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第一篇：改造實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

二、基本原則

(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，通過民主評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽光操作。

三、目標(biāo)任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式

(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。

(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

(四)改造方式

1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請(qǐng)，由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。

2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

四、改造要求

(一)科學(xué)制定實(shí)施方案

1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶。

2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。

(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序

1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)出書面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。

2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。

3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

(三)加強(qiáng)危房改造管理

1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。

各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋，且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分帳核算，?？顚Ｓ茫⒎e極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)建立健全檔案、信息管理

1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

五、實(shí)施步驟

(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。(x年6月20日前)

(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)

(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(x年8月30日前)

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會(huì)，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。

(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。

(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。

第二篇：改造實(shí)施方案

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障機(jī)制為目標(biāo)，以維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益出發(fā)，逐步改變農(nóng)村困難群眾無房住、住危房的狀況，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、 目標(biāo)和原則

(一) 工作目標(biāo)

全縣20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)900戶(其中包括20xx年11月下達(dá)的400戶，200戶為散戶改造，200戶為集中連片的建筑節(jié)能示范戶)，20xx年下達(dá)任務(wù)500戶。

(二) 基本原則

--統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，按照先無房戶、危房戶，后其他困難住房戶的要求，科學(xué)規(guī)劃解決農(nóng)村困難群眾住房問題。

--因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合實(shí)際情況，既要切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房問題，又要充分考慮各方的承受能力，區(qū)別不同對(duì)象和住房困難類型。按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。

--先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求，要先易后難，堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。

--政府主管，社會(huì)多方參與。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，要立足于農(nóng)戶自力更生，鼓勵(lì)群眾互幫互助，建立政府補(bǔ)助、住戶投入、社會(huì)幫助解決困難群眾住房問題的機(jī)制。

--節(jié)約用地，堅(jiān)持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，防止在危房改造工作中，造成土地資源的浪費(fèi)。

三、 方法和措施

(一) 危房改造對(duì)象

危房改造對(duì)象是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀(jì)50年代前建造、不能保障安全的簡易土窯洞，簡陋土坯房的住戶或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶：

①經(jīng)縣民政部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶;

②經(jīng)縣政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;

③經(jīng)縣政府確認(rèn)因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶;

④經(jīng)縣民政部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。

(二) 改造方式

在危房改造工作中，堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合，多方面多渠道籌集危房改造資金;堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合，采取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進(jìn)工作;堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住戶自行修繕相結(jié)合，多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。

(三)任務(wù)分解原則

危房改造任務(wù)分解，要結(jié)合全縣新農(nóng)村美好家園建設(shè)，在有利于促進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的前題下，堅(jiān)持以分散改造為主，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行摸底申報(bào)的基礎(chǔ)上，分解改造任務(wù)(后附危房改造任務(wù)分解表)，重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

(四) 危房改造要求

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在安排改造任務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格按照三最原則，即以滿足農(nóng)戶最基本需求為目的，優(yōu)先改造最困難群眾的最危險(xiǎn)房屋，各村在確定具體改造對(duì)象時(shí)，要將決定權(quán)交給群眾，由村民組民主評(píng)議決定，并張榜公示，避免優(yōu)親厚友，假公濟(jì)私的情況發(fā)生。

2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案、計(jì)劃、資金分配等文件進(jìn)行公示，并及時(shí)向農(nóng)村危房改造辦報(bào)告。

3、農(nóng)村危房改造中拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補(bǔ)助的危房戶，建房面積按照人均不超過20平方米，戶均在40～60平方米之間的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，組織技術(shù)力量現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工過程的監(jiān)管，建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上，樓板應(yīng)采用整體現(xiàn)澆，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場材料的監(jiān)督檢查，不準(zhǔn)用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻，確保所使用的材料質(zhì)量合格。對(duì)于集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的，必須選擇有資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人。

5、改造任務(wù)結(jié)束后，由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并向農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組將組織財(cái)政、住建、民政、國土、審計(jì)等部門，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位進(jìn)行抽查。

(五) 資金籌措與管理

20xx年各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為14000元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助7500元;省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2600元;市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1950元;縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1950元。建筑節(jié)能示范戶補(bǔ)助資金每戶再增加2500元，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體每戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照改造方式等情況，具體驗(yàn)收評(píng)估后確定。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專款專戶儲(chǔ)存管理。

