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第一篇:工作實施方案格式范文
20xx年是我縣治超工作實現常態(tài)化管理的關鍵一年。為切實轉變我縣治超工作推進方式,深入貫徹實施《公路安全保護條例》和《山西省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》,進一步鞏固和擴大治超成果,全面推進全縣治超工作向縱深發(fā)展,按照縣政府文件要求,現就柿莊鎮(zhèn)20xx年治超工作提出如下實施方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、持之以恒、立足源頭、強化路查”的原則,繼續(xù)貫徹“鐵腕治超,堅持不懈,不獲全勝,決不收兵”十六字治超方針不動搖,不斷完善“政府領導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效機制,加強目標任務考核,強化責任追究,堅決防止超限超載現象反彈,努力推進治超工作再上新水平,為加快建設“平安柿莊”,推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
二、工作目標
強化治超聯(lián)動機制建設,加大路面、源頭兩個方面的治超力度,加快治超檢測站點規(guī)范化和治超信息化建設。努力實現“四個轉向”、“兩個確保”:一是把治超主戰(zhàn)場轉向超限運輸、超載裝卸集中連片的盲區(qū)盲點上來;二是把流動治超逐步轉向固定治超上來;三是把臨時應急治超轉向常態(tài)化治超工作機制上來;四是把部門治超真正轉向政府治超的工作層面上來。確??h區(qū)道路車輛超限超載率控制在3%以下,進駐監(jiān)管的貨源單位超限超載車輛零出場,巡查監(jiān)管的貨源單位車輛超限超載出場率控制在2%以下;確保治超工作在全縣處于第一方陣。
三、具體措施和要求
(一)繼續(xù)完善政府領導、部門聯(lián)動、齊抓共管的治超長效機制。
1.進一步加強對治超工作的組織領導。政府要切實加強對轄區(qū)內治超工作的統(tǒng)一領導,完善主要領導擔任負責人的治超領導機構,將治超工作列入政府全年工作計劃,并層層落實工作責任。各級監(jiān)管部門要精心策劃,周密部署,突出重點,制定具體實施方案,加大工作力度,推進治超工作深入開展。
2.落實治超聯(lián)席會議制度。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開一次治超相關部門和各行政村參加的治超專題會議,總結和部署治超工作,研究治超相關問題。完善抄報制度和黑名單制度,突出抓好抄報案件反饋工作,提高聯(lián)動工作威懾力。
3.深化協(xié)作機制。各級各有關部門之間要加強溝通與協(xié)作,確保部門之間、縣鎮(zhèn)之間相互聯(lián)動,形成全鎮(zhèn)治超“一盤棋”的工作格局。工商、國土資源部門要會同安監(jiān)、交通運輸、派出所等相關部門對轄區(qū)內各類貨物轉運場開展專項清理整頓工作,杜絕二次配載超限行為。依法對車輛非法改裝企業(yè)、非法兼營車輛改裝的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓,嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛等不規(guī)范經營行為。對銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛安全技術標準的,要依法予以處罰。
4.加強路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的銜接、配合。路面執(zhí)法部門與源頭監(jiān)管部門要加強信息交換,特別是要及時交換違法超限運輸車輛的有關信息。交通運管部門對違法超限運輸的貨運車輛、駕駛人、道路運輸企業(yè),要嚴格按照《公路安全保護條例》的規(guī)定,實施吊銷車輛營運證和道路運輸經營許可證等處罰。
5.深入開展區(qū)域聯(lián)動治超。根據貨源分布及車流分布特點,劃分治超重點區(qū)域,要積極與相鄰政府溝通,有針對性的開展跨區(qū)域聯(lián)合治超行動,實現區(qū)域間治理超限超載聯(lián)防聯(lián)控。
(二)全面加強源頭治超工作。
6.加大對重點貨物運輸裝載源頭單位監(jiān)管力度。鎮(zhèn)安監(jiān)部門要結合貨運市場管理,會同派出所對轄區(qū)內貨運源頭單位進一步展開摸排,及時調整、公布重點監(jiān)管貨源單位,強化貨運源頭單位進駐、巡查監(jiān)管,并根據工作實際,適時開展重點貨運源頭單位流動進駐監(jiān)管。
