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第一篇：實(shí)施方案格式范文

根據(jù)上級(jí)政府及縣教體局工作安排，為確保我鄉(xiāng)教育大局穩(wěn)定，進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)教育事業(yè)健康、均衡、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入細(xì)致排查我鄉(xiāng)教育內(nèi)部安全穩(wěn)定為前提，以確保我鄉(xiāng)教育大局穩(wěn)定為目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)各校園領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，深入扎實(shí)地開展好各個(gè)層面，各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，確保我鄉(xiāng)大局穩(wěn)定，為進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

狠抓常規(guī)管理，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，力求實(shí)效;進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)職人員，提升安全管理水平;注重機(jī)制體制創(chuàng)新，多方創(chuàng)造條件，推動(dòng)校園安全穩(wěn)定工作科學(xué)發(fā)展;提高應(yīng)急處置能力，全力維護(hù)段村鄉(xiāng)校園安全穩(wěn)定。

三、組織保障

為切實(shí)將我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作的落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作順利開展，特調(diào)整段村鄉(xiāng)中小學(xué)(幼兒園)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組，詳情如下：

段村鄉(xiāng)中小學(xué)(幼兒園)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：(鄉(xiāng)校長(zhǎng))

成 員：(文教室安全專管)

四、工作措施

1.嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。學(xué)?！耙话咽帧笔前踩€(wěn)定工作第一責(zé)任人。各中小學(xué)校長(zhǎng)幼兒園園長(zhǎng)要將安全穩(wěn)定工作責(zé)任細(xì)化分解，將安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)到崗，落實(shí)到人，落實(shí)到每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，逐級(jí)層層簽訂安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)行安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任追究制和安全穩(wěn)定工作“一票否決制”，切實(shí)做到目標(biāo)明確，措施得力，責(zé)任到人。

2.認(rèn)真開展安全自查。進(jìn)一步完善校園的安全檢查制度，每周定期對(duì)學(xué)校重點(diǎn)要害部位及人員集中場(chǎng)所安全情況進(jìn)行自查，并形成制度。對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行臺(tái)賬管理。對(duì)自查的校園安全隱患進(jìn)行整改。繼續(xù)健全和完善校園的安全機(jī)構(gòu)、安全制度、應(yīng)急預(yù)案、安全設(shè)施。堅(jiān)持節(jié)假日門衛(wèi)和教師值班制度。

3.建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。各中小學(xué)幼兒園要結(jié)合實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的處置突發(fā)事件預(yù)案進(jìn)行修訂，尤其對(duì)學(xué)校重大集體活動(dòng)、易發(fā)性流行性傳染病等預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)實(shí)用性和操作性。

4.建立學(xué)校安全管理制度。根據(jù)我縣教體局的要求，積極與派出所、交通、工商、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立學(xué)校安全管理制度，努力構(gòu)建“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的社會(huì)化安全管理格局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

5.認(rèn)真做好傳染病防控和食品衛(wèi)生宣傳和管理工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)。學(xué)校食堂必須有《衛(wèi)生許可證》、食堂從業(yè)人員必須持有《健康證》，并且要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。積極開展衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，做好校園傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

6.繼續(xù)推進(jìn)警務(wù)進(jìn)校園工作。充分發(fā)揮法制輔導(dǎo)員的積極性，為學(xué)校法制輔導(dǎo)員提供有利條件，協(xié)調(diào)好法制輔導(dǎo)員與本校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員的工作關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)未成年人法律知識(shí)專題教育，提升未成年人法律意識(shí)，預(yù)防未成年人犯罪，。

7.各中小學(xué)幼兒園加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治工作。充分發(fā)揮校園安全穩(wěn)定工作和校園保衛(wèi)室的作用，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，對(duì)嚴(yán)重威脅學(xué)校和學(xué)生安全的重大隱患，請(qǐng)求掛牌督辦，努力營(yíng)造平安和諧的校園周邊環(huán)境。