四、 組織和保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此項(xiàng)關(guān)系民生的工作能夠落到實(shí)處，縣政府決定成立**縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組 長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主任由郭俊斌兼。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作情況的收集、上報(bào)、整理，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，互相配合，搞好各項(xiàng)政策的落實(shí)。

(二)明確責(zé)任

危房改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)抓落實(shí)?？h財(cái)政局要按照年度改造任務(wù)，負(fù)責(zé)安排改造資金，監(jiān)管改造資金使用?？h民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象等改造對(duì)象，配合縣住建局搞好具體組織實(shí)施工作?？h國土資源局負(fù)責(zé)解決必需的農(nóng)村改造住房宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)?？h審計(jì)局負(fù)責(zé)改造資金的審計(jì)監(jiān)督工作，并將有關(guān)情況提供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(三)完善機(jī)制

為確保農(nóng)村危房改造工作的落實(shí)，縣政府將建立層層分解任務(wù)、級(jí)級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、及時(shí)反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標(biāo)任務(wù)的目標(biāo)工作責(zé)任制，建立長效、動(dòng)態(tài)的工作機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制。建立完善公示制度、嚴(yán)密審核制度、透明資金撥付制度。

(四)制定規(guī)劃

危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、扎實(shí)搞好前期工作，在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村危房情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施的原則，制定危房改造工作的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，提出下一年度的工作計(jì)劃、改造名單和實(shí)施方案。

(五)搞好銜接

在移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷的農(nóng)村殘疾人危房改造中，住房問題已經(jīng)得到解決的困難群眾，不再作為此次的解決對(duì)象。要搞好政策銜接，避免重復(fù)補(bǔ)助。在保持原各項(xiàng)工作責(zé)任主體和資金渠道不變的前提下，公示移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、殘疾人危房改造、農(nóng)村住房改造等情況。

(六)輿論宣傳

要通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的重要意義，形成全社會(huì)積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾，以捐資、出物、投工等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)民群眾的居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目建設(shè)基本狀況

1、項(xiàng)目名稱：六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片建立項(xiàng)目。

2、建設(shè)單位：潁上縣甘薯種植專業(yè)合作社。

3、項(xiàng)目法人：朱亮

4、主管單位：潁上縣農(nóng)委潁上縣財(cái)政局

5、擬建地點(diǎn)：潁上縣六十鋪鎮(zhèn)。

6、項(xiàng)目主要建設(shè)資料：①購置大型平移式水肥一體噴灌機(jī)設(shè)備;②購置地下管道;③購置地下電纜和接管、電水表等;④購置地下管道;⑤安裝農(nóng)電設(shè)施;⑥購置拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、深松機(jī)等配套設(shè)備;⑦購置、建設(shè)其他配套設(shè)備。

7、建設(shè)年限：20xx年2月―2014年12月。

8、建設(shè)目標(biāo)：建立小麥高產(chǎn)示范片10640畝，畝產(chǎn)指標(biāo)600公斤，與種植大戶聯(lián)合在本縣范圍內(nèi)實(shí)行流轉(zhuǎn)土地和集約化經(jīng)營，訂單生產(chǎn)建立小麥良種繁育基地30000畝，其中流轉(zhuǎn)土地6000畝。構(gòu)建市場營銷服務(wù)體系。直接吸納就業(yè)人員40人，受益人口達(dá)3000余人。

9、預(yù)期效益：項(xiàng)目建成后，透過小麥高產(chǎn)建立、良種繁育、基地推廣，綜合年新增收入200萬元，項(xiàng)目實(shí)施后，可直接吸納勞動(dòng)人員40人，收益人口達(dá)3000余人，戶均增收2000元以上。另外，還可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?？蓪?duì)周邊區(qū)域構(gòu)成必須的輻射作用，覆蓋潛力和范圍到達(dá)潁上縣六十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(二)項(xiàng)目建設(shè)背景

小麥適應(yīng)性廣，繁殖力強(qiáng)，栽培簡便，投入少，高產(chǎn)穩(wěn)收，是我縣的主要種植作物。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，小麥種植新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使得小麥的產(chǎn)量不斷提高，為進(jìn)一步發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民致富奔小康，合作社計(jì)劃在潁上縣三十鋪建設(shè)六十鋪鎮(zhèn)趙莊村建立小麥高產(chǎn)示范片。

(三)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)

