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第一篇：綜合治理工作實(shí)施方案

20xx年我院社會(huì)治安綜合治理工作，要以“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照上級(jí)院綜治工作安排，結(jié)合我旗綜合治理工作實(shí)際，進(jìn)一步充分發(fā)揮檢察職能，落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，努力為我旗改革、發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)?，F(xiàn)將我院20xx年社會(huì)治安綜合治理工作提出如下安排意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)對(duì)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全檢察機(jī)關(guān)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立由檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下與全院各科室局訂責(zé)任狀，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)各項(xiàng)綜治工作做到層層落實(shí)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)分片包聯(lián)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合治理工作每季度進(jìn)行一次檢查，并按“責(zé)任狀”的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，力爭(zhēng)所包聯(lián)單位沒(méi)有一票否決的情況。并加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度和綜治措施。

二、明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，全面履行檢察職能

在市院和當(dāng)?shù)攸h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，將“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。首先我們明確任務(wù)，要明確綜合治理最根本的任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，因此我們要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)序，來(lái)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的利益。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們必須要踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，認(rèn)真履行法律負(fù)于我們的監(jiān)督職能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，注重監(jiān)督實(shí)效。作為社會(huì)治安綜合治理工作的成員單位，要結(jié)合檢察業(yè)務(wù)，認(rèn)識(shí)到預(yù)防工作本身就需社會(huì)各個(gè)方面的共同努力，困此我們要立足檢察職能，提高預(yù)防職務(wù)犯罪的水平，研究發(fā)案的新情況、新特點(diǎn)，提出預(yù)防建議，在偵查監(jiān)督方面要針對(duì)該立案不立案，有罪不究，以罰代刑的案件進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)控申檢察工作的監(jiān)督職能，要進(jìn)一步落實(shí)首辦責(zé)任制，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，切實(shí)解決群眾告狀難的問(wèn)題，堅(jiān)持接待日制度，重點(diǎn)抓好檢察長(zhǎng)批辦案件的`催辦和督辦，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦案的辦案力度，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理的監(jiān)督職能作用。

三、保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步深入持久地開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)

嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)是社會(huì)治安綜合治理工作的首要環(huán)節(jié)，還要深入持久的開(kāi)展下去，要突出重點(diǎn)，加大力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)利，要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪、詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性的侵財(cái)犯罪，深入開(kāi)展破大案，打現(xiàn)場(chǎng)，挖團(tuán)伙、追逃犯、治暴緝槍等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，鏟除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加強(qiáng)面向青少年的法制宣傳教育，幫助其健康向上成長(zhǎng)，參與對(duì)未成年人犯罪的教育管理和安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，做好矛盾排查調(diào)解處理工作。

四、發(fā)揮理論指導(dǎo)作用，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳作用

今年3月份是綜合治理宣傳月，我院認(rèn)真組織開(kāi)展好這次宣傳活動(dòng)，大力宣傳中共中央國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)兩個(gè)《決定》和中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》，大力宣傳綜治工作及嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中的先進(jìn)人物和先進(jìn)典型事跡，指導(dǎo)和動(dòng)員廣大人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理，大力宣傳檢察機(jī)關(guān)在綜合治理工作中的職能和作用，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的理論研究工作，積極撰寫(xiě)理論調(diào)研文章，努力探索新形勢(shì)下社會(huì)治安的新規(guī)律，掌握新特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，改進(jìn)和指導(dǎo)工作，不斷探索和創(chuàng)新提供有力的理論法律依據(jù)，積極調(diào)動(dòng)廣大人民群眾同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性，形成維護(hù)社會(huì)治安人人有責(zé)的輿論氛圍，使社會(huì)治安綜合治理工作真正落到實(shí)處。

第二篇：基層社會(huì)治理實(shí)施方案

根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo)，從20xx年起分級(jí)分步推進(jìn)中心村建設(shè)，到20xx年，實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求（其中60%達(dá)到省級(jí)中心村要求，40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求）。20xx年起，對(duì)有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?，力?zhēng)通過(guò)三到五年的努力，打造成3A至4A景區(qū)。

