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第一篇：改造實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快我縣城市建設(shè)，完善城市功能，切實(shí)有效地解決低收入家庭住房困難，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)棚戶區(qū)改造的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

凡棚戶區(qū)改造均適用本辦法。棚戶區(qū)是指在縣城建成區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)范圍內(nèi)，低矮房屋密度大、使用年限久、d類以上危房較集中、地勢低洼、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利及環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，治安和消防隱患大，搬遷面積或占地面積在20xx平方米以上的區(qū)域。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，高位推進(jìn)的原則。棚戶區(qū)房屋改造工作由縣政府統(tǒng)籌安排，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定和落實(shí)有關(guān)政策，充分調(diào)動各方面的積極性，切實(shí)形式工作合力，高位高效推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持以xx縣房產(chǎn)局為主，部門配合的原則。xx縣房產(chǎn)局作為棚戶區(qū)房屋建設(shè)改造工作的業(yè)主單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、政策解答、項(xiàng)目建設(shè)等工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)各自搬遷的安置、補(bǔ)償、協(xié)調(diào)等工作，相關(guān)職能部門按照各自的職能分工，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，盡職盡責(zé)地做好服務(wù)工作。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。棚戶區(qū)改造工作在遵循縣總體規(guī)劃的前提下，按照統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地，因地制宜、配套建設(shè)的原則，分步建設(shè)。

（四）堅(jiān)持棚戶區(qū)房屋改造與保障性住房建設(shè)建設(shè)相結(jié)合的原則?？h棚戶區(qū)改造工作要納入保障性住房建設(shè)范圍范疇，與公共租賃住房建設(shè)做到規(guī)劃部署上通盤考慮，政策措施上相互銜接，搬遷安置上統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃。

（五）堅(jiān)持異地?fù)Q房，完善功能的原則。按照規(guī)劃要求，縣棚戶區(qū)改造住宅戶一律不實(shí)行就地安置，全部實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)置換安置。房屋拆除后按縣城總體規(guī)劃，完善城市配套設(shè)施建設(shè)。

（六）堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)置換為主、以貨幣補(bǔ)償為輔的安置原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一安置”的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換安置。所涉及非住宅房屋搬遷原則上只實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換安置。

（七）堅(jiān)持依法運(yùn)作，確保社會穩(wěn)定的原則。房屋搬遷堅(jiān)持公開、公平、公正，做到依法搬遷，有情操作。對漫天要價(jià)、無理取鬧、阻撓正常搬遷的，依照法定程序搬遷，對違法行為堅(jiān)決追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

（一）產(chǎn)權(quán)置換

1、產(chǎn)權(quán)置換實(shí)行“拆一還一”。對實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換的房屋原則上按建筑面積“拆一還一”的辦法進(jìn)行等面積住宅房屋產(chǎn)權(quán)置換，置換房的面積補(bǔ)差價(jià)格按建筑重置價(jià)計(jì)算找補(bǔ)。

2、建筑戶型。按照國家棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定，戶型設(shè)計(jì)按每套50―90m2不等進(jìn)行設(shè)計(jì)，由縣房產(chǎn)局統(tǒng)一建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調(diào)指揮部統(tǒng)一安置。

3、私房產(chǎn)權(quán)置換以房屋所有權(quán)證房屋面積為依據(jù)，每本證原則上只安排一套樓房。如被搬遷房屋面積較大，其家庭人口較多、經(jīng)濟(jì)較為困難的，可視實(shí)際情況增加一套安置房。

4、在住房中預(yù)留一定數(shù)量的住房，作為臨時(shí)安置用房，不參與公開搖號。

5、安置面積超過拆除面積的，超過部分按樓房重置價(jià)格購買；安置面積不足原拆除面積的，不足部分按評估價(jià)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

6、產(chǎn)權(quán)置換安置樓房為2層和6層的，不計(jì)算樓層差價(jià)，安置樓房為3－5層的，計(jì)算樓層差價(jià)。

7、過渡期安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照__縣土地征收或拆遷有關(guān)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）貨幣補(bǔ)償