1、國家產(chǎn)業(yè)政策：連續(xù)六年的中央一號(hào)文件，都把農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和糧食生產(chǎn)，放在了很重要的位置。2014年國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2014]8號(hào)文件)，安徽省政府也隨即出臺(tái)相應(yīng)文件，把種業(yè)的發(fā)展推向了一個(gè)戰(zhàn)略的高度。

2、資源優(yōu)勢：合作社自建立起，依托安徽省阜陽永祥良種服務(wù)有限職責(zé)公司把農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用和良種繁育做為主要業(yè)務(wù)抓。公司牽頭以示范園引導(dǎo)，以加工廠帶動(dòng)在周邊村，建立了20000多畝的優(yōu)質(zhì)小麥、小麥良種(原種)繁育基地。年產(chǎn)良種2000多萬斤，此基地能帶動(dòng)農(nóng)戶8000多戶，每戶年增收1200元，人均增收200元。2014年公司推廣新品種、新技術(shù)累計(jì)27項(xiàng)，輻射周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積到達(dá)10萬畝，創(chuàng)社會(huì)效益一億多元。同時(shí)，公司還在基地大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品，2013年公司以協(xié)會(huì)為主體，申請(qǐng)認(rèn)證了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，2013年正式獲得證書。此刻公司在指導(dǎo)基地繁育良種的同時(shí)，指導(dǎo)帶動(dòng)種植有機(jī)產(chǎn)品，使公司的有機(jī)生產(chǎn)構(gòu)成規(guī)模，構(gòu)成良性產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用：六十鋪鎮(zhèn)趙莊村建立小麥高產(chǎn)示范片建成后，可帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。種植小麥投入少，產(chǎn)出多，省工省時(shí)，用途廣，易加工，是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)支柱。小麥良種繁育推廣體系的建立健全，小麥產(chǎn)量的增加，還將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)、制藥行業(yè)、釀造行業(yè)、食品行業(yè)的快速發(fā)展。

二、建設(shè)資料

①購置大型平移式水肥一體噴灌機(jī)設(shè)備;②購置地下管道;③購置地下電纜和接管、電水表等;④購置水泵和管道;⑤安裝農(nóng)電設(shè)施;⑥建電子微機(jī)管理室(70O);⑦購置物聯(lián)網(wǎng)配套設(shè)備;⑧其他配套設(shè)備。

三、項(xiàng)目市場分析

1、項(xiàng)目透過小麥高產(chǎn)示范建立、良種繁育、基地推廣，綜合年收入400萬元。

2、小麥?zhǔn)袌鍪鞘謴V闊的，是我國分布最廣糧食作物，自古就是滋養(yǎng)人體重要食物。《本草拾遺》記載：“小麥面，補(bǔ)虛，實(shí)人膚體，厚腸胃，強(qiáng)氣力?！毙←溗妓衔锛s占75%，蛋白質(zhì)約占10%?！侗静菰傩隆钒阉δ軞w納為四種：養(yǎng)心，益腎，和血，健脾?！夺t(yī)林纂要》：除煩，止血，利小便，潤肺燥對(duì)于更年期婦女，食用未精制的小麥還能緩解更年期綜合征。

3、主要產(chǎn)品的市場定位和競爭力我國加入WTO后，在國際市場上走俏的七種產(chǎn)品中，小麥就占了兩種：一是小麥面粉，二是藥用、微型、特色小麥。因此，小麥良種繁育和生產(chǎn)基地的開發(fā)有著廣闊的市場前景。公司用心采用“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”產(chǎn)業(yè)化綜合營銷策略，堅(jiān)持走高產(chǎn)攻關(guān)策略、功效優(yōu)先策略、品牌提升策略和刺激源頭策略發(fā)展模式。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

此次項(xiàng)目實(shí)施方案政策性強(qiáng)，事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。為加強(qiáng)組織管理，確保實(shí)施方案工作按質(zhì)、按量、按時(shí)到位，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。經(jīng)合作社研究決定成立六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱亮任組長，項(xiàng)目經(jīng)理張紀(jì)賢任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱亮兼任辦公室主任，辦公室地點(diǎn)設(shè)在合作社辦公樓，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的組織編制，項(xiàng)目建設(shè)期間的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、儀器設(shè)備購置、采購等管理與日常事務(wù)工作。

(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理

在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)上級(jí)管理辦法，結(jié)合我合作社實(shí)際，建立和完善項(xiàng)目管理制度，使項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化。