二、工作任務(wù)

從20xx年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，采取分級(jí)分類(lèi)分步建設(shè)的辦法，對(duì)我市103個(gè)中心村，分省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)，按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級(jí)中心村建設(shè)全覆蓋，到20xx年對(duì)未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升，力爭(zhēng)80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。

1.省級(jí)中心村31個(gè)。2013-20xx年已建成18個(gè)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè)。

2.市級(jí)中心村19個(gè)。20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè)。

3.縣級(jí)中心村25個(gè)。20xx年建設(shè)7個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)。

4.鄉(xiāng)級(jí)中心村27個(gè)。20xx年建設(shè)8個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)，20xx年建設(shè)11個(gè)。

三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1.省級(jí)中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

2.市級(jí)中心村。按照低于省級(jí)中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

3.縣級(jí)中心村。重點(diǎn)對(duì)村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。（具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1）

4.鄉(xiāng)級(jí)中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)和市委常委、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作，確保三年完成各級(jí)各類(lèi)中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容，確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo)，推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，省級(jí)中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區(qū)功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，市、縣、鄉(xiāng)級(jí)中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí)，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照5%以上的'比例增長(zhǎng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì)資本參與度，引導(dǎo)民營(yíng)資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成規(guī)?；б?。

3.加大項(xiàng)目整合。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)制，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范整合程序，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級(jí)中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi)，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)其投工投勞，開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、公廁、停車(chē)坪等建設(shè)的指導(dǎo)，按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作，重點(diǎn)加大對(duì)聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度，從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對(duì)聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。

5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級(jí)中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類(lèi)，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章，投入上要控制，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

第三篇：違法建設(shè)治理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加大縣城規(guī)劃與管理力度，有效遏制規(guī)劃區(qū)違章建筑和亂搭亂建行為，加快生態(tài)旅游城市建設(shè)步伐，優(yōu)化人居環(huán)境，保障城市和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和縣人大常委會(huì)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以強(qiáng)化城市管理、創(chuàng)建文明城市、優(yōu)化投資環(huán)境為目的，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，充分發(fā)揮各級(jí)組織和廣大人民群眾的積極作用，通過(guò)對(duì)縣城違法違章建筑的.有效整治，遏制出現(xiàn)新的違法建筑。進(jìn)一步美化環(huán)境，使城市面貌明顯改觀。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理違法違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保順利進(jìn)行，取得實(shí)效，特成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx、xxx、xxx

三、工作內(nèi)容

（一）整治范圍

陸河縣縣城：東至環(huán)城路、西至河邊大道、南至黃沙坑路口，北至電大一街。

（二）整治重點(diǎn)

本次整治的重點(diǎn)是影響市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市安全，侵占公共用地的各類(lèi)違法違章建筑，具體為：

1、縣城主要道路沿線(xiàn)的違法違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍，到期未拆的臨時(shí)建筑。

2、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生、侵占公共用地和收儲(chǔ)土地的各類(lèi)違法違章建筑。

3、城市社區(qū)內(nèi)擅自占地接建、搭建、改建，設(shè)置的違法違章建筑及有礙公共安全、影響消防的各類(lèi)違法違章建筑和到期未拆的臨時(shí)建筑。

4、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的違法建筑。

5、經(jīng)群眾舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)的其它各類(lèi)違法違章建筑。

（三）整治目標(biāo)

通過(guò)整治，使城鄉(xiāng)違法違章建設(shè)行為得到有效遏制，縣城道路沿線(xiàn)和縣城社區(qū)內(nèi)影響市容環(huán)境的各類(lèi)違法違章建筑得到徹底清理，行政村及居委會(huì)內(nèi)的各類(lèi)違法違章建筑得到全面控制，城市面貌得到有效改觀。

