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第一篇：工作實施方案格式范文

為了全面貫徹省、市、縣關(guān)于學(xué)校安全工作電視電話會議精神，切實落實學(xué)校安全管理責(zé)任，扎實開展我校安全隱患排查活動，加強學(xué)校安全管理，確保我校師生生命和財產(chǎn)安全，促進我校教育教學(xué)工作持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)合我校實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“為廣大師生營造安全、和諧校園環(huán)境”為目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強和改進學(xué)校安全管理工作，進一步增強廣大師生安全防范意識和自我保護能力，建立健全我校工作的長效機制，徹底消除各類安全隱患，做到嚴(yán)密防范，不漏險情，排除隱患，確保安全。

二、主要目標(biāo)

(一)健全學(xué)校安全工作組織機構(gòu)，使責(zé)任明確，制度完善，檔案建設(shè)規(guī)范，高度重視我校安全工作。

(二)積極開展安全宣傳教育工作，開好安全課并進行安全知識教育，提高我校師生的安全意識和自我保護能力。

(三)全面排查校園安全隱患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，并建立安全隱患排查治理賬本，及時整改學(xué)校安全隱患。

(四)加大安保資金投入，堅持以防為主，防治結(jié)合，“人防”、“物防”和“技防”并興的原則，增強保衛(wèi)力量，提高技防水平。

(五)在校內(nèi)開展“八防”活動，以“八防”(防火災(zāi)、防盜竊、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防車禍、防疫病)為重點，組織開展活動，嚴(yán)格落實，及時檢查安全效果，做好檔案管理工作。以清查整治學(xué)校的校舍及學(xué)生租住房屋、學(xué)校周邊秩序、清查整治學(xué)校食堂、清查學(xué)校責(zé)任制度的落實為關(guān)鍵，使我校的安全防范內(nèi)容、檢查方法、更具體、更具有指導(dǎo)性和可操作性，有效地促進學(xué)校安全管理工作的落實和應(yīng)急預(yù)案的完善及演練工作，堅決預(yù)防學(xué)校各類安全責(zé)任事故，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

三、工作重點

(一)建立健全機構(gòu)，明確責(zé)任

1.成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校安全工作，校長任組長，副校長任副組長，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，各班子成員、各班科任教師明確分工，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。設(shè)立學(xué)校安全工作辦公室，安排兼職安全辦公室主任，協(xié)助校長做好學(xué)校安全工作。

2.嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制。明確校長責(zé)任制，學(xué)校校長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)(副校長)是安全工作的直接責(zé)任人，班主任是本班學(xué)生安全工作的第一責(zé)任人，任課教師是學(xué)科時間內(nèi)學(xué)生安全第一責(zé)任人，學(xué)校職工是從事職責(zé)范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人。

3.推行“一崗雙責(zé)”制，即工作必須做好安全范圍內(nèi)的安全工作。將安全工作的各項職責(zé)層層進行分解，落實到人。學(xué)校與全體教職工簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任，把履行安全工作職責(zé)情況納入教職工年度考核范圍，調(diào)動積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，全面積極做好學(xué)校安全工作。

(二)完善制度，規(guī)范管理

要建立健全各項安全工作制度，使學(xué)校的安全工作進一步完善、規(guī)范。

1.建立安全工作會議制度。學(xué)校要每周召開安全工作專題會議，專門討論研究，各班主任匯報各班安全情況，學(xué)校通報各級安全情況，查找工作中的不足，及時解決，使之形成一種經(jīng)常性的制度，做到人人常記安全第一。學(xué)校文書做好安全工作會議記錄，對會議的時間、地點、內(nèi)容、與會人員以及會議具體內(nèi)容等情況詳細(xì)記錄，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)每月總結(jié)，并及時反饋工作成效。