8.深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。各中小學(xué)幼兒園進(jìn)一步加大 “平安校園” 創(chuàng)建工作的力度，加強(qiáng)對(duì)“平安校園”創(chuàng)建工作的檢查和指導(dǎo)，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取20xx年使創(chuàng)建“平安校園” 工作再上新高度。

9.加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園門衛(wèi)安保工作。抓好中小學(xué)幼兒園門口值班工作，各單位配備安保器具、報(bào)警器，監(jiān)控等。加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)各項(xiàng)值班。文教室要經(jīng)常深入學(xué)校進(jìn)行工作督查，以確保師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，確保教育教學(xué)工作正常開展。

10.建立學(xué)校安全穩(wěn)定工作零報(bào)告制度。各校明確一名報(bào)告員，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前將學(xué)校(幼兒園)安全穩(wěn)定情況向文教室何老師匯報(bào)(電話：重大事情及時(shí)向文教室主要領(lǐng)導(dǎo)及縣教體局和鄉(xiāng)政府報(bào)告。

第二篇：創(chuàng)建實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實(shí)施方案》的通知

各街道辦事處、區(qū)政府各部門、百步亭社區(qū)管委會(huì)： 《江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

20xx年12月13日

江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《湖北省健康城市試點(diǎn)工作方案(試行)》(鄂健康領(lǐng)〔20xx〕2號(hào))，建設(shè)人民健康幸福、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢核心區(qū)，區(qū)政府決定開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的精神，圍繞共建共享“支點(diǎn)武漢核心區(qū)”，以保障人的健康為出發(fā)點(diǎn)，營(yíng)造健康文化、改善健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建健康社會(huì)，全面提高人民群眾的健康水平，讓江岸老百姓壽命更長(zhǎng)、生活品質(zhì)更高。

(二)基本原則。

(一)以人為本、以民為先。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康利益作為建設(shè)健康城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到建設(shè)為人民、建設(shè)靠人民、建設(shè)成果由人民共享、建設(shè)成效讓人民檢驗(yàn)。

(二)統(tǒng)籌兼顧、公平和諧。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)健康事業(yè)共同進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡、區(qū)域平衡、群體平衡，促進(jìn)人民群眾身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)健康和道德健康的全面發(fā)展。

(三)整合資源、形成合力。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，把建設(shè)健康城市與衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等創(chuàng)建載體有機(jī)結(jié)合，做到齊頭并進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性，最大限度整合資源，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)力、群眾主體力、社會(huì)推

動(dòng)力“三力合一”，形成建設(shè)健康城市的強(qiáng)大合力。

(四)弘揚(yáng)特色、走在前列。立足江岸實(shí)際，充分發(fā)揮江岸資源優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以理念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新推動(dòng)體制、機(jī)制、工作、服務(wù)的創(chuàng)新，以創(chuàng)新促建設(shè)、以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)使我區(qū)建設(shè)健康城市的各項(xiàng)工作走在全省前列。

(五)全民參與、持之以恒。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，構(gòu)建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，形成全民動(dòng)員、全民行動(dòng)、全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍，常抓不懈，積小勝為大勝，使我區(qū)建設(shè)健康城市工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

二、創(chuàng)建目標(biāo)和主要指標(biāo)

通過3年的努力，到20xx年把江岸初步建設(shè)成為湖北省首批健康城市，人民群眾健康水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。主要指標(biāo)為：

(一)健康環(huán)境指標(biāo)

全年二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)(全年API指數(shù)≤100的天數(shù))≥85%.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。建成區(qū)城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無害化處理率達(dá)到≥100%、糞便無害化處理率達(dá)到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。

(二)健康社會(huì)指標(biāo)

建立較為完善的全民基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障體系;進(jìn)一步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;建立“分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)”相結(jié)合的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，各環(huán)節(jié)食品抽查合格率85%以上，引導(dǎo)居民合理膳食;城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活

動(dòng)場(chǎng)所，建立比較完善的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)大于千分之二十以上。

