。
(二)深入動(dòng)員,廣泛宣傳。要開(kāi)展廣泛的宣傳動(dòng)員活動(dòng),使
廣大居民充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性、必要性和緊迫
性。新聞媒體要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真宣傳報(bào)道,制定宣傳工作計(jì)
劃,開(kāi)辦專題節(jié)目和專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道有關(guān)規(guī)定和措施以及大
氣污染防治工作進(jìn)展情況,通報(bào)治理成效,表?yè)P(yáng)先進(jìn),曝光后進(jìn),努力營(yíng)造良好的輿論氛圍和治理環(huán)境。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法,對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行嚴(yán)格的考核、驗(yàn)收。要建立檢查督查機(jī)制,定期督查各部門、各單位落實(shí)大氣
污染防治任務(wù)完成情況,對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、造成后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要
定期檢查飲食服務(wù)行業(yè)、商業(yè)門店及居民住戶的落實(shí)情況,對(duì)不
能按時(shí)執(zhí)行或拒不執(zhí)行的,要給予相應(yīng)的處罰,確保防治工作順
利推進(jìn)。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)保障。除縣財(cái)政每年安排一定的資金用
于大氣污染防治各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所需之外,各部門、各單位要加大對(duì)大
氣污染治理工作的支持力度,在治理工作中,要拿出一定數(shù)量的資金用于大氣污染防治工作所需,保障治理工作圓滿完成。
主題詞:環(huán)保大氣污染防治方案通知寧縣人民政府辦公室2011年6月23日印發(fā)
(共印50份)
第六篇:冬季大氣污染防治工作方案
為應(yīng)對(duì)秋冬季不利氣象條件,按照科學(xué)研判、積極干預(yù)、壓實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)協(xié)同的工作思路,以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”為主要舉措,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,持續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善,為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)好局、起好步,制定本方案。
一、總體要求
(一)攻堅(jiān)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日
(二)基本思路
圍繞大氣污染防治攻堅(jiān)目標(biāo),以燃煤整治、遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、企業(yè)排污監(jiān)管、揚(yáng)塵污染源管控、VOCs突出問(wèn)題排查整治、涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)治理、露天禁燒和禁燃禁放、餐飲油煙污染治理為主要舉措,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)污染天氣,強(qiáng)化PM2.5與臭氧協(xié)同管控,完善機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
(三)主要目標(biāo)
在“十三五”大氣污染防治工作基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成20xx年度PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比例完成省下達(dá)考核目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)O3、CO、NO2和SO2指標(biāo)的管控,減少氣態(tài)污染物濃度高值出現(xiàn)頻次,統(tǒng)籌推進(jìn)年度大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù),完成VOCs和NOx減排考核任務(wù)目標(biāo)。
二、主要措施
1、嚴(yán)格遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,各地以化工、醫(yī)藥、建材、有色、煤電等行業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),包括涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理,進(jìn)行分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,對(duì)不符合要求的“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決整改,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放減量替代要求,推動(dòng)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目提高能效、清潔生產(chǎn)和污染防治水平,嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無(wú)證排放。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
2、深入開(kāi)展鍋爐和工業(yè)爐窯整治。繼續(xù)采取綜合減煤措施,各地梳理轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖等其他散煤燃燒情況,依法依規(guī)整治違規(guī)銷售散煤行為。加快推進(jìn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè),對(duì)集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐進(jìn)行摸底排查,對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的分散燃煤鍋爐督促整改。對(duì)生物質(zhì)鍋爐違規(guī)使用燃煤?jiǎn)栴}進(jìn)行排查,各地要制定生物質(zhì)鍋爐綜合整治方案,開(kāi)展一輪次專項(xiàng)整治。推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐清潔能源替代,建立35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐清單臺(tái)賬,對(duì)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作和90個(gè)工業(yè)爐窯提標(biāo)改造項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”。推進(jìn)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯進(jìn)行清潔能源替代。對(duì)采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的應(yīng)進(jìn)行升級(jí)治理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的,在20xx年11月底前要完成一次檢修,防止造成脫硫系統(tǒng)堵塞,確保脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