7.明確貨運源頭單位工作職責,加強企業(yè)自律。,履行治超義務,確保出場車輛無超限行為。安監(jiān)部門對違反有關裝載規(guī)定的貨源單位,要嚴格進行處理。對不屬于本部門職權范圍的違法行為,應當及時移送有關行政機關,有關機關對移送的案件依法查處,并將查處結果及時抄告移送案件的運管部門。
8.加強貨運車輛查驗審核工作。對不符合機動車國家安全技術標準的車輛,應急時上報公安部門不得予以登記和發(fā)放牌照,交通運管部門不得辦理車輛營運證。在車輛年檢、年審或車輛二級維護竣工驗收檢測中,發(fā)現擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛,公安車管、交通運管部門要堅決予以恢復原狀,杜絕非法改裝及不符合國家有關標準、不符合規(guī)定用途的車輛進入道路貨運市場。
(三)繼續(xù)強化路面治超執(zhí)法力度。
9.縣交通運輸、公安交警部門要切實加大投入,增加執(zhí)法人員,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面治超聯(lián)合執(zhí)法機制,以固定超限檢測站和治超卡點為依托,實行24小時值班制度,積極開展流動巡查,加大治超輻射面,形成全區(qū)域、全路段、全天候的監(jiān)控,始終保持路面嚴管嚴控的治超態(tài)勢,加大擠壓超限超載運輸的時間和空間。
10.路面治超以四軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載車輛為重點,城鄉(xiāng)道路為重點,強化夜間治超力度,消除盲區(qū)盲點。對非法超限超載運輸、改裝等違法行為,責令并監(jiān)督違法行為人采取卸載、拆解等改正措施,及時糾正違法狀態(tài)。公安交警部門要嚴格按照《道路交通安全法》執(zhí)行違法記分制度;對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛人,要按照《道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)的有關規(guī)定處理。
11.深入開展集中行動??h、鄉(xiāng)交通、鎮(zhèn)安監(jiān)部門要針對超限運輸車輛較為集中的地區(qū)或繞行較多的路段,每年定期開展集中專項行動,加大執(zhí)法力度。對我鎮(zhèn)治理難點地區(qū)和路段,縣鄉(xiāng)治理超辦可抽調執(zhí)法人員開展專項行動,且每月不少于兩次。
12.積極爭取資金,加快固定治超檢測站建設,實施執(zhí)法全過程監(jiān)控,提高出勤率、查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證率,保證規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范治超。
(四)積極探索農村公路治超模式。
13.鎮(zhèn)政府要依靠公路沿線廣大人民群眾,群防群治,按照《公路安全保護條例》要求,研究制定符合當地農村公路治超特點的政策措施,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村在重點農村公路設置限寬限高的龍門架和水泥墩等防護設施;聘請農村公路管理人員在保潔的同時看路護路,發(fā)現超限超載車輛駛入農村公路應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,組織相關部門依法進行查處。
(五)加大治超工作宣傳力度。
14.鎮(zhèn)政府相關部門要采取多種方式,全面加強《公路安全保護條例》和《辦法》的宣傳及對相關從業(yè)人員的教育培訓,組織典型宣傳報道,努力提高道路貨運從業(yè)人員的安全意識、責任意識和法制意識,引導相關企業(yè)和人員按章裝載、合法運輸。宣傳部門要制定宣傳方案,加大宣傳力度,爭取社會對治超工作的理解和支持,營造良好的社會氛圍,對治理過程中有效的經驗和做法,及時報道和推廣,推動治超工作深入開展。
(六)保障措施。
15.制度保障。嚴格落實目標考核制度和責任追究制度,完善考核辦法,實現有獎有懲。縣鄉(xiāng)安監(jiān)、交通運輸、交警部門要加強對重點地區(qū)和路段的督導檢查,對治超執(zhí)法人員違反規(guī)定執(zhí)法或徇私舞弊的,要嚴肅追究相關單位和人員的責任,嚴防公路“三亂”。對治超工作不力、違法超限超載運輸未能得到有效遏止的予以通報,依法追究單位相關人員的責任。
16.安全保障。要采取有效措施,保障治超執(zhí)法人員人身安全。治超檢查時,要設置必要的安全設施,配備相關預警提示設備,引導車輛進行檢查。對惡意堵塞交通、暴力抗法、聚集沖卡、尋釁滋事危及執(zhí)法人員安全等行為,公安機關要采取措施,嚴厲打擊,維護治超工作環(huán)境,樹立政府治超權威。