1、以被搬遷人房屋的市場評估價(jià)作為補(bǔ)償依據(jù)。

2、搬遷營業(yè)店面一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。住宅房屋改作商業(yè)用房，且營業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證所注明的營業(yè)地點(diǎn)相一致的，參照營業(yè)店面給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)償。

（三）搬遷無合法產(chǎn)權(quán)證照的房屋，符合下列條件的，按以下規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置：

1、經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)唯一住房的，參照同類產(chǎn)權(quán)證明房屋的80%給予補(bǔ)償安置。

2、無產(chǎn)權(quán)證照，但持有國有土地使用證和規(guī)劃部門正式批件的，參照同類有產(chǎn)權(quán)證照房屋給予補(bǔ)償安置。

3、經(jīng)規(guī)劃部門和搬遷主管部門認(rèn)定符合規(guī)劃，層高2.2米以上（含2.2米）、主墻24厘米以上（含24厘米）的儲藏間或車庫，參加照同類房屋的60%給予補(bǔ)償安置。

（四）被搬遷房屋附屬物按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

（五）搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按xxx縣土地征收或拆遷有關(guān)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）搬遷通告下發(fā)前房屋倒塌僅剩空場的，憑房屋所有權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、國有土地使用證等證照，并以各種證照標(biāo)注的土地面積為依據(jù)，按照土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予征收土地。

成立xx縣棚戶區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長任組長，分管城建副縣長任副組長，縣城投

公司、縣發(fā)改委、縣住建局、縣國土局、縣財(cái)政局、縣房產(chǎn)局、環(huán)保局、縣民政局、縣城管局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、桐山街道辦、舜陵街道辦、文廟街道辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于縣城市投資公司，縣城市投資公司經(jīng)理兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的日常工作。

第二篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

結(jié)合我村實(shí)際情況，為切實(shí)加強(qiáng)對我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持公共衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，按照科學(xué)規(guī)范、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的工作原則，轉(zhuǎn)變財(cái)政投入模式，采用政府購買方式，建立績效考核機(jī)制，保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在全縣順利實(shí)施。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對影響城鄉(xiāng)居民健康的主要衛(wèi)生問題落實(shí)干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，促使全縣城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。

三、項(xiàng)目內(nèi)容

按照全省的統(tǒng)一部署，現(xiàn)階段我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共九項(xiàng)；包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等。

四、實(shí)施步驟

每年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)按照以下步驟有序開展。

（一）宣傳發(fā)動。采用宣傳單、上門走訪等行之有效的方式，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)廣泛開展宣傳，促使廣大居民了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)的.具體內(nèi)容，充分認(rèn)識項(xiàng)目實(shí)施將有利于提高其健康水平，進(jìn)而主動

接受醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的相應(yīng)服務(wù)。宣傳發(fā)動工作應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。

(二)組織實(shí)施?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，縣疾控中心、縣婦幼保健院負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體組織實(shí)施，村衛(wèi)生室接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理，并承擔(dān)相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)工作。村衛(wèi)生室要服從管理，積極配合上級有關(guān)單位做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)基礎(chǔ)信息的收集等工作。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，精心組織管理?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目關(guān)系到人民群眾的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要強(qiáng)化管理，規(guī)范要求，不得以實(shí)施項(xiàng)目的名義收取任何費(fèi)用。

(二)積極探索，建立長效機(jī)制。充分認(rèn)識實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在新醫(yī)改工作中的重要性，及時(shí)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管人員具體抓的有效工作機(jī)制。各相關(guān)單位要明

(三)擴(kuò)大宣傳，鼓勵(lì)群眾參與?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是對提高群眾健康水平具有重要影響的項(xiàng)目，涉及面廣，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，要采取多種方式，加強(qiáng)宣傳，讓廣大居民了解自身能夠免費(fèi)享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提高群眾的知曉率，鼓勵(lì)群參與。