1、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。合作社理事長作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)法人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理和資金使用等負(fù)責(zé)。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照潁上縣農(nóng)委、潁上縣財(cái)政局等上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，建立專賬、專人的財(cái)務(wù)管理制度，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，采取報(bào)賬制，實(shí)行一支筆審批，嚴(yán)格按項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度分期分段撥付建設(shè)資金，并定期檢查資金活動(dòng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保專項(xiàng)資金使用合理，產(chǎn)生最大的'投資效果。

3、嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。一是對(duì)項(xiàng)目的工程建設(shè)要堅(jiān)持先勘查、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。二是實(shí)行工程監(jiān)理制?？h項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組選派監(jiān)理人員，按照工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等資料進(jìn)行跟蹤管理。三是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格審核項(xiàng)目費(fèi)用和質(zhì)量，自覺理解縣紀(jì)委、縣審計(jì)局及上級(jí)各相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。每個(gè)項(xiàng)目工程完成后，由公司組織相關(guān)單位自檢自驗(yàn)，工程結(jié)算實(shí)行質(zhì)量否決。對(duì)不合格的工程提出整改要求，限期整改;對(duì)合格的工程就項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理狀況，土建工程狀況，儀器設(shè)備購置狀況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案狀況，項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行狀況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果等方面做出科學(xué)、合理、合法的評(píng)價(jià)，寫出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以迎接驗(yàn)收。

五、配套經(jīng)費(fèi)

1、投資概算：項(xiàng)目總投資56.75萬元，財(cái)政投入50萬元，合作社自籌6.75萬元。

六、項(xiàng)目建成后的效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后，透過小麥高產(chǎn)建立、良種繁育、基地推廣，綜合年新增收入200萬元項(xiàng)目實(shí)施后，公司采取組織貧困農(nóng)戶參與基地生產(chǎn)，可直接吸納勞動(dòng)人員40人，收益人口達(dá)3000余人，戶均增收2000元以上。

(二)社會(huì)效益

可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?？蓪?duì)周邊區(qū)域構(gòu)成必須的輻射作用，覆蓋潛力和范圍到達(dá)潁上縣三十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(三)生態(tài)效益

項(xiàng)目建設(shè)將大大推動(dòng)良種小麥種植業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目為小麥良種繁育及基地推廣項(xiàng)目，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。

第四篇：改造方案范文

一、 改造方案

1、 設(shè)計(jì)依據(jù)

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87

《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-98

《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-20xx

2、 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

2.1因現(xiàn)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)經(jīng)多年使用，設(shè)備元件已經(jīng)老化，消防控制主機(jī)整體報(bào)故障，且性能已經(jīng)不能滿足現(xiàn)行消防規(guī)范要求，應(yīng)重新更換火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備，并依據(jù)現(xiàn)行消防規(guī)范完善其設(shè)備功能，以達(dá)到通過消防驗(yàn)收條件。

2.2依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87第8.6.2條規(guī)定，該建筑內(nèi)室內(nèi)消火栓箱處應(yīng)設(shè)置直接啟動(dòng)消火栓泵的按鈕。完成在任意消火栓處可直接啟動(dòng)消火栓泵的功能。

2.3依據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-98第6.3.1.6條規(guī)定，本建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)，可依照消防規(guī)范要求由火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器對(duì)消防廣播系統(tǒng)進(jìn)行分區(qū)聯(lián)動(dòng)控制。原有室內(nèi)背景 音樂 系統(tǒng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器無法聯(lián)動(dòng)，應(yīng)更換背景音樂廣播主機(jī)，保證消防聯(lián)動(dòng)功能的實(shí)現(xiàn)。

2.4依據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-98第6.3.1.8條規(guī)定，本建筑火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具有火災(zāi)情況下切斷非消防電源的`功能，在本次改造中應(yīng)完善此項(xiàng)功能。需在配電室各配電支路處增設(shè)分離脫扣器，由火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)模塊通過24V控制切除非消防電源。

2.5依據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-98第5.6.3.1、6.1.3.7條規(guī)定，本建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防直通電話系統(tǒng)，以保證火災(zāi)期間各與消防相關(guān)的設(shè)備間之間的直接通訊。應(yīng)在消防控制室、消防泵房、配電間、排煙風(fēng)機(jī)房、電梯間等重要設(shè)備用房內(nèi)增設(shè)消防直通電話。