2.建立安全工作隱患排查制度。學(xué)校要定期對安全情況進行全面檢查，做到每天查，每周查，每學(xué)年開學(xué)前、放假后更要重點排查，值周人員天天查，班主任、科任教師時時查，及時查找并整改各類安全隱患，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

3.建立和完善學(xué)生上課前、就寢前點名制度。正常上課時間由任課教師負(fù)責(zé)照管學(xué)生，自習(xí)課由跟班教師負(fù)責(zé)，任課教師、跟班教師必須課前按時到位，清點人數(shù)，課前課后按時跟班。對校外寄宿學(xué)生要嚴(yán)加管理，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、值周人員要摸清校外寄宿學(xué)生的具體地點，并了解周圍環(huán)境，就寢前進行檢查，清點人數(shù)，排查寄宿地各種不安全因素，特別加強對女生的安全管理。無論上課還是就寢，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故不到或者出現(xiàn)意外情況，要第一時間向校長匯報，及時與家長取得聯(lián)系，迅速查明學(xué)生去向，妥善處理。

4.嚴(yán)格值班值宿管理制度，防范校園暴力事件發(fā)生。要建立學(xué)校值班值宿制度，尤其是寄宿學(xué)生查宿值班、節(jié)假日值班，更要加強值班保衛(wèi)工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格值班期間安全情況登記，嚴(yán)格值班交接手續(xù)。嚴(yán)格限制外來人員隨便進入校園，嚴(yán)禁任何人員攜帶管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品進入校園，若有特殊情況，應(yīng)經(jīng)保安人員檢查，并登記個人具體信息和時間，學(xué)校保安和值周人員要加強警惕，按時進行巡邏，防止暴力事件發(fā)生。學(xué)生在上學(xué)期間出校園，嚴(yán)格實進行請假批條制度。夜間關(guān)閉校門前，保安及值班人員應(yīng)對學(xué)校行巡查，保證無安全隱患。

5.建立學(xué)生安全信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常行為的學(xué)生，各班級要做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，并在教育教學(xué)活動中采取必要的防護措施。

6.堅持學(xué)校安全事故登記報告制度。要建立安全事故登記薄，如果發(fā)生死亡或特別重大安全事故，必須在接到事故報告或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時起立即上報學(xué)校;發(fā)生重大事故的，必須在接到事故報告或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時第一時間上報學(xué)校。

7.建立安全事故責(zé)任追究制度。學(xué)校教職工未履行相應(yīng)職責(zé)，因工作不力發(fā)生安全責(zé)任事故的，要按照“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清的不放過、事故責(zé)任者沒有得到嚴(yán)肅處理的不放過、教職工沒有受到教育的不放過、防范措施沒有落實的不放過，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

8.建立學(xué)校風(fēng)險分散制度。積極開展社會保險和商業(yè)保險“兩險”工作，做好校(園)方責(zé)任保險、學(xué)生平安保險、學(xué)生住院保險的宣傳工作，同時做好城鎮(zhèn)學(xué)生基本醫(yī)療保險工作、農(nóng)村學(xué)生新農(nóng)村合作醫(yī)療工作;努力使學(xué)生自愿投保和學(xué)校投保成為一種自覺行為。以此提高學(xué)生的風(fēng)險防范意識，有效地降低學(xué)校和學(xué)生家長的風(fēng)險，促進學(xué)生對安全工作的重視。

9.要加大隱患排查整改力度，建立隱患排查整改登記制度。要重點對飲食衛(wèi)生、壓力容器、危險化學(xué)物品，在建工程，道路交通，辦公、居住、活動場所、用電、用煤、校園營運等內(nèi)部安全進行排查，對排查出的安全隱患要建檔登記、明確責(zé)任、確定專人、按期整改，切實做到防患于未然。要根據(jù)上級有關(guān)要求和安全工作形勢，把學(xué)校門衛(wèi)值班、節(jié)假日值班、校舍危房、實驗室、食堂及食品衛(wèi)生、樓梯間、通道、水房、校園網(wǎng)絡(luò)以及學(xué)生經(jīng)?；顒拥膱鏊涂赡艽嬖诎踩[患的場所作為安全防范和檢查的重點，及時組織檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改消除，切實保障師生和學(xué)校財產(chǎn)的安全。