(三)健康人群指標(biāo)。

創(chuàng)建城市人均期望壽命提高1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養(yǎng)水平有較大提升;國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)85%以上。

三、工作任務(wù)和責(zé)任分工

(一)鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

1、對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固和提高城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)城市空氣、水環(huán)境、生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水的綜合治理和處置，加大公共綠地建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境健康因素持續(xù)改善。加強(qiáng)慢性病健康管理，創(chuàng)建國(guó)家慢性病防控示范區(qū)。

責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門

(二)健全全民醫(yī)保體系。

2、鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平，完善基本醫(yī)保管理體制。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，建立重特大疾病保障機(jī)制，初步建立醫(yī)保參保人員健康管理激勵(lì)機(jī)制。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、江岸社保處、衛(wèi)生局、人社局、民政局

3、加強(qiáng)居民健康信息管理。建立完善社區(qū)居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對(duì)轄區(qū)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。逐步建立完善衛(wèi)生信息平臺(tái)。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局

4、加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成未達(dá)標(biāo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，使規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善基本藥物制度，規(guī)范管理，鼓勵(lì)采取購買服務(wù)的方式將非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度。完善居民慢性病報(bào)銷辦法，引導(dǎo)居民首選到社區(qū)看病就醫(yī)。鼓勵(lì)城區(qū)二三級(jí)醫(yī)院采取緊密型托管的方式托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局

(三)建立完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

5、建立醫(yī)療、疾控和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同參與、“三位一體”、分工明確、流程清晰、轉(zhuǎn)診順暢的疾病預(yù)防控制服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局

6、推進(jìn)社區(qū)和公共衛(wèi)生信息化建設(shè)。以居民健康檔案為基礎(chǔ)，提高醫(yī)療服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化發(fā)展。規(guī)劃與協(xié)調(diào)各類疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)與其他部門的信息資源共享和合作。實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生的全程信息管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局

7、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)以電子病歷共享為基礎(chǔ)，加快“數(shù)字醫(yī)院”等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)臨床路徑、區(qū)域影像等應(yīng)用，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享。建立區(qū)、街道、社區(qū)的

三級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)與轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局

(四)全面實(shí)施“健康湖北”全民工程。

8、深入推進(jìn)全民健康生活方式促進(jìn)行動(dòng)，提高居民健康素養(yǎng)水平，健康家庭創(chuàng)建率達(dá)到60%以上。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局

9、深入開展“健康知識(shí)五進(jìn)”活動(dòng)。建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團(tuán)和志愿者宣教團(tuán)，強(qiáng)化區(qū)健康教育所的專業(yè)指導(dǎo)作用。區(qū)健康教育講師團(tuán)每年開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭宣傳教育活動(dòng)，講解、傳授基本知識(shí)和技能，每年分別組織24場(chǎng)。教育部門要組織中小學(xué)校開展健康知識(shí)進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，工會(huì)組織要組織企業(yè)開展健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要深入轄區(qū)開展健康知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，每年至少開展12次健康知識(shí)講座。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月在轄區(qū)舉辦1次針對(duì)家庭和居民的健康講座。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、教育局、總工會(huì)

10、建設(shè)“五大健康陣地”。一是以社區(qū)為單位，在適宜地段至少建設(shè)1個(gè)“健康廣場(chǎng)”，為居民提供“寓教于樂，寓教于練”的場(chǎng)所;二是以街辦為單位，在人流量大的地段至少建設(shè)1個(gè)“健康知識(shí)長(zhǎng)廊”，長(zhǎng)期固定宣傳“健康素養(yǎng)66條”;三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少建立1個(gè)以上“健康俱樂部”，為慢性病患者創(chuàng)造學(xué)習(xí)、交流、鍛煉的機(jī)會(huì);四是在各媒體建立健康知識(shí)宣傳專欄，宣傳健康城市、健康湖北和“健康素養(yǎng)66條”;五是在車站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健康教育宣傳欄，定期宣傳健康知識(shí)。