2.6依據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-98第6.3.8條規(guī)定。設(shè)置于疏散通道上應(yīng)在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器接收任意一點(diǎn)煙霧探測器報(bào)警后，第一時(shí)間反應(yīng)到消防中心控制室。

2.7依據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-98第6.3.9.1條規(guī)定，室內(nèi)空調(diào)應(yīng)在火災(zāi)期間停止運(yùn)行，以避免對(duì)室內(nèi)輸送氧氣，助長火勢。故應(yīng)在空調(diào)配電柜處設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)模塊，保證在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器接收到火警信號(hào)后停止空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.8依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87第9.3.10、9.3.11條規(guī)定，空調(diào)系統(tǒng)的防火閥應(yīng)在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器接受到火警信號(hào)后自動(dòng)關(guān)閉，但原有防火閥不能接受控制信號(hào)，應(yīng)更換為具有控制功能的防火閥，以保證消防規(guī)范要求功能的實(shí)現(xiàn)。

2.9依據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-98第6.3.1.2條規(guī)定，消防水泵、噴淋水泵、排煙風(fēng)機(jī)和正壓送風(fēng)機(jī)等設(shè)備的

啟停應(yīng)能在消防控制室手動(dòng)直接控制，故需在消防控制室中火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器上設(shè)置手動(dòng)直啟盤，以滿足消防規(guī)范要求。

2.10依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87第10.3.3條規(guī)定，通向室內(nèi)的消防控制室的門應(yīng)設(shè)置甲級(jí)防火門且依據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016-98第6.2.1條規(guī)定在消防設(shè)備用房的門上應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

2.11依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87第10.2.6、10.2.8條規(guī)定，本建筑展覽廳和疏散通道上應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志系統(tǒng)。且依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87第10.1.2條規(guī)定，應(yīng)急照明系統(tǒng)采用蓄電池作為備用電源，連續(xù)時(shí)間不小于20min，疏散指示標(biāo)志系統(tǒng)由消防電源供電，火災(zāi)情況下不切斷電源。

3、 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

3.1依據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-20xx表5.0.1條規(guī)定，本建筑屬于中危險(xiǎn)級(jí)Ⅰ級(jí)的展覽廳，其噴淋系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量應(yīng)為21L/S，原無噴淋系統(tǒng)，不滿足現(xiàn)行消防規(guī)范要求，故應(yīng)將噴淋水泵更換，流量滿足現(xiàn)行消防規(guī)范要求（25L/S，H＝70 m N＝30KW）。同時(shí)，原設(shè)計(jì)無吸水母管，不滿足系統(tǒng)供水量需求，應(yīng)更換為DN200管道。

3.2噴淋泵控制柜應(yīng)根據(jù)重新更換的噴淋水泵規(guī)格進(jìn)行重新更換，以保證正常的使用功能，同時(shí)對(duì)噴淋水泵的供電及雙電源互投柜也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)增容。

3.3 更換A區(qū)安全出口指示牌.

3.4更換噴淋系統(tǒng)水泵接合器共計(jì)2個(gè)。1.5依據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-20xx第6.3.3條規(guī)定，噴淋系統(tǒng)水流指示器前應(yīng)設(shè)置信號(hào)碟閥，為滿足規(guī)范要求，現(xiàn)應(yīng)在原有系統(tǒng)水流指示器前增設(shè)信號(hào)碟閥，并在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中增設(shè)相應(yīng)監(jiān)視模塊。

3.5原建筑內(nèi)辦公室采用氣體滅火系統(tǒng)，現(xiàn)已取消此部分房間使用功能，此部分房間更換為自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

3.6依據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-20xx第6.2.7條規(guī)定，濕式報(bào)警閥前后應(yīng)設(shè)置控制閥門，為滿足規(guī)范要求，在濕式報(bào)警閥前后設(shè)置手輪碟閥，并重新更換原濕式報(bào)警閥上損壞的壓力表。

3.7依據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-20xx第10.2.4條規(guī)定，應(yīng)采取控制水泵出口壓力的措施，為滿足消防規(guī)范要求，應(yīng)在噴淋系統(tǒng)管網(wǎng)上增設(shè)手動(dòng)泄水裝置和機(jī)械安全閥。

3.8為保證自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少故障隱患，應(yīng)在系統(tǒng)濕式報(bào)警閥前增設(shè)過濾器，以避免水中雜質(zhì)進(jìn)入噴淋系統(tǒng)管網(wǎng)。