3、完善柴油貨車污染治理。嚴(yán)格源頭管控,全面實(shí)施國(guó)六階段排放標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)數(shù)據(jù)造假機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度。充分利用機(jī)動(dòng)車監(jiān)控平臺(tái)加大對(duì)黑煙車抓拍、非道路移動(dòng)機(jī)械管控,加快推進(jìn)I/M制度的建設(shè)。完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)作機(jī)制,開(kāi)展重點(diǎn)路段常態(tài)化路檢路查,柴油貨車年度路查及抽測(cè)數(shù)量不低于當(dāng)?shù)乇S辛康?0%。加強(qiáng)對(duì)大型工礦企業(yè)、重點(diǎn)用車單位、重點(diǎn)施工工地、重要物流園區(qū)、鐵路(碼頭、機(jī)場(chǎng))貨場(chǎng)等用車大戶的柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械的摸底排查,建立車輛臺(tái)賬,對(duì)未上牌非道路移動(dòng)機(jī)械查缺補(bǔ)漏,定期開(kāi)展入戶監(jiān)督抽測(cè)。結(jié)合敏感點(diǎn)精細(xì)化管控方案,制定重點(diǎn)時(shí)段交通干道的疏導(dǎo)方案。積極謀劃我市重型柴油車OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控建設(shè),進(jìn)一步提升“天地車人”一體化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控能力。持續(xù)集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用不合格油品和車用尿素行為,持續(xù)開(kāi)展清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng)。試點(diǎn)開(kāi)展柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品監(jiān)督檢查。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
4、加強(qiáng)重點(diǎn)涉氣企業(yè)排污監(jiān)管。以水泥、有色冶煉、磚瓦以及揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng),各縣(市、區(qū))在對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)CEMS運(yùn)行情況進(jìn)行全面摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬,督促企業(yè)制定整改方案,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)清單進(jìn)行更新,定期“回頭看”,重點(diǎn)排查城市交界區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)村“散亂污”,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè),防止“散亂污”企業(yè)異地重建、死灰復(fù)燃。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
5、扎實(shí)推進(jìn)VOCs治理突出問(wèn)題排查整治。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》有關(guān)要求,加大對(duì)企業(yè)的宣貫力度,督促其在年底前針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)、廢氣收集、廢棄旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成一輪排查工作。同時(shí)在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展一輪檢查抽測(cè),對(duì)監(jiān)督幫扶中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及檢查抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,組織企業(yè)在年底前制定整改方案,限時(shí)整改。培育樹立一批VOCs治理標(biāo)桿企業(yè),加大宣傳力度,帶動(dòng)行業(yè)治理升級(jí)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
6、深化VOCs重點(diǎn)企業(yè)治理。深化有機(jī)化工、表面涂裝行業(yè)省、市重點(diǎn)企業(yè)的治理成效,督促修改完善“一企一策”治理方案并落實(shí)治理措施,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)落實(shí)“一園一策”治理要求。依據(jù)《江西省涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)指南(試行)》要求,各地要加大對(duì)企業(yè)分級(jí)清單的審核把關(guān),并在首輪績(jī)效評(píng)級(jí)工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理思路,結(jié)合“一企一策”評(píng)審,完成第二批市重點(diǎn)企業(yè)的績(jī)效分級(jí)工作和轄區(qū)內(nèi)第一批省市重點(diǎn)企業(yè)信息填報(bào)工作,20xx年11底前,完成第二批重點(diǎn)企業(yè)信息填報(bào)工作。以績(jī)效分級(jí)為抓手,鼓勵(lì)建立分級(jí)管控細(xì)則,實(shí)施企業(yè)差異化管控,動(dòng)態(tài)化管理,督促、引導(dǎo)企業(yè)提高VOCs治理的'主動(dòng)性和自覺(jué)性,推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級(jí)。各地清單由市生態(tài)環(huán)境局匯總抽測(cè)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
7、精細(xì)治理?yè)P(yáng)塵污染。差異化管控建筑工地?fù)P塵,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染治理主體責(zé)任,建立建筑工地紅黃綠牌掛牌管理制度,通過(guò)“六個(gè)百分百”要求以及場(chǎng)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械登記掛牌達(dá)標(biāo)排放落實(shí)情況、督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況及信訪投訴情況等因素,實(shí)施不同級(jí)別的綠-黃-紅牌工地分類,通過(guò)實(shí)施差異化、動(dòng)態(tài)化管控,已評(píng)促改,達(dá)到以改促優(yōu)。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵整治,推進(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè),加大城市外環(huán)路、出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度,對(duì)城市公共區(qū)域、長(zhǎng)期未開(kāi)放的建設(shè)裸地,以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場(chǎng)等進(jìn)行排查建檔,采取綠化、硬化等措施及時(shí)整治揚(yáng)塵。各地要依托道路揚(yáng)塵考核機(jī)制,對(duì)揚(yáng)塵管控成效實(shí)行每月排名通報(bào),以考核獎(jiǎng)勵(lì)壓實(shí)責(zé)任。對(duì)道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵等進(jìn)行防治,實(shí)行差異化管控,精細(xì)治理。建立建筑工地紅黃綠牌掛牌管理制度,要求施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”;市城管局開(kāi)展城區(qū)各主次干道揚(yáng)塵防治工作,按照環(huán)衛(wèi)規(guī)范,強(qiáng)化道路抑塵保潔措施,推進(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè),雨后進(jìn)行道路清淤,嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車輛,確保遮蓋密閉、行駛路線時(shí)間符合規(guī)定;強(qiáng)化裸地?fù)P塵防治,停工工地須對(duì)場(chǎng)內(nèi)裸地進(jìn)行防塵網(wǎng)無(wú)縫覆蓋,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)裸土覆蓋情況進(jìn)行巡查。各地要依托道路揚(yáng)塵考核機(jī)制,對(duì)揚(yáng)塵管控成效實(shí)行每月排名通報(bào),以考核獎(jiǎng)勵(lì)壓實(shí)責(zé)任。(責(zé)任單位:市住建局、市城管局、市城投公司、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