責(zé)任單位：區(qū)民政局、房管局、文體旅游局、衛(wèi)生局、江岸廣電處

11、開展系列健康評(píng)選活動(dòng)。各部門要組織開展“健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康餐飲單位、健康超市、健康市場(chǎng)、健康家庭、健康寶寶”等系列評(píng)選活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、教育局、食藥監(jiān)分局、工商分局、商務(wù)局

12、大力開展媒體健康宣傳。在媒體開設(shè)“健康城市”活動(dòng)專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)，每周一期;在網(wǎng)站上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健康宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

13、積極開展禁煙、控?zé)煿ぷ鳌V泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動(dòng)，衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、黨政機(jī)關(guān)率先禁煙，從在校生和青少年抓起，通過加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R(shí);大力開展“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”、“無煙學(xué)?！薄ⅰ盁o煙機(jī)關(guān)”、“無煙餐館”等創(chuàng)建活動(dòng);全面推行公共場(chǎng)所禁煙。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。

責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、教育局、食藥監(jiān)分局、工商分局

14、開展慢性病干預(yù)。組織開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

15、加強(qiáng)職業(yè)相關(guān)疾病防治。對(duì)企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康知識(shí)培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人

的體檢和健康培訓(xùn)工作，提高職業(yè)病防治能力，有效降低職業(yè)病危害和發(fā)病率。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局

16、抓好精神衛(wèi)生工作。廣泛開展精神衛(wèi)生宣傳，傳播心理衛(wèi)生知識(shí)，提高人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，建設(shè)完善精神衛(wèi)生防治體系。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

17、加強(qiáng)婦女保健工作。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)婚檢，推動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查。通過補(bǔ)服葉酸專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)生殖保健服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

18、完善嬰幼兒保健服務(wù)。開展嬰幼兒健康管理，為嬰幼兒進(jìn)行體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估，進(jìn)行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

19、加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。在健全完善基本養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上，加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)大于千分之二十以上。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、民政局

20、在托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校和大型企事業(yè)食堂配備專兼職營(yíng)養(yǎng)師和營(yíng)養(yǎng)配餐員，推廣《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》和《中國(guó)居民膳食指南》，科學(xué)指導(dǎo)人群合理營(yíng)養(yǎng)、平衡膳食。

責(zé)任單位：區(qū)教育局、人社局、國(guó)資委、經(jīng)信局、衛(wèi)生局、工商分局

21、倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營(yíng)養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“吃動(dòng)兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對(duì)鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、食藥監(jiān)分局

(五)建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。

22、提高群眾食品安全意識(shí)。組織形式多樣的食品安全宣傳活動(dòng)，向群眾講解食品安全知識(shí)，宣傳食品安全的法律法規(guī)，接受群眾咨詢和舉報(bào)投訴，引導(dǎo)消費(fèi)者在購買食品時(shí)主動(dòng)辨認(rèn)生產(chǎn)許可標(biāo)志，主動(dòng)查看生產(chǎn)廠家、地點(diǎn)、日期等基本信息，一旦發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)等不合格食品，及時(shí)向執(zhí)法部門舉報(bào)。

責(zé)任單位：區(qū)食藥分局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、教育局、城管局

23、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品安全合格率，完善食品安全責(zé)任追究制度，減少食物中毒事件的發(fā)生。到20xx年，食品質(zhì)量總體抽查合格率達(dá)到85%以上。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)體系，加大全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，避免重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。對(duì)全區(qū)餐飲業(yè)實(shí)施食品安全量化分級(jí)管理，到20xx年，餐飲業(yè)食品安全量化分級(jí)實(shí)施率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)食品準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)督，確保居民食用“放心食品”。大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)，加強(qiáng)校園周邊食品安全監(jiān)管。

責(zé)任單位：區(qū)食藥分局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、教育局

24、保障飲水安全。加強(qiáng)居民生活飲用水質(zhì)量檢測(cè)。 責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局、衛(wèi)生局

