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第一篇:分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”及鄉(xiāng)村振興兩大國(guó)家戰(zhàn)略,整合資源實(shí)現(xiàn)集約開(kāi)發(fā),消減電力尖峰負(fù)荷,引導(dǎo)居民綠色能源消費(fèi),我區(qū)已申報(bào)并被列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏項(xiàng)目試點(diǎn)。為加快推進(jìn)試點(diǎn)工作落地,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以“2030碳達(dá)峰、2060碳中和”目標(biāo)為引領(lǐng),按照“宜建盡建”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,示范先行,有序推廣,推進(jìn)本區(qū)屋頂分布式光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。
目標(biāo)至20XX年底,黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%;學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%;工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府統(tǒng)籌引導(dǎo)、業(yè)主提供資源、國(guó)資開(kāi)發(fā)運(yùn)維為主要模式。加強(qiáng)光伏項(xiàng)目頂層精準(zhǔn)設(shè)計(jì),形成多重保障機(jī)制,關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)。從房屋質(zhì)量安全、壽命期限、可利用面積、配網(wǎng)消納能力、建設(shè)成本、收入分配模式、投資收益等方面分析評(píng)估各類(lèi)屋頂資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)條件。
(二)統(tǒng)籌兼顧,積極爭(zhēng)取,分類(lèi)指導(dǎo),分步實(shí)施。優(yōu)先開(kāi)發(fā)公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂光伏項(xiàng)目,同步開(kāi)發(fā)工商業(yè)廠房屋頂光伏項(xiàng)目。項(xiàng)目推進(jìn)應(yīng)先易后難,根據(jù)項(xiàng)目成熟度和開(kāi)發(fā)難易程度,分類(lèi)分批有序推進(jìn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保新會(huì)區(qū)屋頂分布式光伏項(xiàng)目試點(diǎn)工作取得實(shí)效,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)機(jī)制,成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管?chē)?guó)資工作、發(fā)改工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)委辦、區(qū)府辦聯(lián)系發(fā)改、國(guó)資的負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)資監(jiān)管局)、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會(huì))、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)展改革局分管能源工作、區(qū)財(cái)政局分管?chē)?guó)資工作的負(fù)責(zé)同志,新會(huì)供電局和江門(mén)市新會(huì)銀洲湖能源有限公司(下述簡(jiǎn)稱(chēng):銀洲湖公司)主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局,辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由各成員單位選派。成員單位按照各自職責(zé),協(xié)同做好新會(huì)區(qū)屋頂分布式光伏項(xiàng)目試點(diǎn)工作。
四、職責(zé)分工
(一)區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組部署和指示;負(fù)責(zé)牽頭光伏項(xiàng)目試點(diǎn)的對(duì)外宣傳工作;動(dòng)員各部門(mén)單位按職責(zé)分工推進(jìn)光伏項(xiàng)目的開(kāi)發(fā);建立可安裝項(xiàng)目資源庫(kù);歸集及上報(bào)全區(qū)光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)各項(xiàng)數(shù)據(jù),跟進(jìn)光伏試點(diǎn)工作落實(shí)情況;牽頭組織區(qū)各有關(guān)單位(部門(mén))研究制定分布式光伏扶持政策措施;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項(xiàng)。
(二)區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)資監(jiān)管局)負(fù)責(zé)研究我區(qū)屋頂光伏項(xiàng)目試點(diǎn)的投融資方案,爭(zhēng)取整合市、區(qū)可調(diào)配資源和政策資金,研究區(qū)域內(nèi)可導(dǎo)入支持項(xiàng)目落地的資源和政策扶持資金;協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)金融支持政策;負(fù)責(zé)監(jiān)督銀洲湖公司落實(shí)光伏項(xiàng)目的實(shí)施;負(fù)責(zé)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)建筑的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作,協(xié)調(diào)與投資單位簽訂光伏項(xiàng)目協(xié)議;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項(xiàng)。
(三)區(qū)科工商務(wù)局配合研究改善光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的政策措施;組織、協(xié)調(diào)、推廣全區(qū)工商業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè);落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項(xiàng)。
(四)區(qū)教育局負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)建筑的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作;協(xié)調(diào)與投資單位簽訂光伏項(xiàng)目協(xié)議,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項(xiàng)。
(五)區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作;協(xié)調(diào)與投資單位簽訂光伏項(xiàng)目協(xié)議,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項(xiàng)。
(六)區(qū)自然資源局配合研究支持光伏項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,配合其他單位推進(jìn)屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè);落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的`安排事項(xiàng)。