(三)強化教育，積極演練

1.加強安全教育工作。充分利用安全教育讀本于每周的班團會活動等時間開展安全知識教育。結(jié)合國旗下講話、班會等落實安全教育課，指定兼職教師負(fù)責(zé)，以交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、用電安全、實踐活動安全、體育活動安全、緊急疏散安全等方面的知識為主要內(nèi)容，廣泛開展安全教育，普及安全知識，增強廣大學(xué)生的安全意識，真正把安全教育帶入課堂，帶進學(xué)生的生活。學(xué)校每學(xué)期組織一次安全知識測試，試卷裝訂成冊并存檔。克服安全教育流于形式、走過場、效果差的情況。把安全知識灌輸給每個師生，使之入耳入腦，內(nèi)化為自身一身一世的自覺行動。

2.利用中學(xué)生“安全教育日”、“119”消防宣傳日、“6.26”國際禁毒日等時間，結(jié)合我校實際，針對安全教育薄弱環(huán)節(jié)對學(xué)生進行教育，組織學(xué)生開展安全知識競賽，爭做安全小專家等活動，使安全意識深入人心。以開展“安全教育月”活動為契機，生動形象地對學(xué)生進行預(yù)防火災(zāi)、擁擠踩踏、交通、溺水、地質(zhì)災(zāi)害和災(zāi)害性天氣等事故的安全防范知識教育，組織學(xué)生觀看光盤，向?qū)W生講解安全故事，組織教師對學(xué)生做安全專題講座，解答安全問題，要求學(xué)生寫出學(xué)習(xí)心得體會等，使學(xué)生懂得關(guān)注健康，珍惜生命。

3.努力營造校園安全文化氛圍，充分利用校園廣播、黑板報、手抄報、校報等陣地，開辟安全知識教育專欄，有重點地開展安全宣傳教育，做到日有專題、周有專欄、月有專版。校園內(nèi)重點部位要設(shè)置安全警示語，提醒廣大師生注意安全。

4.建立各種應(yīng)急救援制度，根據(jù)實際情況，制定和完善科學(xué)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案，如各種情況下的緊急疏散、火險逃生、運動傷害、交通事故、食物中毒、汛期應(yīng)急救援等預(yù)案，每學(xué)期至少組織一次緊急疏散和逃生演練，提高學(xué)生自救、互救能力，最大限度地減少或避免傷害，樹立師生安全意識。氣象災(zāi)害預(yù)警信號生效學(xué)校停課時，應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害處置預(yù)案安排教職員工到校，保證在校學(xué)生的安全。除情況允許或者有監(jiān)護人陪同外，學(xué)校不得讓在校學(xué)生自行離校;可能出現(xiàn)危險情況時，應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生到安全場所避險。

5.召開家長會，定期和家長進行溝通，互相了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況等，對學(xué)生日常行為要及時向家長匯報，使家長和學(xué)校共同做好安全工作，并引起全社會對安全的關(guān)注。

(四)全面排查，及時整改

按照“全面排查，重點治理，不留死角，責(zé)任到人”的原則針對我校的實際情況，牢牢把握安全工作的規(guī)律性，突出重點，認(rèn)真排查，徹底整改，狠抓落實。

1.學(xué)校常規(guī)安全工作

(1)健全保安人員、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師值班制度，切實落實平時安全值班和節(jié)假日值班制度，堅持24小時值班。重點要害部門物防、技防、人防措施要落實到位，確保年內(nèi)無爆炸和中毒等治安災(zāi)害事故發(fā)生和重特大安全事故及重大刑事案件發(fā)生。

