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根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕16號(hào))、國資委《關(guān)于開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(國資發(fā)綜合〔20xx〕78號(hào))以及國資委召開的中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作視頻會(huì)議的要求,集團(tuán)公司決定于20xx年6月至9月在全集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定檢查實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
按照"檢查活動(dòng)全覆蓋、檢查過程零容忍、安全整改嚴(yán)執(zhí)法、檢查結(jié)果重實(shí)效"的總體要求,全面排查,摸清薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,進(jìn)一步提高集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理和保障水平,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋所有集團(tuán)公司所屬單位,重點(diǎn)為非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備等領(lǐng)域。各單位要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確本單位職責(zé)管理范圍內(nèi)的重點(diǎn)檢查場(chǎng)所。
三、檢查內(nèi)容
1、是否制定了檢查實(shí)施方案、落實(shí)安全管理職責(zé),強(qiáng)化隱患排查治理,做到安全管理全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū)。
2、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度是否健全,包括安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)建設(shè)、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況。
3、特別關(guān)注非煤礦山開展隱患排查治理情況;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;消防安全責(zé)任落實(shí)、日常檢查、應(yīng)急管理情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
4、安全事故及隱患要按照"四不放過"原則,即原因不查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過,各類防范措施是否落到實(shí)處。
5、汛期隱患排查及各項(xiàng)安全防范措施是否落實(shí)。
四、工作要求
此次大檢查要圍繞"制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制"七個(gè)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)開展工作,堅(jiān)持自查為主與監(jiān)督檢查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合。在檢查中要做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,不搞形式,不走過場(chǎng),不瞞隱患,不留死角,不放過蛛絲馬跡,不講情面,不護(hù)短,不手軟,務(wù)求取得實(shí)效。
五、檢查方式和時(shí)間安排
此次安全大檢查共分三個(gè)層次四個(gè)階段進(jìn)行:一是以基層作業(yè)單元為單位全面開展自查自糾;二是各二級(jí)單位對(duì)本單位所屬作業(yè)單元進(jìn)行檢查;三是集團(tuán)公司組成安全生產(chǎn)檢查組對(duì)全集團(tuán)二級(jí)單位進(jìn)行抽查。檢查組由集團(tuán)公司安委會(huì)成員、安全生產(chǎn)辦公室成員及相關(guān)人員組成。
第一階段:制定方案、動(dòng)員部署(7月20日前)。各單位要結(jié)合實(shí)際制定檢查方案,動(dòng)員部署,組織實(shí)施。于7月20日前將檢查方案及聯(lián)絡(luò)人員報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)辦公室。
第二階段:自查自糾、隱患排查(7月-8月上旬)。各單位必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致入微的徹底檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%,特別是事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第三階段:制定整改方案、落實(shí)整改措施(8月-9月上旬)。對(duì)排查出的隱患、問題要如實(shí)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn),制定方案,落實(shí)整改,確保隱患得到根治。在此期間集團(tuán)公司檢查組將對(duì)各所屬單位及其檢查情況進(jìn)行抽查。
第四階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制(9月)。各單位要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行客觀全面、實(shí)事求是的總結(jié),分析問題找出不足,及時(shí)整改,歸納經(jīng)驗(yàn),總結(jié)報(bào)告于9月20日前報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)辦公室。
集團(tuán)公司各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查工作與本單位的職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作密切結(jié)合,尚未建立OHSMS體系的單位要逐步建立OHSMS體系或推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要做到安全管理責(zé)任到人、監(jiān)管到位,使集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,有效預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生,著力提升集團(tuán)公司安全保障水平。