3.9依據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-20xx第10.3.1條規(guī)定，為保證噴淋系統(tǒng)初期10分鐘用水量，應(yīng)設(shè)置連接高位水箱與濕式報(bào)警閥前的穩(wěn)壓管道，管徑DN80。

4、 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)

4.1依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87表8.5.2條規(guī)定，本建筑擁有配電房等大型設(shè)備，其室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量應(yīng)為20L/S，原有消防水泵流量為14L/S，不滿足現(xiàn)行消防規(guī)范要求，故應(yīng)將消防水泵更換，流量滿足現(xiàn)行消防規(guī)范要求（20L/S，H＝52 m N＝22KW）。原消火栓系統(tǒng)立管為DN80，不滿足消防規(guī)范要求，應(yīng)更換為DN100管道。

4.2消防泵控制柜應(yīng)根據(jù)重新更換的消防水泵規(guī)格進(jìn)行重新更換，以保證正常的使用功能，同時(shí)對(duì)消防水泵的供電及雙電源互投柜也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)增容。

4.3依據(jù)重慶市消防局驗(yàn)收要求，消防水泵應(yīng)采取控制水泵出口壓力的措施，為滿足消防驗(yàn)收要求，應(yīng)在室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管網(wǎng)上增設(shè)手動(dòng)泄水裝置和機(jī)械安全閥。

4.4依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87表8.6.3條規(guī)定，屋頂高位水箱容積應(yīng)能滿足室內(nèi)消防及噴淋系統(tǒng)初期十分鐘用水量，原設(shè)屋頂消防高位水箱容積僅為10m3，且已老化。為滿足消防規(guī)范要求，更換現(xiàn)有屋頂高位水箱，增設(shè)8m3消防高位水箱并通過兩根DN100的連通管將兩個(gè)消防高位水箱進(jìn)行連接。

第五篇：改造方案范文

為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成，根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團(tuán)公司20xx年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則

(一)指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

(二)工作目標(biāo)

于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。

(三)主要原則

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則?？h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。

2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。

3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會(huì)穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。

5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長遠(yuǎn)，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)。

6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn)，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃，容積率不超過1，日照間距系數(shù)不小于2.8，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)不能降低，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色，層數(shù)為6層，層高不低于2.8米，住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。

3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型占25%，48平方米戶型占45%，58平方米戶型占20%，68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實(shí)際情況，居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。

4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。

5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。

三、資金籌措與使用

(一)改造建設(shè)資金籌措

1、積極爭取國家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。

2、縣(局)財(cái)政、財(cái)務(wù)匹配。

3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。

4、政府對(duì)棚戶區(qū)改造的政策扶持。

5、個(gè)人出資。

(二)加強(qiáng)資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。

四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策

1、土地政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃，所需建設(shè)用地以劃撥方式提供，其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地，應(yīng)依法實(shí)行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。

2、稅費(fèi)減免政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目減半收取，其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。

3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置，原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對(duì)不愿回遷的住戶，實(shí)行貨幣拆遷，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實(shí)行結(jié)構(gòu)差價(jià)及按“部分面積”結(jié)算。

棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一，原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價(jià)，超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價(jià);超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算，交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。

合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。

4、回遷的低保戶家庭，私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一，不收結(jié)構(gòu)差，合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購買合理擴(kuò)大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時(shí)間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交夠欠款后，再辦理房屋所有權(quán)證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。

5、對(duì)達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅，實(shí)行取暖費(fèi)減免政策，按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。

五、組織實(shí)施

1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊(cè)，為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、聽證會(huì)、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，人人皆知，達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。

3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號(hào)公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。

4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過審查;工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。

5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實(shí)行政府統(tǒng)一采購。

6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。

當(dāng)業(yè)主入戶率達(dá)到50%以上時(shí)，要在房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或成立小區(qū)管委會(huì)。可選聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理，也可實(shí)行業(yè)主自助式管理，或由林業(yè)局房產(chǎn)科進(jìn)行物業(yè)管理。

實(shí)施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。

棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。

棚戶區(qū)改造新建樓房的專項(xiàng)維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣棚戶區(qū)改造工作。

(二)責(zé)任分工

成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補(bǔ)償，工程建設(shè)。設(shè)材料綜合組、調(diào)查確權(quán)組、拆遷補(bǔ)償組、建設(shè)安置組、現(xiàn)場督辦組和宣傳報(bào)道組。