(2)切實強化安全管理。切實加強校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全、教學(xué)活動安全、校園消防安全、食品衛(wèi)生安全、校園保衛(wèi)和周邊環(huán)境治安安全、網(wǎng)絡(luò)及租借書籍安全等學(xué)校安全常規(guī)管理，完善隱患排查整改消除制度，建立健全安全隱患臺帳和應(yīng)急預(yù)案，杜絕重特大案件和安全事故，避免各類案件和火災(zāi)的發(fā)生。

(3)教學(xué)樓內(nèi)的照明燈要及時檢查保證正常照明，樓梯的欄桿、扶手要及時檢查，保證樓道、樓梯，校園通暢，能夠及時疏散。

(4)用電安全。一是學(xué)校電工要進行知識技能等培訓(xùn)，二是是每學(xué)期初要對校內(nèi)電線電路及一切用電設(shè)備設(shè)施進行檢查，及時更換已經(jīng)老化、破損的線路。夏、冬季用電量較大，要堅決做好線路改造工作，防止用電負(fù)荷過大，線路不能承載而引發(fā)火災(zāi)。三是配電箱等的管理，注明“有電危險”等提示語，嚴(yán)禁學(xué)生隨意接觸。四是規(guī)范用電行為，嚴(yán)禁私拉亂接電線、電器，一些專用電器設(shè)備要嚴(yán)格按規(guī)定安裝漏電保護裝置及接地設(shè)施。要不定期的對學(xué)校的照明線路、用電設(shè)施進行檢查，消除隱患，確保萬無一失。

(5)體育活動安全。一是要加強對體育教學(xué)活動的組織，強化體育運動的技術(shù)指導(dǎo)與安全保護，防止發(fā)生學(xué)生人身傷害;二是開展體育活動要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，符合學(xué)生年齡、性別和個性差異等特點，符合體育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁超強度開展活動;三是學(xué)校體育器械的安裝與使用必須符合安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期檢修維護，保證正常使用，投擲類器材必須在教師指導(dǎo)下安全使用;四是嚴(yán)禁組織學(xué)生在馬路上跑操或開展活動。

(6)校舍安全。要組織人員對教室、實驗室、圖書室、微機室、食堂、會議室等校舍的安全狀況進行認(rèn)真檢查，關(guān)鍵部位、隱蔽部位要重點排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須立即整改，暫時無法整改的，要登記造冊，制定整改計劃，指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，限期整改。

(7)樓道疏散。一是每層都要張貼安全警示語，告誡學(xué)生上下樓“輕聲、慢步、右行、禮讓”。二是要安排教師在樓梯處值班，及時疏導(dǎo)學(xué)生上下樓。值班教師要定時間、定人員、定崗位、定責(zé)任，形成制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要隨時查看值班教師到崗情況。三是要堅決改造學(xué)生活動場所，樓道走廊、樓梯轉(zhuǎn)彎處要有應(yīng)急照明設(shè)施，并確保正常使用便于學(xué)生疏散，避免踩踏事故發(fā)生。學(xué)校內(nèi)容易發(fā)生碰撞、滑倒等意外事故的場所設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，值班人員加強監(jiān)督。

(8)消防安全。繼續(xù)開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”活動，以提高學(xué)校消防安全“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn))為重點：一是學(xué)校要保障疏散通道暢通無阻，要通過加強值班保衛(wèi)等方法確保學(xué)生安全;二是在教學(xué)樓內(nèi)要制定并張貼消防安全制度、緊急出口示意圖，并及時做好消防安全常識教育，要求學(xué)生遵守規(guī)章制度，樓道內(nèi)應(yīng)急照明設(shè)施要確保正常使用。