四、政策措施

1、違法違章建筑的當(dāng)事人應(yīng)自行拆除違法違章建筑，并對(duì)違法違章建筑的后果承擔(dān)責(zé)任。違法違章建筑當(dāng)事人是單位和集體的，其主管部門(mén)負(fù)有督促拆除的責(zé)任；是個(gè)人的，所在行政村、社區(qū)居委會(huì)和街道負(fù)有動(dòng)員、督促和幫拆的責(zé)任。

2、對(duì)整治期間頂風(fēng)作案的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。

3、對(duì)拒不拆除違法違章建筑的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人員，要依法追究責(zé)任；拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，要依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

4、違法違章建筑內(nèi)不得從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)通過(guò)欺騙、偽造住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明文件等非法手段取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在10月底前完成；供電、供水等部門(mén)對(duì)違法違章建筑不得提供供電、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

5、對(duì)搞違法違章建筑的干部和單位領(lǐng)導(dǎo)，視情由紀(jì)檢監(jiān)察組織按有關(guān)規(guī)定查處。

6、城區(qū)各類(lèi)工程建設(shè)涉及的違法違章建筑一律無(wú)條件拆除。

7、整治期間一律暫緩臨時(shí)建筑的審批。

五、實(shí)施步驟

違法違章建筑整治工作從８月中旬開(kāi)始，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月中旬）

1、召開(kāi)違法違章建筑整治工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署整治工作，出臺(tái)實(shí)施方案。相關(guān)管區(qū)、居委會(huì)和縣級(jí)部門(mén)成立工作班子，層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。

2、開(kāi)展廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作。利用傳單、宣傳車(chē)等各種宣傳渠道，廣泛宣傳《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在縣級(jí)新聞媒體上設(shè)立專(zhuān)題節(jié)目和專(zhuān)欄，加大對(duì)違法違章建筑整治的宣傳報(bào)道，為集中整治提供強(qiáng)有力的輿論支持。讓廣大市民和周邊群眾了解專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容、意義和目的，贏得大家的支持和配合。

第二階段：調(diào)查摸底階段（8月下旬至9月下旬）

1、建立組織。召開(kāi)城區(qū)違法違章建筑整治工作預(yù)備會(huì)，成立陸河縣城區(qū)違法違章建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣拆違辦”）；并成立由國(guó)土局、建設(shè)局、各管區(qū)、街道居委為主的調(diào)查小組。

2、調(diào)查摸排。各調(diào)查小組及時(shí)開(kāi)展工作,逐村、逐路、逐社區(qū)、逐巷、逐類(lèi)一一進(jìn)行摸底排查，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有違法違章建筑要摸清底子、吃透情況，分類(lèi)登記造冊(cè)，匯總情況報(bào)縣拆違辦。

3、確定方案。研究本次違法違章建筑整治的范圍、重點(diǎn)及目標(biāo)，確定整治工作實(shí)施方案。同時(shí)明確具體任務(wù)、責(zé)任分工、工作步驟、強(qiáng)拆流程、安全措施等。

第三階段：集中整治階段（10月上旬至12月上旬）

1、自行清理階段

（1）調(diào)查確認(rèn)。在全面調(diào)查、登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上，各調(diào)查組對(duì)各類(lèi)違法違章建筑進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、取證和認(rèn)定，并將認(rèn)定情況報(bào)縣拆違辦，由縣拆違辦發(fā)布公告，接受廣大群眾監(jiān)督。

（2）限期自拆。各責(zé)任單位落實(shí)專(zhuān)人，分組上門(mén)對(duì)違法違章建筑當(dāng)事人進(jìn)行督促檢查，動(dòng)員自拆。同時(shí)由縣拆違辦和相關(guān)責(zé)任單位向違法違章建筑當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除通知書(shū)，由當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。

（3）查漏補(bǔ)缺。公告后各單位認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作，對(duì)查漏補(bǔ)缺的違章建筑，經(jīng)核實(shí)后，由縣違法違章建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布公告。