(七)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)為光伏項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);配合研究支持光伏項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,配合其他單位推進(jìn)屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè);落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項(xiàng)。
(八)各鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會(huì))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政辦公樓、廠企園區(qū)、商業(yè)綜合體、企業(yè)廠房等的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作;推動(dòng)光伏項(xiàng)目的建設(shè)工作;配合協(xié)調(diào)投資單位簽訂光伏項(xiàng)目協(xié)議;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項(xiàng)。
(九)區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)園區(qū)企業(yè)的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作;制定關(guān)于支持光伏項(xiàng)目的園區(qū)土地出讓條款;協(xié)調(diào)入園企業(yè)落實(shí)建設(shè)屋頂光伏項(xiàng)目;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項(xiàng)。
(十)新會(huì)供電局要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上,充分考慮全區(qū)光伏大規(guī)模接入的需要,負(fù)責(zé)做好配電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)改造工作;配合做好光伏項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)和調(diào)控運(yùn)行管理。
(十一)銀洲湖公司組建光伏專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)建筑物進(jìn)行光伏項(xiàng)目勘測(cè)和出具開(kāi)發(fā)方案;以銀洲湖公司作為投資主體重點(diǎn)開(kāi)發(fā)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)建筑和工業(yè)園區(qū)企業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目,并提供投資規(guī)劃、施工建設(shè)、運(yùn)維檢修等服務(wù);以市場(chǎng)化運(yùn)作方式,持續(xù)開(kāi)發(fā)我區(qū)內(nèi)工商業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目。
五、推進(jìn)步驟
(一)公共機(jī)構(gòu)建筑光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
1.由區(qū)發(fā)展改革局動(dòng)員各有關(guān)單位(部門(mén))按職責(zé)分工把轄區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)建筑,如黨政機(jī)關(guān)建筑、學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站等屋頂進(jìn)行調(diào)查摸底工作。各有關(guān)單位(部門(mén))在20XX年4月10日前上報(bào)公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂光伏資源調(diào)查表(詳見(jiàn)附件)。
2.由銀洲湖公司根據(jù)區(qū)發(fā)展改革局匯總調(diào)查數(shù)據(jù),組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,梳理各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)建筑的屋頂數(shù)據(jù)出具開(kāi)發(fā)方案。每月25日前將開(kāi)發(fā)方案和各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況上報(bào)至區(qū)發(fā)展改革局匯總。
3.區(qū)發(fā)展改革局依據(jù)銀洲湖公司光伏開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)建立和更新公共機(jī)構(gòu)建筑可安裝項(xiàng)目資源庫(kù)。每月30日將該項(xiàng)目資源庫(kù)數(shù)據(jù)匯總更新上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.區(qū)發(fā)展改革局牽頭優(yōu)先選取公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂?shù)?~3個(gè)項(xiàng)目作為樣板試點(diǎn),為后續(xù)光伏項(xiàng)目工作推廣和實(shí)施作樣板引路。樣板試點(diǎn)由銀洲湖公司落實(shí)光伏開(kāi)發(fā)施工,20XX年6月完成建設(shè)。
5.區(qū)發(fā)展改革局牽頭區(qū)各有關(guān)單位(部門(mén))共同協(xié)調(diào)推進(jìn)銀洲湖公司與各公共機(jī)構(gòu)建筑權(quán)屬單位協(xié)商簽訂光伏項(xiàng)目協(xié)議,條件成熟的完成備案工作。確保具備開(kāi)工條件后,督促各項(xiàng)目施工建設(shè)和并網(wǎng)。
(二)工商業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
1.各鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會(huì))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工商業(yè)屋頂進(jìn)行調(diào)查摸底工作,區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)重點(diǎn)圍繞我區(qū)園區(qū)企業(yè)建筑屋頂全面摸查。各有關(guān)單位(部門(mén))每月25日前上報(bào)工商業(yè)建筑屋頂光伏資源調(diào)查表(詳見(jiàn)附件)至區(qū)發(fā)展改革局進(jìn)行匯總。
2.由銀洲湖公司根據(jù)區(qū)發(fā)展改革局匯總調(diào)查數(shù)據(jù),主動(dòng)接洽意向客戶(hù),開(kāi)展項(xiàng)目前期勘察工作。出具開(kāi)發(fā)方案后,以市場(chǎng)化運(yùn)作方式,積極爭(zhēng)取承接業(yè)務(wù)。每月25日前將開(kāi)發(fā)方案和各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況上報(bào)至區(qū)發(fā)展改革局匯總。
3.區(qū)發(fā)展改革局依據(jù)銀洲湖公司光伏開(kāi)發(fā)方案和其他立項(xiàng)的工商業(yè)光伏項(xiàng)目建立工商業(yè)建筑可安裝項(xiàng)目資源庫(kù)。每月30日將具備條件的工商業(yè)建筑屋頂資源分類(lèi)梳理和更新項(xiàng)目庫(kù),并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.區(qū)發(fā)展改革局牽頭區(qū)各有關(guān)單位(部門(mén))共同推動(dòng)項(xiàng)目資源庫(kù)中工商業(yè)建筑的光伏項(xiàng)目實(shí)施。確保具備開(kāi)工條件后,督促各項(xiàng)目施工建設(shè)和并網(wǎng)。