(9)其他方面安全。一是要嚴(yán)格遵守《危險化學(xué)品管理條例》等法規(guī)，加強對實驗室危險化學(xué)品的管理，嚴(yán)格按要求進行實驗教學(xué)，保證實驗安全，對教學(xué)所用的輻射材料，化學(xué)藥品、生物制劑、器具等，應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)示，存放于安全地點，指定負(fù)責(zé)人員保管。對其產(chǎn)生的有害廢物統(tǒng)一收集，分類貯存，并交由有相關(guān)資質(zhì)的單位運輸處理。二是加強對校園計算機網(wǎng)絡(luò)的管理，采用現(xiàn)代信息技術(shù)防止反動、色情、暴力等不健康的內(nèi)容影響學(xué)生;三是做好學(xué)生防溺水教育，嚴(yán)禁學(xué)生擅自到溝渠、坑塘、河流游泳;四是嚴(yán)防和及時處置發(fā)生在校園內(nèi)的不穩(wěn)定因素;五是協(xié)同當(dāng)?shù)毓?、工商等部門加強校園周邊環(huán)境的治理。

2.學(xué)校食品安全工作

(1)健全和完善食品安全的有關(guān)規(guī)章、制度，強化日常監(jiān)督措施;嚴(yán)格內(nèi)部管理，從食品采購、加工、貯存、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把食品安全關(guān)，嚴(yán)守進貨檢查驗收。增強學(xué)校食品安全保障能力。不供應(yīng)生吃半生吃水產(chǎn)品和直接外購熟食品，不供應(yīng)剩飯、剩菜。切實做好學(xué)校食堂食品留樣工作，認(rèn)真落實學(xué)校食堂餐(飲)具消毒保潔措施，洗滌、消毒、保潔設(shè)施必須齊全，工作人員必須掌握相應(yīng)的消毒保潔知識。炊管人員必須體檢，體檢合格后持健康證上崗;嚴(yán)格食堂滅鼠、滅蠅藥物管理;食堂食品儲藏間、操作間等處門窗要完好無損，嚴(yán)禁非食堂工作人員出入，嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。

(2)建立食品安全預(yù)警體系和食品安全應(yīng)急處理機制，有效預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生重大事故，必須及時報告學(xué)校，對照有關(guān)規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷采取有效措施，切實控制事故蔓延，最大限度地減少事故損失和影響，全力保障師生身體健康和生命安全。

3.學(xué)校交通安全工作

(1)加強學(xué)校交通安全教育和監(jiān)督管理工作。各學(xué)校要切實加強學(xué)校交通安全管理和教育工作，增強師生的交通安全意識，督促加強學(xué)生上學(xué)放學(xué)的交通安全管理。特別要做好汛期學(xué)生過河過橋安全。

(2)開展的體育活動必須保證在安全場地(場所)內(nèi)進行;開展大型活動必須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)申請學(xué)校與公安交通管理部門共同研究制定安全措施。

(3)要加強交通管理，確保學(xué)生交通安全;教師的私人車輛原則上不得停放在校園。要求學(xué)生不乘坐黑車、超員超載車輛，嚴(yán)禁無牌、無證、無保險的“三無”車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁報廢車、三輪車、載貨車、拖拉機接送學(xué)生，要重點監(jiān)督周末學(xué)生乘車安全，發(fā)現(xiàn)不合格車輛接送學(xué)生要及時協(xié)同學(xué)校、公安、運輸部門勒令及時停運。

(4)早上上學(xué)、下午放學(xué)校門口加強教師值班，堅持放學(xué)前一分鐘進行安全教育。學(xué)生上下學(xué)要遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁騎自行車，嚴(yán)禁橫穿馬路。加強廣大師生交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(5)高度重視做好學(xué)生出游和校外集體活動的安全工作。加強校外集體活動的安全教育，建立和完善安全制度，增強師生安全防范意識，針對可能出現(xiàn)的問題，提出明確的要求和注意事項，把安全防范措施落到實處。在組織師生員工校外勞動、社會實踐和其他集體活動時，一定要嚴(yán)格審批制度，從嚴(yán)組織、精心安排、防患于未然。要責(zé)任到人，使用車輛的性能要良好，對駕駛員要加強安全教育，消除隱患，防止交通事故的發(fā)生。