2、依法強(qiáng)拆除階段

對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)通知、超過(guò)自行拆除期限的違法違章建筑由縣政府組織，建設(shè)、國(guó)土、法院等部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)違法違章建筑依法進(jìn)行拆除。

第四階段：鞏固成果階段（12月中旬至12月下旬）

總結(jié)強(qiáng)拆工作經(jīng)驗(yàn)，探尋查違工作規(guī)律，層層建立目標(biāo)管理體系，并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步建立健全查違工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成查處違法違章建設(shè)“早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”的運(yùn)行機(jī)制，真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的違法違章建設(shè)。

六、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳教育，深化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)電視講話(huà)、動(dòng)員大會(huì)、群眾大會(huì)、發(fā)布通告、發(fā)放傳單、街頭宣講等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。對(duì)極少數(shù)阻礙執(zhí)法的反面典型要及時(shí)公開(kāi)曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加大法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)教育廣大干部職工和群眾要個(gè)人利益服從集體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，營(yíng)造依法建設(shè)、違法必究的輿論氛圍。

（二）周密安排部署，確保拆違安全。各相關(guān)單位和部門(mén)要認(rèn)真制定強(qiáng)拆預(yù)案，周密安排部署，確保萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，將任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人。各單位抽調(diào)人員應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)，研究完善工作方法、步驟及應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)拆過(guò)程中，要采取諸如隔離強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展耐心細(xì)致的群眾思想工作和法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)宣講，對(duì)被拆戶(hù)實(shí)施斷電、斷水、斷氣處理等切實(shí)有效的措施，嚴(yán)防意外發(fā)生。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要組織醫(yī)護(hù)力量，及時(shí)對(duì)意外事故開(kāi)展救護(hù)工作。

（三）嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)拆。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要對(duì)違法違章建筑情況進(jìn)行詳盡的摸底調(diào)查，掌握違法事實(shí)，收集違法證據(jù)，遵守法律程序，堅(jiān)持依法行政。同時(shí)，對(duì)拒不自拆的違法違章建筑，堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)拆，并對(duì)強(qiáng)拆情況進(jìn)行公示，接受市民的監(jiān)督。對(duì)在強(qiáng)拆過(guò)程中公開(kāi)威脅、謾罵執(zhí)法人員，妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，甚至串聯(lián)鬧事、暴力抗法的人和事，縣公安部門(mén)要依法予以果斷處理。

（四）堅(jiān)持干部帶頭，充分發(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，對(duì)帶頭自行拆除違法違章建筑的黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工，可以不予黨紀(jì)政紀(jì)處理；對(duì)拒不自行拆除違法違章建筑的，除強(qiáng)制拆除其違法違章建筑外，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。對(duì)已簽訂房屋拆遷協(xié)議且對(duì)違法違章建筑未予補(bǔ)償安置的，可以暫不實(shí)施強(qiáng)拆。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要暢通渠道，積極鼓勵(lì)廣大市民舉報(bào)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村、社干部的違法違章建設(shè)行為，充分發(fā)動(dòng)群眾形成群防群治的良好局面。

七、工作要求

各有關(guān)單位及辦公室成員要切實(shí)履行職責(zé)，做到集中精力，集中時(shí)間，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，注重實(shí)效；要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依法行政，依法辦事，完整、準(zhǔn)確收集原始資料；各部門(mén)之間要通力協(xié)作，顧大局，講團(tuán)結(jié)，形成合力，要充分發(fā)揮基層組織的作用，認(rèn)真做好群眾的思想教育工作，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，確保清理整頓工作順利進(jìn)行。要通過(guò)清理整頓堅(jiān)決剎住違章建筑行為。

工作人員要勤政務(wù)實(shí)，秉公執(zhí)法，在清理整頓過(guò)程中，對(duì)有意漏查、少報(bào)及徇私舞弊、濫用職權(quán)的，要追究個(gè)人的責(zé)任；同時(shí)工作人員要遵守紀(jì)律、服從指揮、盡職盡責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，全面完成任務(wù)。

