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第一篇：冬季大氣污染防治工作方案
為深入貫徹落實省、市、縣大氣污染防治有關(guān)文件及會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治工作措施，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，本著“全面推進(jìn)、精準(zhǔn)治霾、重點突破、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的原則，落實黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，解決主要矛盾和關(guān)鍵問題，與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，大力實施削減主要污染物排放、秸稈禁燒、燃煤管控、揚(yáng)塵治理、打擊土小企業(yè)等重點工作，綜合采取多種有效措施，促進(jìn)空氣質(zhì)量逐步改善。
二、解決突出問題和主要矛盾
（一）燃煤管控取得突破
通過發(fā)放明白紙、村有線廣播喇叭宣傳、入戶走訪等方式，大力宣傳推廣低硫優(yōu)質(zhì)煤，提高群眾自覺性、積極性。配合有關(guān)職能部門，加強(qiáng)對煤炭銷售、使用環(huán)節(jié)的煤炭質(zhì)量監(jiān)管，加大抽查頻次，對銷售、使用劣質(zhì)煤的企業(yè)和個人依法查處。
成立燃煤管控指揮部，指揮長由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位為市場監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
（二）揚(yáng)塵整治攻堅取得突破
加強(qiáng)揚(yáng)塵防控精細(xì)化管理，采取硬化、綠化、苫蓋、清掃、灑水、封閉等措施有效降低揚(yáng)塵污染。配合有關(guān)職能部門，嚴(yán)格落實《省建筑施工揚(yáng)塵治理新15條標(biāo)準(zhǔn)》，對達(dá)不到相關(guān)要求的施工工地依法處罰并責(zé)令停工整改。對道路新建和修復(fù)揚(yáng)塵管控加強(qiáng)工業(yè)堆場抑塵管理，對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料、固廢建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、圍擋或?qū)嵭腥忾]儲存。長期堆放的廢棄物，采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。
成立揚(yáng)塵管控指揮部，指揮長由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位為市場監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
三、全面推進(jìn)各項治理措施
（一）推進(jìn)燃煤鍋爐替代改造和深化治理
1.分散燃煤鍋爐替代改造。根據(jù)縣政府要求，配合有關(guān)職能部門，大力實施0.5蒸噸以上、供暖面積3000平米以上鍋爐的淘汰改造，9月底前淘汰改造率達(dá)到50％。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
2.加快燃煤鍋爐深化治理。配合有關(guān)職能部門，6月底前對未列入淘汰改造計劃暫時保留的燃煤鍋爐進(jìn)行深化治理。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
3.加快教育系統(tǒng)燃煤鍋爐淘汰改造。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)教育中心，實施全鄉(xiāng)小學(xué)、幼兒園燃煤鍋爐的替代改造。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：教育中心、環(huán)保所、各村黨支部。
（二）推進(jìn)企業(yè)污染治理
4.重污染行業(yè)治理升級達(dá)標(biāo)排放。配合有關(guān)職能部門，對水泥加工攤點開展綜合整治，有效控制無組織排放；對重點工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
5．深入開展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。配合有關(guān)職能部門，加強(qiáng)石油煉制成品在儲、運、銷過程中的揮發(fā)點控制；加強(qiáng)回收治理設(shè)施的運行管理，強(qiáng)化油品市場監(jiān)管。年底前完成包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
（三）土小企業(yè)及砂石料廠整治
6.實施土小企業(yè)整治。結(jié)合開展打擊土小企業(yè)“春雷行動”，加大對土小企業(yè)落后產(chǎn)能和有污染的經(jīng)營攤點依法整治力度。落實環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管巡查機(jī)制，摸清土小企業(yè)類別、分布范圍、數(shù)量，綜合采取行政和司法手段實施重點整治，按照“四個一律”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“兩斷”“三清”效果。20xx年7月底前完成整治，并始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)防反彈。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
7.砂石料加工業(yè)整治。5月底前對砂石料生產(chǎn)、儲存單位實施停產(chǎn)整頓，整頓期間供電所不得供電，企業(yè)不得生產(chǎn)。企業(yè)完成整改后，經(jīng)國土、環(huán)保部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對違法占地攤點依法取締，恢復(fù)地容地貌。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理
8.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。推廣使用綠色長效緩釋化肥、選用高效低殘留農(nóng)藥，有效減少環(huán)境污染。制定全鄉(xiāng)秸稈綜合利用方案，推廣使用秸稈壓塊等生物質(zhì)能源，高速公路沿線逐村落實秸稈綜合利用方案，20xx年秸稈綜合利用率達(dá)到100%。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：各村黨支部。
9.狠抓秸稈禁燒。夏秋兩季禁燒期間，舉全鄉(xiāng)之力，落實鄉(xiāng)干部包片、村干部包地塊責(zé)任制，嚴(yán)防死守做好秸稈禁燒工作。其它季節(jié)，由科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，對全鄉(xiāng)區(qū)域，特別是高速公路沿線進(jìn)行不間斷巡查，確保不點火、不冒煙。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長）：由正科級組織員、副鄉(xiāng)長兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，其它科級領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)大氣辦，辦公室主任由副鄉(xiāng)長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工協(xié)作，主管環(huán)保、土地、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)等工作的科級領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)分工，牽頭抓好相應(yīng)分管工作任務(wù)的'組織、實施和落實。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合年度大氣污染防治整體工作安排，制定宣傳工作方案，突出“一法一條例”宣傳。充分運用懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放明白紙、法律宣傳手冊等多種形式，大力宣傳大氣污染防治工作，引導(dǎo)公眾積極參與、主動支持、響應(yīng)縣委、縣政府的號召，不斷增強(qiáng)全社會大氣污染防治意識。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實新《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，深入貫徹實施《省大氣污染防治條例》，推進(jìn)依法治污。對環(huán)境舉報案件有案必查，有查必果；完善網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管巡查機(jī)制，形成寸寸土地有人管、件件污染有人查的監(jiān)管格局。聯(lián)合有關(guān)職能部門，繼續(xù)開展“利劍斬污”專項行動和零點行動，加強(qiáng)重點行業(yè)和燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放執(zhí)法檢查，對產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的重點企業(yè)，實行駐廠監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。