(六)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務(wù)體系。

25、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜，加快公共體育場(chǎng)地建設(shè)設(shè)施配套，建立群眾身邊15分鐘的健身休閑生活圈，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率100%。大力推進(jìn)學(xué)校、企事業(yè)體育場(chǎng)館對(duì)公眾開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)建設(shè)公共體育健身設(shè)施。

責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局

26、健全全民健身組織。健全社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育組織，發(fā)展群眾健身團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)街道體育組織達(dá)100%，逐步建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、條塊結(jié)合的健身組織網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任單位：區(qū)文體局、婦聯(lián)、團(tuán)委、總工會(huì)

27、開展群眾普及的健身活動(dòng)。以每年的“全民健身日”為重要活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期組織不同層次、不同類型的全民健身體育競(jìng)賽活動(dòng)，吸引每個(gè)群眾每年能參加適合自己并有興趣參加的健身賽事和活動(dòng)。積極倡導(dǎo)廣場(chǎng)體育、公園體育、假日體育和休閑體育，培育和規(guī)范大眾健身休閑市場(chǎng)。

責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局、婦聯(lián)、團(tuán)委、總工會(huì)

28、實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》和《國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度》。定期向社會(huì)公布居民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)實(shí)施居民體質(zhì)測(cè)試常態(tài)化，并制定個(gè)性化的健身處方，為科學(xué)評(píng)價(jià)體育工作、制定全民健身政策提供依據(jù)。

責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局

29、建立體育志愿者隊(duì)伍。定期組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員赴社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位，參加全民健身社會(huì)公益活動(dòng)，向廣大群眾展示精湛技藝，傳授運(yùn)動(dòng)技能，力爭(zhēng)現(xiàn)役運(yùn)動(dòng)員及在職教練員每年參加志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間達(dá)到7天以上。動(dòng)員和吸

引社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育教師、體育科研人員、體育院校學(xué)生開展全民健身志愿服務(wù)每年不少于2次。

責(zé)任單位：區(qū)文體局、教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委、總工會(huì)

30、完善全民健身法規(guī)體系。開展全民健身科學(xué)研究，加強(qiáng)《全民健身?xiàng)l例》、《湖北省全民健身?xiàng)l例》、《湖北省全民健身實(shí)施計(jì)劃》、《公共文化體育設(shè)施條例》的執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)群眾合法健身權(quán)益的有效保障。推進(jìn)群眾體育科普、法制宣傳工作，實(shí)現(xiàn)公民體育科學(xué)素質(zhì)和全民健身科學(xué)化水平的不斷提高。

責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局

(七)實(shí)施“美麗江岸·健康家園”行動(dòng)。

31、改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，配套完善和更新改造垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，實(shí)行生活垃圾密閉收集和運(yùn)輸。推動(dòng)生活垃圾分類收集處理進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

32、綠化美化環(huán)境。強(qiáng)化街道、公路、鐵路沿線綠化美化工作，加強(qiáng)江、河、湖等水體沿岸綠化，注重自然生態(tài)保護(hù)。以綠化攻堅(jiān)、節(jié)能減排等專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)把各類廠礦、企業(yè)環(huán)評(píng)關(guān)，有計(jì)劃地搬遷、淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、環(huán)保局、水務(wù)局、園林局

33、人人動(dòng)手清潔家園。各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全日常保潔和周末環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，在做好日常保潔的基礎(chǔ)上，組織群眾周末集中開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動(dòng)，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。居委會(huì)和村委會(huì)應(yīng)將清潔衛(wèi)生納入村規(guī)民約的內(nèi)容，鼓勵(lì)群眾自覺維護(hù)環(huán)境整潔。

城鄉(xiāng)居民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，做好個(gè)人和室內(nèi)衛(wèi)生，及時(shí)主動(dòng)清理房前屋后雜草污物。