第四篇：基層社會(huì)治理實(shí)施方案

為落實(shí)市委、政府“建設(shè)省級(jí)新農(nóng)村示范村”工作任務(wù)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)村商品流通質(zhì)量，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，結(jié)合總社“新網(wǎng)工程”建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社，引導(dǎo)農(nóng)村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區(qū)集合，以建設(shè)村級(jí)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購(gòu)以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套，完善服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）運(yùn)作市場(chǎng)化。農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)可以多元投入，農(nóng)資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)合開(kāi)辦，也可以村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)辦，也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。

（二）服務(wù)綜合化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品超市（或便利店）建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。農(nóng)資連鎖店在做好農(nóng)資供應(yīng)的同時(shí)，要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技咨詢(xún)、測(cè)土施肥、農(nóng)機(jī)具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預(yù)約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等活動(dòng)。農(nóng)村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務(wù)，形成村級(jí)綜合服務(wù)中心。

（三）管理規(guī)范化。村級(jí)綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會(huì)要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(zhǎng)，將社區(qū)內(nèi)的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現(xiàn)合作制原則，通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì)員制等形式，鼓勵(lì)社員參與各類(lèi)服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內(nèi)部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標(biāo)價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺(tái)帳、有代辦服務(wù)臺(tái)帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統(tǒng)一制作照牌標(biāo)識(shí)（中國(guó)供銷(xiāo)合作社標(biāo)識(shí)），并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規(guī)范化。

（四）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要積極采取現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統(tǒng)一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達(dá)到100%，農(nóng)資化肥、農(nóng)藥、種子要求達(dá)到80%以上，其它日用消費(fèi)品配送達(dá)到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設(shè)，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過(guò)程可控制，問(wèn)題產(chǎn)品可召回。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營(yíng)品種200種以上；農(nóng)資超市20平方米，經(jīng)營(yíng)品種（化肥、農(nóng)藥、藥械、種子）30種以上。

（二）店容店貌：室內(nèi)外粉刷一新，門(mén)前場(chǎng)地平整，門(mén)前招牌統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統(tǒng)一貨架，經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀整潔；經(jīng)營(yíng)人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務(wù)證。

（三）服務(wù)內(nèi)容：店內(nèi)設(shè)有服務(wù)公約、需求登記簿和預(yù)約登記簿。農(nóng)資門(mén)市和莊稼醫(yī)院設(shè)置墻報(bào)或板報(bào)，按照所在地農(nóng)技部門(mén)的要求，適時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治知識(shí)。

（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，正規(guī)渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無(wú)坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故發(fā)生。

四、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查選址。20xx年6月底前，市供銷(xiāo)社和興達(dá)、興宏、南虹三個(gè)公司，在第一批8個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范村，根據(jù)市規(guī)劃和建設(shè)局村級(jí)規(guī)劃建設(shè)，同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)協(xié)調(diào)，在人口聚居地?fù)裰?個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn)，制訂創(chuàng)建規(guī)劃。

（二）組織實(shí)施。20xx年11月底前，對(duì)符合條件的村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè)，同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)。（四）總結(jié)推進(jìn)。20xx年12月至2011年初，對(duì)創(chuàng)辦村級(jí)綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)社工程建設(shè)。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷(xiāo)社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)組織、策劃、指導(dǎo)村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保工作順利開(kāi)展。

（二）搞好溝通協(xié)調(diào)。積極向市委、政府匯報(bào)和請(qǐng)示，加強(qiáng)與市農(nóng)委、市規(guī)劃和建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，制訂好各村的`創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保村級(jí)綜合服務(wù)社按計(jì)劃、按要求順利實(shí)施。

（三）發(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級(jí)綜合服務(wù)社的實(shí)施單位，各村委會(huì)為創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社工程的主體，應(yīng)共同圍繞

創(chuàng)建工作目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極組織實(shí)施，做好各項(xiàng)工作。

（四）提供指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)總結(jié)推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)社朝著積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成市委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