六、保障措施
(一)落實(shí)配套政策。
區(qū)發(fā)展改革局牽頭區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)自然資源局和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合研究制定分布式光伏扶持政策措施,鼓勵(lì)具備條件的工商企業(yè)安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目,加大協(xié)調(diào)支持力度。
(二)落實(shí)項(xiàng)目融資渠道。
區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)資監(jiān)管局)落實(shí)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)圍繞光伏建設(shè)市場(chǎng)主體制定出臺(tái)針對(duì)性信貸產(chǎn)品和金融保障措施,探索以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制,降低企業(yè)融資成本,提供便利金融服務(wù),提升對(duì)光伏建設(shè)的支持力度。
(三)落實(shí)推廣宣傳。
區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織各成員單位配合聯(lián)系媒體、戶(hù)外廣告、現(xiàn)場(chǎng)宣講等線上線下相結(jié)合的多種形式,多方位多角度開(kāi)展宣傳,普及光伏建設(shè)常識(shí),提升社會(huì)各界對(duì)光伏發(fā)電的認(rèn)知和接收程度,激發(fā)各類(lèi)社會(huì)主體投資光伏發(fā)電的積極性。
(四)搭建能源管理平臺(tái)。
銀洲湖公司搭建光儲(chǔ)充實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控功能的能源管理平臺(tái),新建屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)后數(shù)據(jù)全部接入管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧能源管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
第二篇:分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20XX〕24號(hào))、《山西省人民政府關(guān)于加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20XX〕4號(hào))等文件精神,充分利用我省有利的光照資源,提升我省光伏開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平,擴(kuò)大省內(nèi)光伏產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,切實(shí)推進(jìn)我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就推進(jìn)工業(yè)企業(yè)與光伏制造企業(yè)合作建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目事宜,提出以下實(shí)施方案。
一、現(xiàn)實(shí)意義
(一)有利于落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)分布式光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)政策。分布式光伏發(fā)電是指在用戶(hù)所在場(chǎng)地或附件建設(shè)運(yùn)行,以用戶(hù)側(cè)自發(fā)自用為主,多余電量上網(wǎng)且配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確指出,“發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義”。大力開(kāi)拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng),符合國(guó)家大力發(fā)展清潔能源的總體要求,是未來(lái)發(fā)展的重要方向。
(二)有利于發(fā)揮我省光照資源優(yōu)勢(shì)。一是我省為我國(guó)太陽(yáng)能資源較豐富的地區(qū)之一,北部屬于光照資源二類(lèi)區(qū),全年日照時(shí)數(shù)為3000~3200小時(shí),輻射量在586~670x104kJ/cm2?a,相當(dāng)于200~225kg標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒所發(fā)出的熱量,我省已成為國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)重點(diǎn)投資建設(shè)的熱點(diǎn)區(qū)域;二是我省電網(wǎng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,電網(wǎng)接入條件成熟,有利于各種分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目就近并網(wǎng)發(fā)電;三是我省光伏制造主要企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)水平已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)內(nèi)外光伏領(lǐng)域有一定的知名度,具有光伏行業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)。
(三)有利于我省能源供給側(cè)改革和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是我省屬于國(guó)家電力能源大省之一,火電裝機(jī)已達(dá)7000萬(wàn)千瓦以上,相應(yīng)光伏裝機(jī)容量?jī)H有273萬(wàn)千瓦,推動(dòng)建設(shè)分布式光伏,有利于可再生能源的比例提高,減少火電消耗,推動(dòng)我省能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是我省工業(yè)企業(yè)一般具有耗電量大,屋頂資源豐富的特點(diǎn),具備建設(shè)分布式光伏電站條件,可及時(shí)就地消納太陽(yáng)能電力,優(yōu)化企業(yè)用電結(jié)構(gòu),降低企業(yè)生產(chǎn)成本;三是開(kāi)拓分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng),可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈(生產(chǎn)及服務(wù))發(fā)展,推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、總體要求
(四)總體思路
依據(jù)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,立足我省光伏企業(yè)的特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況,按照企業(yè)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、創(chuàng)新模式、互利共贏、能建則建、注重安全的原則,加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持力度,健全服務(wù)保障體系,調(diào)動(dòng)各方積極性,大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),打造光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