四、工作要求

(一)開展活動，提高水平

1.繼續(xù)開展“創(chuàng)建平安校園”活動。嚴(yán)格按照平安校園標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)建活動，提高學(xué)校安全工作整體水平。

2.繼續(xù)開展安全管理培訓(xùn)。組織全體教職工，特別是班主任學(xué)習(xí)安全知識，開展應(yīng)急演練，提高教職工的責(zé)任意識和保護能力。

3.深入開展安全整治活動。要認(rèn)真排查安全隱患，查漏補缺，積極整改，堅決杜絕發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

(二)加強監(jiān)管，狠抓落實

1.學(xué)校安全管理是學(xué)校管理中的核心內(nèi)容，學(xué)校管理實際上是一種安全管理。增強校園安全是當(dāng)務(wù)之急，校園安全工作是一切工作的基礎(chǔ)，校園安全是一項關(guān)乎學(xué)校興衰成敗的大事，要站在講政治的高度來認(rèn)識安全工作，引起師生的高度重視，認(rèn)真吸取慶陽市正寧縣“11.16”幼兒園校車重大交通事故教訓(xùn)，積極采取措施，將安全工作安排到位，責(zé)任到位，措施到位，行動到位，切實把安全教育當(dāng)作一項首要工作，常抓不懈，抓出成效。

2.組織教職工，認(rèn)真實施方案，領(lǐng)會精神實質(zhì)，并結(jié)合實際，制定各班的安全管理工作實施方案，制定和完善各項安全工作制度和應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并注重落實。

3.要牢固樹立安全第一和“責(zé)任重于泰山的觀念”，充分認(rèn)識安全工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，面對新的安全工作形式，絕不能有任何僥幸心理，絕不能有絲毫松懈麻痹思想，切實做到警鐘長鳴，常抓不懈。

第二篇：工作實施方案格式范文

為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進程，努力提高農(nóng)村黨建工作和村級民主政治建設(shè)科學(xué)化水平。結(jié)合實際，制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的XX大和XX屆X中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設(shè)工作，通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法，實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一，鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擴大農(nóng)村基層民主，調(diào)動廣大群眾的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推進“基層組織建設(shè)年”活動深入開展，為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過全面推行“四議兩公開”工作法，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;加強村級組織配套制度建設(shè)，形成強大工作合力;積極探索農(nóng)村基層黨組織科學(xué)決策、發(fā)揚民主、促進和諧發(fā)展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道，擴大農(nóng)村基層民主，構(gòu)建充滿活力的民主管理新機制，充分調(diào)動廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展，為吐木秀克鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定良好的組織基礎(chǔ)。

三、主要內(nèi)容、決策事項和程序

(一)主要內(nèi)容。推行“四議兩公開”工作法，即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結(jié)果公開。

(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面：

1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。主要包括新農(nóng)村建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及落實，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目實施，農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用等。

2、農(nóng)村社會發(fā)展方面。主要包括公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施和管理，村莊建設(shè)規(guī)劃和實施，村級學(xué)校、衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施建設(shè)，社會治安綜合治理，村規(guī)民約的制定等。

3、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展方面。主要包括村級文化體育設(shè)施建設(shè)，開展群眾性的文化、體育活動，廣播電視“村村通”項目實施，農(nóng)村有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)等。

4、村級事務(wù)管理方面。主要包括村級集體土地承包經(jīng)營，集體經(jīng)濟項目立項、承包和實施，集體資產(chǎn)購置和處理，農(nóng)村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓，集體林權(quán)劃分，上級轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金支出，上級下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放，農(nóng)村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發(fā)放，強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放等。

5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田基本水利建設(shè)，村容村貌整治等。

6、農(nóng)村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實，農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助，農(nóng)村低保戶確定及五保戶供養(yǎng)，殘困戶的救濟，新型合作醫(yī)療，農(nóng)村養(yǎng)老保險辦理等。