六、建議與打算

（一）將村級(jí)流通網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建成村級(jí)綜合服務(wù)社，涉及到農(nóng)資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農(nóng)村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農(nóng)副（廢舊）收購(gòu)等網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

（二）根據(jù)市政府要求供銷(xiāo)社要在省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)資現(xiàn)代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著力抓好村級(jí)農(nóng)資連鎖店建設(shè)，保證農(nóng)資供應(yīng)，為農(nóng)民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農(nóng)藥、放心種子”等農(nóng)用物資。

第五篇：違法建設(shè)治理工作實(shí)施方案

根據(jù)20xx年度市、區(qū)政府關(guān)于制止和拆除違法建設(shè)的精神，為加強(qiáng)土地管理，規(guī)范居民建設(shè)用地審批，從根本上制止違法建設(shè)行為的發(fā)生，保障本年度控違拆違工作順利進(jìn)行與任務(wù)圓滿(mǎn)完成，特制定街道20xx年度控違拆違工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“兩型社會(huì)”建設(shè)為引領(lǐng)，以拆除違法建設(shè)、打造“三宜”（宜業(yè)、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區(qū)拆違辦的工作思路，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化宣傳造勢(shì)，實(shí)行網(wǎng)格控違，集中拆違，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持以拆違帶動(dòng)拆遷，以嚴(yán)格拆遷促進(jìn)控違；充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，堅(jiān)決做到新的違法建設(shè)零增加，圓滿(mǎn)完成全年的控違拆違工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

年度目標(biāo)：圓滿(mǎn)完成區(qū)拆違辦下達(dá)的20xx年度我街控制違法建設(shè)1200平方米、拆除違法建設(shè)1200平方米的任務(wù)，在全區(qū)街道組年度考核中取得先進(jìn)。

控違拆違工作任務(wù)的重點(diǎn)：

①德客隆置業(yè)有限公司項(xiàng)目建設(shè)保障用地、荷塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)征拆項(xiàng)目、等重點(diǎn)工程；

②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

③群眾意見(jiàn)較大的、嚴(yán)重影響市容市貌的違法建設(shè)。

三、工作機(jī)構(gòu)與責(zé)任：

為確保全年控違拆違工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，街道成立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長(zhǎng)：周衛(wèi)勝副組長(zhǎng)：歐陽(yáng)筱娟

成員：鐘湛馮英劉英嚴(yán)虎胡鯤劉鵬娟戴蔭清張敏劉建香羅婷楚玉靈王菊香楚薦君

控違由各社區(qū)負(fù)責(zé)，強(qiáng)制拆違由區(qū)拆違辦牽頭，負(fù)責(zé)各執(zhí)法力量的協(xié)調(diào)、組織和后勤保障，街道負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)戶(hù)思想、法制教育、強(qiáng)拆前人員的穩(wěn)控、強(qiáng)拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。

四、工作措施和要求：

1、加強(qiáng)宣傳，確保家喻戶(hù)曉：通過(guò)媒體、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、公開(kāi)信、墻報(bào)等多種形式，全方位、多角度、分層次地進(jìn)行控違拆違工作宣傳，落實(shí)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、快報(bào)制度，并通過(guò)將控違拆違宣傳工作納入街道年度績(jī)效考核重要內(nèi)容及加強(qiáng)宣傳工作督查力度等措施，切實(shí)提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確?？剡`拆違工作相關(guān)政策、違法建設(shè)處罰措施宣傳家喻戶(hù)曉，得到社會(huì)的認(rèn)同理解，配合控違拆違工作順利開(kāi)展。

2、設(shè)立網(wǎng)格控違，實(shí)現(xiàn)違建零增：繼續(xù)推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規(guī)戶(hù)臺(tái)帳制度，發(fā)揮各社區(qū)的網(wǎng)格控違作用。

3、整合力量，注重協(xié)調(diào)：街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與區(qū)控違拆違辦和項(xiàng)目單位的協(xié)調(diào)服務(wù)。