8、強(qiáng)化露天禁燒和禁燃禁放管控。各地要組織開(kāi)展秋收階段露天禁燒專項(xiàng)巡查,重點(diǎn)緊盯極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和播種前4個(gè)時(shí)段,加強(qiáng)田間地頭巡邏檢查。強(qiáng)化地方各級(jí)政府主體責(zé)任,充分發(fā)揮村組基層組織作用,多種途徑加大露天禁燒的宣傳力度,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民露天禁燒意識(shí)。完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等多種手段加強(qiáng)監(jiān)控和考核,推進(jìn)“人防”“技防”相結(jié)合,提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。嚴(yán)控城市露天焚燒行為,突出管住焚燒垃圾、焚燒枯枝落葉及祭祀焚燒等行為,管住城區(qū)開(kāi)荒種菜燒草木灰漚肥的行為。推動(dòng)各縣區(qū)建立露天焚燒行為隨手拍、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分發(fā)動(dòng)全民參與監(jiān)督。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
加強(qiáng)春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日重點(diǎn)時(shí)段的禁燃力度,提前制定宣傳方案,將禁燃禁放要求廣泛告知群眾,對(duì)違規(guī)販賣煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
9、加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)城市餐飲經(jīng)營(yíng)戶油煙凈化裝置安裝率和運(yùn)行率進(jìn)行排查,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,充分運(yùn)用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營(yíng)、停業(yè)整頓等措施,加密城市建成區(qū)內(nèi)排放油煙的規(guī)模以上餐飲單位油煙凈化設(shè)施運(yùn)行及清洗情況的檢查頻次,全面取締無(wú)油煙處理設(shè)施的燒烤攤位,推行無(wú)煙燒烤。(責(zé)任單位:市城管局、各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
10、科學(xué)應(yīng)對(duì)污染天氣。完善污染天氣事前預(yù)判、事中跟蹤、事后評(píng)估工作機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對(duì)污染天氣。要聯(lián)合氣象部門會(huì)商,結(jié)合周邊地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),提升本地空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。各地結(jié)合本地實(shí)際情況修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),把秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置,作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)關(guān)鍵舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到部署到位、落實(shí)到位、完成任務(wù)到位。各有關(guān)職能部門要按照責(zé)任分工,加大支持力度,指導(dǎo)各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地要充分總結(jié)分析以往秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免因目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展超出預(yù)期而松懈倦怠,對(duì)企業(yè)放松監(jiān)管、降低要求;也要避免因完成目標(biāo)任務(wù)難度大而畏難退縮,不擔(dān)當(dāng)作為、放任自流;更要避免為完成目標(biāo)任務(wù)而采取“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f(shuō)”,以及不顧實(shí)際情況長(zhǎng)時(shí)間啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警等簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”式做法。
(二)健全工作機(jī)制。各地要認(rèn)真對(duì)照《xx市20xx年大氣污染防治工作要點(diǎn)》,全面梳理各項(xiàng)任務(wù)措施,建立臺(tái)賬,查漏補(bǔ)缺。要將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案任務(wù)逐級(jí)細(xì)化,以中心城區(qū)為重點(diǎn),明確工作任務(wù)、職責(zé),制定工作任務(wù)完成時(shí)間表,指定責(zé)任人,建立重點(diǎn)任務(wù)完成情況定期調(diào)度機(jī)制,定期對(duì)當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)開(kāi)展督查督辦行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè),將排氣口高度超過(guò)45米的高架源,以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,全面完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)和人員名單進(jìn)行曝光。
(四)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室要圍繞秋冬季大氣污染攻堅(jiān)主要任務(wù),整合執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、行業(yè)專家等力量組建專門隊(duì)伍,做好監(jiān)督幫扶工作,寓監(jiān)督于幫扶之中。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,在“散亂污”企業(yè)整治、油品質(zhì)量監(jiān)管、涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、柴油車尾氣排放抽查、揚(yáng)塵管控等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法,建立信息共享機(jī)制,形成執(zhí)法合力。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要制定監(jiān)督檢查方案,明確措施,細(xì)化要求,自行組織開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)督查。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)將以環(huán)境問(wèn)題突出且環(huán)境空氣質(zhì)量明顯惡化的地區(qū)為攻堅(jiān)督查重點(diǎn),督促地方黨委、政府嚴(yán)格履行主體責(zé)任。根據(jù)各地環(huán)境空氣質(zhì)量情況,對(duì)空氣質(zhì)量反彈明顯、空氣質(zhì)量排名靠后的縣(市、區(qū)),市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室視情適時(shí)派出市級(jí)強(qiáng)化督查組,開(kāi)展駐點(diǎn)督查。對(duì)秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)不力,影響全市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)。
(六)加大輿論宣傳。通過(guò)開(kāi)設(shè)秋冬季大氣污染防治專欄或?qū)n},大力度宣傳秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)開(kāi)展情況,并定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,對(duì)污染控制、污染治理、處罰情況進(jìn)行公布,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。