(五)主要目標(biāo)
選擇基礎(chǔ)條件好、積極性高的工業(yè)企業(yè)和園區(qū),開(kāi)展試點(diǎn)和推廣工作,建設(shè)一批規(guī)?;植际焦夥l(fā)電項(xiàng)目,到20XX年全省工業(yè)企業(yè)和園區(qū)企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)千瓦。
三、工作任務(wù)
(六)加強(qiáng)宣傳推廣,注重示范引導(dǎo)。
1.搭建平臺(tái):具有分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)的光伏制造、安裝企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和園區(qū)企業(yè)自愿報(bào)名,各級(jí)經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目供需雙方對(duì)接活動(dòng)。
2.培育市場(chǎng):選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好的工業(yè)企業(yè),開(kāi)展分布式光伏發(fā)電政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和示范建設(shè),組織光伏制造企業(yè)與工業(yè)企業(yè)開(kāi)展實(shí)地參觀交流和推廣。
(七)創(chuàng)新建設(shè)模式,推動(dòng)項(xiàng)目落地。
光伏制造企業(yè)和工業(yè)企業(yè),根據(jù)實(shí)際情況選擇不同合作模式。
1.“投資+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)”模式:工業(yè)企業(yè)僅提供屋頂或空地資源,由光伏制造企業(yè)對(duì)其分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。
2.“投資+建設(shè)+移交”模式:由光伏制造企業(yè)對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行投資建設(shè),運(yùn)營(yíng)正常后,把產(chǎn)權(quán)有償移交工業(yè)企業(yè)。
3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式:由擁有建設(shè)條件的的工業(yè)企業(yè)自行投資、建設(shè),光伏專(zhuān)業(yè)公司有償指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)。
4.自建自營(yíng)模式:由工業(yè)企業(yè)成立光伏項(xiàng)目公司,對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
5.合同能源模式:由符合條件的節(jié)能服務(wù)公司與工業(yè)企業(yè)簽訂光伏建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、分享效益等內(nèi)容的節(jié)能合同,節(jié)能公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。合同結(jié)束后,光伏設(shè)備收益歸屬屋頂方所有。
(八)明確利益導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
1.并網(wǎng)方式:根據(jù)工業(yè)企業(yè)的建設(shè)條件,鼓勵(lì)按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的發(fā)電方式,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
2.優(yōu)惠方式:自發(fā)自用,余量上網(wǎng)時(shí),工業(yè)企業(yè)用戶(hù)負(fù)責(zé)消納所發(fā)電量。擁有屋頂資源的工業(yè)企業(yè)可收取屋頂租金,也可按所發(fā)光伏電量電價(jià)優(yōu)惠等方式合作,具體由雙方協(xié)商議定。
(九)鼓勵(lì)企業(yè)參與,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
1.完備手續(xù):工業(yè)企業(yè)與光伏制造企業(yè)達(dá)成協(xié)議后,由項(xiàng)目主辦方,按省內(nèi)有關(guān)程序,辦理項(xiàng)目備案,并抄報(bào)同級(jí)經(jīng)信委。
2.確保質(zhì)量:光伏建設(shè)企業(yè)應(yīng)立足我省光伏產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,優(yōu)先選擇推薦我省經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的.,國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的光伏產(chǎn)品。不得限制符合國(guó)標(biāo)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的產(chǎn)品進(jìn)入。
3.及時(shí)并網(wǎng):分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收后,由項(xiàng)目主辦方報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)信委辦理并網(wǎng)備案。
4.規(guī)范建設(shè):優(yōu)先鼓勵(lì)具備國(guó)家及省內(nèi)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)且在我省有落地光伏項(xiàng)目的承建單位參予項(xiàng)目招投標(biāo)建設(shè)。工程建設(shè)中載荷標(biāo)準(zhǔn)、安裝方式、抗風(fēng)、防震、消防、避雷等要符合安全性評(píng)價(jià)和工程規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策措施
(十)引導(dǎo)金融支持。各市經(jīng)信委統(tǒng)一匯總上報(bào)達(dá)成合作項(xiàng)目情況,我委負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)推薦好的合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以及社保、保險(xiǎn)、基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供低成本融資,鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
(十一)加強(qiáng)監(jiān)督核查。在建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目時(shí),鼓勵(lì)優(yōu)先選取我省生產(chǎn)的,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的光伏及配套產(chǎn)品。具體項(xiàng)目承辦企業(yè)在申報(bào)備案時(shí),應(yīng)對(duì)省內(nèi)產(chǎn)品使用情況進(jìn)行報(bào)備。山西省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家核查,將參與合作的企業(yè),納入行業(yè)信用體系,進(jìn)行監(jiān)督。
(十二)規(guī)范考核機(jī)制。建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,計(jì)入當(dāng)年完成工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資,且納入固定資產(chǎn)投資考核指標(biāo)。各市經(jīng)信委對(duì)工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,自發(fā)自用發(fā)電量計(jì)入各地節(jié)能量考核。