7.其它方面。法律規(guī)定必須由村民委員會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

(三)決策程序?！八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施，在決策過程中要做到提議準(zhǔn)確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準(zhǔn)確及時，并按照以下步驟組織實施：

1、村黨(總支)支部會提議。對村內(nèi)重大事項的提議，由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，按照符合中央和自治區(qū)、地區(qū)及縣的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨(總支)支部的初步意見，組織村“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見，進行商議。對意見分歧較大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案以書面形式向全體黨員進行通報，在黨員中充分醞釀并征求村民意見，提前做好溝通工作;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村“兩委”主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預(yù)備會，認(rèn)真討論審議，使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加)，討論事項必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋說明工作，確保順利實施。對表決未能通過的事項，要深入剖析，如決策錯誤應(yīng)及時中止;如思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公告。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級組織活動場所村務(wù)公開欄內(nèi)或村民小組內(nèi)公告，公告時間不少于7天。

6、實施結(jié)果公示。決議事項在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，實施結(jié)果及時向全體村民公示。

四、規(guī)范建章立制，實現(xiàn)“五配套”

為規(guī)范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行，建立健全和完善以下制度：

1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)群眾為中心，建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議，讓他們幫助“兩委”議大事、出點子，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策，使決策更加貼近實際，符合群眾愿望。

2、健全和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。村民代表要經(jīng)常深入走訪聯(lián)系農(nóng)戶，及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格，重新推選，確保村民代表發(fā)揮其作用。

3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排，對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項，進行認(rèn)真的審議。黨員無特殊情況，必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員，認(rèn)真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。

4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道，建立信息反饋機制，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學(xué)運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議，對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔，并及時向群眾作出解釋、答復(fù)。

五、推行步驟和工作重點

按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務(wù)求實效的原則，分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發(fā)動階段，20xx年5月17日至5月31日為 “四議兩公開”工作法集中推行階段，20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。

(一)宣傳發(fā)動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法推進會，分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制定詳細(xì)的實施方案和細(xì)則，明確分工，責(zé)任到人，周密部署。同時，要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會，廣泛宣傳、層層動員，讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、選好代表。把素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為集體辦事，既能代表農(nóng)戶發(fā)表意見，又能確?！八淖h兩公開”工作法通過的事項在所代表農(nóng)戶落實的群眾選為村民代表，組織他們集中培訓(xùn)，提高參政議政能力。同時，對選出的代表，全部進行公示，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責(zé)。

2、加強培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓，分三個層次進行培訓(xùn)。對村“兩委”干部的培訓(xùn)重點是增強民主意識，提高執(zhí)政水平，提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓(xùn)重點是提高黨員素質(zhì)，增強聯(lián)系服務(wù)群眾的能力，提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓(xùn)，重點是提高對政策的掌握能力，提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓(xùn)，切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。

3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全，結(jié)合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度，制定切合本鎮(zhèn)實際的規(guī)章制度或?qū)嵤┺k法，通過相關(guān)制度的建立，使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。

(三)規(guī)范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求，在規(guī)范運行上下功夫，使這一機制、方法在推進新農(nóng)村建設(shè)中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結(jié)，對村典型做法和好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題，進一步規(guī)范決策內(nèi)容、運作程序和民主監(jiān)督，不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和形式，完善制度建設(shè)和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓(xùn)，不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認(rèn)識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經(jīng)驗，面上抓規(guī)范，全面提升“四議兩公開”工作法運行質(zhì)量和水平。要抓好拓展延伸，進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創(chuàng)新。

第三篇：工作實施方案格式范文

一、總體要求

嚴(yán)格貫徹落實國家和省、市、縣各級新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，按照上級部門統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)校實際，強化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，建立健全各項工作機制，積極主動、規(guī)范有序開展疫情防控工作，以最嚴(yán)的要求、最硬的措施、最實的作風(fēng)，全力遏制新型冠狀病毒疫情擴散和蔓延，切實保障師生員工身體健康和生命安全。