建設(shè)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、計(jì)劃科負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可研報(bào)批，向省和國家林業(yè)局爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;財(cái)政局、財(cái)務(wù)科協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土資源局負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認(rèn)定工作;監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作;信訪局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強(qiáng)制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

第六篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

為保障國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理，全面完成舒城縣百神廟鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》（國土資發(fā)[xx]122號(hào)），安徽省財(cái)政廳、國土資源廳《關(guān)于下達(dá)xx年國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》皖國土資[xx]131號(hào)和安徽省資源廳《關(guān)于做好xx年國家和省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》皖國土資[xx]145號(hào)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

一、建設(shè)任務(wù)目標(biāo)

1、項(xiàng)目范圍

項(xiàng)目區(qū)位于舒城縣百神廟鎮(zhèn)的西北部，距六舒三公路僅2N，距縣城約 15km。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°01′20″～117°05′31″，北緯31°25′43″～31°28′12″。

2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模

本工程項(xiàng)目主要包括土地平整、農(nóng)田水利建設(shè)、田間道路工程及其它工程四個(gè)部分。項(xiàng)目區(qū)面積1717.42公頃，凈增耕地71.35公頃。

本項(xiàng)目預(yù)算總投資32917800元，其中：工程施工費(fèi)26783809.59元，占總投資額的81.37%（其中土地平整占總投資額的28.65%，農(nóng)田水利占總投資額的34.93%，田間道路占總投資額的17.01%，其它工程占總投資額的0.77%）；設(shè)備購置費(fèi)1195657.11元，占總投資的3.63%；其它費(fèi)用總計(jì)4291574.03元，占總投資額的13.04%［其中前期工作費(fèi)（土地清查費(fèi)、項(xiàng)目可研費(fèi)、項(xiàng)目勘測費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)）1124920.00元，占總投資額的3.42%，工程監(jiān)理費(fèi)267838.10元，占總投資額的0.81％，竣工驗(yàn)收費(fèi)803514.29元，占總投資額的2.44%，業(yè)主管理費(fèi)579601.64元，占總投資額的.1.76%，拆遷補(bǔ)償費(fèi)1515700.00元，占總投資的4.60%］；不可預(yù)見費(fèi)645420.81元，占總投資額的1.96%。項(xiàng)目區(qū)土地總面積1717.42公頃，其中農(nóng)用地1519.55公頃占項(xiàng)目區(qū)總面積的88.02%；建設(shè)用地183.48公頃，占10.68%；未利用土地14.39公頃，占0.84%。

3、項(xiàng)目工期

計(jì)劃工期為18個(gè)月：

xx年8月至xx年2月。

項(xiàng)目前期工作：

xx年8月至xx年11月。

計(jì)劃施工工期：

xx年11月至xx年1月。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：

xx年2月。

4、項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)

通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)的整理，可新增耕地71.35公頃，新增耕地率為4.15%，使項(xiàng)目區(qū)耕地面積達(dá)到1297.60公頃。通過整理，提高農(nóng)田灌溉水平，實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排，使灌溉保證率達(dá)到85%以上；提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，使防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到十年一遇，平整田塊，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)；改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)變成“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。

二、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

3、技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

三、管理制度實(shí)施方案

1、公告制度實(shí)施方案

（1）在新聞媒體發(fā)布公告，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌，公告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容；

（2）在項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告項(xiàng)目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案；

（3）發(fā)布項(xiàng)目工程招投標(biāo)公告。

（4）項(xiàng)目竣工后，通過媒體公布驗(yàn)收結(jié)果。

每次公告期為15天，15天內(nèi)發(fā)生異議進(jìn)行調(diào)解處理。

2、合同管理制度實(shí)施方案

（1）舒城縣土地整理中心與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，以及雙方的違約責(zé)任和仲裁等有關(guān)事項(xiàng)；

（2）本項(xiàng)目所簽定的合同必須符合《合同法》的規(guī)定，并經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理辦公室審定后簽署；

單位（公章）：

時(shí) 間：年 月 日

縣土地整理項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組審定意見

組長簽名：

時(shí) 間：

年 月 日

市國土資源局審查意見

負(fù)責(zé)人簽名：

單位（公章）：

時(shí) 間：年 月 日

省國土資源廳審查意見

負(fù)責(zé)人簽名：

單位（公章）：

時(shí) 間：年 月 日