4、拆違帶動(dòng)拆遷，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)：積極配合區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)依法科學(xué)部署強(qiáng)拆行動(dòng)，以拆違帶動(dòng)拆遷，嚴(yán)格征拆促進(jìn)控違，推進(jìn)街道項(xiàng)目建設(shè)，確保20xx年度拆違任務(wù)的`圓滿(mǎn)完成。

5、建立健全項(xiàng)目建設(shè)無(wú)證房屋拆前預(yù)報(bào)制度。嚴(yán)格按照區(qū)拆違辦規(guī)定，所有項(xiàng)目無(wú)證房屋預(yù)報(bào)拆違辦，認(rèn)定復(fù)核后進(jìn)行拆違。

6、建立所有違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償?shù)闹贫龋许?xiàng)目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾，否則，追究相關(guān)責(zé)任。

第六篇：專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹執(zhí)行國(guó)家“隱患治理年”的一系列要求，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國(guó)家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)整改消除重大隱患，落實(shí)防控措施，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點(diǎn)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂(lè)居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。

（二）職責(zé)分工

安全生產(chǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，由各村、各部門(mén)組織實(shí)施。

1、各村要結(jié)合實(shí)際，按照“重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)”的原則，制定切實(shí)可行的具體方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，并按照“隱患治理年”的部署要求和國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)；指導(dǎo)隱患排查治理工作。

3、樂(lè)居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開(kāi)展隱患排查治理工作；加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)”車(chē)輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。

4、樂(lè)居國(guó)土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類(lèi)非法開(kāi)采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評(píng)估、監(jiān)控，落實(shí)有效防范措施。

5、樂(lè)居交警中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理，加大對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。

6、樂(lè)居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂(lè)居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，按照“隱患治理年”的部署要求和上級(jí)主管部門(mén)的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真研究，組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。

9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)，要全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)政府“隱患治理年”的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)指令，深入開(kāi)展隱患自查工作，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，積極開(kāi)展整改活動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要深刻吸取XX縣“ 3?14”煤礦事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際，組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、工作步驟

根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從今年3月27日開(kāi)始，到5月20日結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）

各村、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際和去年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中隱患排查治理情況，認(rèn)真研究，制定具體的工作方案，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報(bào)的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后，要如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對(duì)每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門(mén)以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，及時(shí)組織督促開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取必要的安全防范措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門(mén)申報(bào)，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡因排查不力或滿(mǎn)報(bào)、虛報(bào)安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實(shí)整改資金，及時(shí)整改消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實(shí)”，嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門(mén)要適時(shí)組織深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促，如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門(mén)務(wù)必于4月25日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（三）督查驗(yàn)收階段（4月26日至4月30日）

為確保此次安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對(duì)各村、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。督查的主要內(nèi)容是：

一是查各村、各相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議放執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)履職情況；

二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開(kāi)展隱患排查整改的情況；

三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況；

四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；

五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過(guò)”原則處理情況；

六是查各村、各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“打非”工作情況。

督查驗(yàn)收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各村、各相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。

（四）迎接市區(qū)級(jí)督查驗(yàn)收階段（5月1日至5月20 日）

各村、各相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)鄉(xiāng)級(jí)督查驗(yàn)收情況，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好迎接市、區(qū)督查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

一是各村、各相關(guān)部門(mén)要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加扎實(shí)地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢(shì)，狠抓具體措施的落實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動(dòng)隱患排查治理工作，確保專(zhuān)一項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二是要結(jié)合國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，層層分解落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求落實(shí)到每一個(gè)行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類(lèi)型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實(shí)可行的方案，采取有力的措施，加快整改進(jìn)度。暫時(shí)不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關(guān)部門(mén)要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對(duì)隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查，狠抓整改落實(shí)。對(duì)存在重大安全隱患，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅(jiān)決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷(xiāo)證照的要吊銷(xiāo)證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對(duì)長(zhǎng)期存在重大安全隱患，遲遲不進(jìn)行治理的，要依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的`依法追究刑事責(zé)任。