二、工作舉措

1.制定學(xué)校關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，成立_小學(xué)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項工作組，確保各項工作落實到位、責(zé)任到人。

(1)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

組 員：

職 責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

(2)信息排查上報組

組 長：

組 員：各班主任

職 責(zé)：根據(jù)縣教育局要求，排查全校師生情況;做好日報工作;發(fā)現(xiàn)特殊情況及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組和縣教育局。

(3)宣傳教育組

組 長：

組 員：_ 各班主任

職 責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)布疫情防控期間的上級政策、公告、衛(wèi)生健康教育資料、生活提示和防控要求;做好防控的相關(guān)工作宣傳。

(4)物資保障組

組 長：

組 員：

職 責(zé)：及時統(tǒng)計學(xué)校疫情防控所需物資情況;負(fù)責(zé)緊急物資的采辦工作;做好防控物資發(fā)放工作。

(5)課業(yè)指導(dǎo)組

組 長：

組 員：_、全體任課教師

職 責(zé)：負(fù)責(zé)延遲開學(xué)期間學(xué)生線上課業(yè)輔導(dǎo)的資料收集整理和學(xué)生在家學(xué)習(xí)活動指導(dǎo)。

(6)環(huán)境消殺組

組 長：

組 員：

職 責(zé)：負(fù)責(zé)做好校園(包括學(xué)校食堂)消毒殺菌等校園疫情防范工作。

2.制定做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案，加強春節(jié)和寒假期間的專人值班值守，確保信息暢通，嚴(yán)格落實校園出入等制度，嚴(yán)控外來人員和車輛進入校園;

3.根據(jù)上級部門要求，認(rèn)真做好師生疾控應(yīng)急排查統(tǒng)計工作，密切跟蹤寒假期間到達(dá)或途經(jīng)湖北等疫情重點防控地區(qū)教職工和學(xué)生的情況，按時做好日報工作;

4.各班主任及時將上級文件精神予以傳達(dá)，并要求班級同學(xué)將每天的身體情況進行上報;

5.各班主任積極進行“停課不停學(xué)”活動，開學(xué)前的預(yù)習(xí)以及落實縣教育局的網(wǎng)絡(luò)資源平臺的利用;

6.通過學(xué)校微信公眾號、家長群、班級群等平臺渠道，及時向師生員工和家長發(fā)布相關(guān)通知和生活提示，積極開展衛(wèi)生健康教育，加大疫情防治知識和防控要求宣傳普及力度，引導(dǎo)師生、家長居家或外出時做好防控，勸誡師生、家長少外出盡量不外出，不參加集會，不到人群密集的地方去，外出要戴口罩，勤洗手，發(fā)現(xiàn)咳嗽、打噴嚏或發(fā)熱癥狀應(yīng)及時就醫(yī)。

三、工作要求

1.提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全校師生員工切實增強風(fēng)險意識，牢固底線思維，充分認(rèn)識此次疫情的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性，高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作，堅決摒棄任何僥幸心理，確保各項措施貫徹落實到位。

2.強化聯(lián)防聯(lián)控，及時有效處置。密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，加強與所在街道、社區(qū)及區(qū)健、疾控等部門的密切聯(lián)系，及時掌握疫情信息，獲取專業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實疫情防擴散措施，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告，積極主動配合相關(guān)部門快速有序做好疫情處置工作。

3.規(guī)范信息公布，確保教育穩(wěn)定。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關(guān)信息以權(quán)威部門發(fā)布為準(zhǔn)，在疫情防控工作中要做到不信謠，不傳謠，營造健康輿論氛圍。有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)宣傳、防治等資料由學(xué)校宣傳教育組統(tǒng)一發(fā)布。