責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

34、加快衛(wèi)生創(chuàng)建步伐。以衛(wèi)生街、衛(wèi)生社區(qū)和衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手，探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

35、加大城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。各地要增加執(zhí)法力量，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺，亂倒垃圾、污水、糞便等違反《湖北省愛國(guó)衛(wèi)生條例》和《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法實(shí)施處罰。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

36、實(shí)行愛國(guó)衛(wèi)生工作檢查評(píng)比和檢查結(jié)果公告制度。區(qū)愛衛(wèi)辦每年對(duì)轄區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查評(píng)比，并對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

(八)實(shí)施健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。

37、大力培植和發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。通過政府引導(dǎo)，大力培植和發(fā)展個(gè)性化健康檢測(cè)評(píng)估、私人醫(yī)生、健身服務(wù)、健康咨詢和調(diào)理康復(fù)等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供不同層次、多種需求、更高質(zhì)量的健康服務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

38、振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。將深化醫(yī)改與促進(jìn)內(nèi)需結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧健康領(lǐng)域的消費(fèi)需求和投資需求，鼓勵(lì)、扶持和造就一批以中藥產(chǎn)品、保健品、健康服務(wù)為主體，具有江岸中醫(yī)藥特色的產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

四、方法步驟

第一階段(20xx年11月-20xx年4月)：宣傳啟動(dòng)階段。制定《江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)宣傳，全面啟動(dòng)健康城市活動(dòng)。

第二階段(20xx年5月-20xx年6月)：組織實(shí)施階段。按照創(chuàng)建方案，組織、協(xié)調(diào)、督促各街、各責(zé)任單位積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)建工作，確保目標(biāo)任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)。期間，每年對(duì)創(chuàng)建工作成效組織進(jìn)行一次科學(xué)、全面、客觀考核評(píng)估。

第三階段(20xx年7月-20xx年12月)：考核評(píng)估階段。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，組織進(jìn)行考核評(píng)估。同時(shí)，研究措施，鞏固和深化創(chuàng)建成果，推廣先進(jìn)健康模式，建立健全全民健康的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)建工作持續(xù)向更深層次邁進(jìn)，確保全區(qū)人民身體健康指標(biāo)顯著提高，全區(qū)人民幸福指數(shù)全面提升。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建健康城市活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，工作人員從區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)文體局、區(qū)愛衛(wèi)辦等單位抽調(diào)，辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局1名副局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室具體負(fù)責(zé)健康城市創(chuàng)建活動(dòng)的具體組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。各街、區(qū)直各相關(guān)單位也要明確領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，制定方案，采取有效措施，精心組織，有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)強(qiáng)化督辦。區(qū)健康城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把健康城市創(chuàng)建工作與衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的

督查考核，對(duì)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型要予以通報(bào)表彰，對(duì)創(chuàng)建責(zé)任不落實(shí)的要跟蹤督辦，限期整改。各街、各責(zé)任單位也要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，將工作任務(wù)落實(shí)情況納入各單位年度目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)考核，確保創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。

(三)加大投入。區(qū)政府要加大對(duì)創(chuàng)建健康城市工作的投入，按人均1元的標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)建健康城市工作經(jīng)費(fèi)(“健康湖北”行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi))納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各責(zé)任單位也要通過向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、社會(huì)融資、自籌資金等多渠道籌措資金，保證創(chuàng)建工作的順利開展。

(四)加強(qiáng)宣傳。區(qū)衛(wèi)生局、江岸廣電處要制定創(chuàng)建健康城市宣傳工作方案，開辟專欄、專題、專刊，宣傳健康城市創(chuàng)建工作，傳播健康知識(shí)和健康理念，營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍，引導(dǎo)市民形成健康生活方式。各級(jí)各單位要充分利用固定宣傳欄、電子宣傳屏、內(nèi)部網(wǎng)站等載體加大對(duì)創(chuàng)建工作目的意義和健康知識(shí)的宣傳，教育引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高市民的文明健康素質(zhì)。